https://www.site/2016-06-07/novyy_glava_departamenta_informpolitiki_gubernatora_o_rabote_v_usloviyah_mirnogo_vremeni

„Страхувам се, че сега ще ни е трудно да намерим нелоялни медии.“

Новият ръководител на отдела за информационна политика на губернатора говори за работа в условия на „мирно време“.

Владимир Тунгусов, ръководещ администрацията Свердловски губернатор, започнах да го персонализирам за себе си. Най-забележимата промяна е назначаването на нов ръководител на отдела за информационна политика (DIP): Александър Рижков е заменен от Александър Иванов, който е работил дълги години в кметството на Екатеринбург. Иванов е ученик на самия Владимир Тунгусов и Сергей Тушин, преминал пътя от „редник” до „командир” в информационно-идеологическия блок на кметството. Той каза на сайта как ще реформира работата на DIP и какво ще се случи с медийната система в региона след установяването на политически мир.

— Преходът на Владимир Тунгусов към губернаторската администрация беше шок за елитите. Вашето назначение за началник на областния информационен отдел е продължение на интеграцията на „областния“ и „градския“ екип. Какво е участник в информационна война да попадне в „щаба на врага“? И дори на командна длъжност?

— Днес се навършва седмица, откакто работя на ново място. Начинът, по който работи DIP, е точно отражение на нашата работа в градската администрация, само че „от другата страна“. И двамата имат професионални екипи и еднакви подходи във всичко. Понякога ми се вие ​​свят от чувството, че съм се озовала в огледало. Не по лош начин - просто всичко е същото, но "напротив" - няколко пъти повече. И искам бързо да намеря място за себе си в този отбор.

– Как се запознахте с екипа?

— Вадим Рудолфович Дубичев, мой непосредствен ръководител(той е първи заместник-началник на администрацията на губернатора и отделът му е подчинен), ме запозна с екипа. Разбира се, беше изненадващо да се появим в нов статус пред хора, много от които познавахме преди. За съжаление се виждахме рядко, но се радвах да видя всичките си приятели. Надявам се и те да са се зарадвали да ме видят. В същото време в очите на много служители прочетох фразата „Не сте ми първият“. Разбира се, бих искал да стана лидер, който ще бъде от полза за този отбор.

— Запознахте ли се вече с редакторите на медиите, които са част от регионалния медиен холдинг? “Регионална телевизия”, “Регионален вестник”?

— Първият човек, при когото отидох, беше Дмитрий Полянин. Мнозина ще кажат - защо не се обади? Но мисля, че беше по-добре да дойда сам. Уважавам този човек, той направи много за развитието на медиите, особено печатните, в Екатеринбург. Освен това, и това е може би най-важното нещо, много зависи от „Регионалния вестник“ - това включва публикуването на разпоредби и информирането на жителите на региона за дейността на губернатора, правителството и законодателното събрание.

Тази седмица ще се срещна с други ръководители на медии, които са част от така наречения регионален холдинг.

— Как ще бъде структурирано взаимодействието ви с тези редактори? Знам, че при предишни лидери имаше ежеседмични, изглежда, планови срещи, на които „политиката на партията и правителството“ се обясняваше на журналистите.

-Няма да променя нищо. Известна е практиката на взаимодействие между медиите и Информационно-аналитичния център, чрез които се сключват договори за отразяване дейността на държавните органи. Нека тази система работи. Основната ми задача сега е да се впусна в работата на DIP и да приложа натрупания опит в администрацията на Екатеринбург.

Важно ще бъде включването на градския холдинг в отразяването на дейността на ръководителя на региона и правителството. Целта е след година да няма понятия „градски” и „областни” холдинги. Както няма да има конфликт между „град” и „регион”. Трябва да забравим за това. Резултатът трябва да бъде координираната работа на всички уж проправителствени медии - „Регионален вестник“, „Регионална телевизия“, „Канал 4“, „Студио-41“, „Вечерен Екатеринбург“, „Уралски работник“.

— Засега тези холдинги все още работят по различен начин. Наскоро „Вечерка“ публикува карикатура, която беше обидна за „региона“, описвайки преместването на служители от администрацията на Екатеринбург към регионалното правителство. В определени среди това се възприе като символ, че информационната конфронтация не е спряла.

— Маховикът се спира трудно. Зависи не само от взети решения. Години наред журналистите живееха в категории война и мир. Имат оформени позиции. Ние, специалистите по връзки с обществеността, не можем да се адаптираме толкова бързо. Трудно е журналист, който години наред е критикувал правителството, да промени мнението си и да заеме неутрална позиция. И въпросът дори не е какво го мотивира или какво го мотивира - митичен договор за "чернуха" или граждански убеждения. Всичко се променя трудно.

— Казвате, че до една година медиите на двата холдинга трябва да станат единен холдинг. Възниква въпросът защо тогава на властите са нужни толкова много медии? Преди това Областная газета беше балансирана от Uralsky Rabochiy, а OTV от Studio-41. Защо сега всичко това?

– Ние живеем в демократична държава. Не можем просто да затворим вестници или канали. Медиите, доколкото знам, са търговски жизнеспособни и носят приходи. Мисля, че времето ще покаже. Ако някой не може да живее в условията, диктувани от времето, той ще се затвори. Или ще се обединят.

— Не съм сигурен в търговския успех. Струва ми се, че и „Вечерка“, и „Областная газета“ са много зависими от доброволно-задължителния абонамент.

— Не е тайна, че много хартиени медии съществуват благодарение на големи поръчки. За "Вечерка" и "Областная газета" основният контрагент са властите. Ако утре "Вечерка" не успее да спечели конкурса за публикуване на официални актове на градската администрация, това ще е пазарна ситуация. Какво ще прави Вечерка? не знам Ще живее от комерсиална реклама. Но същото е и с Регионалния вестник. Ако финансирането му от бюджета бъде намалено, ще трябва да се изгради наново. И “Регионална телевизия”. Може би всичко това ще доведе до преформатиране на медиите.

Всеки край на войната води до намаляване на разходите. При тези условия ще изчезнат „манекени“, от които има особено много в интернет средата..Ru“, може би като „Новия регион“. Това е неизбежно. Ако бях на мястото на медиите, още днес щях да мисля какво ще се случи утре.

— Вашата позиция: трябва ли медиите да получават пари за сътрудничество с властта?

— Работният ден приключи официално, така че мога да изразя личното си мнение: не, не трябва. Бюджетните разходи за такива неща трябва да са нулеви. Сигурен съм, че ако не плащате на журналист, той ще работи по-добре. Задачата на властта е да създаде такива поводи, че журналистите да ви ги изтръгнат.

„Но например Studio-41 получи пари от градския бюджет, за да създаде програма, в която градските власти говорят за успехите на градската икономика.

— Да, тъй като правителството е длъжно да информира населението за своите действия.

— Къде е границата между информация и PR?

— Границата е тънка. Нека незабавно премахнем от този въпрос публикуването на наредби, които трябва да публикуваме по закон. Но има и теми, които журналистите нямат интерес да разкажат на цялото население на града. Нека ви дам един пример. Имаме хора с увреждания. Градската управа трябва да им каже какво се прави за тях. Журналистите не се интересуват от това: за мнозина е „социално“, „скучно“. Журналистите се интересуват повече какво не се прави за хората с увреждания. Или, например, трябва да говорим за промяна на принципа на почистване на улиците в района на Орджоникидзе. Е, никой журналист няма да вземе това по собствено желание! Накратко, не всяка информация е толкова интересна, колкото програмата от празнични събития за Деня на града.

— И можете да платите за публикуване на такава „скучна“ информация по държавен договор?

- Да, това е информация. Трябва да платите за това. Как трябва да платите за „тикер“ на телевизионен канал, който информира за затваряне на движение или необходимост от плащане на данък върху земята, например, преди такава и такава дата. Но плащането за стойностни преценки вече е лошо. От друга страна, често има случаи, когато плащаш на журналист за едно, а искаш от него друго. Но вече е на съвестта на редакторите дали са съгласни с това.

Разбира се, днес е трудно да се назове държавен орган, който да не плаща на медиите. От това няма спасение. Но системата ще се разпадне, когато законодателят се откаже от „хартиеното“ публикуване на правни актове. Това според мен ще се случи след пет години. И разходите ще бъдат масово съкратени, а държавните медии ще бъдат затворени или приватизирани.

- В DIP щатно разписаниеработят 29 души. Това много ли е или малко? Колко души работят в подобен отдел в кметството?

— Администрацията разполага със същата сума или малко по-малко. Имаше и хора, които се занимаваха с финансови въпроси, плюс доскоро градският отдел отговаряше за разглеждането на жалбите на гражданите.

Мисля, че числеността на служителите в ОИЦ е достатъчна, защото трябва да обслужва всички министерства, а натоварването там е колосално. За да се справите с всички проблеми, трябва да работите по 12 часа на ден. Това се случва.

— Тоест, за да се спазят нормите на Кодекса на труда, е необходимо увеличаване на персонала?

– Аз съм против увеличението.

— Правилна ли е политиката на централизиране на информационните потоци, когато информацията от министерствата се влива в ДИП и оттам отива към журналистите?

- Несъмнено.

— Преди министрите имаха свои собствени прессекретари. Беше по-удобно за мен като журналист: прессекретарят знаеше всички теми на министъра и беше лесно да се получи необходимата информация от него. И сега вие изпращате молба до ОИП, той изпраща молба до министъра, той я връща и така по веригата. Всичко това е доста тромаво.

— Системата няма да се промени, но моята задача е да я накарам да работи по-динамично. Целта ми сега е да разбера къде има слаби места в системата, например кои министерства не работят ефективно с обществото. Но трябва да има една изходна точка за информация - един прозорец, едно тясно място. Точно така беше и в градската управа. Но журналистите не трябва да се чудят защо колата се движи - тя просто трябва да тръгне. За вас няма значение къде кандидатствате, но трябва да получите отговор навреме. И за предпочитане не след седем дни, както изисква законът, а след седем часа или седем минути.

Десет отделни прессекретари са десет отделни кралства. Това не е необходимо. Имаме общи задачи, които губернаторът ни поставя и съответно имаме обща информационна политика.

— Ще отговаря ли еднакво DIP на исканията на лоялни и нелоялни медии?

— Страхувам се, че сега ще имаме трудности с намирането на нелоялни медии... Да, разбира се, същото.

— Не мислите ли, че отсъствието на нелоялни медии е лошо за обществото? Ще има ли по-малко различни гледни точки в медиите?

- Мисля, че същият „Знак“ ще пише в съответствие с реалността.

- Но след като конфронтацията приключи, медиите като цяло ще по-малко критикуват и двата центъра на властта. Това означава, че качеството на работата им (на властите) може да спадне.

— Съмнявам се, че журналистите ще критикуват по-малко. Винаги ще има проблеми на терена. И утре, ако не журналистите, то фейсбук ще говорят за лошо положен асфалт. Журналистите не трябва да пренебрегват подобни теми. В крайна сметка ние, управляващите, ще научим от вас за проблемите в града и региона. Друго нещо е, че сега няма да има лъжи. Няма да има черни глупости, които изникнаха като гъби в интернет. Може би сега журналистите ще работят на пълен работен ден: намерете проблем, докладвайте го и вижте, и най-важното, напишете как властите ще го решат. Ако статията е вярна, тогава защо властите трябва да се страхуват от нея?

— По едно време имахте пръст в модернизацията на уебсайта на администрацията на Екатеринбург. Резултатът е хубав и удобен за гражданите уебсайт. Сега задачата е да се модернизират уеб ресурсите на регионалните власти?

— На първо място, трябва да проверите дали сайтовете отговарят на изискванията, наложени от закона. Ако съвпада и няма спешна нужда да се променя нещо, то ще се осъществи едва през следващата година. Освен това ситуацията е сложна: има уебсайт на губернатора и има уебсайт на правителството. DIP се занимава и с двете. Удобни ли са? За мен като потребител е удобно, там намирам необходимата информация. Но имам специални заявки.

— Бих казал, че уебсайтът на Екатеринбург е повече за хората, а сайтовете на губернатора и правителството са повече за журналистите.

- да Опитахме се да направим „Ekaterinburg.RF“ „за хората“. Първоначално беше сухо, но след това решихме да го модернизираме и да го направим по-интересно. Изглежда, че успяхме, успяхме да победим официалната информация. Сега трябва да разгледаме информационните масиви, които съществуват в региона - сигурен съм, че можете да намерите много интересни неща. Още веднъж повтарям, ще стигнем до това едва догодина. И бих искал да направя това по същия начин, както беше в града - без да включвам разработчици на трети страни, използвайки служители на пълен работен ден.

- Не знам. Струва ми се, че презентацията трябва да се съживи и тук имам опит.

— И имиджът на губернатора като цяло, според вас, има нужда от корекция?

- Рано е да се говори за това - седмица след началото на работа.

— На какви принципи се основава информационната политика на Владимир Тунгусов? Какво да очакваме от DIP при Тунгусов и Иванов?

— Основният принцип: няма нищо за криене. Честност. И скорост на реакция. Трябва не просто да реагираме на проблемите, а да ги предвиждаме. Убеден съм, че комбинирайки опита на DIP на губернатора и градската администрация, ще можем да направим много.

— Все още поддържате ли отношения с вашите колеги от градската администрация — Сергей Тушин, Александър Пирогов?

- Това са много различни фигури. Сергей Генадиевич Тушин ме ръководи почти 15 години. За шестте месеца на неговата работа в кметството ние изградихме равностойни отношения с Александър Пирогов. Казват, че бивши шефове няма... Ще видим. Сега имам други шефове. Във всеки случай всички сме другари, приятели, един отбор сме. Надявам се постепенно границата между двата отбора да се размие.

- Между другото, кой ви е началник - Тунгусов или Куйвашев?

— Указът за назначаването ми е подписан от губернатора Свердловска област, а аз се подчинявам пряко на първия зам.-началник на администрацията Дубичев, а той пряко на Тунгусов. И така, оказва се, че прекият ми шеф е Тунгусов.

— Говорихте ли вече с губернатора? Започнахте ли работа?

- Не, още не сме се запознали. По едно време, когато Евгений Владимирович все още работеше като пълномощен представител, Яков Силин ме запозна с него. Но това беше преди много години.

Епифанов Владислав Вячеславович, първи

Федорищева Яна Викторовна, Заместник-ръководител на администрацията на губернатора и правителството на Сахалинска област

Трухов Александър Александрович, Заместник-ръководител на администрацията на губернатора и правителството на Сахалинска област

ДЪРЖАВНО-ПРАВЕН ОТДЕЛ

Киреенко Анна Викторовна, директор на отдел

Феденко Екатерина Павловна, заместник-директор на отдела

Отдел за правно осигуряване на дейността на областния управител и областната управа

Киселева Олга Константиновна, ръководител на отдел

Отдел „Нормативна дейност“.

Чуманова Елвира Николаевна, ръководител на отдел

Отдел за проверка на регулаторни правни актове на органи местно управление

Сон Мюнг Гил, ръководител на отдел

ОТДЕЛ ВЪТРЕШНА ПОЛИТИКА

Катанаев Максим Владимирович, директор на отдел

Отдел за мониторинг

Корниенко Лариса Анатолевна, началник отдел

ОФИС ПРОИЗВОДСТВЕН ОТДЕЛ

Пушева Наталия Алексеевна, директор на отдел

Отдел Документооборот

Намаконова Марина Николаевна, заместник-директор на отдела, началник отдел

Отдел за подготовка и издаване на нормативни актове

Петраченко Елена Анатолиевна, началник отдел

ОТДЕЛ ИНФОРМАЦИОННА ПОЛИТИКА

Семенова Оксана Владимировна, директор на отдел

Литвинова Светлана Евгениевна, прессекретар на губернатора на Сахалинска област

Девятайкина Наталия Николаевна, зам.-директор на отдела

Отдел за медийно планиране

Литус Николай Александрович, зам.-директор на отдела, началник отдел

Отдел за връзки с медиите

Марченко Владимир Иванович, началник на отдел

Отдел за изпълнение на държавните програми

Панченко Наталия Александровна, началник отдел

ОТДЕЛЕНИЕ ЗА МОБИЛИЗАЦИОННА ПОДГОТОВКА

Маскалев Виталий Анатолевич, директор на отдел

Отдел за мобилизационна подготовка

Келм Александър Борисович, заместник-директор на отдела, началник на отдела

ОТДЕЛ ПРОТОКОЛ

Качесова Татяна Тимофеевна, директор на отдел

Отдел за поддръжка на протоколи

Глущенко Екатерина Валериевна, заместник-директор на отдела, началник на отдела

Отдел за подпомагане на дейността на приемната на губернатора на Сахалинска област

Грос Ирина Анатолиевна, ръководител на отдел

ОТДЕЛ УПРАВЛЕНИЕ НА ПРОЕКТИ

Главинская Юлия Вадимовна, директор на отдел

Отдел за наблюдение на проекти

Фирсова Татяна Анатолевна,началник отдел

ОТДЕЛ ОБЩЕСТВЕНИ КОМУНИКАЦИИ

Умнов Егор Евгениевич, и около. директор на отдела

Отдел за развитие на институциите на гражданското общество

Ржевская Юлия Вячеславовна, заместник-директор на отдела, началник отдел

Отдел за сътрудничество с национални и религиозни сдружения

Лугин Дмитрий Николаевич,началник отдел

ОТДЕЛ ЗА РАБОТА С ЖАЛБИТЕ НА ГРАЖДАНИТЕ

Русин Олег Владимирович, Началник на отдел

ОТДЕЛ СПЕЦИАЛНИ ДОКУМЕНТАЛНИ КОМУНИКАЦИИ И ОПАЗВАНЕ НА ДЪРЖАВНАТА ТАЙНА

Викулов Владимир Викторович, Началник на отдел

КОНТРОЛНО УПРАВЛЕНИЕ

Юриев Алексей Вячеславович, Началник на отдел

ОРГАНИЗАЦИОННО И ОПЕРАТИВНО УПРАВЛЕНИЕ

Тихонова Ирина Юриевна, и около. началник на отдел

ОТДЕЛ ЗА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНИТЕ НА ПРАВАТА

Медведев Дмитрий Александрович, Началник на отдел

ОТДЕЛ ЗА РАБОТА С КОРЕННОТО НАСЕЛЕНИЕ НА СЕВЕРА

Федулова Регина Валериевна, Началник на отдел

ПОЗИЦИЯЗА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛСТВОТО НА САХАЛИНСКАТА ОБЛАСТ

(изменен с укази на губернатора на Сахалинска област от 20.03.2017 г. N 7, от 05.06.2018 г. N 16, от 26.09.2018 г. N 32, от 26.12.2018 г. N 45, от 01 /09/2019 N 2, от 06.03.2019 N 11, от 15.04.2019 N 18, от 19.06.2019 N 29, от 20.08.2019 N 39, от 09.12.2019 N 60)

1. Общи положения

1.1. Администрацията на губернатора и правителството на Сахалинската област (наричана по-долу Администрацията) е държавен орган, създаден за осигуряване на дейността на губернатора на Сахалинската област като най-висш служител на Сахалинската област и правителството на Сахалинската област. като висш изпълнителен орган на държавната власт на Сахалинска област.

1.2. В своята дейност администрацията се ръководи от Конституцията Руска федерация, федерални конституционни закони, федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, Хартата и законите на Сахалинската област, укази и заповеди на губернатора на Сахалинската област, укази и заповеди на правителството на Сахалинската област, Правилниците на правителството на Сахалинската област, както и тези правила, осигурява при упражняване на своите правомощия приоритет на целите и задачите за развитие на конкуренцията на продуктовите пазари в установената сфера на дейност.

1.3. Администрацията осъществява своята дейност в сътрудничество с държавните органи на Руската федерация, държавните органи на Сахалинската област, местните органи на управление, обществени сдружения и други организации, както и медиите.

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

1.4. Администрацията има печат с изображението на герба на региона Сахалин и неговото име, други печати, печати и формуляри на установената форма.

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

2. Правомощия на администрацията

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

Правомощията на администрацията включват:

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

2.1. Организиране и осигуряване на срещи на губернатора на региона Сахалин, заседания на правителството на региона Сахалин и други събития, провеждани с участието на членове на правителството на региона Сахалин.

2.2. Изготвяне на аналитични и справочни материали по въпроси от компетентността на губернатора на Сахалинска област и правителството на Сахалинската област.

2.3. Поддържане на документация за дейността на губернатора на Сахалинската област, правителството на Сахалинската област, включително организиране на функционирането на системата за управление на офиса.

2.4. Провеждане на правна и антикорупционна проверка на проекти на правни актове на губернатора на Сахалинска област, правителството на Сахалинската област, договори (споразумения), получени от губернатора на Сахалинската област до правителството на Сахалинската област за разглеждане и подписване .

2.5. Осигуряване на прилагането от губернатора на Сахалинската област на правото на законодателна инициатива в Сахалинската областна дума, включително извършването на правна проверка на проектите на закони на Сахалинската област и други регулаторни правни актове, представени от губернатора на Сахалинската област на Сахалинска областна дума, изготвяне на заключения, изменения, прегледи на проектозакони на Сахалинската област, изготвяне на мотивирани обосновки за отхвърлянето от губернатора на Сахалинската област на законите на Сахалинската област, приети от Сахалинската област регионална дума, или предложения за внасяне на промени и допълнения към тях, както и извършване на държавна регистрация на законите на Сахалинската област и съхраняване на законите на Сахалинската област, подписани от губернатора на Сахалинската област.

(клауза 2.5, изменена с Указ на губернатора на Сахалинска област от 05.06.2018 г. N 16)

2.6. Осигуряване на изпълнението на правомощията на правителството на Сахалинска област за поддържане на Сахалинския регионален регистър на общинските регулаторни правни актове.

2.7. Представителство и защита, в съответствие с установения от закона ред, на интересите на губернатора на Сахалинската област, правителството на Сахалинската област в съдилища с обща юрисдикция, арбитражни съдилища, антимонополни органи, правоприлагащи органи и други организации.

2.8. Контрол на изпълнението федерални законии други регулаторни правни актове на Руската федерация, закони и други регулаторни правни актове на Сахалинската област, инструкции на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация, инструкции на губернатора на Сахалинската област и правителството на Руската федерация Сахалинска област.

(Клауза 2.8, изменена с Указ на губернатора на Сахалинска област от 01.09.2019 г. N 2)

2.9. Изключено. - Указ на губернатора на Сахалинска област от 26 декември 2018 г. N 45.

2.10. Осигуряване на изпълнението на правомощията на губернатора на Сахалинската област, правителството на Сахалинската област за прилагане публична политиказа борба с тероризма, незаконния трафик на наркотични вещества, психотропни вещества и прекурсори.

2.11. Организация и осигуряване на взаимодействие между губернатора на Сахалинска област и правителството на Сахалинската област:

С федералните държавни органи (включително военни власти, правоприлагащи и съдебни органи), офиса на пълномощния представител на президента на Руската федерация в Далекоизточния федерален окръг;

Със Сахалинската областна дума, избирателната комисия на Сахалинската област, местните органи на управление и медиите;

СЪС обществени организации, включително политически партии, религиозни и национални организации, насърчаващи формирането и развитието на институциите на гражданското общество в региона Сахалин.

2.11.1. Осигуряване на междуведомствено взаимодействие и координация на работата на регионалните изпълнителни органи за прилагане и наблюдение на мерките, предприети в Сахалинска област, за осигуряване на постепенен достъп до социално ориентирани Не-правителствени Организацииизвършване на дейности в социалната сфера, към бюджетни средства, предназначени за предоставяне на социални услуги на населението.

(клауза 2.11.1, въведена с Указ на губернатора на Сахалинска област от 20 март 2017 г. N 7)

2.12. Участие, по начина, определен от правителството на Сахалинската област, в извършването на анализ на системата на държавното управление на изпълнителните органи на Сахалинската област и техните подчинени институции и отдели на правителството на Сахалинската област.

(Клауза 2.12, изменена с Указ на губернатора на Сахалинска област от 01.09.2019 г. N 2)

2.13. Гарантиране, че губернаторът на Сахалинска област изпълнява основните насоки на кадровата политика в Сахалинската област и решава кадрови въпроси.

2.14. Организация на дейности за подобряване на системата за организационна, кадрова и правна подкрепа на държавната държавна служба на Сахалинска област.

2.15. Осигуряване на изпълнението на правомощията на губернатора на Сахалинската област и правителството на Сахалинската област по въпросите на присъждането на държавни награди на Руската федерация и присъждането на почетни звания на Руската федерация, както и установяването и присъждането на звания, отличия и награди на Сахалинска област.

2.16. Организиране на контрола върху прилагането на законодателството за държавната държавна служба в изпълнителните органи на Сахалинска област.

2.17. Организация и осигуряване на престой, настаняване и работа според програмите за посещение на длъжностни лица и делегации на федерални държавни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация.

2.18. Осигуряване на провеждането на единна държавна политика на територията на Сахалинската област по въпроси, свързани с гарантирането на правата и интересите на коренното население на Севера, Сибир и Далечния изток на Руската федерация, живеещи на територията на Сахалинската област.

2.19. Осъществяване на дейности, насочени към запазване на националната идентичност, възраждане и развитие национални езиции национални култури, защита на оригиналното местообитание и традиционен начин на живот на коренното население на Севера, Сибир и Далечния изток на Руската федерация, живеещи в района на Сахалин.

2.20. Предоставяне на организационна, правна и друга помощ на органите на местното самоуправление, както и осигуряване на участието на губернатора на Сахалинската област, правителството на Сахалинската област във формирането на регулаторната правна рамка по въпросите на местното самоуправление.

2.21. Организиране на лично приемане на граждани от губернатора на Сахалинската област, председателя на правителството на Сахалинската област и техните заместници, както и осигуряване на разглеждането на устни и писмени жалби от граждани по начина, предписан от закона.

2.22. Отразяване на дейността на губернатора на региона Сахалин, правителството на региона Сахалин в медиите, предоставяне на достъп до информация за дейността на губернатора на региона Сахалин, правителството на региона Сахалин и администрацията.

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

2.23. Осигуряване на дейността на губернатора на Сахалинската област, правителството на Сахалинската област за провеждане на единна държавна политика в областта на медиите, печата и издателската дейност на територията на Сахалинската област.

2.24. Събиране и анализ на информация за основните области на дейност на губернатора на Сахалинска област, правителството на Сахалинската област, както и мониторинг на общественото мнение.

2.25. Организиране и подпомагане на дейността на колегиалните органи на губернатора на Сахалинска област и правителството на Сахалинската област по въпросите на мобилизационната подготовка.

2.26. Организация на работата по разработването на мобилизационни планове от изпълнителните органи на Сахалинската област, органите на местното самоуправление на Сахалинската област и предоставяне на мобилизационно планиране в правителството на Сахалинската област.

2.27. Организация и осъществяване на контрол върху провеждането на мобилизационната подготовка в органите на изпълнителната власт на Сахалинска област, местните органи на управление, както и методическа подкрепатези събития.

2.28. Координация на работата по военна регистрация и резервация в изпълнителните органи на Сахалинска област и местните власти. Поддържане на военни записи и резерви в правителството на Сахалинска област.

2.29. Осигуряване на спазването от правителството на Сахалинска област на законодателството на Руската федерация относно защитата на държавните тайни и друга информация, достъпът до която е ограничен от федералните закони.

2.30. Сигурност техническа защитаинформация, представляваща държавна тайна в правителството на Сахалинска област.

2.31. Предоставяне на специални документални съобщения до губернатора на Сахалинска област.

2.32. Изключено. - Указ на губернатора на Сахалинска област от 20 март 2017 г. N 7.

2.33. Изключено. - Указ на губернатора на Сахалинска област от 01.09.2019 г. N 2.

2.34. Упражняване на други правомощия в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на Сахалинската област.

2.35. Прилагане на мерки за организиране на дейности по проекта в Сахалинска област.

(Клауза 2.35, въведена с указ на губернатора на Сахалинска област от 20 август 2019 г. N 39)

2.36. Изпълнение на функциите на регионален проектен офис, както е предвидено в Правилника за организацията на проектните дейности в Сахалинска област и функционалната структура на проектните дейности в Сахалинската област.

(Клауза 2.36 е въведена с указ на губернатора на Сахалинска област от 20 август 2019 г. N 39)

2.37. Организация на планирането, изпълнението и мониторинга на дейностите по проекта в правителството на Сахалинската област, изпълнителните органи на Сахалинската област и местните власти на Сахалинската област.

(клауза 2.37, въведена с указ на губернатора на Сахалинска област от 20 август 2019 г. N 39)

2.38. Организиране на междуведомствено взаимодействие, наблюдение и контрол във връзка с регионални и междуведомствени проекти, определени от Съвета към губернатора на Сахалинска област за стратегическо развитие и регионални проекти (наричан по-долу Съвета), както и организационна и техническа подкрепа за дейности на Съвета.

(клауза 2.38, въведена с указ на губернатора на Сахалинска област от 20 август 2019 г. N 39)

3. Устройство на администрацията и организация на нейната дейност

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

3.1. Администрацията се ръководи от първия заместник-губернатор на Сахалинска област - ръководител на администрацията на губернатора и правителството на Сахалинската област (наричан по-нататък ръководител на администрацията), който се назначава и освобождава от губернатора на Сахалин. Сахалинска област по начина, предвиден от закона.

(клауза 3.1, изменена с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

3.2. Административен мениджър:

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

Организира дейността на Администрацията и носи лична отговорност за дейността на структурните звена на Администрацията в рамките на своите правомощия;

(изменен с укази на губернатора на Сахалинска област от 15.04.2019 г. N 18, от 09.12.2019 г. N 60)

Разпределя отговорностите между своите заместници;

Одобрява правилата за структурните подразделения на администрацията, с изключение на случаите, когато правилата за структурните подразделения са одобрени с правни актове на губернатора на Сахалинска област;

(изменен с укази на губернатора на Сахалинска област от 01.09.2019 г. N 2, от 12.09.2019 г. N 60)

параграф изключен. - Указ на губернатора на Сахалинска област от 15 април 2019 г. N 18;

параграфи пети до седми са заличени от 10 декември 2019 г. - Указ на губернатора на Сахалинска област от 12.09.2019 г. N 60;

Упражнява правомощията на представител на работодателя (работодателя) по отношение на държавните служители (служители) на администрацията, отдела за предотвратяване на корупцията и други престъпления, управлението на делата на губернатора и правителството на Сахалин. Регион, с изключение на правомощията за назначаване и освобождаване от длъжност на комисаря на губернатора на Сахалинска област по правата на детето, ръководител на отдела за предотвратяване на корупцията и други престъпления.

(изменен с укази на губернатора на Сахалинска област от 06.03.2019 г. N 11, от 15.04.2019 г. N 18, от 09.12.2019 г. N 60)

В рамките на своята компетентност приема (издава) заповеди с нормативен характер, както и заповеди с ненормативен характер;

Упражнява други правомощия в съответствие със законодателството на Руската федерация и Сахалинската област.

3.3. Структурата на администрацията включва първия заместник, заместник-ръководителите на администрацията, комисаря по правата на детето при губернатора на Сахалинска област и отдели на администрацията - отдели, администрации. В отделите се създават отдели.

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

3.4. Работата на администрацията се организира в съответствие с правилника на правителството, този правилник, както и с наредбите за структурните звена, заповедите, инструкциите и инструкциите на ръководителя на администрацията, одобрени от ръководителя на администрацията.

(изменен с укази на губернатора на Сахалинска област от 20.03.2017 г. N 7, от 09.12.2019 г. N 60)

3.5. Заместник-началниците на администрацията координират и контролират работата на отделите на администрацията и изпълняват други функции в съответствие с разпределението на отговорностите и указанията на началника на администрацията.

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

3,6 - 3,7. Изключено от 10 декември 2019 г. - Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60.

3.8. Дейностите на отдела за управление на проекти на правителството на Сахалинска област се координират и пряко контролират от заместник-председателя на правителството на Сахалинската област в съответствие с разпределението на правомощията.

(клауза 3.8 е въведена с указ на губернатора на Сахалинска област от 20 август 2019 г. N 39)

4. Финансиране и имущество на администрацията

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

Финансовата подкрепа за издръжката на администрацията се извършва в рамките на разходите, предвидени в регионалния бюджет за издръжка на правителството на Сахалинска област.

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

5. Отговорност

Държавните служители и служителите от администрацията носят отговорност за неизпълнение или неправилно изпълнение служебни задълженияв съответствие със законодателството на Руската федерация.

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

СТРУКТУРА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛСТВОТО НА САХАЛИНСКАТА ОБЛАСТ

(изменен с укази на губернатора на Сахалинска област от 26.09.2018 г. N 32, от 10.12.2018 г. N 33, от 26.12.2018 г. N 45, от 19.06.2019 г. N 29, от 08 /20/2019 N 39, от 09.12.2019 N 60, от 28.02.2020 N 9)

1. Първи заместник-ръководител на администрацията на губернатора и правителството на Сахалинска област.

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

2. Заместник-ръководители на администрацията на губернатора и правителството на Сахалинска област.

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 9 декември 2019 г. N 60)

3. Комисар при губернатора на Сахалинска област по правата на детето.

4. Отдели:

Държавен правен отдел на правителството на Сахалинска област;

Отдел за вътрешна политика на правителството на Сахалинска област;

Отдел за управление на архивите на правителството на Сахалинска област;

Отдел за информационна политика на правителството на Сахалинска област;

Отдел за кадрова политика на правителството на Сахалинска област;

Отдел за мобилизационна подготовка на правителството на Сахалинска област;

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 26 септември 2018 г. N 32)

параграф изключен. - Указ на губернатора на Сахалинска област от 10 декември 2018 г. N 33;

Катедра „Публични комуникации“;

(изменен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 28 февруари 2020 г. N 9)

Отдел за работа с органите на местното самоуправление;

(параграф, въведен с Указ на губернатора на Сахалинска област от 19 юни 2019 г. N 29)

Отдел за управление на проекти на правителството на Сахалинска област.

(параграф, въведен с указ на губернатора на Сахалинска област от 20 август 2019 г. N 39)

5. Контроли:

параграф изключен. - Указ на губернатора на Сахалинска област от 19 юни 2019 г. N 29;

параграф изключен. - Указ на губернатора на Сахалинска област от 26 декември 2018 г. N 45;

параграфи трети до пети са изключени. - Указ на губернатора на Сахалинска област от 19 юни 2019 г. N 29;

Отдел за разглеждане на жалби на граждани на правителството на Сахалинска област;

Отдел за специална документална комуникация и защита на държавните тайни на правителството на Сахалинска област;

(параграф, въведен с указ на губернатора на Сахалинска област от 26 септември 2018 г. N 32)

Отдел за контрол на правителството на Сахалинска област;

(параграф, въведен с указ на губернатора на Сахалинска област от 10 декември 2018 г. N 33)

Служба за сътрудничество с правоохранителните органи;

(параграф, въведен с указ на губернатора на Сахалинска област от 28 февруари 2020 г. N 9)

Отдел за работа с коренното население на Севера;

Програмата „Случаят Румянцев“ засне филма „Морозовщина“ за живота на уралското село Атиг, Нижнесергински район. Един от епизодите на филма е липсата на културни и развлекателни институции в селото. В Атига трябваше да бъде построен дългоочакван спортен клуб на стойност около 90 000 000 рубли. На проектна документацияи проверката вече са изразходвани милиони бюджетни рубли. Но властта в селото се смени. Ръководителят на Atig Вячеслав Савичев подаде предсрочна оставка и беше заменен от Владимир Морозов. Последният отказа да строи клуб. Редакторите на делото Румянцев искаха да разберат защо регионалното правителство, представлявано от министъра на спорта Леонид Рапопорт, не допринесе за изграждането на планирания клуб, особено след като вече бяха похарчени много пари. Но пресслужбата на Министерството на спорта първо изигра време, а след това просто прехвърли стрелките към отдела за информационна политика на администрацията на губернатора. Редакторите на предаването „Делото Румянцев“ два пъти изпратиха запитване до директора на отдела за информационна политика (ДИП) Александър Иванов: за първи път по електронен път, вторият - през офиса. Журналистите не дочакаха отговор и заведоха дело за незаконосъобразност на бездействието на шефа на ОИП.

Интересно. Веднага след като DIP получи съдебно дело, служителите на администрацията на губернатора буквално започнаха да преследват журналистите на редактора. Очевидци разказаха, че главният редактор на програмата „Делото Румянцев” Максим Румянцев е търсил „жена с кожено палто в офис сградата и е искал да му предаде писмо”. Но не го намерих. В този момент Румянцев е от другата страна на Русия и снима. Тогава, директно в процеса, представители на ответниците (Александър Иванов и администрацията на губернатора) заявиха, че Максим Румянцев е бил насрочен за интервю с министъра на спорта Леонид Рапопорт и конфликтът е уреден. Всъщност по този начин небрежните служители искаха да избягат от отговорност. Между другото, интересите на ответниците бяха представени в съда не по-малко от: заместник-директор на Държавния правен отдел на администрацията на губернатора Владимир Шахматов и началник на отдела за съдебна практика на администрацията на губернатора Сергей Кострицки. Аргументите им бяха неубедителни. Съдът застана на страната на редакционната колегия и нейния представител Елвира Левицкая: „Да се ​​признае за незаконно бездействието на директора на отдела за информационна политика на губернатора на Свердловска област Александър Леонидович Иванов, изразено в несвоевременното предоставяне на отговор на редакционно искане № DIP-1 от 10.06.2016 г. .” Решението на съда е влязло в законна сила. Александър Иванов не се яви на нито едно съдебно заседание.

Сега редакторите на предаването „Делото Румянцев” подадоха заявление до прокуратурата на Свердловска област за привличане на Александър Иванов към административна отговорност за отказ да предостави информация на основание член 5.39 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. , което води до глоба на длъжностното лице от 5 000 до 10 000 рубли.

Разбира се, остава загадка – на какъв изборен принцип работят с редакторите на медиите в администрацията на губернатора и в самия ДИП? Защо това се случва на фона на ярките изказвания на Александър Иванов на срещи с журналисти, че „ще направим правителството по-прозрачно и навсякъде има предатели“? И защо регионалното правителство и самият министър Леонид Рапопорт не принудиха селските власти да завършат започнатото и да построят културен и развлекателен център за жителите и гостите на Атиг?