Część mediów, powołując się na otwarte źródła, informowała o rychłej rezygnacji szefa Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Władimira Puczkowa. To prawda, że ​​Kreml zaprzeczył tym doniesieniom. Czy istnieje dym bez ognia i czym Puczkow zasłużył na miecz Damoklesa nad głową? Federalna Agencja Informacyjna przyjrzała się tej sprawie.

Kreml natychmiast skomentował tę informację, nazywając pogłoski o rezygnacji „spekulacją”. Takie samo zdanie władz dotyczy informacji o możliwym przeniesieniu departamentu do Ministerstwa Obrony Narodowej. Ale głosy z serialu „To się nie wydarzyło za Shoigu” wciąż nie ucichają. Czy Puchkov naprawdę działa mniej wydajnie?

„Rzeczywiście nad głową Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych gromadziły się chmury. Plotki o jego następcy krążyły już latem. Ale nie dotyczyły one oczywiście sytuacji na Dalekim Wschodzie, a już na pewno nie sytuacji związanej z pożarami. Takie rzeczy zdarzały się cały czas i tutaj mieszała się kwestia reorganizacji. To pogorszyło sytuację, ale nie w tym tkwi problem. Dział stał się gorzej zarządzany, komponent medialny osłabł, Puchkov próbował go zwiększyć, ale coś nie wyszło. Pożary i utonięcia stały się bardziej stresujące. Do tego waga aparatu: trudno znaleźć postać tego samego kalibru politycznego co Shoigu. Wątpię, aby taka decyzja zapadła w najbliższej przyszłości, przed wyborami, kiedy w Primorye trwa kampania wyborcza i likwidacja skutków powodzi. I trudno będzie szybko znaleźć odpowiedniego następcę Puchkowa, osobę, która od razu zintegruje się z tym systemem. Bliżej zimy można spodziewać się pewnych zmian. Nie ulega wątpliwości, że Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych działa gorzej za Puczkowa niż za Szojgu” – komentuje Dmitrij Abzałow, prezes Centrum Komunikacji Strategicznej.

Inni rozmówcy FAN przyznali, że współczesne Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych zamieniło się w nie zawsze zrozumiałą diecezję, która wraz z odejściem Szojgu została zmarginalizowana. Można powiedzieć, że przekształcił się nawet w wydział drugorzędny. Często jest postrzegany jako Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych, ale w istocie jest spadkobiercą obrony cywilnej. Departament Puchkowa ma podziemne bunkry na wypadek wojny nuklearnej, ponieważ to ministerstwo rozwiązuje kwestię bezpieczeństwa.

Jeśli dojdzie do dymisji Puczkowa, nie będzie to pierwsza głośna zmiana w rządzie w przededniu wyborów do Dumy Państwowej. Przypomnijmy, jak niedawno zwolniono ministra edukacji Liwanowa.

Według Siergieja Melkowa, eksperta Stowarzyszenia Politologów Wojskowych, władze, analogicznie do Liwanowa, zdecydowały się usunąć pewną odrażającą postać, która nie cieszyła się poparciem społecznym i została odrzucona przez środowisko zawodowe. Jednocześnie prosił, aby nie zrzucać całej winy na Puczkowa: choćby dlatego, że istnieją krajowe centra zarządzania kryzysowego, duża liczba specjalistów, dużo systemów informacyjno-analitycznych. Wszyscy oni w mniejszym lub większym stopniu są także odpowiedzialni za niepowodzenia, jakie pojawiają się w pracy działu.

Izba Obrachunkowa ustaliła, że ​​Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych wydało w niewłaściwy sposób około 3,5 miliarda rubli.

W najbliższym czasie rosyjski Minister ds. Sytuacji Nadzwyczajnych Władimir Puczkow będzie musiał się przebrać i złożyć wizytę w Prokuraturze Generalnej. Albo prokuratorzy zajrzą do gabinetu ministra jeszcze wcześniej – bo będą mieli wiele, wiele pytań do Władimira Andriejewicza.

Wydatki wydziału kierowanego przez Puchkowa na lata 2013–2016 zostały dokładnie zbadane przez Izbę Obrachunkową, która doszła do wniosku, że wydział wydał w tym czasie astronomiczne 3,5 miliarda rubli na naruszenia! Odpowiednie raporty pojawią się na biurkach Władimira Putina i Prokuratora Generalnego. Ponadto wspólne przedsięwzięcie przekaże wyniki kontroli także FSB, FAS, Roszdravnadzorowi, Dumie Państwowej i Radzie Federacji.

Tym samym agencja nadzorcza ustaliła, że ​​w ciągu zaledwie roku wielkość przeterminowanych należności od Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych wzrosła 2,9 razy – do 1,6 miliarda rubli. Zadłużenie przeterminowane z tytułu wydanych zaliczek natychmiast wzrosło 21-krotnie - z 49,9 mln rubli do 1,06 mld rubli. Nawet w skąpym, oficjalnym języku Izby Obrachunkowej jasno wynika, że ​​nadszedł czas, aby Puchkova podała się do dymisji, a następnie wszczęto wobec niej śledztwo: „W trakcie kontroli... liczne, systematyczne naruszenia wymogów przepisów dotyczących system kontraktowy w zakresie zamówień towarów, robót budowlanych, usług... został ujawniony w zakresie prowadzenia rejestru umów zawieranych przez klientów, a także ustalenia wysokości zabezpieczenia wykonania umowy, w wyniku czego kwota zaliczki nie jest zabezpieczona gwarancjami bankowymi lub wpłatą środków na rachunek wskazany przez klienta.”

Ministerstwo Sytuacji Narkotycznych

Organ nadzorczy ustalił, że za Puchkowa w służbie kontraktowej Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych znajdowali się pracownicy, którzy nie posiadali nawet niezbędnego wykształcenia w zakresie zakupów lub składania zamówień na potrzeby rządowe. Naruszone zostało ustawodawstwo nawet w obszarze strategicznie ważnych zamówień obronnych państwa. Nie jest to jednak zaskakujące: taka jest polityka personalna Puchkowa. Zespół byłego szefa Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Siergieja Szojgu, pod którym praca departamentu była wzorowa, został zastąpiony przez łapówek i narkomanów. Major Michaił Bunakow, który za kadencji Władimira Puczkowa został mianowany zastępcą sekretarza stanu w Ministerstwie Sytuacji Nadzwyczajnych, był podejrzany o uzależnienie od nielegalnych narkotyków i kadetów.

Po tym, jak w Internecie pojawiły się filmy przedstawiające rozrywkę „człowieka podobnego do Bunakowa”, kolejny eksponat ze zbiorów personalnych obecnego ministra, wiceministra Władimira Artamonowa, „akademika wszystkich akademii”, próbował go osłonić.

Świeże „kawałki”

Izba Obrachunkowa dodała także epizody do „skróconej” historii Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych pod rządami Puczkowa. Wspólne przedsięwzięcie ustaliło, że podległe „Centrum Wsparcia Aktywności” zakupiło 4 motocykle strażackie i ratownicze Ministerstwa Kolei VFR1200X Honda VFR1200X po cenie 2,6 mln rubli za sztukę, natomiast szacowany koszt transportu wraz z całym „sprzętem” ratowniczym jest niższy niż cena zakupu o 923 tysiące rubli. Oznacza to, że podwładni Puchkowa włożyli do kieszeni prawie 3,7 miliona rubli z samego tego zakupu.

W latach 2015–2016 Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych zakupiło 110 cystern gaśniczych o ulepszonych parametrach taktyczno-technicznych po 15 mln rubli za sztukę w zeszłym roku i 16,6 mln rubli w tym roku. Jednocześnie podobny tankowiec w podstawowej konfiguracji kosztuje zaledwie 6,6 miliona rubli. Czyli „ulepszone właściwości” i naklejki z logo Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych na bokach czołgów od razu podniosły cenę 2,5 razy? A może cena wzrosła z powodu nienasyconego pragnienia podwładnych Puchkowa nielegalnego wzbogacenia się?

Zapisy Puchkowa

Poprzednik Władimira Andriejewicza, Siergiej Szojgu, prawdopodobnie nigdy nie marzył o tym, jakie „dokumenty” Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych mogłoby osiągnąć dzięki „utalentowanemu” zarządzaniu. Jaki był koszt samej „optymalizacji” liczby pracowników działu! W ubiegłym roku z Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych zwolniono 10 tys. osób. Oczywiście konieczne było dokładne usunięcie z wydziału skorumpowanych urzędników i narkomanów. Ale Puchkov „zmiótł” zupełnie innych pracowników Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych - nadzór przeciwpożarowy został zmniejszony o 70%, dzięki czemu pozostali inspektorzy mogą fizycznie odwiedzać każde miejsce nie częściej niż raz na 20 lat.

Masowe zwolnienia okazały się niesłychane - ratownicy byli gotowi udać się na masowy protest przed Ministerstwem Sytuacji Nadzwyczajnych w Moskwie. Oburzenie ratowników potęgował fakt, że dokładnie w tym samym czasie Ministerstwu Sytuacji Nadzwyczajnych, nawet biorąc pod uwagę wszystkie cięcia, nie starczyło 3,8 miliarda rubli na dodatki i pensje! Na początku 2016 roku sytuacja stała się jeszcze gorsza: długi wobec strażaków przekroczyły 4,5 miliarda rubli. Jednocześnie w Nowy Rok, jak już zauważyliśmy, zwykli pracownicy Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych siedzieli bez pieniędzy, a władze resortowe otrzymywały premie i doradzały swoim podwładnym zaciągnięcie pożyczek.

Dzięki „talentom Puchkowa” ratownicy nie tylko nie mają za co żyć, ale też nigdzie: według Izby Obrachunkowej z 45 projektów mieszkaniowych o wartości 6,5 miliarda rubli zaplanowanych przez Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych do realizacji w latach 2013–2015 tylko 33 ukończono nieruchomości mieszkalne na kwotę 4,4 miliarda rubli. We wspólnym budownictwie z 20 obiektów o wartości 284,7 mln rubli gotowych jest tylko 18 obiektów o wartości 137,6 mln rubli (48,3%). FKU UKS EMERCOM z Rosji wydał jedynie 13% swoich funduszy mieszkaniowych.

Nawiasem mówiąc, Puchkov rozpoczął swoją karierę jako szef wydziału ratunkowego bardzo jasno: od powodzi na Kubaniu w 2012 roku, która według samych oficjalnych danych kosztowała życie 171 osób. Z jakiegoś powodu to dziennikarze, a nie ratownicy, jako pierwsi poinformowali ludność o zbliżającej się powodzi i to na pięć godzin przed zalaniem Kubania. Media powołały się na „źródła” w Ministerstwie Sytuacji Nadzwyczajnych, czyli okazuje się, że departament wiedział o zbliżającej się sytuacji kryzysowej. Wiedzieli, ale z jakiegoś powodu nie poinformowali o tym ludzi...

Osobnym tematem są pożary lasów, które, jak się wydaje, nie ustają w Rosji od czasu, gdy pan Puchkow stał na czele Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych. Nawet gdy Władimir Andriejewicz był zastępcą w Ministerstwie Sytuacji Nadzwyczajnych, było jasne, że gaszenie pożarów „nie jest jego specjalnością”. Przecież to on był odpowiedzialny za likwidację pożarów w 2010 roku. W rezultacie pożary dotarły w końcu do podejść do Moskwy.

Ale kierownictwo Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych ma okazję ominąć popiół „w wielkim stylu”: zeszłej wiosny „Dalekowschodni Regionalny Zespół Poszukiwawczo-Ratowniczy Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji” ogłosił zamiar zakupu 10 Toyot Samochody LC Prado o łącznej wartości 27 milionów rubli. Natomiast Izba Obrachunkowa zidentyfikowała niewykorzystane przez wydział BMW 750Li XDrive (o wartości 6,9 mln rubli), Audi A8L (o wartości 7,6 mln rubli) i Chevrolet Tahoe (o wartości 4,2 mln rubli).

Aby na zewnątrz wszystko pozostało „przyzwoite”, za Władimira Puchkowa zrodził się pomysł likwidacji wydziałów antykorupcyjnych w regionalnych ośrodkach północno-zachodnich i Wołgi Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych. Urzędnicy resortu nieoficjalnie twierdzą, że sami są sobie winni – nadgorliwie łapali skorumpowanych urzędników ministerialnych.

Człowiek solidny

Nie bez powodu ludzie w kierowanym przez niego dziale mówią o Puczkowie, że jest popisem. Na przykład szef wydziału ratunkowego „błyszczy” w następującej wiadomości: „Władimir Puchkow podarował Tule nowego drona”. Oczywiście można się cieszyć z powodu mieszkańców Tuły, ale pod rządami Puchkowa Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych zakupiło tanie chińskie drony po cenie 1,5-2 razy wyższej niż ich rzeczywista cena detaliczna.

Tak więc jesienią ubiegłego roku dział wydał 38 milionów rubli na zakup 200 chińskich quadkopterów DJI Phantom 3 Advanced. Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych zapłaciło 190 tysięcy rubli za każdego drona, podczas gdy rzeczywisty koszt jednostkowy chińskiego arcydzieła to około 70 tysięcy rubli. Przede wszystkim minister tłumaczył taki zakup koniecznością prowadzenia monitoringu w strefach awaryjnych i pożarowych. Ale niestety cechy zakupionych dronów - domowych, a nie profesjonalnych - nie pozwalają na to.

Chińskie quadkoptery zachowują sterowność nie dalej niż 2 km i są w stanie „latać” jednorazowo nie dłużej niż 23 minuty. Dzięki tym samochodom po prostu szpieguj sąsiadów: co się stanie, jeśli wybuchną pożar?

Dział Puchkowa zakupi kolejną partię chińskich „zabawek” po niewytłumaczalnie „zawyżonej” cenie… 210 tysięcy rubli. Wszystko to na tle faktu, że strażacy, którzy codziennie sami wchodzą do tych pożarów – aby je ugasić, ratować życie – nawet w Nowy Rok siedzą bez pensji. „Kolega otrzymał pismo z ministerstwa, że ​​pensja za grudzień zostanie wypłacona w całości 12 stycznia. Zaciskamy pasy i zawiązujemy żołądki” – tą wiadomością ratownicy podzielili się przed Sylwestrem 2016.

Jednak nie ma tu absolutnie nic dziwnego. Przecież po Siergieju Szojgu oddziałem ratunkowym kierował w 2012 r. Puczkow, za którym jeszcze przed startem kariery krążyły pogłoski o jego uzależnieniu od „ sprzeniewierzenia środków budżetowych”. W szczególności, gdy Puchkov „kierował” Departamentem Ochrony Ludności Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych. Aktywne pogłoski, że Władimir Puchkow zostanie „zaproszony” z biura szefa wydziału ratunkowego dzisiaj lub jutro, zaczęły aktywnie krążyć jesienią tego roku. Prawdopodobny następca również nie napawa optymizmem, to już inna historia…

Izba Obrachunkowa zebrała przekonujące dowody na to, że Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych musi zostać uwolnione od obecności Władimira Andriejewicza. Puchkovowi brakuje już tylko jednego podpisu do rezygnacji „z powodu niekompetencji” – czyli rezygnacji prezydenta Rosji Władimira Putina.

Działacze społeczni od roku zabiegają o spotkanie z Władimirem Putinem, aby ostrzec prezydenta: nie ma już kto gasić pożarów

Fot. Aleksiej Druzhinin / RIA Nowosti

Eksperci publiczni są pewni, że działania Władimira Puchkowa mające na celu zmniejszenie liczby pracowników Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych doprowadziły do ​​upadku departamentu. Uważają, że minister okłamuje Władimira Putina, ale próby przekazania prawdy głowie państwa nie powiodły się.

Wkrótce po pożarze w Kemerowie, w którym zginęło ponad 60 osób, do redakcji PASMI wpłynęło pismo od szefowej prostego partnerstwa „Dialog” Swietłany Visłobokowej. Szefowa organizacji społecznej twierdzi, że próbowała zapobiec tej i podobnym tragediom, ujawniając fakty upadku Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych pod przewodnictwem Władimira Puczkowa. Działacze społeczni przez ponad rok bezskutecznie zabiegali o spotkanie z prezydentem Rosji Władimirem Putinem. Odwołanie do sądu również nie przyniosło rezultatów: sędzia Sądu Meszchanskiego odmówił przyjęcia roszczenia przeciwko szefowi Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych.

Fakty dotyczące kłamstw i sprzeniewierzenia pieniędzy w departamencie Władimira Puchkowa, wykryte przez ekspertów publicznych, zostały przedstawione w sześcioczęściowym filmie „Komu bije dzwon Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych”.

Minister Sytuacji Nadzwyczajnych Władimir Puczkow, którego słowa przytaczamy w film, stwierdził, że liczba redukcji w systemie Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych jest minimalna. " Celowo usunęliśmy rezerwę. Celowo zarejestrowaliśmy wszystkie wolne stanowiska. Celowo przestaliśmy zatrudniać. Celowo przestaliśmy nadawać pierwsze tytuły– zauważył szef resortu. Cięcia uzasadnia poleceniem prezydenta. " Podjęliśmy wszelkie niezbędne decyzje zgodnie z instrukcjami Prezydenta Federacji Rosyjskiej w celu obniżenia bieżących kosztów w systemie Rosyjskiego Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych– mówi kierownik wydziału.

Zdaniem Vislobokovej było to jednak zastąpienie znaczenia słów prezydenta. W wyniku takiego podejścia rozpoczął się odpływ ogromnej liczby dobrych specjalistów, ponieważ Puchkov obciął nie bieżące, ale chronione pozycje - pensje i świadczenia socjalne. Jednocześnie środki państwa przeznaczone na wynagrodzenia ratowników nie zmniejszyły się, lecz stale rosły, osiągając w 2017 r. 133,5 mld rubli, a Puchkow i jego współpracownicy, zdaniem Vislobokovej, otrzymywali „bardzo duże premie”.

Z filmu wynika, że ​​większość pracowników wydziału otrzymała pensje za grudzień 2015 roku w styczniu 2016 roku. " Aby wyeliminować zadłużenie wobec pracowników, Puchkov zdecydował się zwolnić tych samych pracowników„” – stwierdza Vislobokova, podkreślając, że Puchkov nie wziął pod uwagę podwyżki wypłat dla pracowników po zwolnieniu, co doprowadziło do większego wzrostu zadłużenia z 3,7 miliarda rubli w 2015 roku do 4,3 miliarda rubli w 2016 roku.

« Następuje całkowita redukcja unikalnych zawodowych ratowników, likwidowane są całe jednostki, a wiele terytoriów pozostaje odkrytych. W przypadku większego pożaru praktycznie nie ma możliwości i nikogo, kto mógłby ugasić dom i uratować swoje dzieci.„- mówi Vislobokova.

Już w 2015 roku w Ministerstwie Sytuacji Nadzwyczajnych było 25 tys. wolnych stanowisk i 11 tys. braków kadrowych – zauważają filmowcy. Na początku 2017 roku liczba pracowników departamentu była o prawie 60 tys. mniejsza niż ustalona przez rząd rosyjski na 289 tys. osób, tj. nastąpiła redukcja o 20%. Sytuacja strażaków i ratowników jest katastrofalna, ponieważ zakres zadań nie zmniejszył się, a w dodatku z każdym rokiem dochodzi do coraz większej liczby niebezpiecznych katastrof na dużą skalę – stwierdza Vislobokova.

Według PT „Dialog” według stanu na grudzień 2017 r. w całej Rosji zredukowano 30% personelu Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych, a w załogach bojowych – do 50%. Powołując się na przykład pożaru w obwodzie rostowskim w 2017 roku, Vislobokova wskazuje, że pożar ugasiło tam 1987 osób, z czego tylko 231 to pracownicy Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych, a z 212 sztuk sprzętu tylko 60 należało do oddział ratunkowy. Jednocześnie Puchkow poinformował prezydenta o stale rosnącej grupie Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych podczas pożaru, która rzekomo liczyła około 2 tysięcy osób, o dobrze funkcjonującym systemie reagowania na sytuacje nadzwyczajne i minimalnych stratach z nich wynikających .

« Kogo minister Puczkow chce oszukać – siebie, nas, prezydenta? W rezultacie, aby skutecznie walczyć z tak złożonym i rozległym pożarem, przy poważnych brakach personelu i sprzętu gaśniczego do lokalizacji pożaru, braku dopływu wody do dysz strażackich ze względu na awarię hydrantu, przy zablokowaniu łodzi w porcie, strażacy nie mieli szans„, mówi Vislobokova.

Szef PT „Dialog” przypomina, że ​​w kwietniu 2015 r., u szczytu pożarów na Syberii, kiedy zginęło 30 osób, a co najmniej 21 tys. mieszkańców zostało rannych, przywódcy kraju mieli pytania do Puczkowa. Minister, który nawet nie odwiedził miejsca zdarzenia, nie potrafił jednak nic odpowiedzieć. " W 2015 roku kryzys systemowy w Ministerstwie Sytuacji Nadzwyczajnych wszedł w aktywną fazę. Do 2017 roku sytuacja uległa katastrofalnemu pogorszeniu„, mówią w filmie.

W wyniku „reformatorskich” działań Puchkowa Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych znalazło się w punkcie krytycznym – podaje Wisłobokow w opinii ekspertów publicznych. " Dziś, jeśli nie zostaną podjęte pilne działania, Rosję ogarnie fala strasznych katastrof, pożarów, masowych klęsk żywiołowych i nieszczęść. Po prostu nie będzie komu się temu oprzeć„- mówi działacz społeczny, zauważając, że nadszedł czas, aby uratować Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych.

Redukcje w Ministerstwie Sytuacji Nadzwyczajnych nie ominęły Państwowej Inspekcji Pożarnej. Zdaniem ekspertów PT „Dialog” poziom zatrudnienia w służbie obniżono o ponad połowę. " Z decyzji zarządu Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych z dnia 18 listopada 2015 r.: do 21 listopada 2015 r. przygotować zarządzenie w sprawie zmniejszenia poziomu zatrudnienia organów nadzoru w jednostkach Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji w oparciu o zmiany w ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej”, - zauważa Vislobokova.

Następnie minister stwierdził, że w Ministerstwie Sytuacji Nadzwyczajnych przeprowadzono restrukturyzację wszelkich działań kontrolno-nadzorczych. " Jej celem nie jest dokuczanie przedsiębiorstw ciągłymi kontrolami, spowalnianiem ich rozwoju, ale zarządzanie ryzykiem i minimalizowanie ryzyka wystąpienia sytuacji awaryjnych. Dlatego Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych zmieniło cały format pracy w tym kierunku. Nie zostaną utworzone żadne nowe jednostki nadzorcze. Każda straż pożarna ma specjalne wydziały prewencyjne, a jest ich pod dostatkiem” – dodał. Puchkow wyjaśnił.

„Wiadomo, że przy takiej liczbie inspektorów nie da się systematycznie kontrolować kilku milionów obiektów. Tym samym funkcja nadzoru przeciwpożarowego została przeniesiona na struktury handlowe Puchkowa. A skutki tego dla państwa i zwykłych obywateli łatwo przewidzieć, biorąc pod uwagę dzisiejszy handel” – dodał.– deklaruje szef PT „Dialog” w filmie nakręconym w grudniu 2017 roku.

Po strasznej tragedii w Kemerowie szef Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Władimir Andriejewicz Puchkow stał się przedmiotem specjalnego projektu PASMI „”. Dziennikarze publikacji przygotowują pytania do ministra - o sprawy najważniejsze, najciekawsze i najbardziej ekscytujące dla każdego. Zbierzemy wszystkie pytania i zadamy je ministrowi.

Eksperci publiczni są pewni, że działania Władimira Puchkowa mające na celu zmniejszenie liczby pracowników Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych doprowadziły do ​​upadku departamentu. Uważają, że minister okłamuje Władimira Putina, ale próby przekazania prawdy głowie państwa nie powiodły się.

Wkrótce po pożarze w Kemerowie, w którym zginęło ponad 60 osób, do redakcji PASMI wpłynęło pismo od szefowej prostego partnerstwa „Dialog” Swietłany Visłobokowej. Szefowa organizacji społecznej twierdzi, że próbowała zapobiec tej i podobnym tragediom, ujawniając fakty upadku Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych pod przewodnictwem Władimira Puczkowa. Działacze społeczni przez ponad rok bezskutecznie zabiegali o spotkanie z prezydentem Rosji Władimirem Putinem. Odwołanie do sądu również nie przyniosło rezultatów: sędzia Sądu Meszchanskiego odmówił przyjęcia roszczenia przeciwko szefowi Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych.

Fakty dotyczące kłamstw i sprzeniewierzenia pieniędzy w wydziale Władimira Puchkowa, wykryte przez ekspertów publicznych, przedstawiono w sześcioczęściowym filmie „Komu bije dzwon Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych”.

Minister Sytuacji Nadzwyczajnych Władimir Puczkow, którego słowa przytaczamy w film, stwierdził, że liczba redukcji w systemie Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych jest minimalna. " Celowo usunęliśmy rezerwę. Celowo zarejestrowaliśmy wszystkie wolne stanowiska. Celowo przestaliśmy zatrudniać. Celowo przestaliśmy nadawać pierwsze tytuły– zauważył szef resortu. Cięcia uzasadnia poleceniem prezydenta. " Podjęliśmy wszelkie niezbędne decyzje zgodnie z instrukcjami Prezydenta Federacji Rosyjskiej w celu obniżenia bieżących kosztów w systemie Rosyjskiego Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych– mówi kierownik wydziału.

Zdaniem Vislobokovej było to jednak zastąpienie znaczenia słów prezydenta. W wyniku takiego podejścia rozpoczął się odpływ ogromnej liczby dobrych specjalistów, ponieważ Puchkov obciął nie bieżące, ale chronione pozycje - pensje i świadczenia socjalne. Jednocześnie środki państwa przeznaczone na wynagrodzenia ratowników nie zmniejszyły się, lecz stale rosły, osiągając w 2017 r. 133,5 mld rubli, a Puchkow i jego współpracownicy, zdaniem Vislobokovej, otrzymywali „bardzo duże premie”.

Z filmu wynika, że ​​większość pracowników wydziału otrzymała pensje za grudzień 2015 roku w styczniu 2016 roku. " Aby wyeliminować zadłużenie wobec pracowników, Puchkov zdecydował się zwolnić tych samych pracowników„” – twierdzi Vislobokova, podkreślając, że Puchkov nie wziął pod uwagę podwyżki wypłat dla pracowników po zwolnieniu, co doprowadziło do większego wzrostu zadłużenia z 3,7 miliarda rubli w 2015 roku do 4,3 miliarda rubli w 2016 roku.

« Następuje całkowita redukcja unikalnych zawodowych ratowników, likwidowane są całe jednostki, a wiele terytoriów pozostaje odkrytych. W przypadku większego pożaru praktycznie nie ma możliwości i nikogo, kto mógłby ugasić dom i uratować swoje dzieci.„- mówi Vislobokova.

Już w 2015 roku w Ministerstwie Sytuacji Nadzwyczajnych było 25 tys. wolnych stanowisk i 11 tys. braków kadrowych – zauważają filmowcy. Na początku 2017 roku liczba pracowników departamentu była o prawie 60 tys. mniejsza niż ustalona przez rząd rosyjski na 289 tys. osób, tj. nastąpiła redukcja o 20%. Sytuacja strażaków i ratowników jest katastrofalna, ponieważ zakres zadań nie zmniejszył się, a w dodatku z roku na rok dochodzi do coraz większej liczby niebezpiecznych i zakrojonych na szeroką skalę katastrof – stwierdza Vislobokova.

Według PT „Dialog” według stanu na grudzień 2017 r. w całej Rosji zredukowano 30% personelu Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych, a w załogach bojowych – do 50%. Powołując się na przykład pożaru w obwodzie rostowskim w 2017 roku, Vislobokova wskazuje, że pożar ugasiło tam 1987 osób, z czego tylko 231 to pracownicy Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych, a z 212 sztuk sprzętu tylko 60 należało do oddział ratunkowy. Jednocześnie Puchkow poinformował prezydenta o stale rosnącej grupie Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych podczas pożaru, która rzekomo liczyła około 2 tysięcy osób, o dobrze funkcjonującym systemie reagowania na sytuacje nadzwyczajne i minimalnych stratach z nich wynikających .

« Kogo minister Puczkow chce oszukać – siebie, nas, prezydenta? W rezultacie, aby skutecznie walczyć z tak złożonym i rozległym pożarem, przy poważnych brakach personelu i sprzętu gaśniczego do lokalizacji pożaru, braku dopływu wody do dysz strażackich ze względu na awarię hydrantu, przy zablokowaniu łodzi w porcie, strażacy nie mieli szans„, mówi Vislobokova.

Szef PT „Dialog” przypomina, że ​​w kwietniu 2015 r., u szczytu pożarów na Syberii, kiedy zginęło 30 osób, a co najmniej 21 tys. mieszkańców zostało rannych, przywódcy kraju mieli pytania do Puczkowa. Minister, który nawet nie odwiedził miejsca zdarzenia, nie potrafił jednak nic odpowiedzieć. " W 2015 roku kryzys systemowy w Ministerstwie Sytuacji Nadzwyczajnych wszedł w aktywną fazę. Do 2017 roku sytuacja uległa katastrofalnemu pogorszeniu„, mówią w filmie.

W wyniku „reformatorskich” działań Puchkowa Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych znalazło się w punkcie krytycznym – podaje Wisłobokow w opinii ekspertów publicznych. " Dziś, jeśli nie zostaną podjęte pilne działania, Rosję ogarnie fala strasznych katastrof, pożarów, masowych klęsk żywiołowych i nieszczęść. Po prostu nie będzie komu się temu oprzeć„- mówi działacz społeczny, zauważając, że nadszedł czas, aby uratować Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych.

Redukcje w Ministerstwie Sytuacji Nadzwyczajnych nie ominęły Państwowej Inspekcji Pożarnej. Zdaniem ekspertów PT „Dialog” poziom zatrudnienia w służbie obniżono o ponad połowę. " Z decyzji zarządu Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych z dnia 18 listopada 2015 r.: do 21 listopada 2015 r. przygotować zarządzenie w sprawie zmniejszenia poziomu zatrudnienia organów nadzoru w jednostkach Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji w oparciu o zmiany w ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej”, - zauważa Vislobokova.

Następnie minister stwierdził, że w Ministerstwie Sytuacji Nadzwyczajnych przeprowadzono restrukturyzację wszelkich działań kontrolno-nadzorczych. " Jej celem nie jest dokuczanie przedsiębiorstw ciągłymi kontrolami, spowalnianiem ich rozwoju, ale zarządzanie ryzykiem i minimalizowanie ryzyka wystąpienia sytuacji awaryjnych. Dlatego Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych zmieniło cały format pracy w tym kierunku. Nie zostaną utworzone żadne nowe jednostki nadzorcze. Każda straż pożarna ma specjalne wydziały prewencyjne, a jest ich pod dostatkiem” – dodał. Puchkow wyjaśnił.

„Wiadomo, że przy takiej liczbie inspektorów nie da się systematycznie kontrolować kilku milionów obiektów. Tym samym funkcja nadzoru przeciwpożarowego została przeniesiona na struktury handlowe Puchkowa. A skutki tego dla państwa i zwykłych obywateli łatwo przewidzieć, biorąc pod uwagę dzisiejszy handel” – dodał.– deklaruje szef PT „Dialog” w filmie nakręconym w grudniu 2017 roku.

Po strasznej tragedii w Kemerowie szef Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Władimir Andriejewicz Puczkow stał się przedmiotem specjalnego projektu PASMI „Kwestie władzy”. Dziennikarze publikacji przygotowują pytania do ministra - o sprawy najważniejsze, najciekawsze i najbardziej ekscytujące dla każdego.

W pożarze centrum handlowego Winter Cherry w Kemerowie zginęło 50 osób. Czy szef Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych czeka na dymisję?

Cała Rosja jest wstrząśnięta straszliwą tragedią w Kemerowie. Pożar w centrum handlowym Winter Cherry mógł pochłonąć życie 50 osób, w tym część dzieci. Poinformował o tym korespondent „The Moskwa Post”.

Ogień wybuchł w niedzielne popołudnie i objął czwarte piętro budynku, w którym mieściło się centrum dla dzieci. Sale dwóch kin zawaliły się z czwartego na trzecie piętro. Pod gruzami znalazły się całe rodziny. Liczba ofiar śmiertelnych może wzrosnąć w miarę zbliżania się strażaków do pożaru. Ratownicy nadal nie mogą wejść do niektórych obiektów.

W imieniu prezydenta do Kemerowa przybył szef Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Władimir Puczkow. W regionalnym ośrodku Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych przyczyną pożaru jest stan instalacji elektrycznej. Który nie był w stanie wytrzymać skoków napięcia, ponieważ nie miał do tego niezbędnej ochrony. Dlaczego stało się to znane dopiero teraz? Pracownicy Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych nie powinni sprawdzać stanu technicznego budynku zlokalizowanego w centrum miasta, będącego miejscem zgromadzeń dużej liczby osób?

Pożar w Kemerowie jest już jednym z sześciu największych w Rosji w ciągu ostatnich 100 lat. Największa tragedia wydarzyła się w 2009 roku w Permie. Następnie w pożarze klubu nocnego Lame Horse zginęły 153 osoby.

Jak się już okazało, większość wyjść awaryjnych z centrum handlowego była zamknięta. A jego goście zostali uwięzieni w ogniu i dymie. Ochroniarze centrum handlowego uciekli, nie otwierając drzwi. Stanie się to przedmiotem dochodzenia śledczych i kierownictwa stacji nadawczej. Sprawa karna została już wszczęta. Niestety, żadna kara nie zwróci życia zmarłym dzieciom.

Czy Minister ds. Sytuacji Nadzwyczajnych czuje się odpowiedzialny za ich śmierć? Na jego miejscu najwłaściwszą rzeczą byłaby dobrowolna rezygnacja z funkcji. W przeciwnym razie trudno sobie wyobrazić, jak spojrzy w oczy bliskim osób, które zginęły w pożarze.

Luksusowa rezydencja?

Władimir Puchkow piastuje to stanowisko od 2012 roku. W tym czasie jego wydział wielokrotnie popadał w skandal. W 2013 roku agenci FSB podejrzewali Ruslana Gareeva, szefa wydziału budowy kapitału Północno-Zachodniego Centrum Regionalnego (NWRC) Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych, o szczególnie zakrojone na szeroką skalę oszustwa przy realizacji kontraktu rządowego. Gareev rzekomo zażądał 15% łapówki od kierownictwa firmy Lapin Enterprise. Jego wielkość może wynosić 30 milionów rubli.

Zastępca szefa NWRC Bieslan Gogokhia nadzorował zamówienia rządowe. Zwrócił na siebie uwagę, gdy przed 2014 rokiem podpisywał dziennie kilka dokumentów na dostawę drogich towarów. W rezultacie za dziesiątki milionów rubli jednostka Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych w niedźwiedzim zakątku regionu Wołogdy została przekształcona w wygodną rezydencję, w której można było odpocząć i przyjmować gości.

Czy szef Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych mógł o tym nie wiedzieć? Być może rezydencja została zbudowana za jego wiedzą? Władimir Puchkow był wcześniej szefem NWRC Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych. Czy dlatego obecne kierownictwo centrum zachowało się tak swobodnie?

Bezsilni wobec żywiołów?

Władimir Puchkow prawdopodobnie nie wie, że katastrofy można przewidzieć. Właściwie to jest główne zadanie ministerstwa, bo o wiele więcej wysiłku i pieniędzy potrzeba, aby eliminować skutki, niż im zapobiegać. Jednak Władimir Puchkow najwyraźniej nie szczędzi środków publicznych. I nie żałuje wysiłków zwykłych pracowników Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych.

Kompletnym zaskoczeniem dla Puchkowa była masowa powódź na Dalekim Wschodzie w 2013 roku. Ale szef Primhydrometu Borys Kubaj ostrzegał przed tym. I możliwe było dalsze wzmocnienie osad, które znalazły się na drodze katastrofy. Z jakiegoś powodu tego nie zrobiono.

Najwyraźniej w 2014 roku huragan w Baszkirii stał się tą samą niespodzianką dla Puchkowa. Prognozy to przewidywali, ale nie podjęto żadnych działań. W rezultacie 76 ofiar, w tym 4 to dzieci.

Co roku w Rosji wybuchają pożary lasów. A niewykluczone, że za nimi kryje się nielegalne pozyskiwanie drewna, którego ochroną mogą zająć się pracownicy Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych. Jego skalę trudno nawet sobie wyobrazić. Jak również wielkość kwot, które mogą wpłynąć do kieszeni urzędników. Czy Władimir Puchkow może mieć z tym coś wspólnego? A może nigdy o tym nie słyszał? Czy pożary są dla niego kolejną rzekomo klęską żywiołową?

W 2016 roku Prokuratura Generalna oszacowała szkody spowodowane pożarami lasów na 21,8 miliarda rubli. Koszty gaszenia stanowiły 88% tej kwoty. Jednocześnie helikoptery Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych regularnie patrolują tereny leśne. A jakie środki podejmuje Władimir Puchkow w oparciu o jego wyniki? Być może przecenia obszar pożarów lasów, na ich gaszenie przeznaczane są środki budżetowe? Większa przestrzeń oznacza więcej pieniędzy. Czy różnica może trafić do kieszeni szefa Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych?

Na co idą pieniądze?

W 2015 roku zastępca prezesa Izby Obrachunkowej Vera Chistova ogłosiła szokujące liczby. Okazuje się, że na koniec roku Ministerstwu Sytuacji Nadzwyczajnych brakowało 3,8 miliarda rubli. na pensję. Jednocześnie w wydziale doszło do masowych zwolnień pracowników. Wszystkie jednostki ratownicze zostały zredukowane o 30-40%. Na co poszły pieniądze?

Najwyraźniej Władimir Puchkow znalazł dla nich godny użytek. Pod przykrywką „mobilnych punktów kontroli i mobilnych punktów komunikacji” 2 samochody BMW750 o wartości ponad 13 milionów rubli, jedno auto AUDI o wartości prawie 8 milionów rubli, kolejne BMW, FORD Explorer, Chevrolet TAHOE, a nawet minibus Luidor-223702 z barem licznik w środku. Cały ten sprzęt trafił do rezerwy kierownictwa Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych.

Czy Władimir Puchkow może popisywać się kosztem Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych?

I niezrozumiałe zakupy Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych nie ograniczały się do tego. Zakupiono 4 motocykle strażackie i ratownicze MPS VFR1200X Honda VFR1200X za cenę 2,6 mln rubli. dla każdego. A ich szacunkowy koszt to 923 tys. pocierać. Oznacza to, że Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych udało się kupić motocykle 2,5 razy droższe. Gdzie podziała się różnica 3,7 miliona rubli?

W 2016 r Zbiorniki strażackie zakupiono za cenę 16,6 mln rubli, a ich cena w podstawowej konfiguracji wyniosła 6,6 mln rubli. Ponownie Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych stwierdziło, że cena jest 2,5 razy droższa. Czy nie wydaje się to dziwne władzom kontrolującym wydział? Taka stałość wyraźnie zawyżonych cen nie może nie wywołać niepokoju.

Vladimir Puchkov również nie szczędził wydatków na zakup chińskich dronów DJI Phantom 3 Advanced. Za każdy z nich zapłacono 190 tysięcy rubli. za cenę 70 tysięcy rubli. Łącznie zakupiono 200 „zabawek”. Inaczej nie można ich nazwać, bo drony okazały się nie profesjonalne, a domowe. A potrzeby Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych nie mogły zostać spełnione. Ale chyba zaspokajały potrzeby samego Władimira Puchkowa?

Czy przyjdą po szefa Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych?

W zeszłym roku funkcjonariusze FSB ponownie zgłosili się do Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych. I to właśnie drony rzekomo przeznaczone do akcji ratowniczych ich zainteresowały. Zabezpieczono dokumentację finansową związaną z tą transakcją. Jak dotąd nie ma konkretnych skarg na kierownictwo Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych. Ale mogą pojawić się nagle. I już wkrótce.

Najwyraźniej pożar w kompleksie handlowo-rozrywkowym Zimnyaya Vishnya może stać się dowodem bezczynności Władimira Puchkowa. Tylko tutaj nie mówimy już o dziesiątkach milionów czy miliardach rubli, ale o życiu ludzkim. Szefowi Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych nie można tego wybaczyć.

Byłoby dobrze, gdyby Puchkov zdecydował się odejść sam. A jeśli nie? Następnie mogą wyciągnąć wszystko, co jest na nim przechowywane. A to może wystarczyć do zwolnienia szefa Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych.