Ռուսաստանի Դաշնության VNIIPO EMERCOM-ի կաթսայատուն Բալաշիխայում: Լուսանկարի աղբյուրը՝ panoramio.com

Հանցագործության թիրախը եղել է Բալաշիխայի Հրդեհային պաշտպանության գիտահետազոտական ​​ինստիտուտի կաթսայատունը, որտեղ ամենամեծ կշիռը ստացել է ոչ թե ֆինանսական, այլ սոցիալական ասպեկտը։ Ռուսաստանի ԱԻՆ Գլխավոր տնօրինության բարձրաստիճան պաշտոնյաները ստորագրել են կատարված աշխատանքների ընդունման ակտեր՝ առանց պետական ​​պայմանագրի կատարման փաստը ստուգելու։

Խորհրդային ժամանակներից ի վեր այս կաթսայատունը ջեռուցում է ոչ միայն ինքը ինստիտուտը, այլև մոտակա 13 բնակելի շենքերը, որոնցում ապրում է մոտ երեք հազար մարդ։ Եվ նաև մանկապարտեզ, որտեղ հաճախում են հարյուրից ավելի երեխաներ այդ նույն տներից։

5 տարին ժամանակաշրջան չէ, այլ կյանքի դաս

Քննիչները անմիջապես չձեռնարկեցին այս գործը. ինստիտուտի աշխատակիցների ղեկավարությանը դիմելու և քրեական գործ հարուցելու որոշման միջև անցել է գրեթե հինգ տարի:

Դեռ 2012-ին ԱԻՆ կապիտալ շինարարության վարչությունը գումար էր գտել վերոնշյալ ինստիտուտի հիմնանորոգման համար՝ ռոբոտաշինական համալիրների փորձնական արտադրության և սպասարկման արտադրամասերի, ինչպես նաև կաթսայատան վերակառուցման համար։ Ընդգծված 83 միլիոն ռուբլիև ինքնուրույն վերահսկում էր այս նույն միլիոնների ծախսերը։

Շինարարությունն իրականացրել է ZAO SU-336 ընկերությունը։ Սա մշակողների առաջին փորձը չէր։ Նախկինում վերանորոգել են անվան գիտահետազոտական ​​ինստիտուտը։ Պրիորովը և մի շարք այլ օբյեկտներ։ Վերջին տարիների պայմանագրերի ընդհանուր գումարը, ըստ SPARK համակարգի, մոտավորապես երկու միլիարդ ռուբլի է:Միայն վերջերս ZAO SU-336-ի համար գործերը լավ չեն ընթանում. այնքան «ոչ այնքան լավ», որ արդեն նշանակվել է սնանկության գործով կառավարիչ, և ենթակապալառուներն ու կապալառուները սպասում են սնանկության ընթացակարգի ավարտին: Զարմանալի չէ նաև, որ ՍՈՒ-336 գրասենյակի հեռախոսները լռում են, և գործարարների հետ կապ հաստատելը գրեթե անհնար է։

Շինարարությունը սկսվելու պահին կապալառուների դեմ բողոքներ չկային. ամեն ինչ ընթացավ ըստ պլանի. ՍՈՒ-336-ը ինքնուրույն կատարեց աշխատանքը և հաղորդում է բոլոր փուլերումհաճախորդի առջև. Ի վերջո, ինստիտուտի ներկայացուցիչները նյարդայնացած ցնցվեցին կապալառուների մասին ուղղակի հիշատակումից. Սակայն ԱԻՆ Կապիտալ շինարարության վարչության ներկայացուցիչները մերժել են ինստիտուտի աշխատակիցների բոլոր պնդումները՝ համարելով աննշան։

Ինստիտուտի բողոքներն անտեսվել են Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ղեկավարության կողմից

Եվ վերջում, ինչպես և սպասվում էր, քիթը խոթեցին «Բալաշիխայի» թղթերի վրա ու ասացին՝ ստորագրություն, թե «աթոռներ»։ Այսպիսով, ինստիտուտի ղեկավարությունը հայտնվեց երկու կրակի արանքում՝ մի կողմից՝ Մոսկվայի բարձր ղեկավարությունը, որը, թերեւս, գումար է վաստակել վերանորոգման վրա, իսկ մյուս կողմից՝ 3,5 հազար մարդ, և մանկապարտեզ, որոնք վտանգի տակ են մնում առանց ջերմության։
Ինստիտուտի ղեկավարությունը նույնիսկ մտածում էր սարքավորումները շահագործման հանձնելու սեփական միջոցներով. լավ, որպեսզի չվիճեն ղեկավարության հետ և երեխաներին առանց ջերմության չթողնեն։ Բայց գումարը անհասանելի է դարձել. Միլիոնավոր ռուբլի:

Սեփական հետաքննություն

Հասկանալով, որ խնդիրներից հնարավոր չէ խուսափել, և որ նրանք պետք է կամ ստորագրեն չկատարված աշխատանքի մասին հաշվետվություններ, կամ թողնեն, Հրդեհային պաշտպանության գիտահետազոտական ​​ինստիտուտի աշխատակիցները դիմեցին մոսկովյան մասնավոր ընկերության՝ կատարված աշխատանքի անկախ փորձաքննության համար: Ելնելով դրա արդյունքներից՝ պարզվեց, որ ինստիտուտի ինժեներների մտավախությունն արդարացված էր.
Կաթսայատանը ջերմամատակարարման սարքավորումները շահագործման չեն հանձնվել
Տանիքի սալիկները նորից սալիկապատված չեն
Ապակեպատում չի արվել
Օդափոխվող ճակատը կառուցված չէ

Եվ դեռ շատ բաներ կան, որ չեն արվել կամ արվել են այնպես, որ լավ կլիներ չանեին։

Անհամապատասխանությունների ընդհանուր քանակը տպավորել է նույնիսկ իրենք՝ EMERCOM-ի սպաներին. 37 միլիոն 840 հազար 541 ռուբլի 70 կոպեկ.Հսկայական գումար. Ինստիտուտի աշխատակիցները, մաքրելով ճակատների քրտինքը, հրաժարվեցին ստանձնել կաթսայատունը շահագործման հանձնելու պատասխանատվությունը։

Գերատեսչության ղեկավարությունն անտեսել է գիտահետազոտական ​​ինստիտուտի աշխատակիցների բողոքները։ Բալաշիխայի ինժեներները սկսեցին հայտարարություններ գրել տարբեր իշխանություններին: Դրանցից մեկը թռավ. այն վերաբերել է Քննչական կոմիտեի Մոսկվայի գլխավոր քննչական վարչության թեմային, հարուցել է գործ «Պաշտոնեական լիազորությունները չարաշահելու» հոդվածով.և սա մինչև 10 տարվա ազատազրկում է։ Գլխամասային գրասենյակի աշխատակիցը, ով ստորագրել է ընդունման վկայականը, ռիսկի է դիմում նման ժամկետ ստանալու համար:
Ցավոք, Մոսկվայի համար Քննչական կոմիտեի պաշտոնական ներկայացուցչից առցանց մեկնաբանություն ստանալ չհաջողվեց, սակայն PASM-ի խմբագրությունը իրավիճակը վերահսկողության տակ է պահում։ Ավելին, մեզ հաջողվեց պարզել, որ այս տարի կրկին գումար է հատկացվել նույն կաթսայատան կաթսաներից մեկի վերանորոգման համար, որն այդպես էլ պատշաճ կերպով չի ավարտվել։

3 829 983 ռուբլու չափով։Ճիշտ է, վերջին պահին ԱԻՆ ինստիտուտը ինչ-ինչ պատճառներով չեղյալ է հայտարարել մրցույթը. օրենքով նրանք ունեն այդ իրավունքը։ Ավելին, այն չեղարկվել է 2017 թվականի օգոստոսի 3-ին, որից հետո Ռուսաստանի VNIIPO EMERCOM-ը նոր մրցույթներ չի հայտարարել կաթսայատան սարքավորումների վերանորոգման համար, ինչը նշանակում է, որ Բալաշիխայի բնակելի տարածքը և մանկապարտեզը ջեռուցման սեզոն են մտել կաթսայով: վերանորոգման կարիք։

Մոտ ժամանակներս ՌԴ ԱԻ նախարար Վլադիմիր Պուչկովը պետք է հագնվի ու այցելի գլխավոր դատախազություն։ Կամ դատախազի աշխատակիցները ավելի վաղ կնայեն նախարարի գրասենյակ, քանի որ նրանք շատ ու շատ հարցեր կունենան Վլադիմիր Անդրեևիչին: Պուչկովի ղեկավարած գերատեսչության 2013-2016 թվականների ծախսերը մանրակրկիտ ուսումնասիրվել են Հաշվեքննիչ պալատի կողմից, որը եկել է այն եզրակացության, որ վարչությունն այս ընթացքում խախտումներով ծախսել է աստղաբաշխական 3,5 միլիարդ ռուբլի։ Համապատասխան զեկույցները կհայտնվեն Վլադիմիր Պուտինի և գլխավոր դատախազի սեղաններին։ Բացի այդ, համատեղ ձեռնարկությունը ստուգման արդյունքները կուղարկի նաև FSB, FAS, Roszdravnadzor, Պետդումա և Դաշնության խորհուրդ: Այսպիսով, վերահսկիչ գործակալությունը պարզել է, որ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կողմից ժամկետանց դեբիտորական պարտքերի ծավալն ընդամենը մեկ տարվա ընթացքում աճել է 2,9 անգամ՝ մինչև 1,6 միլիարդ ռուբլի։ Թողարկված կանխավճարների գծով ժամկետանց պարտքերն անմիջապես աճել են 21 անգամ՝ 49,9 մլն ռուբլուց մինչև 1,06 մլրդ ռուբլի: Նույնիսկ Հաշվեքննիչ պալատի պաշտոնական լեզվով պարզ է, որ ժամանակն է, որ Պուչկովան հրաժարական տա, այնուհետև ենթարկվի հետաքննության. «Աուդիտի ընթացքում... Բացահայտվել են ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումների ոլորտում պայմանագրային համակարգը՝ հաճախորդների կողմից կնքված պայմանագրերի ռեգիստր վարելու, ինչպես նաև պայմանագրի կատարման երաշխիքի չափը սահմանելու առումով, ինչի արդյունքում կանխավճարի գումարը չի ապահովվում բանկային երաշխիքներով կամ հաճախորդի կողմից նշված հաշվին դրամական միջոցների մուտքագրմամբ:»: Թմրամիջոցների նախարարություն Վերահսկող մարմինը պարզել է, որ Պուչկովի օրոք Արտակարգ իրավիճակների նախարարության պայմանագրային ծառայության մեջ ներառված են աշխատակիցներ, ովքեր նույնիսկ չունեն անհրաժեշտ կրթություն գնումների կամ պետական ​​կարիքների համար պատվերներ տալու ոլորտում։ Օրենսդրությունը խախտվել է անգամ պետական ​​պաշտպանության ռազմավարական նշանակության պատվերների ոլորտում։ Սակայն զարմանալի չէ. սա Պուչկովի կադրային քաղաքականությունն է։ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության նախկին ղեկավար Սերգեյ Շոյգուի թիմը, ում օրոք գերատեսչության աշխատանքը եղել է օրինակելի, փոխարինել են կաշառակերներն ու թմրամոլները։ Վլադիմիր Պուչկովին կից ԱԻՆ պետքարտուղարի օգնական նշանակված մայոր Միխայիլ Բունակովին կասկածում էին ապօրինի թմրամիջոցներից կախվածության և կուրսանտ տղաների մեջ։ Այն բանից հետո, երբ համացանցում հայտնվեցին «Բունակովին նման մարդու» ժամանցը ցուցադրող տեսանյութեր, ներկայիս նախարար, փոխնախարար Վլադիմիր Արտամոնովի, «բոլոր ակադեմիաների ակադեմիկոս» կադրերի հավաքածուից մեկ այլ ցուցանմուշ փորձեց պաշտպանել նրան։ Հաշվեքննիչ պալատը թարմ «կրճատումներ» ավելացրեց Պուչկովի օրոք Արտակարգ իրավիճակների նախարարության «կտրված» պատմությանը։ Համատեղ ձեռնարկությունը սահմանեց, որ ենթակա «Գործունեության աջակցության կենտրոնը» գնել է երկաթուղու նախարարության 4 հրշեջ-փրկարարական մոտոցիկլետ VFR1200X Honda VFR1200X մեկ հատի համար 2,6 միլիոն ռուբլի գնով, մինչդեռ բոլոր փրկարարական «սարքավորումներով» տրանսպորտի գնահատված արժեքը ավելի ցածր է: քան գնման գինը 923 հազար ռուբլով։ Այսինքն՝ Պուչկովի ենթակաները միայն այս գնումից իրենց գրպանն են դրել գրեթե 3,7 միլիոն ռուբլի։ 2015 - 2016 թվականներին Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը գնել է 110 հրշեջ տանկեր՝ բարելավված մարտավարական և տեխնիկական բնութագրերով՝ մեկ հատը 15 միլիոն ռուբլի անցյալ տարի, իսկ այս տարի՝ 16,6 միլիոն ռուբլի։ Միևնույն ժամանակ, հիմնական կոնֆիգուրացիայով նմանատիպ տանկերն արժե ընդամենը 6,6 միլիոն ռուբլի: Այսինքն՝ տանկերի կողքերին Արտակարգ իրավիճակների նախարարության լոգոյի «բարելավված բնութագրերը» և կպչուն պիտակները միանգամից 2,5 անգամ թանկացրին։ Թե՞ գինը բարձրացավ Պուչկովի ենթակաների անօրինական հարստացման անհագ ցանկության պատճառով։ Պուչկովի գրառումները Վլադիմիր Անդրեևիչի նախորդը՝ Սերգեյ Շոյգուն, երևի չէր էլ երազել, թե ինչ «ռեկորդների» կարող է հասնել Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը «տաղանդավոր» ղեկավարությամբ։ Որքա՞ն արժեր վարչության աշխատակիցների թվաքանակը պարզապես «օպտիմալացնելը»։ Անցյալ տարի ԱԻՆ-ից ազատվել է 10 հազար մարդ։ Իհարկե, պետք էր հիմնովին հեռացնել կոռումպացված պաշտոնյաներին ու թմրամոլներին բաժինից։ Բայց Պուչկովը «ջնջեց» Արտակարգ իրավիճակների նախարարության բոլորովին այլ աշխատակիցներին. հրդեհային հսկողությունը կրճատվել է 70%-ով, ինչի շնորհիվ մնացած տեսուչները կարող են ֆիզիկապես այցելել յուրաքանչյուր վայր ոչ ավելի, քան 20 տարին մեկ անգամ: Զանգվածային կրճատումները չլսված էին. փրկարարները պատրաստ էին զանգվածային բողոքի ցույցի գնալ Մոսկվայում՝ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության շենքի դիմաց։ Փրկարարների վրդովմունքը սաստկացավ նրանով, որ ճիշտ նույն ժամանակ Արտակարգ իրավիճակների նախարարությանը, նույնիսկ հաշվի առնելով բոլոր կրճատումները, 3,8 միլիարդ ռուբլին չէր բավարարում նպաստների և աշխատավարձերի համար։ 2016 թվականի սկզբին իրավիճակն էլ ավելի վատացավ՝ հրշեջներին պարտքերը գերազանցեցին 4,5 միլիարդ ռուբլին։ Միևնույն ժամանակ, Ամանորի օրը, ինչպես արդեն նշել ենք, ԱԻՆ շարքային աշխատակիցները նստած էին առանց փողի, իսկ գերատեսչությունների ղեկավարները պարգևավճարներ էին ստանում և ենթականերին խորհուրդ տալիս վարկեր վերցնել։ Պուչկովի «տաղանդներով» փրկարարները ոչ միայն ապրելու ոչինչ չունեն, այլև ոչ մի տեղ. Հաշվեքննիչ պալատի տվյալներով՝ 2013-2015 թվականներին Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կողմից ծրագրված 6,5 միլիարդ ռուբլի արժողությամբ բնակարանաշինության 45 նախագծերից միայն 33-ը։ ավարտվել է 4,4 միլիարդ ռուբլու չափով բնակելի գույք: Համատեղ շինարարության մեջ 284,7 մլն ռուբլի արժողությամբ 20 օբյեկտներից պատրաստ է միայն 18 օբյեկտ՝ 137,6 մլն ռուբլի (48,3%)։ Ռուսաստանի FKU UKS EMERCOM-ը ծախսել է իր բնակարանային միջոցների միայն 13%-ը։ Ի դեպ, Պուչկովը փրկարարական վարչության պետի կարիերան սկսել է շատ վառ՝ 2012 թվականին Կուբանում տեղի ունեցած ջրհեղեղով, որը միայն պաշտոնական տվյալներով 171 մարդու կյանք է արժեցել։ Սպասվող ջրհեղեղի մասին, չգիտես ինչու, առաջինը բնակչությանը տեղեկացրին ոչ թե փրկարարները, այլ լրագրողները, իսկ Կուբանի ջրհեղեղից հինգ ժամ առաջ։ Լրատվամիջոցները հղում են կատարել ԱԻՆ «աղբյուրներին», այսինքն՝ պարզվում է, որ գերատեսչությունում տեղյակ են եղել սպասվող արտակարգ իրավիճակի մասին։ Նրանք գիտեին, բայց ինչ-ինչ պատճառներով մարդկանց այդ մասին չէին հայտնում… Առանձին թեմա են անտառային հրդեհները, որոնք, կարծես թե, չեն դադարել բորբոքվել Ռուսաստանում այն ​​պահից, երբ պարոն Պուչկովը ղեկավարեց Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը։ Նույնիսկ այն ժամանակ, երբ Վլադիմիր Անդրեևիչը Արտակարգ իրավիճակների նախարարության տեղակալ էր, պարզ էր, որ հրդեհները մարելը «իր գործը չէ»։ Չէ՞ որ նա պատասխանատու է եղել 2010 թվականին հրդեհների վերացման համար։ Եվ, արդյունքում, հրդեհները վերջապես հասան դեպի Մոսկվայի մոտեցումներ։ Բայց Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ղեկավարությունը հնարավորություն ունի «ոճով» շրջել մոխրի շուրջը. անցած տարվա գարնանը «Ռուսաստանի ԱԻՆ Հեռավոր Արևելքի տարածաշրջանային որոնողափրկարարական խումբը» հայտարարեց 10 Toyota գնելու մտադրության մասին: LC Prado ավտոմեքենաներ՝ ընդհանուր 27 մլն ռուբլի արժողությամբ։ Իսկ Հաշվեքննիչ պալատը հայտնաբերել է գերատեսչության կողմից չօգտագործված BMW 750Li XDrive (6,9 մլն ռուբլի արժողությամբ), Audi A8L (7,6 մլն ռուբլի արժողությամբ) և Chevrolet Tahoe (4,2 մլն ռուբլի արժողությամբ): Որպեսզի ամեն ինչ արտաքուստ մնա «արժանապատիվ», Վլադիմիր Պուչկովի օրոք միտք ծագեց լուծարել Արտակարգ իրավիճակների նախարարության հյուսիսարևմտյան և Վոլգայի շրջանային կենտրոնների հակակոռուպցիոն բաժինները։ Գերատեսչության պաշտոնյաները ոչ պաշտոնապես ասում են, որ իրենք իրենք են մեղավոր՝ նախարարական կոռումպացված պաշտոնյաներին բռնելու հարցում չափից դուրս նախանձախնդիր են եղել։ Խոսքի մարդ Իզուր չէ, որ իր ղեկավարած գերատեսչությունում Պուչկովի մասին ասում են, որ նա ցուցամոլ է։ Օրինակ՝ փրկարարական վարչության պետը «փայլում է» հետևյալ լուրում՝ «Վլադիմիր Պուչկովը Տուլային նոր անօդաչու թռչող սարք է նվիրել»։ Իհարկե, դուք կարող եք ուրախ լինել տուլա ժողովրդի համար, բայց Պուչկովի օրոք Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը գնել է էժան չինական անօդաչու թռչող սարքեր՝ դրանց իրական մանրածախ արժեքից 1,5-2 անգամ ավելի բարձր գնով։ Այսպիսով, անցած աշնանը վարչությունը 38 մլն ռուբլի է ծախսել 200 չինական DJI Phantom 3 Advanced կվադրոկոպեր գնելու համար։ Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը յուրաքանչյուր անօդաչու թռչող սարքի համար վճարել է 190 հազար ռուբլի, մինչդեռ չինական արտադրության գլուխգործոցի մեկ միավորի իրական արժեքը կազմում է մոտ 70 հազար ռուբլի։ Նախարարը նման գնումը բացատրեց արտակարգ և հրդեհային գոտիներում մոնիտորինգի անհրաժեշտությամբ։ Բայց ավաղ, գնված անօդաչուների բնութագրերը՝ կենցաղային, ոչ պրոֆեսիոնալ, դա թույլ չեն տալիս։ Չինական արտադրության քառակոպտերները պահպանում են կառավարելիությունը ոչ ավելի, քան 2 կմ և ունակ են «թռչել» միաժամանակ 23 ​​րոպեից ոչ ավելի: Այսպիսով, այս մեքենաներով պարզապես լրտեսեք ձեր հարևաններին. իսկ եթե նրանք հրդեհվեն: Պուչկովի բաժինը չինական «խաղալիքների» հաջորդ խմբաքանակը կգնի անհասկանալիորեն «ուռճացված» գնով... 210 հազար ռուբլի։ Այս ամենը այն ֆոնին, որ հրշեջները, ովքեր ամեն օր իրենք են մտնում այդ հրդեհները՝ մարելու, կյանքեր փրկելու համար, նույնիսկ Ամանորին նստում են առանց աշխատավարձի։ «Ընկերս նախարարությունից գրություն է ստացել, որ հունվարի 12-ին ամբողջությամբ կվճարվի դեկտեմբեր ամսվա աշխատավարձը։ Մենք ամրացնում ենք գոտիները, փորը հանգույցներ ենք կապում»,- այս լուրով կիսվել են փրկարարները 2016 թվականի Ամանորից առաջ։ Այնուամենայնիվ, այստեղ բացարձակապես զարմանալու ոչինչ չկա։ Ի վերջո, Սերգեյ Շոյգուից հետո 2012-ին փրկարարական վարչությունը ղեկավարում էր Պուչկովը, որի հետևում, դեռևս կարիերայի մեկնարկից առաջ, խոսակցություններ էին պտտվում «բյուջետային միջոցների յուրացումից» նրա կախվածության մասին։ Մասնավորապես, երբ Պուչկովը «ղեկավարում էր» ԱԻՆ Քաղաքացիական պաշտպանության վարչությունը։ Ակտիվ լուրերն այն մասին, որ Վլադիմիր Պուչկովին այսօր կամ վաղը «կհարցնեն» փրկարարական վարչության պետի գրասենյակից, սկսեցին ակտիվորեն շրջանառվել այս տարվա աշնանը։ Հավանական իրավահաջորդը նույնպես ուրախ չէ, դա այլ պատմություն է... Հաշվեքննիչ պալատը հավաքել է համոզիչ ապացույցներ, թե ինչու է Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը պետք է ազատվի Վլադիմիր Անդրեևիչի ներկայությունից։ Պուչկովին այժմ ընդամենը մեկ ստորագրություն է մնացել «ոչ կոմպետենտության պատճառով» իր հրաժարականից՝ ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինի ստորագրությունը:
Լավ է լինել նախարար. Իսկ նախարար-բարեփոխիչն ավելի լավ է. Դուք բարեփոխում եք ձեզ այնպես, ինչպես Աստված է կամենում, բայց, իհարկե, հաշվի առնելով ձեր շահերը, և Կրեմլում խոսում եք «դեպի լավ փոփոխությունների» մասին, որոնք պատրաստվում են սկսվել։ Դե, շատ շուտով, մեկ տարի հետո, երկու, երեք, քսան կամ հիսուն: Եվ ամենազարմանալին այն է, որ եթե անգամ նախարարական բիզնեսը վերաբերի գլխավորին՝ մարդկանց, նրանց կյանքը փրկելուն, ապա լավ պատրաստված նախարարը կկարողանա իր վերադասներին մեկ այլ պատմություն պատմել դժվարին հանգամանքների, ֆինանսավորման բացակայության մասին, լավ մասնագետների բացակայություն. Սա այն է, ինչ տեղի է ունենում. Եվ հետո, իմ կարծիքով, նախարարը վերածվում է չխորտակվող բալաստի, այսինքն՝ ինքը՝ նախարարը, կարծես թե կա, ձևացնում է, թե ինչ-որ բան է անում, ընդօրինակում է «լավագույնը» անելու ցանկությունը, բայց ելնելով իր աշխատանքի արդյունքներից. , կարծես թե բացակայում է։ Իսկ ընդհանուր վիճակը գնալով վատանում է՝ անցնելով բացարձակ վտանգի դիրքի։

Հասկանալի է, որ խոսքը Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական պաշտպանության, արտակարգ իրավիճակների և աղետների հետեւանքների վերացման նախարարության ղեկավար, պահեստազորի գեներալ-լեյտենանտ Վլադիմիր Անդրեևիչ Պուչկովի մասին է։

Եվ որպեսզի ոչ ոք չկասկածի վերը նշված ամեն ինչի մեջ, ես ուղղակի մեջբերեմ որոշ փաստեր և թվեր, որոնք պարոն ԱԻ նախարարը, ինձ թվում է, գերադասում է չհիշել, այդ թվում՝ երկրի ղեկավարությանը ներկայացված զեկույցներում։ Բայց ես դեռ համարձակվում եմ հիշեցնել ձեզ, քանի որ Ռուսաստանի Դաշնության ԱԻՆ ղեկավար Պուչկովի գործողությունները, իբր, ուղղված են «Ռուսաստանի ԱԻՆ ուժերի կառուցման և զարգացման պլանի 2016 թ. - 2020 թվականը», դատելով ստորև բերված փաստերից, վտանգել է ազգային անվտանգության ապահովման ողջ համակարգի գործունեության արդյունավետությունը։

Պատմություն առաջին. Անձնակազմ և գումար.

Նախարարության ղեկավարության կողմից ֆինանսական ռեսուրսների չարաշահումը և բյուջետային օրենսգրքի կանոնների խախտումը, որը նշված է Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվեքննիչ պալատի 2016 թվականի մայիսի 31-ի հաշվետվության մեջ, ի վերջո հանգեցրել է ԱԻՆ բյուջեի դեֆիցիտին: համար 2015-2016 թթ. Իսկ դեֆիցիտի արդյունքում աշխատավարձի պարտքերը 2016 թվականի սկզբին կազմել են մոտ 4,5 մլրդ ռուբլի։

Ի՞նչ է անում նախարար Պուչկովն այս իրավիճակում։ Նա դիմու՞մ է կառավարության նախագահին, նախագահին, զղջո՞ւմ է սեփական վերահսկողության համար, հրաժարականի դիմում, թե՞ խոստովանական ցուցմունք է գրում գլխավոր դատախազություն։ Ոչ Վլադիմիր Պուչկովը մեկ այլ ոչ պակաս հուզիչ լուծում է գտնում. Աշխատավարձի պարտքերը փոխհատուցելու համար ՌԴ ԱԻՆ-ը սկսում է ամենամեծ կրճատումը. առ այսօր աշխատանքից ազատվել է նախարարության աշխատակիցների ավելի քան 30%-ը, ովքեր պատասխանատու են քաղաքացիների փրկության համար։
Եվ հետագա. Իհարկե, աշխատանքից ազատվում են ոչ թե կենտրոնական ապարատի պաշտոնյաները, ոչ նախարարի օգնականները, խորհրդականներն ու քարտուղարները, այլ ՌԴ ԱԻՆ տարածքային մարմինների հրշեջների օպերատիվ անձնակազմը։ Մտածեք այս խոսքերի մասին. Ապացույց. Խնդրում եմ.

Իսկ հիմա որոշ թվեր. Պետական ​​հրդեհային վերահսկողության աշխատակիցների ավելի քան 60 տոկոսը (վաթսուն տոկոսը!!!), 45 տարեկանից բարձր հրշեջների 100 տոկոսը կրճատվում է (առանց նրանց որակավորումը, աշխատանքային փորձը և մասնագետների պահանջարկի աստիճանը հաշվի առնելու». , այսինքն՝ կրճատվում են ամենափորձառու մասնագետները), ավիատորների ավելի քան 50 տոկոսը, տարբեր ծառայությունների փրկարարներ, այդ թվում՝ ՌԴ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կիսառազմական ականներից փրկարարական ստորաբաժանումներ, որոնք ապագայում նախատեսվում է ամբողջությամբ ոչնչացնել։ Իհարկե, այս զանգվածային կրճատումները իշխանություններին կարելի է ներկայացնել որպես տնտեսական «օպտիմալացում», բայց փաստորեն երկրի հսկայական տարածքներ մնացել են առանց ծածկույթի և բնակչության պաշտպանության արտակարգ իրավիճակների և միջադեպերի հետևանքներից։
Այսպիսով, 2014 թվականին նախարարությունում կար տասներկու ու կես հազար թափուր պաշտոն, իսկ 2017 թվականին «Պուչկովի մեթոդով» կրճատումների շնորհիվ Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունում ստեղծվեց 58 հազար (հիսունութ հազար!!!) թափուր աշխատատեղ։ Իրավիճակներ, այսինքն՝ հինգ անգամ ավելի։ Ավելին, բարձր պրոֆեսիոնալիզմով փրկարարների մեծ մասն ազատվել է աշխատանքից։ Եվ հիմա հարց է առաջանում՝ ի՞նչ նպատակով է տեղի ունենում պաշտոնների այսչափ զանգվածային թափուր։ Իմ կարծիքով, պատասխանը շատ պարզ է. փաստն այն է, որ դաշնային բյուջեից ֆինանսավորվող աշխատավարձի ֆոնդը ընդհանրապես չի նվազում, այլ աճում է՝ անկախ զանգվածային կրճատումներից։ Այսինքն՝ ԱԻՆ աշխատակիցների աշխատավարձի համար նախատեսված գումար է հատկացվում, բայց աշխատողների թիվը նվազում է և, համապատասխանաբար, 58 հազար «մեռած հոգիների» առկայության շնորհիվ գոյանում են ֆինանսական հսկայական ավելցուկներ։ Պարզվում է, որ օրինագիծը կազմում է միլիարդավոր ռուբլի, որոնք օգտագործվում են ինչպես երկարաժամկետ աշխատավարձի պարտքերը, այնպես էլ այլ ծախսային հոդվածները՝ թղթի խորամանկ ճշգրտումների միջոցով:

Երկրորդ պատմությունը. Ձեռքով վիճակագրություն կամ ուր են գնում հրդեհները

Ոչ պակաս հետաքրքրաշարժ են նաև ԱԻՆ-ի «հաղթանակների» վիճակագրությունը, որին հերոսաբար հասել է նախարար Պուչկովը։ Զարմանալի թվային հաշվետվության խաղերի օգնությամբ «տարեցտարի նվազում է հրդեհների և մահերի թիվը»: Բայց այս թիվը գնալով նվազում է, ինչպես երեւում է փաստաթղթերից, ոչ թե ԱԻՆ կառույցների խելամիտ կառավարման, այլ վիճակագրության հետ մանիպուլյացիաների պատճառով։

Արդյունքում, գերատեսչական վերահսկողության լավ գործող համակարգի բացակայության դեպքում (ներառյալ տարածքային կենտրոնների լուծարման հետ կապված), Ռուսաստանի Դաշնության յուրաքանչյուր կոնկրետ սուբյեկտում հրդեհների օբյեկտիվ վիճակագրության ձևավորումը մնում է բացառապես «խղճի վրա»: Արտակարգ իրավիճակների նախարարության գլխավոր վարչության պետը, ում համար հրդեհների նվազեցման ցուցանիշները բարձրագույն ղեկավարության կողմից նրա գործունեությունը գնահատելու հիմնական չափանիշներից են։ Այսօր ամենուրեք բացահայտվում են վիճակագրական հաշվառման ընթացակարգի խախտումների փաստեր, սակայն պարզվում է, որ այդ փաստերը թաքցվում են ՌԴ ԱԻՆ բարձրագույն ղեկավարության կողմից։

Ահա վերջին ժամանակների ընդամենը մի քանի սարսափելի օրինակներ. 2016 թվականի ապրիլին ԱԻՆ գլխավոր վարչություններից մեկում կատարված բողոքի քննարկման և ստուգման արդյունքների հիման վրա «չգրանցվելու» փաստեր. 2015 թվականին հաստատվել է 4 մահացած, իսկ 2016 թվականի 4 ամսում՝ արդեն 18 մահ։ Համառուսաստանյան հրդեհային աղետի մասշտաբները հասկանալու համար իմաստ ունի դիտարկել հրդեհների և հրդեհների մասին հաղորդումներին արձագանքող հրշեջ բաժանմունքների թիվը: Այսպես, 2015 թվականի վերջի դրությամբ ՌԴ ԱԻՆ պաշտոնական վերլուծությունը գրանցել է 385696 ուղևորություն՝ արևային լոգանք ընդունելու համար, մինչդեռ 2013 թվականի վերջին այդ ցուցանիշը կազմել է 275939։ 40 տոկոս (քառասուն տոկոս!!!): Բայց հրդեհների քառասուն տոկոս աճով, պարոն Պուչկովի բաժնի պաշտոնական հաշվետվությունները զարմանալի են։ Ուշադրություն. Պարզվում է, որ 2015-ին գրանցված հրդեհների թիվը, 2013-ի համեմատ, ինչ-որ առեղծվածային կերպով նվազել է 4,5%-ով (2013-ին՝ 152,959 հրդեհ, 2015-ին՝ 145,686)։ Կասկածում եմ, որ քաղաքացիները մեկուկես անգամ ավելի հաճախ են հրշեջներ կանչելու սխալմամբ կամ մոտակա աղբամանում բռնկվելու:

Պատմություն երրորդ. Որքա՞ն արժեն տանկերն այսօր:

Բացի վերը թվարկված հուզիչ խաղերից՝ բյուջեից վճարվող հրդեհների և հազարավոր «մեռած հոգիների» մասին հաշվետվություններով, քաղաքացի-փրկարար-փրկարարը, դատելով ստորև բերված փաստերից, ակտիվորեն ներգրավված է առանձին առևտրային ձեռնարկություններում, որոնք հնարավորություն են տալիս ապահովել. հարմարավետ կենսաթոշակային տարիներ. Ես, իհարկե, չեմ կարող պնդել, որ ուղղակի ատկատներ են եղել անձամբ նախարար Պուչկովի, նրա համախոհներից կամ հարազատներից մեկի օգտին, սակայն բյուջեի հաշվին թանկարժեք հակահրդեհային տեխնիկա գնելու հետ կապված տարօրինակ պատմությունները անորոշ կասկածներ են առաջացնում. բյուրեղյա ազնվության շահագրգիռ կողմերի մասին. Ահա այդ պատմություններից միայն մեկը:

Այսպիսով, Արտակարգ իրավիճակների նախարարությանը, այդ թվում՝ «2018 թվականի ՖԻՖԱ-ի Աշխարհի գավաթին աջակցելու համար», անհրաժեշտ էին նոր հրշեջ տանկեր՝ «միջին տիպի բարելավված մարտավարական և տեխնիկական բնութագրերով՝ տանկի առնվազն 3,2 խորանարդ մետր ծավալով»։ Դրանք բավական մեծ քանակությամբ են անհրաժեշտ եղել և 2016 թվականին որոշում է կայացվել գնել հարյուր ավտոցիստեռն։ Իհարկե, բյուջեից։ Ավելին, 2015-ին Արտակարգ իրավիճակների նախարարության համար նման մեկ տանկի արժեքը կազմում էր 16 միլիոն ռուբլի, բայց 2016-ին ԱԻՆ-ի աղիքներում ինչ-ինչ պատճառներով գինը «տարվա գնումների պլանում». ուղղվում է... 18 մլն ռուբլու՝ չգիտես ինչու դրանց արժեքը ավելացնելով 200 մլն ռուբլով.

Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության Մոսկվա քաղաքի գլխավոր տնօրինությունը, ի հեճուկս նախարարի ցանկության, անցկացրեց շուկայական առաջարկների անկախ վերանայում և գտավ տանկերի միջին գինը, կրկին ընդամենը 16 միլիոն ռուբլի: Բացի այդ, Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության Մոսկվա քաղաքի անհնազանդ գլխավոր վարչությունը իշխանություններին տեղեկացրել է, որ օրենքի համաձայն, եթե գնման գումարը գերազանցում է մեկ միլիարդ ռուբլին, անհրաժեշտ է հանրային լսումներ անցկացնել։ Ինչը հենց այն է, ինչ նախատեսված էր։

Եվ հանկարծ, 2016 թվականի մայիսին, Արտակարգ իրավիճակների նախարար Պուչկովը անսպասելիորեն չեղարկեց հրշեջ տանկերի գնումը, իսկ մեկ ամիս անց՝ հունիսին, այժմ ՌԴ ԱԻՆ Ղրիմի Հանրապետության գլխավոր վարչությունը հայտարարեց. նույն հակահրդեհային տանկերի գնումը՝ նույն տեխնիկական տվյալներով և նույն ընդհանուր քանակով։ Բայց թիվը, պարզվում է, բաժանված է մի քանի դիրքերի, ինչը հնարավոր է դարձրել առանց «անպետք» հանրային լսումների։ Եվ գնով... 20 միլիոն ռուբլի յուրաքանչյուր տանկի համար։ Այսինքն՝ 1,600,000,000 ռուբլի ընդհանուր պատվերի գումարը 2,000,000,000 ռուբլուց վերածվեց՝ կազմելով 400 միլիոն ռուբլու «վերև», որն անհետացավ բյուջեից:

Եվ պատկերացրեք, «Ռուսաստանի Դաշնության GU EMERCOM-ի համար Ղրիմի Հանրապետության համար» աճուրդը հաջողությամբ ավարտվեց, և հաղթանակը շահեց «PO Special Fire Equipment» ԲԲԸ-ի որոշակի ընկերություն, որը, ինչպես պարզվեց, վերջին շրջանում. տարին, հավանաբար, տարօրինակ զուգադիպությամբ ստացել է «գնումների պլանի» համաձայն բյուջետային նախարարությունների 50 տոկոսից ավելին։

Ահա միանգամայն նույնական «հրդեհաշիջման տանկերի» գների համեմատության աղյուսակը՝ միջին տիպի բարելավված մարտավարական և տեխնիկական բնութագրերով, առնվազն 3,2 խորանարդ մետր տանկի ծավալով: Ձախ կողմում Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կողմից 2014 թվականի դեկտեմբերի 10-ին կատարված գնումն է՝ մեկ միավորի համար 15,951,241 ռուբլի գնով, իսկ աջում՝ նույն ապրանքի «Ղրիմի գնումը»՝ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կողմից։ 2016 թվականի հունիսին, բայց մեկ միավորի համար 24,000,000 ռուբլի գնով: Զգացեք տարբերությունը.
Եվ խնդրում ենք նկատի ունենալ, որ «թույլատրվել է մեկ դիմում՝ «Հատուկ հրդեհաշիջման սարքավորումներ» ՓԲԸ արտադրական միավորում։ Ինչպե՞ս դա տեղի ունեցավ: Եվ դա տեղի է ունեցել այն պատճառով, որ մյուս երկու «դիմորդներին» ուղղակի թույլ չեն տվել մասնակցել աճուրդին։

Եվ ևս մեկ ոչ պակաս հետաքրքրաշարժ ու անբացատրելի փաստ. Ահա ԱԻՆ պաշտոնական հաշվետվություններից մեկից քաղվածք այդ նույն «միջին տիպի հրշեջ տանկերի գնման անցկացված (և ձախողված) աճուրդների մասին՝ բարելավված մարտավարական և տեխնիկական բնութագրերով՝ տանկի ծավալով առնվազն 3,2 խմ. մետր»։ Ինչպես արդեն նշվել է, հանրային լսումները շրջանցելու համար գնված տանկերի ընդհանուր քանակը բաժանվել է մի քանի լոտերի։ Ահա տասը միավորներից մեկի պաշտոնական պատմությունը.
Ինքներդ տեսեք. 2016 թվականի մայիսի 11-ին ԱԻՆ-ի կողմից 217 միլիոն 475 հազար ռուբլի արժողությամբ տասը հրշեջ տանկերի գնման աճուրդը հաջողությամբ չեղարկվեց Մոսկվայում, իսկ 2016 թվականի հունիսի 29-ին (մեկ ամիս և կես անց!!!) այն հաջողությամբ անցկացվեց Ղրիմում, բայց գնով... 240 մլն ռուբլի։ Ո՞ւր կորավ 22 ու կես միլիոն ռուբլու տարբերությունը։ Եվ սա հարյուրավոր կրակային տանկերից միայն տասի համար է։ Օ՜, այո. Տեխնիկական պայմանների համաձայն՝ բոլոր հրշեջ տանկերը պետք է հասցվեին ոչ թե Ղրիմ, որտեղ կայացել էր աճուրդը, այլ մերձմոսկովյան Նոգինսկ։ Դե, դա ընդամենը հավելում է:

Հետաքրքիր է, ինչու՞ է Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ղեկավար Վլադիմիր Պուչկովը, լավ իմանալով նման, եթե կարելի է այդպես ասել, «գնումների» մասին քաղաքավարի լռություն պահպանել։ Միգուցե նա պարզապես զբաղվա՞ծ է։ Թե՞ մտածում է ՌԴ քաղաքացիներին փրկելու մասին։ Ավելին, նա մտածելու տեղ ունի։ Ասենք՝ շքեղ VIP սուպերլայներով կամ բյուջեի փողերով գնված շքեղ մեքենաներով։

Պատմություն չորրորդ. Գեղեցիկ կյանքի մասին

Հետաքրքիր է, թե ինչպես է ստացվում. հենց մարդը դառնում է նախարար, նրա կարիքներն անմիջապես էականորեն մեծանում են, այն էլ՝ իր զբաղեցրած պաշտոնին խիստ համապատասխան։ Իհարկե, եթե նախարար է, ուրեմն պետք է ինքնաթիռ ու լիմուզին ունենա։ Սա ոչ մի միտք է: Բայց, չգիտես ինչու, շատ դեպքերում նախարար-մարդը ինչ-որ կերպ տեղյակ չէ, որ իր անձնական օգուտների մակարդակը (թռիչքների հարմարավետություն, ճանապարհորդություն և այլն՝ պետբյուջեի հաշվին) պետք է գոնե նվազագույնը համապատասխանի ընդհանուրին. իրավիճակը իրեն վստահված բաժնում։ Այսինքն՝ եթե նախարարությունը լիակատար դժվարության մեջ է, ասենք, աշխատավարձերի վճարման, տրանսպորտային ավիացիայի և այլ առաջնահերթ խնդիրների հետ կապված, ապա ինչ-որ կերպ այնքան էլ էթիկական չէ թանկարժեք VIP ինքնաթիռներ և շքեղ լիմուզիններ գնել ձեզ, ձեր սիրելիի հաշվին։ բյուջեն։

Այսպիսով, ես կսկսեմ, հավանաբար, ամենավառ օրինակով, որը տեղի է ունեցել Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական պաշտպանության, արտակարգ իրավիճակների և աղետների օգնության նախարարությունում:

Արտակարգ իրավիճակների նախարարության 2016 թվականի կարիքների համար Գնումների պլանից, չգիտես ինչու, նախարարության գործունեության առաջնահերթ ոլորտների զարգացմանն ուղղված կետերը գրեթե ամբողջությամբ անհետացել են։ Այսպիսով, անցած տարի բացառվել է երկու ԻԼ-76 ինքնաթիռի և Մի-26 ուղղաթիռի ձեռքբերումը, զգալիորեն կրճատվել է փրկարարական զորամասերի, արկտիկական կենտրոնների, մասնագիտացված հրշեջ-փրկարարական ստորաբաժանումների սարքավորումների տրամադրումը։ Միևնույն ժամանակ բացառվել է «Ցենտրոսպաս» ջոկատի ավիացիոն հոսպիտալի վերազինման մեքենաների և սարքավորումների գնումը, մարզային կենտրոնների ավիացիոն փրկարարական կենտրոնների կողմից պետական ​​հանձնարարությունների կատարման սուբսիդիաները, Դաշնային սահմանապահների ուսումնական և մեթոդական կենտրոնների սարքավորման սուբսիդիաները: Ինչ-որ տեղ անհետացել է ՌԴ ԱԻՆ ծառայությունը.

Դե, միևնույն ժամանակ, ի դեպ, 2016-ի հունիսին ԱԻՆ մի շարք մարզկենտրոններում կրճատվել են... հակակոռուպցիոն բաժինները։

Իսկ վերը նշված «բացառություններից» քիչ առաջ ԱԻՆ-ը, խախտելով հիմնական գործառույթներն ու խնդիրները, ձեռք է բերել RRJ-95LR-100 (Sukhoi Superjet) կարճ հեռահարության ինքնաթիռի հիման վրա ինքնաթիռ՝ համալրված 19 - նստատեղ VIP տնակ և այլ օլիգարխիկ հաճույքներ: Իսկ ինչո՞ւ «խախտելով Արտակարգ իրավիճակների նախարարության հիմնական գործառույթներն ու խնդիրները»։ Բայց քանի որ այս ինքնաթիռը չի ապահովում այնպիսի լրացուցիչ գործառույթներ, ինչպիսիք են հրդեհաշիջումը, բժշկական տարհանումը կամ բեռի պարաշյուտով առաքումը: Իսկ ձեռք բերված շքեղության՝ նախարարի կողմից հաստատված գույները բացարձակապես չեն համապատասխանում «ՌԴ ԱԻՆ ինքնաթիռը ներկելու գունային սխեմային»։

Այսպես, ՌԴ ԱԻՆ-ի գործունեության և խնդիրների իրականացման համար հատկացված դաշնային բյուջեից (ուշադրությո՛ւն) 1,9 մլրդ ռուբլու (փոխարժեքով 32 մլն դոլար) միջոցներ են ուղղվել Ռուսաստանին։ ինքնաթիռի գնում, որը չի բավարարել ԱԻՆ-ի հիմնական նպատակներն ու խնդիրները (նախարարի շքեղությունը ակնհայտորեն ներառված չէ հիմնական նպատակների և խնդիրների մեջ). Եվ դա հատկապես տարօրինակ է թվում Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության գործունեության ավիացիոն աջակցության ընդհանուր բարդ իրավիճակի ֆոնին, որը կապված է ԻԼ-76 և ԲԵ-200 դասի ինքնաթիռների ծերացման և ֆինանսական միջոցների բացակայության հետ: ինքնաթիռների պլանային և հիմնական վերանորոգման համար: Այսպիսով, BE-200 ChS No RF-32767 ինքնաթիռը վերանորոգվել է ավելի քան մեկուկես տարի։

Բայց սա այն ամենը չէ, ինչ ցանկանում էր նախարար Պուչկովը։ Ինչպես ՌԴ Հաշվեքննիչ պալատին հաջողվել է պարզել (որը հաստատվել և լրացվել է իմ հետաքննության արդյունքում), խախտելով Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2014 թվականի հոկտեմբերի 20-ի թիվ 1084 պահանջները, որոնք սահմանափակում են պաշտոնատար անձանց շքեղությունը. ավտոմեքենաներ, 2015 թվականի փետրվարի 6-ին Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը ձեռք է բերել երկու BMW 750 Li Drive մակնիշի ավտոմեքենա մաքսիմում կոնֆիգուրացիայով... 13,6 մլն ռուբլի։ Իսկ ամենահետաքրքիրն այն է, որ գնման ժամանակ այս երկու շքեղ սեդանները նախագծվել են որպես «շարժական կառավարման կենտրոն»։

Նաև 2015 թվականի դեկտեմբերի 14-ին Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը 7 միլիոն 600 հազար ռուբլի գնով ամենաբարձր կոնֆիգուրացիայով AUDI A8 L մեքենա է գնել, և ինչ-ինչ պատճառներով այս մեքենան նաև անվանվել է «բջջային կապի կետ»: Եվ երեք օր անց՝ 2015 թվականի դեկտեմբերի 17-ին, ռուս փրկարարների ղեկավարության համար գնվեց ևս մեկ BMW 750 Li X-Drive 4 միլիոն 100 հազար ռուբլով, և այս մեքենա-հրաշքը, իհարկե, անվանվեց նաև «շարժական կապի կետ»: »: Վատ չի? Ճիշտ է? Պատկերացնու՞մ եք, որ այս բազմամիլիոնանոց շքեղ հատուկ տեխնիկայի օգնությամբ ինչ-որ փրկարարական գործողություններ տեղի ունենան։

Եվ, ինչպես մեզ հաջողվեց պարզել, 13 մլն 800 հազար ռուբլով գնված երկու շքեղ BMW 750 Li Drive մակնիշի ավտոմեքենաները հանձնարարված են քաղաքացիական պաշտպանության, արտակարգ իրավիճակների և աղետների հետևանքով տուժածների օգնության նախարար Վլադիմիր Պուչկովին (չեմ հասկանում, ինչու՞ երկու, մեկում. - նախարարն է աշխատում, իսկ մյուս կողմից՝ կինս խանութ?), իսկ մնացած մեքենաները գտնվում են ՌԴ ԱԻՆ «կառավարման համար» պահեստում։

Ահա «Ռուսաստանի գլխավոր փրկարարի» և հայրենակիցների փրկության ոլորտում նրա սխրագործությունների մասին պատմություններից ընդամենը մի փոքր հատված։ Եվ ես կցանկանայի հուսալ, որ Գլխավոր դատախազությունը և այլ կարգավորող մարմինները դեռևս կպարզաբանեն նախարար Պուչկովի հետ, թե որտեղ են գնում «մեռած հոգիներին» պարտքերը, ինչպես նաև, թե ինչպես են առաջին անգամ 16 միլիոնով բյուջետային միջոցներով գնել նույնական կրակային տանկերը։ իսկ հետո 24 միլիոնի դիմաց, իսկ ո՞ւր գնաց տարբերությունը։
Գեներալ գնդապետը հորինված կերպով կազմակերպեց ամուսնությունը
Արտակարգ իրավիճակների նախկին փոխնախարարին դատել են աշխատավարձերի խարդախության համար
22.06.2017
Ինչպես հայտնի է դարձել «Կոմերսանտ»-ին, ներքին ծառայության գեներալ-գնդապետ Վլադիմիր Արտամոնովը, ով մինչև 2017 թվականի մայիսը եղել է ԱԻՆ փոխնախարար-պետքարտուղար, շուտով կկանգնի դատարանի առաջ՝ առանձնապես խոշոր չափերի խարդախության համար։ Ըստ քննիչների՝ նա հանցագործությունը կատարել է «ՎՆԻԻ Ռուսաստանի ԱԻՆ քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների խնդիրների համար» (FGBU VNII GOChS) դաշնային պետական ​​բյուջետային հիմնարկի նախկին ղեկավար, գեներալ-մայոր Վալերի Ակիմովի հետ՝ ֆիկտիվ կերպով: համալսարանում աշխատանքի է ընդունել կնոջը՝ փաստաբան Գալիա Արտամոնովային։ Գեներալ Ակիմովը փոխհատուցել է պատճառված վնասի մի մասը։ Նույն նպատակներով կալանք է դրվել Արտամովների ունեցվածքի վրա, որի արժեքը 30 անգամ գերազանցում է VNII-ի կորուստները։
ՌԴ Քննչական կոմիտեի քննչական գլխավոր վարչությունում քրեական գործ է հարուցվել առանձնապես խոշոր չափերով խարդախության փաստով (ՌԴ ՔՕ 159-րդ հոդվածի 4-րդ մաս) այս տարվա մարտին։ Ըստ «Կոմերսանտ»-ի՝ դրան նախորդել են մի շարք ստուգողական աշխատանքներ Դաշնային պետբյուջետային հաստատության Քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների համառուսաստանյան գիտահետազոտական ​​ինստիտուտում 2016թ. Ըստ քննիչների՝ 2013 թվականին ԱԻՆ պետական ​​քարտուղար Վլադիմիր Արտամոնովի հովանավորությամբ նրա կինը՝ Գալիա Արտամոնովան, աշխատանքի է ընդունվել այս գիտական ​​հաստատությունում՝ որպես գիտաշխատող։ Այնուամենայնիվ, ինստիտուտում «Կոմերսանտի» աղբյուրը պնդում է, որ նույնիսկ առանց հովանավորության, եթե իսկապես այդպիսին լիներ, Քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների համառուսաստանյան գիտահետազոտական ​​ինստիտուտի ղեկավար Վալերի Ակիմովը, ամենայն հավանականությամբ, շատ ուրախ կլիներ աշխատանքի ընդունել իրավագիտության դոկտոր, Պրոֆեսոր Արտամոնովա. Դա բացատրվում է նրանով, որ այն ժամանակ ինստիտուտը բարձր որակավորում ունեցող կադրերի պակաս էր զգում՝ բարձր գիտական ​​կոչումներով, իսկ այն ժամանակ նրա անձնակազմում բժիշկներ ընդհանրապես չկային։ Ինչ էլ որ լինի, երեք տարի շարունակ Գալիա Արտամոնովան, ով նաև իրավաբան է և ԱԻՆ այլ բուհերի ուսուցիչ, աշխատավարձ է ստացել Քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների համառուսաստանյան գիտահետազոտական ​​ինստիտուտից։ Ընդհանուր վճարումները կազմել են 1,315,634 ռուբլի: (միջինում ամսական 36 հազար ռուբլի): Միաժամանակ, Քննչական կոմիտեն կարծում է, որ տիկին Արտամոնովան ինստիտուտում գիտական ​​աշխատանք չի կատարել։
Հետաքննությունն այս խարդախության կազմակերպիչ է համարում գեներալ-գնդապետ Արտամոնովին, ով իբր Վալերի Ակիմովին համոզել է իր կնոջը աշխատանքի ընդունել Համառուսաստանյան գիտահետազոտական ​​ինստիտուտում։ Մինչդեռ, ըստ Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունում «Կոմերսանտ»-ի զրուցակցի, լինելով փրկարարական վարչության պետի տեղակալ, Վլադիմիր Արտամոնովը չէր վերահսկում դրանում գիտական ​​ոլորտը և, հետևաբար, չէր կարող պաշտոնապես ազդել Համառուսաստանյան գիտահետազոտական ​​ինստիտուտի ղեկավարի վրա: Մեկ այլ աղբյուր պնդում է, որ գեներալներ Արտամոնովն ու Ակիմովը բավականին լավ ճանաչում էին միմյանց, և գերատեսչության պետքարտուղարի կնոջ աշխատանքի հարցը կարող էր լուծվել ոչ պաշտոնական միջավայրում։
Նշենք, որ գեներալ-մայոր Վալերի Ակիմովը, ով Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունում ծառայության էր անցել դեռևս 1994 թվականին, առաջինն էր, ով կորցրել էր պաշտոնը դեռ անցյալ տարվա նոյեմբերին։ Նա զբաղեցրել է Դաշնային պետական ​​բյուջետային հիմնարկի Քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների համառուսաստանյան գիտահետազոտական ​​ինստիտուտի ղեկավարի պաշտոնը, տեխնիկական գիտությունների դոկտոր, պրոֆեսոր, ՌԴ գիտության վաստակավոր գործիչ, ով նաև միջդիսցիպլինար բնագավառի խոշոր գիտնական է։ հետազոտություններ և բնական և տեխնածին արտակարգ իրավիճակների ռիսկի վերլուծության և կառավարման մեթոդաբանության ստեղծում, սկսած 2008թ. Նա մինչև վերջերս եղել է նաև ՌԴ Անվտանգության խորհրդի, ՌԴ կառավարությանն առընթեր ռազմարդյունաբերական համալիրի, Գազպրոմ ԲԲԸ-ի և ԱԻՆ-ի գիտական ​​խորհուրդների անդամ, փորձագիտական ​​խորհրդի նախագահի տեղակալ։ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության.
Գեներալ Արտամոնովի պաշտոնանկությունը, ով մինչև 2012 թվականին փոխնախարար-պետքարտուղարի պաշտոնում նշանակվելը տասը տարի ղեկավարում էր ՌԴ ԱԻՆ Պետերբուրգի պետական ​​հրշեջ ծառայության պետը, տեղի ունեցավ երկու ամիս անց քրեական գործի հարուցումը։ Սակայն հենց գերատեսչությունն այն ժամանակ չէր կապում այս իրադարձությունները՝ ասելով, որ Վլադիմիր Արտամոնովն իբր ինքն է թոշակի գնալու ցանկություն հայտնել։
Քննության ողջ ընթացքում, որը շատ կարճ տեւեց, նրա երեք պաշտպանյալներն էլ տեղից չհեռանալու ճանաչման տակ էին։ Բացի այդ, հետաքննության պահանջով Մոսկվայի Բասմանի շրջանային դատարանը կալանք է դրել Արտամոնովի ամուսինների ունեցվածքի վրա՝ 42 միլիոն ռուբլի արժողությամբ բնակարան Մոսկվայում Պուդովկինա փողոցում։ և նույն հասցեում կայանատեղի, որը գնահատվում է գրեթե 2,5 միլիոն ռուբլի:
Մոսկվայի քաղաքային դատարանում գեներալ-գնդապետ Արտամոնովի պաշտպանությունը երեկ փորձել է հանել բնակարանի վրա դրված ծանրաբեռնվածությունը՝ պատճառաբանելով, որ զավթված ավտոկայանատեղը ամբողջությամբ ծածկում է պետությանը պատճառված վնասը, սակայն մերժում է ստացել։ Նաև նշում ենք, որ ոչ Վլադիմիր Արտամոնովը, ոչ նրա կինը չեն ընդունում իրենց մեղքը խարդախության մեջ, գրում է Коммерсант-ը։ Բայց Վալերի Ակիմովն արդեն փոխհատուցել է իր ինստիտուտին հասցված վնասի մեկ երրորդը։
«Կոմերսանտ»-ի Քննչական կոմիտեն հաստատել է հետաքննության ավարտը, սակայն դրա մանրամասները չեն հայտնել։ Մինչդեռ հաջորդ շաբաթ Մոսկվայի Խամովնիչեսկի շրջանային դատարանում նախատեսված են նախնական լսումներ։
Ի դեպ, Արտամոնովը մինչև 2012 թվականը ղեկավարել է Արտակարգ իրավիճակների նախարարության Պետական ​​հրշեջ ծառայության Սանկտ Պետերբուրգի համալսարանը։ Բայց այդ տարվա մայիսին նախարարության ղեկավար նշանակվեց Վլադիմիր Պուչկովը, իսկ արդեն օգոստոսին Արտամոնովը բարձրացվեց՝ դառնալով վարչության պետի տեղակալ։ Իսկ բարձրաստիճան «փրկարարը» աշխատանքից ազատվել էր 2017 թվականի մայիսին՝ ՌԴ նախագահի հրամանագրով։
Արտամոնովը «ուշացա՞վ» Արտակարգ իրավիճակների նախարարություն.
Չար լեզուներն ասում են, որ ԱԻՆ փոխղեկավար Արտամոնովին պետք է շատ ավելի վաղ «դուրս հանեին» աթոռից։ Երբ Արտամոնովը Սանկտ Պետերբուրգից տեղափոխվել է Մոսկվա՝ առաջխաղացման նպատակով, նա պետությունից ստացել է 17,8 մլն ռուբլի սուբսիդիա՝ իրեն մայրաքաղաքում տուն գնելու համար։ Լայն հասարակությունը կարող էր չիմանալ այս մասին, եթե Արտամոնովի հայտարարագրում չհայտնվեր կասկածելի բարձր եկամուտ՝ 27 միլիոն ռուբլի:
Արտամոնովների ընտանիքին, անշուշտ, պետք էր այս սուբսիդիան։ Ի վերջո, Գալիա Արտամոնովային պատկանող երկու հարյուր մետրանոց բնակարանը և 229 քմ անավարտ տունը մնացել են Սանկտ Պետերբուրգում։
Վլադիմիր Արտամոնով
Սկզբից, ինչպես գրում են լրատվամիջոցները, ԱԻՆ աշխատակիցները 20 տարուց ավելի ծառայելու դեպքում ապահովվում են մշտական ​​բնակարաններով։ Եթե ​​դա այդպես է, ինչո՞ւ փոխնախարարի կոչում ստացած Արտամոնովին ժամանակավոր կացարաններում չտեղավորեցին։ Իսկ հիմա, երբ պաշտոնյան ազատվել է ԱԻՆ-ից, ինչո՞ւ պետք է բնակարանը մնա նրա սեփականությունը։
Բայց Վլադիմիր Սերգեևիչի կենսագրությունը այնքան էլ չի փայլում «բնակարանային» պատմությամբ, որքան նրա օգնական Միխայիլ Բունակովի հետ կապված սկանդալով։ Այս պարոնը «օգնեց» Արտամոնովին, երբ վերջինս ղեկավարում էր հրշեջ ծառայության համալսարանը։ Ճիշտ է, երբ շեֆերը մեկնեցին մայրաքաղաքում պաշտոնի բարձրացման, պարոն Բունակովը նրան հետևեց՝ դառնալով փոխնախարար-պետքարտուղարի օգնական։
2013-ի նոյեմբերին լուրեր հայտնվեցին, որ Բունակովը, իբր, կարող է օգտագործել Արտակարգ իրավիճակների նախարարության համալսարանի կուրսանտներին որպես «աղախիններ»՝ տունը մաքրելու համար: Բայց բամբասողները դրանով չսահմանափակվեցին, այլ զրպարտությանը «պղպեղ» ավելացրին. նորից, իբր Արտամոնովի օգնականը կարող էր կուրսանտներին համոզել համատեղ ապրել։
Համացանցում դեռևս մի տեսանյութ է պտտվում, որտեղ երևում է, թե ինչպես է Բունակովին նմանվող տղամարդը հինգ հարյուր դոլարանոց թղթադրամով անհայտ ծագման սպիտակ փոշի ներշնչում։ «Մաքրումը», որ անում է մերկ երիտասարդն, ի դեպ, ֆիքսված է նույն տեսանյութում։
Տրամաբանական կլիներ, որ սկզբից Բունակովի ղեկավարությունը՝ ի դեմս Արտամոնովի, սկսեր ստուգել սկանդալային կադրերը։ Բայց եթե այդպիսին կար, արդյունքների մասին չէր հաղորդվում լայն հասարակությանը: Բայց նրանք, ովքեր ծանոթ են այս պատմությանը, ասում են, որ Արտամոնովը պարզապես կարող էր «ծածկել» իր օգնականի համար: Տեղեկատուները չեն բացառում նաեւ, որ երիտասարդ կուրսանտներով կարող է հետաքրքրվել նաեւ ինքը՝ Վլադիմիր Արտամոնովը։
Լավ է, որ նախարար Պուչկովի վերաբերյալ նման լուրեր չեն պտտվում։ Սակայն Վլադիմիր Անդրեևիչի նախանձ մարդիկ ասում են, որ Պուչկովի ենթակայության բաժինը իրականում փլուզվել և կոռոզիայից է եղել կոռուպցիան։
Ձեռքբերումներ
Անցյալ աշնանը Հաշվեքննիչ պալատը հրապարակեց ԱԻՆ ծախսերի աուդիտի արդյունքները։ Համատեղ ձեռնարկությունը գերատեսչությունում հաշվել է ֆինանսական խախտումները 3,5 միլիարդ ռուբլի:
Մասնավորապես, խախտումներ են հայտնաբերվել գնումների ոլորտում, որոնք լրջորեն և անհիմն կերպով գերագնահատվել են։ Օրինակ, Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ենթակայության հիմնարկը «գնել է 4 հրշեջ-փրկարարական MPS VFR1200X մոտոցիկլետ՝ հիմնված Honda VFR1200X մոդելի վրա՝ յուրաքանչյուրը 2,6 մլն ռուբլի արժողությամբ: Մինչդեռ նման մոտոցիկլետի գնահատված արժեքը (ներառյալ լրացուցիչ սարքավորումները) 923 հազար ռուբլով ցածր է գնման գնից»,- ասվում է Հաշվեքննիչ պալատի հաշվետվության մեջ։
Գրեթե երեք անգամ ավելացվել է նաև «ԿԱՄԱԶ» բեռնատարների համար տանկերի գնումը։ Դրանց շուկայական գինը այն ժամանակ կազմում էր մոտ 6,6 մլն ռուբլի։ Բայց 2015-ին Արտակարգ իրավիճակների նախարարության պաշտոնյաները տանկեր են գնել յուրաքանչյուրը 15 միլիոն ռուբլու գնով, իսկ 2-16-ին՝ արդեն 16,6 միլիոն ռուբլով: Դժվար չէ հաշվարկել մակնշումը, հաշվի առնելով, որ ընդհանուր առմամբ գնվել է 110 տանկ։ Ուզում եմ հարցնել՝ ո՞ւմ գրպանն է ընկել տարբերությունը։
Կոռուպցիան, ըստ երեւույթին, կոռոզիայից է ենթարկել հիմնականում նախարարության «ղեկին»։ Անցյալ տարի ձերբակալվել էր Արտակարգ իրավիճակների նախարարության Նովոսիբիրսկի շրջանային գլխավոր տնօրինության վարչության նախկին պետ Ռենատ Ապրաշովը։ Ավելի ուշ նա մեղավոր է ճանաչվել կաշառք ստանալու մեջ։ Պաշտոնյան վերցրել է, ինչպես հետաքննությունը կարողացել է ապացուցել, «գորշ շան ձագեր», ավելի ճիշտ՝ սալահատակ և ցեմենտ, որոնք պարոն Ապրաշովն օգտագործել է իր ամառանոցը բարելավելու համար։ Փոխարենը նա պարտավորվել է «մոռանալ» վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրություն կազմել։
«Փրկարարը» դատապարտվել է, բայց պատիժն ավելի քան մեղմ է թվում՝ ընդամենը տուգանք։
Այս տարվա մայիսին Օրենբուրգում ԱԻՆ վերահսկողության վարչության նախկին պետ Վալերի Պիտանովը դատապարտվել էր։ Դատարանը պաշտոնյային մեղավոր է ճանաչել Քրեական օրենսգրքի երեք հոդվածներով՝ խարդախություն, ապօրինի ձեռնարկատիրություն և լիազորությունների չարաշահում։
Մասնավորապես, Պիտանովը խստորեն խորհուրդ է տվել, որ մեկ ընկերություն օգտվի կոնկրետ ընկերության ծառայություններից՝ պիրոտեխնիկայի պահեստում հակահրդեհային պաշտպանության համակարգ տեղադրելու համար։ Սարքավորումը առաքվել է ուռճացված գնով և արատով։ Արդյունքում հրդեհ է բռնկվել, որը պատճառել է 12 միլիոն ռուբլու վնաս։ Պիտանովը դատապարտվել է 3,5 տարվա ազատազրկման։
Պուչկովի օրոք Արտակարգ իրավիճակների նախարարությանը վերածելու հիանալի օրինակ էր նրա նախկին տեղակալ Լեոնիդ Բելյաևը, ով կարողացավ փոխնախարարի պաշտոնում լինել ընդամենը մեկ տարուց պակաս և հրաժարական տվեց 2016 թվականի նոյեմբերին։ Բելյաևն իր կարիերայի հենց սկզբից աշխատել է փրկարարական վարչությունում։ Բայց դա չխանգարեց նրան ձեռք բերել բնակարանների մի ամբողջ հավաքածու:
Լեոնիդ Բելյաև
Նրա ընտանիքին է պատկանում 19 բնակարան, այդ թվում՝ Բելյաևը պետությունից։ Ըստ երևույթին ևս մեկ կարիք ունի...
Transparency Internatoinal-ի հակակոռուպցիոն մարտիկները, ովքեր փորել են տվյալներ «բնակարանների թագավորի» ունեցվածքի մասին, պարզել են նաև, որ Բելյաևի փեսայի՝ Միխայիլ Միխալցևի (նախկին կամ ներկա) հետ կապված ընկերությունները կարողացել են ավելի քան 2 հազար կառավարություն կնքել։ 224 միլիոն ռուբլի ընդհանուր գումարի պայմանագրեր:
Օրինակ, Միխալցովի հետ փոխկապակցված ընկերությունները հրդեհաշիջման սարքավորումներ են մատակարարել Սանկտ Պետերբուրգի հանրային հաստատություններին` դպրոցներին.

Ռուսաստանը կփրկվի, միայն եթե կոռուպցիան չխանգարի դրան

Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը մանրամասն՝ բնական աղետների մասին նախազգուշացնելու խնդիրներ նախկինում եղե՞լ են. Որքա՞ն արժե մայրաքաղաքի բոլոր բնակիչներին SMS ուղարկելը. Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունում ի՞նչ խախտումներ է բացահայտել Հաշվեքննիչ պալատը. Էդուարդ Բելոզերովը պարզել է.

Կրասնոդարի երկրամասի Կրիմսկում ջրհեղեղը, որը սկսվել է 2012 թվականի հուլիսի 7-ի գիշերը, ԱԻՆ նոր ղեկավար Սերգեյ Շոյգուի համար դարձավ առաջին լուրջ փորձությունը։ Այդ թվում՝ մոտալուտ աղետի մասին նախազգուշացումների պատճառով. տեղի բնակիչների խոսքով, SMS կամ այլ ազդանշաններ չեն եղել՝ ազդանշանային ազդանշաններ կամ ղողանջող զանգեր:

Հուլիսի 8-ին Ալեքսանդր Տկաչովը, ով այն ժամանակ Կրասնոդարի երկրամասի նահանգապետն էր, ասել է. քաղաք հոսող ջրի հոսքի մասին տեղեկատվությունը տեղական իշխանություններին հայտնի է դարձել ջրհեղեղի գագաթնակետից երեք ժամ առաջ։ Ջրհեղեղի սկսվելուց երկու օր անց սխալներն ընդունել է ինքը՝ ԱԻՆ ղեկավարը։

«Տեղական ղեկավարների և առանձին ծառայությունների կողմից սխալներ են թույլ տրվել... Ոչ ողջ բնակչությունն է ժամանակին տեղեկացվել»,- մամուլին ասել է Պուչկովը:

Հանկարծակի ջրհեղեղը խլել է 171 մարդու կյանք։ Ճիշտ է, տարերային աղետը բոլորի համար հանկարծակի չէր. տեղի պաշտոնյաներից ոմանք նախօրոք ընտանիքին դուրս էին բերել վտանգավոր գոտուց։ Օրինակ՝ Կրիմսկի շրջանի ղեկավար Վասիլի Կրուտկոն, Կրիմսկի ղեկավար Վլադիմիր Ուլանովսկին, մարզի Արտակարգ իրավիճակների կանխարգելման և քաղաքացիական պաշտպանության վարչության պետի տեղակալ Վիկտոր Ժդանովը և Նիժնեբականսկի գյուղական բնակավայրի ղեկավար Իրինա Ռյաբչենկոն։

Կրիմսկ, ջրհեղեղ, լուսանկար - drugoi.livejournal.com

Նրանք ավելի ուշ հայտնվեցին դատարանում. Կրուտկոն վեց տարի բանտարկվեց գաղութում և պայմանական վաղաժամկետ ազատ արձակվեց 2016 թվականի փետրվարին: Ռյաբչենկոն դատապարտվել է 4,6 տարվա պայմանական ազատազրկման գաղութում. նրանք դատապարտվել են անփութության համար, իսկ Ուլանովսկին դատապարտվել է 3,6 տարվա՝ պաշտոնական կեղծիքի համար։ Ժդանովը ստացել է 4,6 տարվա ազատազրկում. նա փորձել է փոխհատուցում ստանալ որպես ջրհեղեղից տուժած։

Նմանատիպ դեպք եղել է 2017 թվականի մայիսի 29-ին, երբ մոսկվացիների մեծամասնությունը փոթորկի մասին ծանուցումներ չի ստացել Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունից։ Նախարարությունը պատասխանատվության մի մասը տեղափոխել է «Ռոսհիդրոմետի» կանխատեսման վրա՝ ենթադրաբար այն չի մտնում «արտակարգ իրավիճակ» կատեգորիայի տակ։ Օպերատորներն իրենք են հայտնել, որ ԱԻՆ-ի դանդաղկոտությունն է եղել նման ուշ ծանուցումների պատճառը. մարդիկ հեռախոսով հաղորդագրություններ են ստացել, երբ հայտնվում են առաջին զոհերի մասին լուրերը։ Ընդհանուր առմամբ աղետից զոհվել է 16 մարդ, տուժել մայրաքաղաքի ավելի քան 170 բնակիչ։

Սակայն նման ձախողման համար ԱԻՆ-ում կամ պետական ​​այլ մարմիններում դեռ ոչ ոք պատասխանատվության չի ենթարկվել։ Ռուսաստանի Քննչական կոմիտեի մայրաքաղաքային վարչությունում տեղի ունեցածի հետաքննության հատուկ շտաբի անանուն աշխատակցի խոսքով՝ այնտեղ դեռ ակտիվ աշխատանք չի տարվում. «Բոլորը սպասում են քաղաքական կամքի։ Կլինի թիմ և կսկսվեն փլուզված կանգառները տեղադրողների, գովազդային կառույցների, ծառերի վիճակի մոնիտորինգ անողների որոնումները, ովքեր չեն ծանուցել»։

Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը պատասխանատու է «Զանգվածային բնակավայրերում բնակչության տեղեկատվության և նախազգուշացման համառուսաստանյան ինտեգրված համակարգում» մարդկանց նախազգուշացման համար, որը հապավում է OKSION: Նման նախազգուշացնող միջոցների թվում են մեծ էկրանները երկրի 44 քաղաքների մարդաշատ վայրերում։ Օգտագործվում են նաև հեռուստաալիքներ, ռադիոհաղորդումներ, SMS հաղորդագրություններ և ինտերնետ:

Համակարգը սկսել է ստեղծվել 2006թ. Երկու տարվա ընթացքում դրա զարգացման վրա ծախսվել է մոտ 2 միլիարդ ռուբլի, և համակարգի ընդհանուր ծախսերի ճշգրիտ չափը հայտնի չէ: Միայն Մոսկվայում սպասարկման արժեքը կազմում է մոտավորապես 800 միլիոն ռուբլի, իսկ ամբողջ երկրում՝ 6 միլիարդ ռուբլի:

Այնուամենայնիվ, նույնիսկ ծանուցման ամենապարզ և ամենաէժան եղանակը՝ SMS-ի միջոցով, չի աշխատում:

Արտակարգ իրավիճակների նախարարության պետ

Բարձրագույն ղեկավարությունից ոչ ոք չի կարող բողոքել պաշտպանական գերատեսչության եկամուտներից։ 2012 թվականին, երբ Պուչկովը նոր էր ստանձնել Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ղեկավարի պաշտոնը, նրա տարեկան եկամուտը կազմում էր 5,2 միլիոն ռուբլի, իսկ կնոջը՝ 2,4 միլիոն ռուբլի։ Բացի այդ, Պուչկովին է պատկանում 4,5 բնակարան՝ 217 քմ ընդհանուր մակերեսով։ մ (բնակելի տարածքի մի մասը կնոջ և երեխաների հետ համատեղ), հողամաս (1500քմ) և ավտոտնակի մի մասը։ Կինը ունի Toyota Camry մակնիշի ավտոմեքենա և ավտոտնակ։

2016 թվականին ԱԻՆ ղեկավարը սկսել է աշխատել տարեկան 12 միլիոն ռուբլի, օգտագործման համար ստացել բնակելի շենք՝ 403,1 քմ։ մ Նրա կինը երկու տարվա ընթացքում հասցրել է փոխել երկու մեքենա՝ Mercedes-Benz E-class և Mercedes-Benz GL-class: Սա զարմանալի չէ, քանի որ նրա եկամուտը անշեղորեն աճել է տարեկան 2 միլիոն ռուբլով. 2013 թվականին նա վաստակել է 4 միլիոն ռուբլի, իսկ 2016 թվականին նրա տարեկան եկամուտը կազմել է 11,8 միլիոն ռուբլի:

Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ղեկավար Վլադիմիր Պուչկովը արտակարգ իրավիճակների վերացման ցուցադրական զորավարժությունների ժամանակ, լուսանկար - Գրիգորի Սիսոև/ՌԻԱ Նովոստի

2016 թվականի սեպտեմբերին մամուլը սկսեց խոսել նախարարի պաշտոնից Պուչկովի հնարավոր հրաժարականի մասին։ Նրա դեմ բավական պահանջներ են կուտակվել՝ Կոմիի Հանրապետության «Սևերնայա» հանքավայրում փրկարարական խմբի մահը, ջրհեղեղի ժամանակ Պրիմորսկի երկրամասում Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ղեկավարի մահը, «Իլ-76» ավիատարի կորուստը։ և նրա անձնակազմը, որը դուրս թռավ Իրկուտսկի մոտակայքում բռնկված հրդեհը մարելու և անտառային հրդեհների տարածքի համակարգված թերագնահատումը:

Հրդեհների հետ կապված խնդիրները կապված են բյուրոկրատիայի հետ՝ անձնակազմի զգալի կրճատման հետ 2012թ. Նախատեսվում էր դաշնային հրշեջ ծառայության անձնակազմը կրճատել 20%-ով՝ 40 հազար մարդով։ 2014 թվականին Ալթայի երկրամասի հրշեջ ստորաբաժանումներից մեկում խնդիրների մասին հայտնի դարձավ՝ ըստ սովորական աշխատակիցների՝ աշխատակազմի կրճատումներ են տեղի ունեցել օրենքի կոպիտ խախտումներով։ Այդ պատճառով տեղի հրշեջները նույնիսկ հացադուլ են հայտարարել։ 2016-ին Կուրգանի հրշեջները բողոքեցին աշխատավարձի ցավալի կրճատումից՝ 5 հազարով 15 հազար ռուբլի աշխատավարձով:

Կոռուպցիա ԱԻՆ-ում

Գերատեսչության պետական ​​գնումների հետ կապված ամեն ինչ չէ, որ կարգին է. 2016 թվականին Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ներքին աուդիտի արդյունքում հայտնաբերվել են 10 միլիարդ ռուբլու խախտումներ, գույքային և նյութական ակտիվների հաշվառման մեջ հայտնաբերվել է 3587 խախտում։ Ամենամեծ պակասուրդը եղել է Հյուսիս-Արևմուտքում՝ 78,1 մլն ռուբլի։ 2015 թվականին գրանցվել է 12,1 միլիոն ռուբլու չափով աշխատավարձի թերվճարման 2492 դեպք։

Հյուսիս-արևմտյան տարածաշրջանում ՌԴ ԱԻՆ Գլխավոր տնօրինության Մուրմանսկի շրջանի ղեկավարի նախկին տեղակալներ Մարկ Դավիդենկոն և Յուլիա Կոնդրատևան 2014թ. Հետաքննության տակ են եղել նաև Դաշնային պետական ​​հիմնարկի «1-ին FPS ջոկատ Մուրմանսկի շրջանի համար» Անդրեյ Լեբեդևը և նրա տեղակալ Սերգեյ Արտամոնովը։

Քննչական կոմիտեի տվյալներով՝ 2009 թվականից մինչև 2011 թվականը Դավիդենկոն հանցավոր խմբի կազմում հափշտակել է ավելի քան 200 միլիոն ռուբլի, որոնք նախատեսված են եղել գերատեսչության աշխատակիցներին հավելավճարների համար, ինչի համար նա դատապարտվել է 4 տարվա ազատազրկման՝ ընդհանուր ռեժիմով։ ուղղիչ գաղութ և տուգանք 900 հազար ռուբլու չափով:

Արտակարգ իրավիճակների նախարարության Հյուսիս-արևմտյան մարզային կենտրոնում հակակոռուպցիոն վարչությունը լուծարվել է միայն 2016 թվականի հունիսին։

Փոթորիկ Մոսկվայում մայիսի վերջին, լուսանկար՝ կանաչ կետ

Հաշվեքննիչ պալատի խորհուրդը 2016 թվականի հոկտեմբերի վերջին հրապարակեց նախարարության բյուջետային միջոցների ծախսման սեփական աուդիտի արդյունքները։ Ծառայությունը հայտնաբերել է ժամկետանց դեբիտորական պարտքեր՝ 1,6 միլիարդ ռուբլու չափով:

Ինչպես նշվում է բուն զեկույցում, 2014–2016 թվականներին գերատեսչության պետական ​​գնումների համար պատասխանատու նոր աշխատակիցները չեն ունեցել «համապատասխան կրթություն գնումների կամ հանրային կարիքների համար պատվերներ տալու ոլորտում»։ Խախտվել են գնումների պլաններն ու ժամանակացույցերը, լրացուցիչ պայմանագրերի կնքման և պետական ​​պայմանագրերի կնքման ժամկետները։

Բացահայտվել են ուռճացված գներ 110 հրշեջ տանկերի գնման համար՝ բարելավված կատարողական բնութագրերով. դրանք գնվել են 15 և 16,6 միլիոն ռուբլով, թեև ԿԱՄԱԶ-ի վրա հիմնված սովորական տանկերի միջին արժեքը կազմում է ընդամենը 6,6 միլիոն ռուբլի: 2015 թվականին դաշնային կառավարական «Գործունեության աջակցության կենտրոնը» (DC) գնել է չորս հատուկ հրշեջ-փրկարարական մոտոցիկլետ՝ յուրաքանչյուրը 2,6 միլիոն ռուբլով, թեև գնահատված արժեքը 923 հազար ռուբլով ցածր էր:

Փոթորիկ Մոսկվայում, լուսանկար - pwebbru

Որոշ միջոցներ ուղղակի անարդյունավետ են ծախսվել։ Օրինակ՝ 2014 թվականին նույն տվյալների կենտրոնը պայմանագիր է կնքել «Zlatoust Arms Company» ՍՊԸ-ի հետ՝ 8,8 միլիոն ռուբլու ընդհանուր գումարի 15 հավաքածու «dragoon sabers» և 15 կոմպլեկտ մրցանակակիր սպայական սակրերի մատակարարման համար: Այդ զենքերը նախատեսվում էր շնորհել Ռուսաստանի քաղաքացիներին։ Ըստ երևույթին, պարգևատրող չկար. երկու տարվա ընթացքում պահեստներում 360 հավաքածու է կուտակվել։

Գնված BMW 750Li XDrive (արժեքը 6,9 մլն ռուբլի), Audi A8L (արժեքը 7,6 մլն ռուբլի), Chevrolet Tahoe (արժեքը 4,2 մլն ռուբլի) պատշաճ կերպով չեն օգտագործվում, նշել է Հաշվիչ պալատը։

Զեկույցում առանձին-առանձին անդրադարձ է կատարվել բնակարանների գնման և շինարարության հետ կապված պայմանագրերի խախտումներին։ 2015 թվականի դեկտեմբերի 31-ի դրությամբ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության հաշվապահական հաշվառման մեջ ներառվել են 5,7 միլիարդ ռուբլի արժողությամբ 63 անավարտ բնակարանաշինության նախագիծ:

Դրանց մեծ մասը՝ 3,4 մլրդ ռուբլի (59,7%) բաժին է ընկել «Ռուսաստանի UKS EMERCOM» դաշնային հիմնարկին, նշվում է զեկույցում։ Ընդհանուր առմամբ, Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտի արդյունքում ֆինանսական խախտումները բացահայտել են ավելի քան 3,5 միլիարդ ռուբլի։

Վլադիմիր Պուչկովի գլխավորությամբ ԱԻՆ-ում հերթական կոռուպցիոն սկանդալն է։

Ինչպես պարզվել է, բաժնի սիբիրցի պետը կաշառք է վերցրել ոչ միայն փողով, այլեւ սալիկներով։ Փորձագետները կարծում են, որ նախարարությունը «ծածկում» է ճգնաժամը։

Նովոսիբիրսկի շրջանի դատարանը ձերբակալել է Արտակարգ իրավիճակների նախարարության տարածաշրջանային գլխավոր վարչության նախկին ղեկավար Ռենատ Ապրաշովին։

Ապրաշովը մեղադրվում է միկրոէլեկտրոնիկայի երկու ձեռնարկությունների ներկայացուցիչներից կաշառք ստանալու մեջ, որտեղ հայտնաբերվել են հրդեհային անվտանգության պահանջների խախտումներ։ Ձեռնարկության աշխատակիցների խնդրանքով Ապրաշովը վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրություն չի կազմել, ըստ որի՝ կազմակերպություններից յուրաքանչյուրը կարող է տուգանվել մինչև 150 հազար ռուբլի։

Բացի գումարից, վարչության պետը ստացել է 10 տոննա սալահատակ և մեկ տոննա ցեմենտ, որոնք օգտագործվել են իր ամառանոցը բարելավելու համար։

Տեղի շրջանային դատարանը բավարարել է 32-ամյա Ռենատ Ապրաշովին կալանքի տակ առնելու հետաքննչական մարմինների միջնորդությունը։ Ֆիզիկական ապացույցները ոչ մի տեղ չեն անհետանա, հումորով նշում են իրավապահները։ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության մարզային վարչության նախկին պետն արդեն բարեկարգել է իր ամառանոցը։

Հիշեցնենք, որ 2015 թվականի կեսերին քննիչները «սպասել» են համաներման և փակել են քրեական գործը Արտակարգ իրավիճակների նախարարության Խակասի վարչության նախկին պետ Անդրեյ Ֆիրսովի նկատմամբ։ Աշխատակցին մեղադրել են կաշառակերության և ենթականերից շորթման մեջ։

Ֆիրսովը կալանավորվել է այն բանից հետո, երբ նրա և նրա ենթակաների մի ամբողջ խմբի դեմ մեղադրանք է առաջադրվել կաշառակերության համար, որոնք ծառայության աշխատակիցներից պահանջում էին իրենց փոխանցել իրենց ստացած բոնուսի մի մասը՝ հետագա պարգևների վրա հույս դնելու հնարավորության համար:

2009 թվականի մարտից մինչև 2012 թվականի դեկտեմբեր Անդրեյ Ֆիրսովն անձամբ ստացել է ավելի քան 2 միլիոն ռուբլի։ Ապօրինի բոնուսների գործով ներգրավվել են Խակասի փրկարարների մի քանի ղեկավարներ։ Ֆիրսովը կապեր է ունեցել Մոսկվայում...

«Դա իմ մեղքը չէ, նա ինքն է եկել»

Նշենք, որ Ապրաշովի գործի քննության մասնակիցները դատարանին ներկայացրել են գործով ներգրավված անձի կալանավորման օգտին հետևյալ փաստարկները. իբր նա կարող էր թաքնվել, օգտագործել գլխավոր գրասենյակում պահպանված իր կապերը, դնել. ճնշում գործադրել վկաների վրա և համոզել նրանց տալ իրեն անհրաժեշտ ցուցմունքները:

Հիշեցնենք, որ 2013 թվականին ԱԻՆ Խակասի նահանգային տնօրինության ֆինանսատնտեսական բաժնի պետի տեղակալ Ելենա Ֆիտիսենկոն ձերբակալվել էր և մեղադրվում էր խմբի կողմից խոշոր չափերով կազմակերպված կաշառք ստանալու մեջ։

2015 թվականի հունիսին պետական ​​կառույցներում կոռուպցիայի, այսպես կոչված, «համազգեստով գայլերի» գործով գրեթե բոլոր մեղադրյալներն ազատ են արձակվել։

Նախկինում ոստիկանության ծառայողների լայնածավալ կոռուպցիան հիմք է հանդիսացել նրանց մինչև 20 տարի ժամկետով ազատազրկման համար, սակայն օրենսդրության մեղմացման արդյունքում նրանք գրեթե բոլորն ազատ են արձակվել վաղաժամկետ։

Ազատ է արձակվել նաև գործով ներգրավված ամենաբարձրաստիճան անձը՝ ՌԴ ԱԻՆ գեներալ Վլադիմիր Գանեևը։ Թե ինչ հիմքով է ազատ արձակվել 20 տարվա ազատազրկման դատապարտված նախկին ոստիկանը, հայտնի չէ։

Գանեևը կալանավորվել է 2003 թվականի հունիսի 23-ին։ Նրան կալանավորելու պատճառը իրավապահ մարմիններում հայտնաբերված լայնածավալ կոռուպցիան է, որը հայտնաբերվել է Գանեևի անմիջական ղեկավարությամբ իրականացված դատախազական աուդիտի արդյունքում։ Գեներալն իր աշխատակիցներից հանցավոր խումբ է ստեղծել, որը ծածկում էր անազնիվ ձեռներեցներին։

Մինչ այս Քննչական կոմիտեն քրեական գործ էր հարուցել հասարակական անվտանգության վարչության պետ, Սամարայի մարզի կառավարության փոխնախագահ Յուրի Իվանովի դեմ։ Պաշտոնյային մեղադրանք է առաջադրվել պաշտոնեական լիազորությունները չարաշահելու համար։ Խախտումները պաշտոնատար անձի կողմից կատարվել են Արտակարգ իրավիճակների նախարարության մարզային վարչության ղեկավարման շրջանում։

2013 թվականի փետրվարին բարձրաստիճան պաշտոնյան ստորագրեց և նամակ ուղարկեց Սամարայի մարզի Ստորին Վոլգայի ավազանի վարչակազմի ջրային ռեսուրսների բաժին՝ Սարատովի մարզի Վոլգա գետի ջրերի ջրօգտագործման լիցենզիան չեղարկելու խնդրանքով։ փոքր նավերի տարածքային պետական ​​տեսչության.

Սա հանգեցրեց 2014-ին կղզիների և Վոլգա գետի աջ ափին հրդեհներին ուժերի և տեխնիկայի ժամանման ժամանակի զգալի աճի, ինչը հանգեցրեց այդ հրդեհներից ավելի քան 8 միլիոն ռուբլի վնասի ավելացմանը: Հնարավոր է, որ Իվանովի դեմ գործը շուտով կարճվի։

Պատասխանատվությունից կարող է խուսափել նաև Հյուսիս-արևմտյան արտակարգ իրավիճակների նախարարության վարչության նախկին պետ Ռուսլան Գարեևը, ով 13 միլիոն ռուբլու չափով ատկատ է ստացել։

Աշխատավարձեր չկան

2015 թվականի վերջին Պուչկովը աշխատանքից ազատել է ԱԻՆ 2800 աշխատակցի։ Այս տարի երբեմնի օրինակելի Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը դադարեցրեց շարքային աշխատակիցների աշխատավարձերը։

Չելյաբինսկի, Վլադիմիրի, Կալուգայի և Կիրովի մարզերում նույնպես գումար չեն գտել ԱԻՆ աշխատակիցներին վճարելու համար։ Ամանորից առաջ սկանդալ սկսվեց, երբ Պերմի երկրամասի EMERCOM-ի ղեկավարներն իրենց բոնուսներ վճարեցին, իսկ սովորական աշխատակիցներին առաջարկվեց վարկեր վերցնել 2016 թվականը նշելու համար:

«Քնքուշ մարտիկ»

2012 թվականից Վլադիմիր Պուչկովը փոխնախարարից «վերապատրաստվել է» Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ղեկավարի։ Նախկինում Պուչկովը զբաղեցնում էր ՌԴ ԱԻՆ Հյուսիս-արևմտյան տարածաշրջանային կենտրոնի ղեկավարի պաշտոնը։

Այստեղ արժե հիշել սկանդալը, երբ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության հյուսիս-արևմուտքում գտնվող տարածքային կենտրոնը, օգտագործելով Autodesk 3ds Max ծրագիրը, ստեղծեց աշխարհագրական պատկերների եռաչափ տվյալների բազա (հիմնականում պոտենցիալ վտանգավոր օբյեկտներ՝ ատոմակայաններ, հիդրոէլեկտրակայաններ: էլեկտրակայաններ և քիմիական արդյունաբերության ձեռնարկություններ): Ընդ որում, 12 լիցենզիաների ձեռքբերումը և 20 աշխատակիցների վերապատրաստումը բյուջեին արժեցել է 2 միլիոն ռուբլի։

«Կապույտ բերետավորներ»

Պուչկովի օրոք նույնպես սեքս-սկանդալ է տեղի ունեցել. Այսպես, ԱԻՆ մայոր, մանկավարժական գիտությունների թեկնածու Միխայիլ Բունակովն իբր Ռուսաստանի ԱԻՆ Պետական ​​հրշեջ ծառայության Սանկտ Պետերբուրգի ինստիտուտի կուրսանտներին ստիպել է սեռական հարաբերություն ունենալ։

Բայց ամենակարևորը. Միխայիլ Բունակովի անմիջական ղեկավարը, Արտակարգ իրավիճակների նախարարության պետական ​​քարտուղար Վլադիմիր Արտամոնովը, ըստ լուրերի, իբր թաքցրել է իր «ֆավորիտը»:

Նշենք, որ Ռուսաստանի Դաշնությունում միասեռականությունն արգելված չէ, ինչպես Նիգերիայում կամ «Իսլամական պետությունում» (Ռուսաստանում արգելված ահաբեկչական կազմակերպություն): Բայց այստեղ խոսքը իշխանության չարաշահման մասին է։ Եվ մանկապղծություն. Եվ ամենակարևորը, թերևս, ԱԻՆ ղեկավարների հովանավորության մասին։

Փորձագետները նշում են, որ Պուչկովը վատ է աշխատել Կրիմսկում ջրհեղեղի ժամանակ և իրականում չի տեղեկացրել բնակիչներին արտակարգ իրավիճակի մասին, որը կփրկեր շատերի կյանքը։ Վլադիմիր Անդրեևիչին կոռուպցիայի մեջ կասկածում էին նաև Սանկտ Պետերբուրգում։ Բայց դա նրան չխանգարեց գլխավորել ԱԻՆ-ը։ Այժմ բաժնի աշխատակիցներին ազատում են աշխատանքից ու չեն վարձատրում։ Գերատեսչությունների ղեկավարները սկսել են կաշառք վերցնել նույնիսկ բնօրինակով։ Իսկ սեռական պարտադրանքը լռում է։

Իգոր Վարլամով