СИМФЕРОПОЛ, 29 февруари - РИА Новости (Крим).Пролетта и лятото са традиционно време за пътуване, така че кримчаните вече активно търсят места за почивка. Ако по-рано курортите на Турция, Египет и европейските страни бяха достъпни за жителите на полуострова, то след налагането на санкции и ограничения броят на чуждестранните места за почивка, където чакат кримчани, намаля. Въпреки това, наред със санкционните ограничения за влизане в редица страни, десетки безвизови дестинации станаха достъпни за руските кримчани. Кореспондентът разбра къде кримчаните чакат и къде не.

В 70 държави кримчаните получиха "зелена светлина"

Продължителността на престоя в тях е различна – от две седмици до няколко месеца. В допълнение, някои държави изискват определена сума пари, туристически пакет, потвърждение на хотелска резервация или покана от жител на страната.

Както казаха на РИА Новости (Крим) в една от най-големите туристически агенции на полуострова, продаващи турове в чужбина, след спирането на въздушния трафик с Египет и влизането в сила на указа на руския президент Владимир Путин, забраняващ продажбата на турове до Турция , жителите на полуострова се насочиха към други посоки.

"Тайланд, Емирствата, Малайзия, Индонезия и Малдивите са много популярни тази година. В тези страни услугата е напълно различна, което определя ценовата категория. В Малайзия и Индонезия средно почивката струва около 8 хиляди рубли на ден , в Тайланд 10-дневна обиколка за двама с полет може да се купи за 78 000 рубли, което означава, че цените са достъпни за повечето дестинации“, каза Екатерина, управител на туристическата агенция.

Виетнам става все по-популярен сред кримчаните, подчертаха от туристическата агенция. Пакетните турове там вече са много по-достъпни, въпреки че варират много - в зависимост от часа, хотела и мястото за почивка. Например, дванадесетдневна ваканция в курорта Nyachang за двама може да бъде закупена за 90-100 хиляди рубли.

"Тази виза е създадена, за да опрости максимално процеса на пътуване до Кипър за руснаците. Издава се безплатно и не изисква лично присъствие. Така че Кипър стана достъпен за кримчани", каза Лариса Коростянова, продажби на турове мениджър.

В същото време туроператорите подчертаха, че безвизовият режим не е гаранция за влизане в определена страна, тъй като окончателното решение за това се взема от граничните служби. Например, ако турист вече е бил забелязан в нарушения на реда в страната или е превишил допустимия период на престой, тогава може да му бъде отказано влизане в страната.

Кримчаните се стремят към Европа, за да заобиколят санкциите

И ако преди една година кримските туроператори препоръчаха на гражданите да направят това, приемайки украински документи от тях, тогава новите правила за получаване на шенгенски визи за украински паспорти с представяне на биометрични данни значително намалиха потока от туристи от Крим към Европа, турне отбелязаха операторите.

"От 23 юни миналата година в Украйна, за да получат виза, хората трябва първо да подадат пръстови отпечатъци, което може да стане само лично в консулства или визови центрове. До този момент туристите са подавали документи за Италия, Испания, Франция , Холандия, и всички те получиха визи, тоест основното е добър пакет документи, финансови гаранции.И сега не се занимаваме с регистрация, всеки, който иска да пътува с украински документи сам, отива в консулствата и се опитва да кандидатства частно “, каза мениджърът на отдела за резервации на една от кримските туристически агенции.

Някои страни от ЕС обаче вече са по-лоялни към жителите на полуострова. Тази година, според туроператорите, кримчаните вече са получили "зелена светлина" от някои затворени преди това държави.

„На руски задгранични паспорти на кримчани им дават италиански визи, но след една вероятността да се получат е 50 на 50. Туристите са кандидатствали и за Франция, също са им давали визи, но тук случаите са редки, по-скоро има факт на късмет“, каза туристически агент Екатерина.

"Официално ние молим нашите най-големи руски партньорски туроператори за помощ при резервирането на обиколки и получаването на виза, но те винаги ни казват, че това е на наша отговорност и риск. Тоест, ако туристите искат да поемат рискове, нека ги, но най-вероятно няма да получат виза "Нашите туристи са напълно отказани", каза представител на туристическата агенция Ирина. "Ако турист отиде да подаде документи частно в Москва, тогава има шанс, но е минимален. Някои туроператорите препоръчват да направите това - отидете сами, резервирайте обиколка до лоялни към нас страни, но винаги правете застраховка в случай на неуспех."

Повече или по-малко лоялни страни включват Гърция и Испания. Въпреки това, няма гаранции за тяхното удряне. Както каза пред агенцията един от туристите, на континента има туристически агенции, които издават визи за Европа, които срещу определена сума правят фиктивни документи за жителите на полуострова за регистрация, месторабота и други документи, а според документите, кримчанинът става жител на континентална Русия. Средно пакет от "правилни" документи за виза за Испания струва около 12 хиляди рубли.

Между другото, по-рано, в случай на отказ, цялата тази сума не се връщаше, но сега, ако визи бъдат "отхвърлени", туроператорите връщат половината от сумата на туриста.

Египет и Турция са отворени за "диваци": има ли смисъл да се рискува?

Една от причините руснаците да пътуват между страните са смесените бракове, тъй като много от нашите сънародници са женени за египтяни и турци. Ако по време на отмяната на полета съпругът и съпругата са били в различни страни, тогава по един или друг начин ще трябва да нарушат препоръките на МВнР и да търсят възможност да се доберат един до друг.

Освен това нашите съграждани останаха да работят в курортите на двете страни като водачи, аниматори, инструктори и обслужващ персонал. Те също така са принудени да живеят на разделение и да търсят варианти за преместване.

Кримчаните искат да пътуват из страната си

Тази година обиколките из Русия са много търсени сред жителите на полуострова. Мениджърът продажби на турове Лариса Коростянова подчерта, че руските дестинации са станали доминиращи сред клиентите на туристическата агенция, която представлява.

„Основната дестинация, която продаваме днес, е Русия. Байкал, Санкт Петербург, Москва, Карелия, както и круизи от привлекателни от гледна точка на туризма страни, повечето руснаци бързо се преориентираха към вътрешния туризъм.

Всички притежатели на украински паспорти ще могат да го използват, по-специално кримчани, повечето от които вече са получили руски паспорти след анексирането на Крим. Дори сега те имат възможност да пътуват из Европа, като получават визи на същите принципи като всеки гражданин на Украйна.

„Той беше в челните редици на референдума (за отделянето на Крим от Украйна и присъединяването към Русия. – Ред.), бързаше да получи руски паспорт, нарича президента Обама много грозен, но наскоро получи 10- годишна виза за Съединените щати и отиде при сина си Въпросът защо синът живее в Съединените щати, а не в Русия, казва „трябва да живеете някак“, казва жена от Крим, която подкрепя руското анексиране на Крим. Жител на Крим е възмутен: „Сега откровените „ватирани якета“, които нарекоха тези, които бяха на Евромайдана „фашисти“, все по-често питат как и къде - в Херсон или Киев - да получат украински паспорт, за предпочитане биометричен. Те се готвят да се възползват от безвизовия режим, но и без него казват, че все пак искат да почиват не на Байкал, а в Европа. Е, как може да се обясни това? Къде е справедливостта?"

„За нас, кримчаните, които сме загубили всичко, това е не просто странно, това е болезнено“, казва Олга Скрипник, ръководител на Кримската група за правата на човека, която напусна Крим през 2014 г. „За съжаление знаем за случаи, в които например бивши украинци полицаи, които сега работят за ФСБ, се движат свободно из Европа с украински паспорти. Аз също имам въпроси към украинската държава за това."

Какво казва статистиката

Според Държавната миграционна служба, предоставена по искане на Военновъздушните сили на Украйна, в допълнение към тези паспорти, които кримчаните са имали преди „референдума“, от 1 април 2014 г. до 8 юни 2016 г. те са получили 56 014 украински паспорта за пътуване в чужбина, от които 18 042 - биометрични паспорти.

В същото време динамиката на издаване на паспорти за Миналата годинабеше както следва: ако през април 2015 г. кримчани получиха 1352 задгранични паспорта, то през април 2016 г. - вече 2073. През юли, август, септември 2015 г. издаването надхвърли 3,5 хиляди паспорта, а през декември миналата година надхвърли 3 хиляди паспорта.

Най-голям брой задгранични паспорти кримчаните получават в Херсон и Херсонска област, както и в Киев.

Как да се храним и как да бъдем

Въпреки факта, че много украински граждани, живеещи в Крим, получиха руски паспорт в периода след анексията, имайки украински паспорт в ръцете си, те имат същите права като другите граждани на Украйна. Сега жителите на Крим и Севастопол, които имат украински паспорти, трябва да кандидатстват за шенгенски визи в консулските отдели на европейските посолства в Украйна.

Според Делегацията на Европейския съюз в Украйна след въвеждането на безвизовия режим тези жители на Крим, които нямат биометрични паспорти, ще изискват виза по същата процедура, както сега. А тези, които ще имат украински биометрични паспорти, ще могат да пътуват без визи, както останалите украинци.

В същото време делегацията на ЕС отбелязва, че дори ако са получили руски паспорт след незаконното анексиране на Крим, те все още могат да получат украински документ за пътуване и следователно да пътуват из Европа. „Тази политика отразява позицията на ЕС по отношение на непризнаването на незаконното анексиране на Крим от Русия и подкрепата за териториалната цялост на Украйна“, каза Делегацията на ЕС в отговор на искане от украинските военновъздушни сили.

Дипломати: емоции - отделно, права - отделно

Фактът, че хората, които подкрепиха руската анексия, гласуваха за "връщането" на Крим на Русия, бързаха да получат руски паспорти, а в същото време безпроблемно получават визи от западни страни с украински паспорти, и впоследствие ще могат да се възползват от безвизовия режим със страните от ЕС, е съвсем законно, - това беше основният лайтмотив на отговорите на дипломати и международни експерти от украинските ВВС. "Трябва да разделим формалната страна на въпроса от емоционалната. От формална гледна точка, ако човек подлага всичко Задължителни документи, страна, която издава виза, може да откаже само мотивирано", казва бившият външен министър Владимир Огризко. Той също така смята, че "получаването на безвизов режим ще бъде още един стимул за населението на Крим да мисли за своето европейско бъдеще, а не за бъдещето в задния двор на Русия." "Няма да загубим нищо от това, защото капка по капка информация за това къде е по-добре обективно да повлияем на ситуацията. Но ако човек патологично мрази Украйна, тогава, за съжаление, ние не можем да направим нищо тук“, каза дипломатът.

Фактът, че е необходимо да се прави разлика между правната страна на въпроса и моралните и етични оценки, казва Богдан Яременко, ръководител на борда на Майдан на външните работи. „Може да изглежда несправедливо и обидно, но е напълно законно. Дори тези, които не споделят ценностите на демокрацията, все още имат правото да се насладят на предимствата, които демокрацията предоставя“, каза той пред военновъздушните сили на Украйна.

Освен това, добавя дипломатът, може да има съвсем различни житейски истории зад получаването на руски паспорти в Крим: „С изключение на тези хора, които откровено декларираха позицията си, като изгориха украинските си паспорти и декларираха своята вярност към Русия, повечето хора направиха това, защото Днес без руски паспорт в Крим е невъзможно да се решат проблемите с осигуряването на живота и това се случи, защото украинската държава не успя да защити своите граждани и да спре руската инвазия.

„Имаме работа с хибридна война. Това е война за умовете и душите на хората. Затова за Украйна е изключително важно да има поне някаква връзка с Украйна за тези хора, които сега живеят във временно окупираните територии, независимо от Крим / Севастопол " ДНР-ЛНР", казва бившият посланик за специални въпроси Вадим Трюхан.

Според него украинската държава трябва да направи всичко възможно, за да гарантира, че жителите на тези територии, които де юре остават граждани на Украйна, „се ползват от всички предимства от факта, че Украйна ще получи безвизов режим с Европа“.

В същото време, смята дипломатът, въпросите на морала и сигурността в случая са някак на заден план. „Несъмнено тук има въпрос на морал и, разбира се, сред хората, които ще се възползват от предимствата, които им дават украинските паспорти, може да има така наречените сепаратисти или хора, които са заели откровено антиукраинска позиция. Но по-важното е свързването на тези хора с Украйна чрез възможностите, които дава паспортът“, убеден е Вадим Трюхан.

„Ако те (жителите на Крим – Ред.) имат украински паспорти, тогава те остават украински граждани и следователно имат същите права. Политиката на украинската държава е, че ние не наказваме хората, които са принудени да живеят под окупационна власт ”, – обяснява анализаторът от Института за световна политика Дария Гайдай.

Експертът също така смята, че Украйна може да използва това в своя полза: „Фактът, че част от населението на Крим все още пази украински паспорти и ги използва, е положителен сигнал, тази връзка трябва да се поддържа за реинтеграция в бъдеще“.

Малки детайли на голям въпрос

Когато обаче възникнат по-практични въпроси, като например какви документи предоставят жителите на Крим, за да потвърдят финансовото си състояние, където всички предприятия след анексията са пререгистрирани по руското законодателство, отговорите не са толкова еднозначни.

Според Делегацията на ЕС гражданите на Украйна, „които постоянно живеят в незаконно анексираната Република Крим и град Севастопол, имат същите права да пътуват до Шенгенската зона като останалите граждани на Украйна“.

В същото време кримчаните могат или да открият сметка в Украйна, или да предоставят пътнически чекове (пътни чекове) на свое име, които се приемат за разглеждане от консулските служби като доказателство за платежоспособност при кандидатстване за шенгенска виза.

Въпреки това, според закона, според който Крим беше признат за свободна икономическа зона, както и резолюцията на НБУ, на която беше възложено прилагането на този закон в банковата индустрия, жителите на Крим всъщност получиха статут на нерезиденти. И следователно те бяха лишени от възможността да откриват сметки в украински банки. Впоследствие резолюцията беше изменена и кримчани, които са регистрирани като вътрешно разселени лица, се считат за жители на Украйна и следователно могат да откриват банкови сметки. " Физически лицакоито са вътрешно разселени лица и са получили удостоверение, предвидено от законодателството на Украйна, което удостоверява тяхното пребиваване в континенталната част на Украйна, са жители на Украйна. Такива удостоверения се издават на граждани в деня на кандидатстване въз основа на паспорт на гражданин на Украйна. В същото време информация (маркировка) за мястото на престой на такова лице не се вписва в неговия паспорт. За целите на идентифицирането на вътрешно разселено лице, неговото място на пребиваване в континенталната част на Украйна е адресът на жилище, посочен в удостоверението“, обясниха от НБУ по искане на украинските военновъздушни сили.

Олга Скрипник, ръководител на Кримската група за правата на човека, казва, че тези норми работят по различен начин в реалния живот. Има случаи, когато кримчани, които продължават да живеят в Крим, просто получават удостоверение за мигрант, по-специално, за да открият сметка или депозит в банка. Но има и случаи, когато банките отказват да предоставят банкови услуги дори на онези кримчани, които наистина, след като са загубили всичко в Крим, са се преместили в „континентална“ Украйна. „Аз лично се сблъсках с това“, казва Олга Скрипник.

С визите и документите, необходими за получаването им, историите също могат да бъдат най-различни, смята правозащитникът. „Основният проблем е в закона „За свободната икономическа зона на Крим“, който осигури (за кримчаните – ред.) статут на нерезидент. Разбира се, има много кримчани, които продължават да живеят в Крим, защото, например, те се страхуват, че няма да могат да си намерят работа в Украйна. Но идват, получават сертификат за откриване на депозит, въпреки че всъщност много често не са мигранти. Но сметка може бъдат отворени и затова не изключвам, че много хора подават информация за тези сметки за виза“, казва Олга Скрипник.

"Познавам няколко кримчани, на които им беше отказана виза, защото имат кримска регистрация. Познавам други, които са имали незаконна маркировка в украинския си паспорт руски граничарино все пак получиха виза. Тук е трудно да се прецени, защото не знаем вътрешните правила, които ръководят чужди държавипри издаване на визи“, допълва правозащитникът.

В същото време, смята тя, без да се нарушават правата на кримчаните, които имат украински паспорт и могат да разчитат на всички права, които им дава този паспорт, все пак могат да бъдат предприети определени стъпки за възстановяване на справедливостта. „Има много хора, които са извършили държавни престъпления – промениха клетвата си, организираха референдум, изтезаваха – това са бивши държавни служители, полицаи, военни. И тук Украйна не прави достатъчно: не съставя списъци на тези лица, прави не ги пращайте в посолства.Ако поне тази работа е свършена и те няма да могат да пътуват до Европа или САЩ,то това ще е поне част от възстановяването на справедливостта за нас,кримчаните,които загубихме всичко“, казва BBC Украйна.

Владимир Охризко говори и за ползите от по-голямото внимание към детайла. "Относно доходите, това е въпрос към тези, които приемат такива документи. Но всъщност това може да е добър намек за нашите официални представители, за да обърнат внимание на това в посолствата на страните, където кандидатстват такива хора. Това може да бъде добър предпазител, така че тези, които се свързват с Русия, да усетят колко е хубаво да не пътуваш по-далеч от Байкал и Камчатка“, каза бившият министър в коментар на ВВС на Украйна.

Дилемата с продължение

В същото време всички събеседници на BBC Украйна обръщат внимание на още един аспект: въпреки че Крим е територия, която Русия официално нарича своя федерален окръг, и по-голямата част от жителите на Крим получиха руски паспорти, което свидетелства за документирано потвърждение на "хибридността" на гражданството, с течение на времето ще се появят подобни въпроси (ако вече не са се появили) не само в Крим, но и по отношение на жителите на други територии, които не се контролират от Киев.

„Това се отнася не само за кримчаните, нека бъдем откровени, говорим за жителите на Донбас и в крайна сметка за жителите на „континентална“ Украйна, които имат собствена визия за украинско-руските отношения. Но присъствието различни мненияа толерантността към тях е признак на зряло демократично общество. Дори тези, които не споделят ценностите на демокрацията и закона, все пак имат право да се възползват от предимствата, предоставени от демокрацията и закона“, смята Богдан Яременко.

„Рибата търси къде е по-дълбоко, а човекът къде е по-добре“, обяснява с народната мъдрост дипломатическата дилема Вадим Трюхан. С подобни проблеми вече се сблъска и Молдова, която издава молдовски паспорти на жители на Приднестровието, които от своя страна често имат по няколко паспорта, припомня Дария Гайдай. "След въвеждането на безвизов режим между Молдова и ЕС, броят на молбите за молдовски паспорти се увеличи. Разбира се, жителите на Приднестровието се ръководят предимно от прагматични съображения, но за реинтеграцията на страната, поддържането на стабилност и мир, това е важна промяна“, казва тя.

Експертът обръща внимание и на факта, че в този контекст с нова сила възниква друг спорен въпрос – двойно гражданство. "Жителите на Крим, които имат както руски, така и украински паспорти, всъщност имат двойно гражданство, което е като че ли забранено в Украйна - отбелязва Дария Гайдай. - Това обаче не е проблем само за кримчаните. Има много хора в граничните (и не само граничните) райони имат няколко паспорта.Много украински политици имат освен украинското и гражданство на друга държава.Правен конфликт възниква, когато двойното гражданство не е разрешено, но Украйна няма инструментите за ефективно противодействие на това."

Между възможни проблемикоито възникват с наближаването на времето, когато украинците ще могат да пътуват до Европа без визи, въпросът какво ще означава това за хората, които имат украински паспорт, но не се чувстват граждани на Украйна (и вероятно са граждани на други държави) не изглежда основно.

Въпреки това, както изглежда, може да се използва, за да се съди за мащаба и сериозността на проблемите, пред които е изправена Украйна от анексирането на Крим от Русия през март 2014 г.

Безвизов режимУкрайна с Европейския съюз все още остава само мечта.Снимка: phl.ua

Съдбата може да се реши много скоро. В четвъртък, 6 април, Европейският парламент ще разгледа въпроса за въвеждане на безвизов режим за краткосрочни пътувания в ЕС за граждани на Украйна. Междувременно от 28 март гражданите на Грузия получиха право да останат в Шенгенската зона за 90 дни без издаване на специални документи. Безвизовият режим за Грузия важи и за граждани, живеещи на териториите на окупираните Абхазия и Южна Осетия. "Апостроф" реши да разбере дали жителите на анексирания Крим и временно неконтролираните територии на Донбас ще могат да използват безвизовия режим.

Всички без визи

Украйна отново беше обявена за нова дата за влизане в сила на безвизовия режим с ЕС, по-специално посланикът на Европейския съюз в Украйна Хюг Мингарели прогнозира, че безвизовият режим за Украйна ще работи до края на юни 2017 г. Гласуването на проекторезолюцията за премахване на визите за Украйна ще се състои в Европейския парламент на 6 април. И докато украинците продължават да се глезят с надежди, нашите. Всички граждани на страната ще могат да го използват, включително живеещите на територията на окупираните Абхазия и Южна Осетия.

От няколко години в Украйна също има окупирани територии. Според украинското законодателство след анексирането на Крим полуостровът се счита за временно окупирана територия, статутът му е установен от закона на Украйна „За осигуряване на правата и свободите на гражданите и правния режим на временно окупираната територия на Украйна. " След незаконния референдум през 2014 г. мнозинството от кримчани получиха руски паспорти на доброволна основа. С Донбас ситуацията е малко по-различна. Във всички публични платформи украинските власти наричат ​​ОРДЛО временно окупирана територия, но това не е фиксирано никъде в закона, за разлика от Крим. Върховната рада все още не може да вземе решение по законопроекта за временно окупираната територия на Украйна, който засяга статута на Донбас, сега документът се финализира.

Такива правни конфликти могат да засегнат украинците, живеещи на тези територии, след влизането в сила на безвизовия режим с Европа. Според правилата украинец може да влиза в държави членки на ЕС без визи само с биометричен паспорт.

Народният депутат, ръководител на подкомисията по европейска интеграция Светлана Залишчук каза, че в Украйна ще действа същият механизъм, както в Грузия и Молдова. "Наистина Русия окупира тази територия, но тя окупира украинската територия, където живеят украински граждани. Отново, имайки украински паспорт, хората също ще могат да ползват безвизов режим. Работи и в Грузия, където граждани от неконтролирани територии могат използвайте безвизов режим, както и в Молдова, където хората, които живеят в Приднестровието, могат да използват безвизовия режим, който е в сила в страната вече две години“, каза народният депутат в коментар за Апостроф.

В същото време старши анализатор Международен център Perspective Research Ирина Ивашко обяснява, че жителите на Крим с руски паспорти няма да могат да пътуват до Европа без визи. „Гражданите, които сега живеят в Крим след референдума през 2014 г. за присъединяване към Руската федерация, получиха условията, които те трябва да решат и да приемат или да не приемат руско гражданство. Ако имат руски паспорт, а Русия няма безвизов режим режим с ЕС, тогава те ще пътуват както преди: ще трябва да кандидатстват за визи. Що се отнася до гражданите, които живеят на окупираната територия на Донбас, нека започнем с факта, че тази територия не е призната за окупирана, законът има все още не е прието, счита се за територията на Украйна и онези граждани, които живеят там, притежават украински паспорти, така че според всички правила и процедури е ясно, че те ще имат пълното право да пътуват без визи, ако имат чуждестранни биометрични данни паспорт", каза Ивашко и добави, че законът за окупираната територия на Донбас, ако бъде приет, може да внесе своите корекции.

Заместник-министърът на правосъдието по въпросите на европейската интеграция Сергей Петухов обаче твърди, че няма да има ограничения за безвизовия режим, дори ако бъде приет законът за окупираните територии на Донбас. „Безвизовият режим с ЕС ще бъде достъпен за всички граждани на Украйна, които имат биометричен паспорт за пътуване в чужбина, независимо къде живеят“, обясни служителят в коментар за „Апостроф“.

Какво трябва да направим

анализатор обществена организация„Европа без бариери“ Екатерина Кулчицкая обяснява как жителите на временно окупираните територии могат да упражнят правото си на безвизово пътуване до Европа.

„Те трябва да дойдат на контролираната територия на Украйна, да кандидатстват във всеки клон на Държавната миграционна служба за задгранични биометрични паспорти. Клонът може да не е непременно в Херсонска област или Луганск и Донецк, може да бъде всяка област и град на Киев. Като цяло процедурата трябва да е същата, както за всички останали граждани на Украйна. Но доколкото знаем от опит, тя е по-сложна. Процедурата е по-продължителна, тъй като няма оригинални данни за лицето в отделите на HMS, които са били в окупираните територии, те не са налични, така че лицето се проверява допълнително.Идентификацията може да отнеме много време.Чуждестранните биометрични паспорти могат да се издават не за 20 дни, а не за 7 дни по стандарт и ускорена процедура, но много по-дълга - 1-2 месеца", каза Кулчицкая пред "Апостроф".

Анализаторът съветва по възможност да се носят колкото се може повече документи: шофьорска книжка, студентска книжка, брачен акт, акт за раждане. „Съветваме ви да вземете възможно най-много документи, които са издадени от съответния украинец държавни организа да потвърдите самоличността си. И това, за съжаление, не отговаря на закона, защото няма такъв разширен списък от документи, които трябва да носите със себе си. Но от опит казваме, че ако човек има възможност да вземе възможно най-много документи, тогава е по-добре да го направи, а това може значително да ускори самата процедура“, коментира анализаторът.

Освен това, казва Кулчицкая, кандидатите за паспорт автоматично се проверяват за забрани за пътуване. Например, ако дадено лице е извършило престъпление и има писмена гаранция да не напуска, ако лицето е заподозряно от СБУ в извършване на терористични актове или други престъпления, тогава такова лице най-вероятно няма да получи задграничен биометричен паспорт, докато края на разследването. Този метод ще помогне да защитим както нас, така и нашите съседи в Европейския съюз от нечестни хора.

"Като цяло жителите на Крим и жителите на временно окупираните райони на Донецка и Луганска област ще имат право, равно на всички граждани на Украйна, да използват безвизов режим, ако имат чуждестранен биометричен паспорт. Ако лице, което живее на територията на окупирания Крим има само руски паспорт, тогава това означава, че той няма да може веднага да получи украински чуждестранен биометричен паспорт. Ще бъде необходимо да напишете изявление за загубата на украинския вътрешен паспорт и да отидете чрез процедурата за издаване на паспорт на гражданин на Украйна и едва след това ще бъде възможно да се кандидатства за чуждестранен биометричен паспорт. Важно е да знаете, че сега те вече не издават стари паспорти, "книга", но пластмасови лични карти. Все още не знаем дали окупационната власт позволява на хора с лични карти да влизат на територията на Крим, така че трябва да сме готови за това“, обясни експертът.

Държавната миграционна служба на Украйна също потвърди пред Апостроф, че хората, които са граждани на Украйна, независимо от мястото им на пребиваване, ще могат да пътуват до Европа без визи. В същото време пресслужбата на министерството заяви, че наличието на паспорти на други държави или непризнати републики „може да бъде мотив за образуване на наказателно дело, например по подозрение за терористична дейност“. Но службата не назовава ограничения за пътуване до Европа на други основания.

Намерихте грешка - маркирайте и щракнете Ctrl+Enter

Авторско право на изображениетоУНИАННадпис на изображението Всички притежатели на украински биометрични паспорти, включително десетки хиляди жители на Крим, ще могат да ползват безвизовия режим с ЕС

Сред тези, които ще могат да се възползват от „безвизовото“ са десетки хиляди жители на Крим, които след анексирането на полуострова от Русия получиха паспорти с двуглав орел на корицата, но запазиха синия си книги с тризъбец.

За много кримчани украинският паспорт преди е представлявал единствената възможност за пътуване в чужбина - редица държави не признават документите, издадени от Русия на жителите на полуострова.

В Киев продължава дебатът дали жителите на Крим, който е "окупирана територия" според украинското законодателство, трябва да могат да се ползват напълно от безвизовия режим.

два паспорта

„Не мисля, че някой може да каже със сигурност колко хора с украински и руски паспорти живеят в Крим“, каза пред BBC Дмитрий Тимчук, член на украинския парламент и член на комисията по национална сигурност и отбрана.

През март 2014 г., след анексирането на Крим, руският парламент прие закон, според който украинските граждани, живеещи на полуострова, се признават за руски граждани.

Тези, които не искаха да преминат към руско гражданство, трябваше да докладват за това на компетентните органи. Тези, които не са направили това, автоматично се считат от Русия за „свои“, дори ако физически не са получили паспорти на граждани на Руската федерация или все още имат валидни украински документи в ръцете си.

През пролетта на 2014 г. Киев прие свой собствен закон, според който „принудителното автоматично придобиване“ на руско гражданство от кримчани „не се признава от Украйна и не е основание за загуба на гражданство на Украйна“.

Според експерти огромното мнозинство от жителите на Крим са получили руски паспорти: някои по патриотични причини, други, защото тези документи значително улесняват живота на полуострова.

Но по същия начин стотици хиляди кримчани продължават да остават граждани на Украйна, а синият паспорт се съхранява както от проукраински жители на Крим, така и от привърженици на анексирането на полуострова към Русия.

"Междинно състояние"

„Не бих казал, че се чувствам гражданин на Украйна, но в същото време не се чувствам наистина и гражданин на Русия... Струва ми се, че много хора [живеещи в Крим] се намериха в някакво междинно състояние, когато някак си не сме украинци, но мнозина също не се чувстват като руснаци“, каза Оксана, 24-годишна жителка на Севастопол, пред BBC.

През март 2014 г. тя, както всички нейни приятели и роднини, гласува на непризнат от световната общност референдум за присъединяването на Крим към Русия.

Въпреки това, за разлика от някои кримчани, гражданката на Украйна не е унищожила демонстративно паспорта си: „Би било нелогично да се откажеш от украинско гражданство, защото никога не знаеш кога може да ти потрябва“.

Скоро след "референдума" се оказа, че една от областите, където може да е необходим украински паспорт, е пътуването на кримчани в чужбина - по-специално в западните страни.

"Визов геноцид"

През 2014 г. бяха затворени всички консулства на западни държави, които функционираха на полуострова: международната общност не призна анексирането на Крим към Русия.

Съответно западните страни не признаха молбата на кримчаните за руско гражданство и издаването на руски паспорти за тях.

В резултат на това получаването на виза за пътуване на запад с руски паспорт, издаден в Крим, се оказа изключително проблематично.

Посолствата на западните държави както в Украйна, така и в Русия информират кандидатите на своите уебсайтове: жителите на Крим, независимо от тяхното гражданство, трябва да кандидатстват за визи в дипломатическите мисии в Киев.

Служител на една от московските туристически агенции разказва пред Би Би Си, че знае за случаи, когато притежатели на руски паспорти, издадени в Крим, са получавали шенгенски визи, макар и след преминаване на допълнителни процедури.

„Като цяло всички консулства съветват да получавате визи с украински паспорт, ако е възможно, защото са по-лоялни [към тях]“, обобщава тя.

Руското външно министерство многократно нарече тази практика на западните страни "визов геноцид" на кримчаните и заяви, че Москва "усилено се бори" с Брюксел за промяна на тази ситуация. Резултатите от тези битки обаче тепърва ще се видят.

Всички в Херсон?

Междувременно в негласната конкуренция между руските и украинските паспорти за кримчани, последните имат още един аргумент.

Тази неделя, 11 юни, започва да действа дългоочакваният безвизов режим за украинци в страните от Европейския съюз. Нововъведението ще важи за всички граждани на Украйна, тоест за жителите на Крим, които пазят украински документи.

Едно уточнение: само притежателите на биометрични задгранични паспорти на Украйна, които Киев започна да издава през януари 2015 г., тоест след анексирането на полуострова, ще могат да пътуват до Европа без визи.

Това ли се превърна в пречка за тези кримчани, които искаха да издават документи от нов тип? Според данните на Държавната миграционна служба на Украйна (GMSU) - органът, упълномощен да издава паспорти, изглежда, че не.

Агенцията каза на BBC, че от януари 2015 г. украинските граждани, регистрирани в Крим и Севастопол, са издали около 47 000 украински паспорта.

В същото време GMSU отбеляза, че не всички от тези документи са биометрични и че някои от притежателите на нови паспорти са регистрирани само в Крим, всъщност живеят в частта на Украйна, контролирана от Киев.

„Старият ми паспорт изтичаше и често посещавам Киев по работа. При едно от посещенията си направих нов паспорт, биометричен. Без никакви проблеми, закъснения. Много готино“, Иван, 45-годишен жител на Симферопол , разказва BBC.

Въпреки това мнозинството от кримчани, според GMSU, издават паспорти в Херсонска област, най-близката област на Украйна до анексирания полуостров.

„Тук, в Херсон, виждаме ситуация, при която автобуси се приближават до звеното на GMSU на всеки час, кримчани излизат от тях, застават на опашка.“ BBC координатор на херсонския клон на гражданската инициатива „КримSOS“ Олексий Тиленко.

GMSU подчертава, че законовата процедура за издаване на паспорти е еднаква за всички граждани на Украйна, няма специални условия за получаване на биометрични документи за кримчани.

"Остани вкъщи"

Друго нещо е, че не всеки харесва тази ситуация. Много украинци смятат безвизовия режим на Киев за „постижение на Майдана“.

Украйна, по тяхно разбиране, "претърпя" "безвизово пътуване" и го "сподели" с кримчани - хора, които в критичен за държавата момент масово подкрепиха присъединяването на полуострова към Русия, макар и на референдум нелегитимен от гледна точка на международното право, изглежда на много жители на Украйна погрешно.

Активисти дори поставиха билбордове в Херсон и близо до града, половината от които са украсени с надпис на руски език, който между другото гласи: „Предатели и колаборационисти! Защо дойдохте? За украински паспорт?

Възможно е украинският президент Петро Порошенко да е апелирал към тази позиция на неотдавнашната си пресконференция, заявявайки, че украинците от Крим ще могат да се възползват от безвизовия режим само когато Крим бъде върнат на Украйна.

"Сега тези обезщетения ще бъдат достъпни за временно разселени лица след съответната процедура. Трябва да се отнасяме много отговорно към всеки биометричен паспорт, издаден от украинските власти", каза тогава президентът.

Няколко дни по-късно Порошенко предложи на кримчаните да се издават задгранични паспорти от стар образец, които не им дават право на безвизово влизане в ЕС.

И въпреки че Държавната миграционна служба отказа да коментира изявленията на Порошенко, думите на президента обезсърчиха експертната общност.

Някои наблюдатели нарекоха използването на някаква специална процедура за получаване на биометричен паспорт от отделна категория граждани на Украйна нарушение на задълженията, поети от Украйна към ЕС.

Други се чудеха какво да правят с хилядите биометрични паспорти, вече получени от кримчани според настоящите правила.

Дмитрий Тимчук от комисията по национална сигурност и отбрана на Върховната рада обаче вижда логиката в президентската позиция.

„От една страна, жителите на Крим трябва да имат всички привилегии и бонуси, които имат гражданите на Украйна. Но ако те ги имат в пълен размер, живеейки в окупирания Крим, тогава възниква въпросът: защо изобщо трябва да се стремят Крим да се върне към състава на Украйна? казва той пред BBC.

Не създавайте бариери

Има обаче и друга гледна точка. Вече споменатите билбордове на Херсон също съдържат надпис на украински: "Братя, кримски украинци! Въпреки че сте под руска окупация, винаги се радваме да ви видим тук. Европа отваря врати за вас. Вземете биометрични паспорти и пътувайте свободно из цивилизования свят .Успех!"

Друг депутат от украинския парламент, заместник-ръководител на комисията по правата на човека и същевременно консултант на Меджлиса на кримско-татарския народ, забранен в Русия, Георги Логвински, е убеден, че Киев трябва да се въздържа от създаване на пречки по пътя за получаване на биометрични „безвизови“ паспорти за кримчани.

"Трябва да се борим не за територии, а за хора. Трябва да им дадем някакви бонуси, за да се чувстват повече като украинци на тази територия, за да им бъде интересно и изгодно да останат украинци", каза той пред BBC .

А това, че абсолютно проруски настроените кримчани ще се възползват от „потърпената“ от Киев „безвизова“ виза, според него не е проблем.

„Аз съм много лоялен [към всички] хора, които са там [в Крим]. Дори когато човек крещи „Крим е наш!“, това е продукт на най-силната пропаганда, продукт на промиване на мозъци“, обяснява Логвински.

Оправдани ли са надеждите на украинските политици и общественици, че активното използване на сини биометрични паспорти ще повиши лоялността на кримчаните към Украйна и сегашните украински власти?

От една страна, казва Иван от Симферопол, негов познат, който веднъж дойде в Киев, за да кандидатства за виза за една от западните страни, „Видях с очите си, че не те бият по улиците за Руски език, което вече е доста."

От друга страна, мнението на Оксана, жителка на Севастопол, която планира да издаде биометричен паспорт със синя корица в близко бъдеще.

"Преследвам чисто прагматични цели. Искам да отида някъде - и ще ми е по-лесно да използвам украински паспорт за това, нищо повече", обяснява мотивацията си тя пред BBC.

"Не бързам за там"

Така или иначе, Държавната миграционна служба казва, че след като Брюксел официално обяви началната дата на безвизовия режим за Украйна, в Херсон, за разлика от Киев, Харков и Днепър, няма особено вълнение около получаването на биометрични паспорти.

Жителят на Симферопол Иван казва, че неговите познати наистина не бързат да изготвят документи от нов тип, опитвайки се първо да се уверят как ще работи безвизовият режим.

Има много хора в Крим, които няма да получат биометричен паспорт, въпреки че имат такава възможност.

Сред тях е 46-годишен държавен служител от Сак Никита, който има валиден украински международен паспорт стар образец и прясно получен паспорт с двуглав орел на корицата.

Той не планира да кандидатства за украински биометричен паспорт, дори след като стана известно, че скоро с нови документи ще бъде възможно свободното пътуване до страните от ЕС.

"Не можете да ме купите за тези меденки. Да кажем, че не бързам да отида там", казва той делово пред BBC.

„Мисля, че с руския си паспорт мога да пътувам и на други места, където има какво да се види“, обобщава Никита.

Киев е пред подписване на споразумение с Европейския съюз. Според някои информации жителите на Крим държат в ръцете си стотици хиляди украински паспорти. Да, и създаването на нови не е проблем

Тази седмица Украйна ще подпише споразумение за безвизов режим с ЕС. На фона на това събитие, както и на изявленията на украинския президент за надеждата за връщане на Крим и Донбас, се появи мнение, че кримчаните уж също ще могат да влязат в Европейския съюз без никакви проблеми - в крайна сметка мнозина от тях все още имат украински паспорти.

Както каза кримски журналист пред Business FM, общественики блогър Александър Горни, за да могат жителите на полуострова да получат документ на украински гражданин, дори не е необходимо да ходят в съседна държава:

Александър Горнижурналист, общественик и блогър„Много кримчани не предадоха украинските си паспорти, много ги запазиха, държавните служители бяха задължени да ги предадат. Доколкото разбирам, много са преминали, но е доста лесно да възстановите тези паспорти: прекосили сте границата или дори не е нужно да се движите, плащате сто долара и посредниците организират тези паспорти за вас дистанционно. Според наличната информация, която дава дори украинската страна, през 2015-2016 г. на кримчани са издадени около 60 000 биометрични паспорта от нов тип. Доколкото разбирам, кримчаните не попадат автоматично в ситуацията на безвизов режим, те ще трябва да преминат през определени процедури, по принцип това също е възможно, както разбирам. Тук възниква такава интересна информация, че някои кримски служители дори успяха да преминат на територията на Украйна още през 2015-2016 г.

Според блогъра сега в ръцете на кримчани има стотици хиляди украински паспорти. Така е? Този въпрос е отговорен Депутатът от Държавната дума от Севастопол Дмитрий Белик:

- Не съм готов да кажа колко паспорта имат в ръцете си жителите на Крим, Севастопол, мисля, че никой не може да каже това. Най-важното е, че когато беше приет шестият федерален конституционен закон, когато Крим и Севастопол станаха част от Руската федерация, според мен беше даден определен период от три месеца, през които кримчани и севастополци, освен ако не потвърдят друго, автоматично станаха граждани на Руската федерация. Тези, които не са съгласни с този закон, могат да подадат молби до Федералната миграционна служба и да останат граждани на Украйна.

- Сега, с влизането в сила на безвизовия режим на Украйна със страните от ЕС, това ще повлияе ли по някакъв начин на желанието на кримчаните, тези, които все още имат украински задгранични паспорти, да посетят тези страни от ЕС, ще бъде ли възможно с техните паспорти?

- Ще ви кажа нещо повече, кримчани и жители на Севастопол са патриоти на родината си и тези, които искат да пътуват с украински паспорт, всъщност ще бъдат малко. По-голямата част от жителите на Крим и Севастопол ще използват руски документи, за да отидат на почивка, ако искат да отидат някъде в Европа или други страни.

Миналия четвъртък Съветът на ЕС одобри окончателното решение за предоставяне на безвизов режим на Украйна. В документа се посочва, че украинците ще могат да остават в страните от Шенген за не повече от 90 дни в рамките на шест месеца. Този вид споразумение обаче не се отнася за трудовите отношения.