Zdefiniujmy skład i główne obszary uprawnienia prezydenta Rosji.

Zgodnie z postanowieniami Konstytucji Prezydent Rosji ma szeroki zakres uprawnienie które wynikają z jego statusu prawnego jako głowy państwa. Umożliwiają mu skuteczne i pełne wykonywanie powierzonych mu funkcji.

Uprawnienia te w mniejszym lub większym stopniu wpływają na prawie wszystkie aspekty działalności państwa. W zależności od zastosowania mogą podzielić przez potęgi, Powiązany:

Udział w procesie legislacyjnym;

Proces kształtowania się systemu federalnych organów rządowych;

Pełne funkcjonowanie organów wykonawczych władzy państwowej;

Zapewnienie realizacji uprawnień władz państwowych na całym terytorium Federacji Rosyjskiej;

Realizacja polityki zagranicznej i obronnej;

Inne obszary działalności państwa.

Rozważ powyższy klucz sfery władzy Prezydenta Rosji.

Po pierwsze, ogromne znaczenie mają te jej kompetencje, które wiążą się z udziałem w procesie tworzenie federalnych organów rządowych ponieważ to poprzez ich działalność realizowane są funkcje państwa.

Zgodnie z postanowieniami Konstytucji, w tworzeniu tych organów, wraz z głową państwa, bierze udział m.in Zgromadzenie Federalne Rosji(parlament). Zaimplementowano podobny schemat interakcji dwie drogi:

Albo Prezydent, zgodnie ze swoimi uprawnieniami, mianuje odpowiednich urzędników, a Parlament zatwierdza tę propozycję;

Albo parlament, zgodnie ze swoimi uprawnieniami, powołuje odpowiednich urzędników, a ich kandydatury przedstawia głowa państwa.

W procesie budowania organów władzy wykonawczej kompetencje Prezydenta Rosji wyróżniają się najszerszym zakresem, ponieważ to właśnie te organy faktycznie realizują główne punkty jego programu.

Za zgodą Duma Państwowa on mianuje premier Rosji a także, za sugestią tego ostatniego, mianuje jego zastępców i ministrów. Uprawnienia Prezydenta Rosji pozwalają mu ustanowić dekretem strukturę federalnych organów wykonawczych.

Na spotkania sędziowie Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, Sąd Najwyższy RF i Prokurator Generalny Prezydent Rosji przedstawia odpowiednich kandydatów Radzie Federacji, która ich powołuje.

Głowa państwa zgłasza kandydaturę do Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej Prezes Centralnego Banku Rosji, a gdy wystąpią określone okoliczności, ma on prawo zwrócić się do Dumy z wnioskiem o usunięcie go z urzędu.

Mianuje również pięciu członków (jedną trzecią) CEC(Centralnej Komisji Wyborczej) i zgłasza kandydaturę do powołania Rzecznik Praw Obywatelskich.

Po drugie, w Konstytucji za Prezydent Rosji powierzony i uprawnienie, z którymi są związane działalność parlamentarna(Artykuł 84). Głowa państwa zarządza wybory do Dumy Państwowej Rosji zgodnie z Konstytucją i ustawodawstwem federalnym. Ma on prawo rozwiązać Dumę Państwową w takich przypadkach iw sposób określony w Ustawie Zasadniczej.

Zgodnie z art. 107 Konstytucji Prezydent Rosji ma prawo weta zawieszającego, podpisuje i ogłasza ustawy. W przypadku odrzucenia ustawy uzasadnienie tej decyzji musi zostać podane do wiadomości obu izb Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej.

Prezydent ma uprawnienia do przedkładania Dumie Państwowej projektów ustaw, tj. jest obdarzony prawem inicjatywy ustawodawczej. Ma również prawo występowania do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskami o wykładnię Konstytucji i zgodność z Konstytucją Federacji Rosyjskiej aktów normatywnych, o których mowa w art. 125. Głowa państwa mianuje upoważnionego przedstawiciela w Trybunał Konstytucyjny Rosji. Ma kompetencje, wraz z innymi podmiotami, o których mowa w art. 134 Ustawy Zasadniczej, do proponowania zmian i rewizji przepisów Konstytucji.

Trzeci, Prezydent Rosji obdarzony największym uprawnienie w obszarze związanym z działalność władz wykonawczych.

Oprócz odpowiedzi na pytania dotyczące powstawania składu rządy, głowa państwa ma prawo przewodniczyć jej posiedzeniom. Dekrety i zarządzenia Rządu w przypadkach określonych w Konstytucji mogą zostać uchylone przez Prezydenta Rosji. Przysługuje mu kompetencja decydowania o dymisji Rządu. Po wybory prezydenckie zgodnie z Konstytucją Rząd w całości rezygnuje ze swoich uprawnień.

Zgodnie z częścią 1 artykułu 112 Ustawy Zasadniczej Premier po nominacji przedstawia Prezydentowi Rosji swoje propozycje dot system i struktura federalnych organów wykonawczych.

Definicja systemy polega na ustaleniu rodzajów tych organów. Tak więc w artykule 1 dekretu „ O systemie i strukturze federalnych organów wykonawczych» z dnia 9 marca 2004 r. (zmieniony w dniu 28 września 2017 r.) zwraca się uwagę, że system ten obejmuje:

ministerstwa federalne;

służby federalne;

agencje federalne.

ministerstwo federalne jest federalnym organem wykonawczym, który realizuje funkcje rozwojowe Polityka publiczna oraz regulacja normatywno-prawna w zakresie działalności określonym aktami Prezydenta i Rządu Rosji. Na czele Ministerstwa stoi minister Federacji Rosyjskiej (minister federalny), który wchodzi w skład rządu Rosji.

służba federalna jest federalnym organem wykonawczym, który sprawuje funkcje kontrolne i nadzorcze w ustalonym obszarze działalności. Wykonuje również szczególne uprawnienia w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa publicznego i państwa, obronności, ochrony i ochrony granicy państwowej oraz zwalczania przestępczości. Na czele służby stoi jej szef (dyrektor). Może mieć status organu kolegialnego.

Agencja federalna reprezentuje federalny organ wykonawczy, który realizuje na ustalonym obszarze działania funkcje świadczenia usług publicznych, zarządzania majątkiem państwowym, a także wykonuje uprawnienia w zakresie egzekwowania prawa (z wyjątkiem funkcji kontrolnych i nadzorczych). Na czele agencji stoi jej szef (dyrektor). Może mieć status organu kolegialnego.

Oprócz systemu Prezes określa i struktura federalnych władz wykonawczych innymi słowy, ustala ich konkretną listę. Każdy nowy prezydent zatwierdza tę strukturę podczas tworzenia rządu. W dekret w sprawie struktury federalnych organów wykonawczych zmiany wprowadzone w ich strukturze są stałe. W ten sposób ustala się skład zniesionych organów, nazwę organów, liczbę zastępców Prezesa Rady Ministrów. Dekret odzwierciedla również konkretną listę istniejących ministerstw, służb i agencji oraz innych organów.

Zgodnie z postanowieniami Konstytucji i ustaw, uprawnienia Prezydent sugerować kierownictwo działalność następujących federalne władze wykonawcze:

Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Obrony, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo ds. Sytuacji Nadzwyczajnych,

Służby federalne: wywiad zagraniczny, bezpieczeństwo, ochrona, kontrola narkotyków, kurier;

Biuro prezydenckie.

Na wniosek Przewodniczącego Rządu Rosji głowa państwa wyraża zgodę zaprowiantowanie o tych ciałach i mianuje swoich przywódców a Rząd koordynuje działania tych organów. Wysyła także inne moce jako Naczelny Dowódca Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej I Przewodniczący Rady Bezpieczeństwa.

Czwarty, wspólnie z Rządem Federacji Rosyjskiej Prezydent zapewnia głowa państwa, zgodnie z Konstytucją wykonywania uprawnień rządu federalnego w całej Rosji.

W procesie realizacji tej funkcji Prezydenta Rosji jest to ważne Rada Państwa Federacji Rosyjskiej i instytut pełnomocni przedstawiciele Prezydenta w okręgach federalnych.

Istotnym uprawnieniem Prezydenta, jako gwaranta przestrzegania Konstytucji, ochrony praw i wolności człowieka i obywatela, jest zapewnienie jedność przestrzeni prawnej Rosji. Warunkiem wstępnym tego zadania jest stworzenie Federalny Bank Regulacyjnych Aktów Prawnych Podmiotów Federacji Rosyjskiej(rejestr federalny), jest tworzony i aktualizowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości.

Piąty, Prezydent Federacji Rosyjskiej jako głowa państwa jest obdarzona szerokim potęgi w sferze wojskowej i polityki zagranicznej. Tak więc prezydent Rosji:

Tworzy i przewodniczy Radzie Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej, której status określa ustawa federalna;

aprobuje doktrynę wojskową Rosji;

jest Naczelnym Dowódcą Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej;

Powołuje i odwołuje naczelne dowództwo Sił Zbrojnych;

Posiada uprawnienia do nadawania najwyższych stopni wojskowych;

Prowadzi ogólne zarządzanie polityką zagraniczną i określa jej główne kierunki;

Negocjuje z przywódcami innych państw i podpisuje umowy międzynarodowe w imieniu Federacji Rosyjskiej;

Posiada uprawnienia do przyjmowania listów uwierzytelniających i akredytowanych przy nim odwołalnych przedstawicieli dyplomatycznych, a także do podpisywania dokumentów ratyfikacyjnych;

Mianuje i odwołuje rosyjskich przedstawicieli dyplomatycznych w organizacjach międzynarodowych i obce kraje po konsultacji z odpowiednimi komisjami lub komisjami izb Zgromadzenia Federalnego Federacja Rosyjska.

Rada Bezpieczeństwa jest organem konstytucyjnym, który przygotowuje decyzje Prezydenta Rosji w sprawach zapewnienia ochrony żywotnych interesów społeczeństwa, jednostki, państwa przed splotem zagrożeń zewnętrznych i wewnętrznych, a także realizacji jednolitej polityki państwa w dziedzinie bezpieczeństwa. Biuro Rady Bezpieczeństwa działa jako samodzielna jednostka w Administracji Prezydenta Rosji w statusie głównego departamentu Prezydenta.

W przypadku agresji na Rosję lub jej bezpośredniego zagrożenia głowa państwa ma prawo nałożyć na terytorium kraju lub na poszczególnych jego obszarach stan wojenny, niezwłocznie informując o tym Dumę Państwową i Radę Federacji. Z zastrzeżeniem tego ostatniego warunku Przewodniczący ma prawo ogłosić wprowadzenie stan wyjątkowy na terytorium rosyjskim. Dekrety o wprowadzeniu stanu wojennego i wyjątkowego wymagają zatwierdzenia przez Radę Federacji. Okoliczności i tryb wprowadzenia stanu wojennego i wyjątkowego określają federalne ustawy konstytucyjne.

na szóstym, Prezydent Rosji jest obdarzony inne uprawnienia które wynikają z jego statusu jako głowy państwa. Takie uprawnienia obejmują decyzję pytania:

Obywatelstwo;

Udzielanie azylu politycznego;

Nadawanie odznaczeń państwowych, nadawanie tytułów honorowych i wyższych tytułów specjalnych Federacji Rosyjskiej;

Przepraszam.

Ustęp „c” art. 84 Konstytucji stanowi, że do kompetencji Prezydenta należy m.in prawo do rozpisania ogólnorosyjskiego referendum. Głowa państwa zarządza referendum zgodnie z przepisami federalnej ustawy konstytucyjnej, która określa tryb jej powoływania oraz skład podmiotów, z inicjatywy których Prezydent Rosji może zarządzić referendum. Prezydent nie figuruje w składzie podmiotów uprawnionych do wszczęcia procesu zarządzenia referendum.

Zatem, uprawnienia prezydenta Rosji charakteryzuje się dużą różnorodnością, ich realizacja pozwala mu skutecznie i w pełni realizować swoje funkcje i zadania.

• Z powrotem
• Do przodu

Głową państwa jest prezydent, reprezentujący jego interesy zarówno w kraju, jak i na arenie międzynarodowej. Mówiąc o podstawowych prawach człowieka, nie należy do żadnej władzy i koordynuje działania wszystkich najwyższych organów państwowych.

Kompetencje prezydenta są klasyfikowane w zależności od obszarów realizacji jego działalności. Można wyróżnić następujące grupy:

• zapewnienie konstytucyjnego i prawnego statusu jednostki;
• W ;
• w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i obronności kraju, stabilności porządku publicznego;
• w relacjach z organami wykonawczymi;
• dotyczące tworzenia organów państwowych;
• w stosunkach z organami ustawodawczymi;
• w sferze militarnej;
• w innych obszarach działalności rządu.

Istnieją również inne klasyfikacje. Generalnie jednak wszystkie wyróżnione przez różnych autorów grupy władzy całkowicie pokrywają prezydenta.

Uprawnienia głowy państwa Federacji Rosyjskiej w polityce zagranicznej

Zapewnia suwerenność państwa. Jest przedstawicielem Federacji Rosyjskiej w stosunkach między państwami, negocjuje i podpisuje umowy międzynarodowe. Ma prawo mianować i odwoływać przedstawicieli dyplomatycznych.

Uprawnienia Prezydenta we władzy wykonawczej

W Federacji Rosyjskiej władzą wykonawczą jest rząd, którego działalność reguluje konstytucja i ustawa federalna „O rządzie Federacji Rosyjskiej”. Prezydent powołuje przewodniczącego tego organu państwowego za zgodą Dumy Państwowej. Jeżeli proponowane kandydatury zostaną trzykrotnie odrzucone, może rozwiązać izbę, przeprowadzić nowe wybory i sam powołać przewodniczącego. Ponadto, na wniosek tego ostatniego, prezydent zatwierdza swoich zastępców i

Głowa państwa może przewodniczyć posiedzeniom organizowanym w rządzie, a tym samym bezpośrednio kierować tym organem wykonawczym. Do kompetencji prezydenta należy kierowanie działalnością federalnych organów wykonawczych kraju związkowego odpowiedzialnych za sprawy bezpieczeństwa i obrony; zapobieganie sytuacjom awaryjnym; sprawy zagraniczne i wewnętrzne; i mianowanie ich przywódców. Organami tymi są: Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Ministerstwo Sprawiedliwości, FSB i inne.

Prezydentowi przysługują uprawnienia nadzorcze w stosunku do organów wykonawczych, ma prawo uchylać zarządzenia i uchwały rządu, jeżeli są one sprzeczne z konstytucją, ustawą federalną oraz jej dekretami.

Uprawnienia Prezydenta w sferze legislacyjnej

Ma prawo zwoływać referenda i wybory do Dumy Państwowej. Może przedstawić rachunek; jeśli jest to pilne, musi być rozpatrzone na nadzwyczajnym posiedzeniu izby. Ma możliwość proponowania poprawek do Ustawy Zasadniczej i rewizji jej przepisów. Prezydent jest zobowiązany podpisać ustawę federalną i opublikować ją, aby weszła w życie. Ma prawo weta zawieszającego w stosunku do ustawy federalnej.

Uprawnienia Prezydenta ds. Obrony

Czy ma prawo powoływać i odwoływać naczelne dowództwo. Wydają dekrety o poborze obywateli do służby wojskowej. W przypadku agresji na Federację Rosyjską lub bezpośredniego zagrożenia wprowadza na terytorium państwa stan wojenny, informując o tym parlament. Ma prawo nagradzać wyżej stopnie wojskowe i przyznaje odznaczenia państwowe.

Kadencja Prezydenta

Od 2008 roku w Federacji Rosyjskiej minęło 6 lat. Kandydat może być ponownie wybrany, ale należy pamiętać, że Konstytucja zabrania wyboru tej samej osoby więcej niż 2 razy z rzędu.

Sztuka. 80 Konstytucji Federacji Rosyjskiej stanowi:

1. Głową państwa jest Prezydent Federacji Rosyjskiej.

2. Prezydent Federacji Rosyjskiej jest gwarantem Konstytucji Federacji Rosyjskiej.

Do głównych uprawnień Prezydenta Federacji Rosyjskiej jako głowy państwa i faktycznego zwierzchnika władzy wykonawczej należą następujące uprawnienia:

1. W dziedzinie stosunków międzynarodowych: Prezydent Federacji Rosyjskiej kieruje polityką zagraniczną Federacji Rosyjskiej, negocjuje i podpisuje umowy międzynarodowe, powołuje i odwołuje przedstawicieli dyplomatycznych Federacji Rosyjskiej w obcych państwach i organizacjach międzynarodowych.

3. W zakresie wyborów i referendów: Prezydent Federacji Rosyjskiej zarządza wybory do Dumy Państwowej oraz ogólnorosyjskie referenda.

4. W dziedzinie bezpieczeństwa i obrony: Prezydent Federacji Rosyjskiej jest Naczelnym Dowódcą Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, zatwierdza doktrynę wojskową Rosji, powołuje i odwołuje Naczelne Dowództwo Sił Zbrojnych, formuje i kieruje Rada Bezpieczeństwa.

5. W dziedzinie wymiaru sprawiedliwości i nadzoru prokuratorskiego: Prezydent Federacji Rosyjskiej przedstawia Radzie Federacji kandydatów do powołania na stanowiska sędziów Trybunału Konstytucyjnego, Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Arbitrażowego oraz sędziów innych sądy federalne i przedstawia Radzie Federacji kandydata na Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej.

6. Uprawnienia Prezydenta Federacji Rosyjskiej jako faktycznego zwierzchnika władzy wykonawczej polegają na tym, że mianuje on za zgodą Dumy Państwowej Przewodniczącego Rządu Federacji Rosyjskiej, ma prawo przewodniczyć posiedzeniom Rządu, kieruje i kontroluje jego działalność. Prezydent Federacji Rosyjskiej i Rząd Federacji Rosyjskiej, zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, wykonują swoje uprawnienia władzy państwowej na całym terytorium Federacji Rosyjskiej.

7. Kompetencje Prezydenta w zakresie tworzenia organów państwa federalnego. władze i udział w ich działalności:

1) Mianuje, za zgodą Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej, Przewodniczącego Rządu (art. 111 ust. 2). W przypadku odrzucenia (3 razy) Prezydent albo samodzielnie mianuje Przewodniczącego Rządu, albo rozwiązuje Dumę Państwową Federacji Rosyjskiej.

2) Ma prawo przewodniczyć posiedzeniom Rządu Federacji Rosyjskiej.

3) Decyduje o dymisji Rządu

4) Na wniosek Prezesa Rady Ministrów powołuje i odwołuje wicepremierów i ministrów federalnych

5) Przedstawia Radzie Federacji kandydatów na następujące stanowiska:

Sędziowie Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej;

Sędziowie Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej;

Sędziowie Najwyższego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej;

Prokurator Generalny Federacji Rosyjskiej;

Mianuje sędziów innych sądów federalnych; Składanie wniosków do Rady Federacji w sprawie rezygnacji Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej.

6) Tworzy i przewodniczy Radzie Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej.

7) Tworzy Administrację Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

8) powołuje i odwołuje pełnomocników Prezydenta Federacji Rosyjskiej: przedstawicielstw we władzach (w Dumie Państwowej Federacji Rosyjskiej, Radzie Federacji Federacji Rosyjskiej, Sądzie Konstytucyjnym Federacji Rosyjskiej) i przedstawicielstwach terytorialnych (okręgi federalne) ).

8. Uprawnienia związane z działalnością Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej:

1) zarządza wybory do Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej;

2) rozwiązuje Dumę Państwową Federacji Rosyjskiej w przypadkach i w trybie określonym przez CRF:

Po 3-krotnym odrzuceniu kandydatury Prezesa Rady Ministrów;

W przypadku, gdy Duma Państwowa Federacji Rosyjskiej w ciągu 3 miesięcy wielokrotnie wyrazi wotum nieufności dla Rządu;

W przypadku, gdy Duma Państwowa Federacji Rosyjskiej odmówi zaufania Rządowi (ust. 3.4 art. 111 CRF);

3) zarządza referendum w trybie określonym w ustawie federalnej Federacji Rosyjskiej;

4) przedstawiać rachunki Dumie Państwowej Federacji Rosyjskiej;

5) podpisuje i ogłasza ustawę federalną;

6) Ma prezydenckie prawo weta.

7) Odwołania do Zgromadzenia Federalnego z corocznymi orędziami (pozycja 84 CRF).

9. Uprawnienia w zakresie polityki zagranicznej:

1) kieruje polityką zagraniczną Federacji Rosyjskiej;

2) negocjuje i podpisuje umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej;

3) Podpisuje ratyfikowane listy (dokument);

4) przyjmuje listy uwierzytelniające, odwołuje akredytowane przy nim misje dyplomatyczne;

5) powołuje i odwołuje, po zasięgnięciu opinii odpowiednich komisji i komisji izb Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej, upoważnionych przedstawicieli korpusu dyplomatycznego Federacji Rosyjskiej w obcych państwach oraz wielu organizacji.

Uprawnienia w dziedzinie militarnej i państwowej. bezpieczeństwo:

1) Prezydent - Naczelny Dowódca Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej;

2) W przypadku agresji na Federację Rosyjską lub bezpośredniego zagrożenia agresją wprowadza stan wojenny na terytorium Federacji Rosyjskiej lub na jej poszczególnych obszarach, zawiadamiając o tym niezwłocznie Izby Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej.

3) W okolicznościach iw trybie określonym przez FKZ wprowadza na terytorium Federacji Rosyjskiej i niektórych miejscowościach stan wyjątkowy(pod kontrolą Federalnej Służby Podatkowej Federacji Rosyjskiej).

10. Inne uprawnienia Prezydenta:

1) Rozwiązanie kwestii obywatelstwa Federacji Rosyjskiej i udzielenia azylu politycznego;

2) Stan nagród. nagrody Federacji Rosyjskiej, nagrody honorowe tytuły Federacji Rosyjskiej, wyższe stopnie wojskowe i specjalne;

3) dokonuje ułaskawienia;

4) wydaje akty przewidziane przez KRF;

Dekrety o najważniejszych i ogólne problemy działalność głowy państwa: NLA (nieokreślony krąg osób) i indywidualna prawna (określona grupa osób, czyli jedna osoba);

Zamówienia w innych sprawach. Mogą być indywidualnie legalne.

Uprawnienia prezydenta Rosji są określone artykuły 80-93 Konstytucji Federacji Rosyjskiej przyjętej 12 grudnia 1993 r. Zgodnie z art. 80 Ustawy Zasadniczej prezydent Rosji ma status „głowy państwa”, „gwaranta” Konstytucji, praw i wolności człowieka i obywatela. Zajmuje szczególne miejsce w systemie władzy i nie jest bezpośrednio włączony do żadnej z jego trzech gałęzi (wykonawczy - rząd Federacji Rosyjskiej; ustawodawczy - Zgromadzenie Federalne Federacji Rosyjskiej; sądowniczy - sądy Federacji Rosyjskiej) .

Jednocześnie głowa państwa może podejmować decyzje tylko w ramach obowiązującej Konstytucji i ustaw federalnych. Prezydent Federacji Rosyjskiej jest wybierany na sześcioletnią kadencję i nie może piastować najwyższego stanowiska w państwie dłużej niż przez dwie kolejne kadencje. Jego dekrety i zarządzenia obowiązują na całym terytorium Federacji Rosyjskiej.

Teraz więcej...

bezpieczeństwo narodowe

Prezydent jest Naczelnym Dowódcą Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, ma również prawo powoływania i odwoływania naczelnego dowództwa armii i marynarki wojennej Rosji. W przypadku agresji (lub jej bezpośredniego zagrożenia) na Federację Rosyjską głowa państwa ma prawo wprowadzić stan wojenny na całym terytorium kraju lub na jego poszczególnych obszarach. Również w przypadku próby zbrojnego buntu, zamieszek, katastrof spowodowanych przez człowieka lub środowiska oraz w innych okolicznościach prezydent może ogłosić stan wyjątkowy.

W obu przypadkach jest on zobowiązany do niezwłocznego poinformowania o swojej decyzji obu izb Zgromadzenia Federalnego. W ciągu 48 godzin wprowadzenie stanu wojennego musi zostać zatwierdzone przez większość członków Rady Federacji Federacji Rosyjskiej (stan wyjątkowy musi zostać zatwierdzony w ciągu 72 godzin).

Zgodnie z art. 106 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, prezydent nie ma prawa wypowiadać wojny i zawierać pokoju. Jest to wyłączna kompetencja Rady Federacji. Głowa państwa tworzy i przewodniczy Radzie Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej. W skład tego ciała doradczego wchodzą przewodniczący izb Zgromadzenia Federalnego, szef rządu, ministrowie bloku władzy i spraw zagranicznych, szef administracji prezydenta itp. Rada Bezpieczeństwa przygotowuje dla głowy państwa główne dokumenty z zakresu bezpieczeństwa narodowego, w szczególności doktryna wojskowa Federacji Rosyjskiej, która jest zatwierdzana przez prezydenta.

Polityka zagraniczna

Jako głowa państwa Prezydent Federacji Rosyjskiej reprezentuje kraj na arenie międzynarodowej. Bezpośrednio kieruje polityką zagraniczną Federacji Rosyjskiej, określa jej główne kierunki (w szczególności w przesłaniu do Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej), negocjuje z przywódcami obcych państw i organizacji międzynarodowych. Do wejścia w życie traktatów międzynarodowych ratyfikowanych przez Dumę Państwową wymagany jest podpis prezydenta Rosji.

Głowa państwa sprawuje ogólne kierownictwo nad działalnością Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej. Po konsultacjach z właściwymi komisjami obu izb parlamentu powołuje i odwołuje rosyjskich przedstawicieli dyplomatycznych w obcych państwach i organizacjach międzynarodowych. Prezydent Federacji Rosyjskiej przyjmuje także listy uwierzytelniające i odwołalne od zagranicznych dyplomatów.

władza wykonawcza

Prezydent Federacji Rosyjskiej określa główne kierunki polityki wewnętrznej kraju. Zgodnie z Konstytucją ma prawo przewodniczyć posiedzeniom rządu. Głowa państwa podlega bezpośrednio 19 departamentom (spośród 72 wchodzących w skład rządu), w tym resortom bloku władzy, sprawiedliwości, spraw zagranicznych, Federalnej Służbie Nadzoru Finansowego, Federalnej Agencji Archiwów itp.

Prezydent odgrywa decydującą rolę w kształtowaniu nowego składu Gabinetu Ministrów. Za zgodą Dumy Państwowej mianuje premiera. Na wniosek premiera głowa państwa zatwierdza strukturę gabinetu, mianuje wicepremierów i ministrów federalnych. Podejmuje decyzje w sprawie powołania liderów organy scigania, a także dymisji szefów ministerstw. Ponadto, zgodnie z Konstytucją, prezydent ma prawo odwołać cały rząd, kierując się koniecznością polityczną.

Oprócz Gabinetu Ministrów Prezydent Federacji Rosyjskiej tworzy własną administrację, która zapewnia działania głowy państwa i monitoruje wykonanie jego decyzji. Struktura Administracji Prezydenta obejmuje 21 departamentów (w tym ds. polityki wewnętrznej i zagranicznej), asystentów i doradców oraz pełnomocników prezydenta (i ich aparatu) w okręgach federalnych.

Prezydent przedstawia Dumie Państwowej kandydata na stanowisko prezesa Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej, a także podnosi kwestię odwołania go ze stanowiska przed niższą izbą parlamentu.

Głowa państwa również jest arbitrem w przypadku sporów między władzami federalnymi i regionalnymi, może w tym celu skorzystać z różnych procedur pojednawczych (organizacja negocjacji, sądy arbitrażowe itp.). Prezydent ma prawo zawiesić akty władzy wykonawczej podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, jeżeli są one sprzeczne z Konstytucją Rosji, ustawami federalnymi lub naruszają prawa i wolności człowieka i obywatela. Ostateczne decyzje w takich sprawach podejmują sądy.

Legislatura

Prezydent Federacji Rosyjskiej ma prawo inicjatywy ustawodawczej, w tym w sprawie zmiany Konstytucji Rosji. Ustawy federalne przyjęte przez obie izby rosyjskiego parlamentu wchodzą w życie dopiero po ich podpisaniu i ogłoszeniu przez głowę państwa. W sprawach o szczególnym znaczeniu dla kraju prezydent może zarządzić głosowanie powszechne – referendum federalne.

od 2014 r rosyjski prezydent otrzymał prawo powoływania nie więcej niż 10% (17 osób) członków Rady Federacji Federacji Rosyjskiej (pozostali senatorowie to przedstawiciele władz ustawodawczych i wykonawczych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej).

Głowa państwa zarządza wybory do Dumy Państwowej. Może też trzykrotnie rozwiązać izbę niższą parlamentu:

Jeżeli posłowie trzykrotnie odrzucą zgłoszone przez prezydenta kandydatury na stanowisko premiera;

Jeżeli Duma powtórzy w ciągu trzech miesięcy wotum nieufności dla rządu;

Jeśli Duma odmówi zaufania rządowi, gdy kwestię takiego zaufania postawił przed nią premier.

Sądy i prokuratorzy

Głowa państwa przedstawia Radzie Federacji kandydatów na stanowiska sędziów Sądu Konstytucyjnego i Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej. Również ma prawo bezpośrednio powoływać sędziów innych sądów federalnych. W Prokuraturze Rosji kompetencje prezydenta obejmują powoływanie i odwoływanie prokuratorów podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej itp. Ponadto głowa państwa przedstawia kandydatów na stanowisko prokuratora generalnego i jego zastępców do Prokuratury Generalnej Rada Federacji do zatwierdzenia.

Inne moce

Prezydent Rosji rozstrzyga kwestie obywatelstwa Federacji Rosyjskiej i udzielania azylu politycznego cudzoziemcom i bezpaństwowcom, którzy zwrócili się do władz Federacji Rosyjskiej z odpowiednim wnioskiem. Prezydent ma prawo w drodze swoich dekretów ułaskawić skazanych, czyli zwolnić ich od dalszego odbywania kary lub złagodzić wyrok wydany przez sąd. Do kompetencji głowy państwa należy także nadawanie obywatelom Federacji Rosyjskiej odznaczeń i medali oraz nadawanie wyższych stopni wojskowych i wyższych stopni specjalnych.

Procedura impeachmentu (usunięcie z urzędu)

Zgodnie z Konstytucją Prezydentowi Federacji Rosyjskiej przysługuje immunitet. Jeśli jednak zostanie oskarżony o zdradę stanu lub popełnienie innego poważnego przestępstwa, może zostać usunięty siłą ze stanowiska przez Radę Federacji, a także postawiony przed sądem. Duma Państwowa (dwie trzecie głosów posłów) przedstawia oskarżenie najwyższemu urzędnikowi, następnie jest ono rozpatrywane przez Sąd Najwyższy i Trybunał Konstytucyjny. Ostateczną decyzję o usunięciu prezydenta z urzędu podejmuje Rada Federacji (co najmniej dwie trzecie głosów) w ciągu trzech miesięcy od daty oskarżenia.

Prezydent Federacji Rosyjskiej ma bardzo szerokie i zróżnicowane uprawnienia. Dotyczą one niemal wszystkich dziedzin życia państwa i mają ogromny wpływ na rozwój gospodarki i społeczeństwa.
Są to, po pierwsze, uprawnienia związane z wykonywaniem przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej funkcji gwaranta Konstytucji Federacji Rosyjskiej oraz praw i wolności człowieka i obywatela.
Pełniąc te funkcje, Prezydent Federacji Rosyjskiej rozstrzyga w szczególności sprawy ułaskawienia, udzielenia azylu politycznego, obywatelstwa, nadawania tytułów honorowych, przyznawania rosyjskich odznaczeń państwowych itp.
Po drugie, kompetencje związane z polityką wewnętrzną państwa rosyjskiego i bezpieczeństwem kraju. Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej Prezydent Federacji Rosyjskiej nie tylko określa główne kierunki polityki wewnętrznej państwa, ale także podejmuje działania w celu ich realizacji. Jednocześnie, jako Naczelny Dowódca Sił Zbrojnych Rosji, posiada określone uprawnienia do wzmacniania zdolności obronnych kraju, ochrony jego integralności państwowej i niepodległości. Są to w szczególności uprawnienia do powoływania i odwoływania naczelnego dowództwa Sił Zbrojnych FR; zatwierdzić doktrynę wojskową Federacji Rosyjskiej; tworzyć i kierować, zgodnie z prawem federalnym, Radą Bezpieczeństwa Rosji; wprowadzić stan wojenny w przypadku agresji lub bezpośredniego zagrożenia agresją przeciwko Rosji w całym kraju i na poszczególnych jego terenach „z niezwłocznym powiadomieniem o tym Rady Federacji i Dumy Państwowej” (art. 87 ust. 2); wprowadzić, w okolicznościach iw trybie przewidzianym przez federalną ustawę konstytucyjną, stan wyjątkowy w całym kraju lub w poszczególnych jego częściach; itd.
Po trzecie, uprawnienia związane z kształtowaniem polityki zagranicznej państwa rosyjskiego i jej realizacją.
Podobnie jak w przypadku polityki wewnętrznej Rosji, Prezydent Federacji Rosyjskiej nie tylko określa główne kierunki jej rozwoju, ale także podejmuje konkretne działania w celu jej realizacji. Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej Prezydent Federacji Rosyjskiej kieruje polityką zagraniczną Rosji; negocjuje i podpisuje międzynarodowe traktaty Rosji; podpisuje, po przyjęciu przez Dumę Państwową ustaw o ratyfikacji umów międzynarodowych, dokumenty ratyfikacyjne; przyjmuje pełnomocnictwa i listy odwołalne przedstawicieli dyplomatycznych innych państw akredytowanych przy niej. Po konsultacji z odpowiednimi komisjami lub komisjami izb Zgromadzenia Federalnego mianuje i odwołuje rosyjskich przedstawicieli dyplomatycznych w innych państwach i organizacjach międzynarodowych.
Po czwarte, uprawnienia odnoszące się do stosunków z parlamentem kraju i innymi organami państwowymi.
Do kompetencji Prezydenta Federacji Rosyjskiej w stosunkach ze Zgromadzeniem Federalnym należy zarządzanie, zgodnie z Konstytucją i ustawą federalną, wyborów do Dumy Państwowej; rozwiązuje Dumę Państwową w przypadkach iw trybie przewidzianym w Konstytucji Federacji Rosyjskiej; przedkłada rachunki do Dumy Państwowej; podpisuje i publikuje prawa federalne; przedstawia Dumie Państwowej kandydata na stanowisko prezesa Banku Centralnego Rosji; stawia przed Dumą Państwową kwestię odwołania prezesa Banku Centralnego; przedstawia Radzie Federacji kandydata na stanowisko Prokuratora Generalnego Rosji; zwraca się do Zgromadzenia Federalnego z corocznymi orędziami o sytuacji w kraju oraz o głównych kierunkach polityki wewnętrznej i zagranicznej państwa; itd.
W stosunku do władzy wykonawczej uprawnienia Prezydenta Federacji Rosyjskiej polegają przede wszystkim na tym, że tworzy on w całości Rząd Federacji Rosyjskiej; powołuje, za zgodą Dumy Państwowej, Przewodniczącego Rządu Federacji Rosyjskiej oraz ministrów federalnych. Prezydent Federacji Rosyjskiej określa strukturę Rządu i ogólne kierunki jego działalności; ma prawo być reprezentowanym na posiedzeniach Rządu Federacji Rosyjskiej; podejmuje decyzję o dymisji Rządu Federacji Rosyjskiej.
W stosunkach z wymiarem sprawiedliwości uprawnienia Prezydenta Federacji Rosyjskiej ograniczają się jedynie do przedstawienia Radzie Federacji kandydata na stanowisko sędziego Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, Federacji Rosyjskiej i Najwyższego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej, a także powołuje sędziów innych sądów federalnych.

Więcej na ten temat Uprawnienia Prezydenta Federacji Rosyjskiej.:

1. 1.2. Powołanie premiera Federacji Rosyjskiej: specyfika modelu rosyjskiego
2. 2.2. Problemy odpowiedzialności Przewodniczącego Rządu Federacji Rosyjskiej
3. 2.3. Przewodniczący Rządu Federacji Rosyjskiej jako pełniący obowiązki Prezydenta Rosji: kwestie zgodności konstytucyjnej
4. 7.3. Uprawnienia Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sferze władzy wykonawczej
5. § 6. Miejsce Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej w systemie sądownictwa. Uprawnienia Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej