Регистрацията на трудови отношения със служител задължава някои организации да предоставят служебно жилище. Обикновено жилищните помещения се разпределят за времето на работа и след като служителят напусне, апартаментите се връщат обратно на предприятието. Разбира се, работниците може да имат въпрос: възможно ли е да приватизирате офис жилищни помещения и да станете негов пълен собственик? Ситуацията е двусмислена - от една страна, законът забранява приватизацията на такива апартаменти, но от друга, процедурата все още е възможна.

По-долу ще говорим за това кой има право да приватизира служебно жилище през 2019 г., какви основания са необходими и ще е необходимо ли да се търси правна защита?

Офисни и ведомствени жилища

Преди да разберем нюансите на процедурата, нека да определим какво е служебно жилищно помещение и как се различава от общинското?

Според определението, служебно жилище е помещения, предоставени на служители на организации въз основа на споразумение (заповед). В същото време, за разлика от общинските апартаменти, можете да използвате жилища от специален фонд до изтичане на договора с предприятието.

След това служителят и семейството му са длъжни да освободят помещенията, които заемат. Но не винаги - има изключения от правилата.

Изваждане от офис помещения не подлежи:

• семейства на починал или изчезнал служител на Министерството на извънредните ситуации, Министерството на вътрешните работи и други правоприлагащи агенции;
• семейство на починалия служител на предприятието;
• пенсионираните „поради старост” (неуволнени);
• хора с увреждания от I-II група, пострадали по вина на прекия си работодател;
• категории от населението с ниски доходи (сираци или самотни майки).

Можете да живеете в служебно жилище, но не можете да го приватизирате без съгласието на собственика. Това е пример за втората разлика от общинската собственост, която е собственост на местните власти.

Наред с официалните жилища има такова понятие като „ведомствено жилище“ - жилищното пространство принадлежи на държавата, а организацията е потребител (управител).

Една институция не може да се разпорежда с ведомствени апартаменти по свое усмотрение, така че приватизацията на ведомствени жилища също е трудна. Но не се отчайвайте, защото по-нататък ще говорим за варианти за прехвърляне на специализирани жилища в частни ръце.

Проучвайки статистиката, можете да видите, че жилищата от специалния фонд на Руската федерация се приватизират изключително рядко. От това следва, че процедурата е доста трудоемка и изисква убедителни причини. И тогава не всяка институция ще иска доброволно да се раздели с обекти от своя жилищен фонд.

Както вече разбрахме, служебните жилища принадлежат на предприятията, което означава, че се използват от тях за специфични нужди - осигуряване на служители с апартаменти за срока на трудовото им правоотношение. Веднага след прекратяване на трудовия договор имуществото се връща на фирмата, а уволненият служител е принуден да си търси ново жилище.

Въпреки това, Можете да приватизирате обслужващ апартамент– но само малцина знаят за това. Основните условия са да имате претенции за жилище, минимален трудов стаж и да живеете в жилищното пространство дълго време. След приватизацията човек ще може да се разпорежда с апартамента по свое усмотрение. Но за това е необходимо жилищата да преминат от статута на „официален“, например, в „общински“ (виж „ “).

Основният вариант за приватизация на апартамент е да го получите съгласие на собственика, т.е. отдели или институции. Това е, върху което ще се съсредоточим, когато анализираме алгоритъма на действията.

Причини

Първото нещо, върху което трябва да се съсредоточите, е, че само служители на организацията, която им е предоставила апартамента въз основа на договор за наем, имат право да приватизират фирмен апартамент. Лицата, които не са свързани с трудово правоотношение с дружеството, нямат такова право и не могат да пререгистрират жилище от специален фонд.

Превъртете причини за приватизация:

• подписване на договор за наем на офис площи;
• разрешение от собственика на имота (организация, институция, отдел);
• трудов стаж в организацията най-малко 10 години;
• действително пребиваване в апартамента за 10 или повече години;
• неучастие в приватизацията по-рано.

Тези, които са изразили желание да приватизират апартамент, могат да подадат заявление до прекия си работодател. Окончателното решение остава за собственика. Законодателят не задължава институциите да прехвърлят жилища от фонда в собственост на служителите. Оттук и високият процент откази от организации.

закон

Регулирането на въпросите за приватизация на офис помещения е отразено в следните законодателни разпоредби:

• Федерален закон № 1541-I „За приватизацията...“ от 4 юли 1991 г.– забраната за приватизация на специални жилища е отбелязана в член 4 от този закон.
• Определение № 35-В-06-12 на Върховния съд– установява защитата на приватизационните права в Русия.
• Жилищен кодекс– основанията за използване на специализирано жилище са посочени в глава 10 от Жилищния кодекс на Руската федерация (членове 99-104).
• Разпоредби на Гражданския кодекс на Руската федерация– дават представа за процедурата и характеристиките на разпореждане с жилища.

Основното послание на законодателството е забрана за приватизация на служебни апартаменти. Никой обаче не забранява прехвърлянето на специални жилища в общински статут и едва след това започване на приватизация. Тази процедура, с редица изключения, е достъпна за всички - това означава, че е възможно и необходимо да се приватизират офис помещения.

Кой има право

В раздела по-горе разбрахме, че служителят трябва да работи в организацията поне 10 години. Тогава и само тогава той ще получи правото безплатно да приватизира жилища от специален фонд. Остава да разберем кой има право да кандидатства за приватизация на ведомствени жилища.

Списъкът на лицата е както следва:

• служители в публичния сектор (депутати, служители, учители, лекари и др.);
• служители на правоприлагащите органи (Министерство на извънредните ситуации, Министерство на вътрешните работи, ФСБ);
• други (митничари, съдии);
• селскостопански специалисти и работници по опазване на околната среда (горско стопанство и рибна промишленост).

Специално внимание трябва да се обърне на високоспециализираните специалисти. По правило за тях се създават всички условия за продуктивна дейност. Например осигуряване на служебни жилища и бърза приватизация след 5-10 години. Това позволява на институциите да привлекат ценни служители за дълъг период на работа в региона.

Договор за наем на офис

Реалното обитаване в специализирано жилище не става от само себе си – работодателят и служителят трябва да имат трудово правоотношение (служебно или договорно). Освен това страните подписват договор за наем на офис пространство (поръчка). Действайки въз основа на такъв документ, служителят има право да се премести в апартамент и да живее в него със семейството си.

Формата на договора за наем е строго писмена; Не се допускат устни договорки. Споразумението е класифицирано като спешно. С други думи, поръчката винаги има срок на валидност. Например конкретна дата или период на работа на дадено лице в дадена организация. След изтичане на заповедта служителят и членовете на семейството му са длъжни да напуснат апартамента, освен ако в договора не е предвидено друго.

Основен договорни разпоредби:

1. Предмет (местоположение, площ, технически характеристики на апартамента, стаята).
2. Права и задължения на страните (според стандарта).
3. Списък на наемателите (наемател и членове на семейството му, включително информация за родени деца или починали наематели).
4. Други условия.

Неспазването на условията от страна на работодателя води до прекратяване на договора със съответните санкции. Окончателното решение остава за ведомствената институция или предприятие.

Как да приватизирате обслужващ апартамент

Наемателят ще трябва да постигне важно действие за себе си - прехвърляне на помещенията в категорията на общините. Разбира се, това не може да стане без съгласието на организацията. Ако няма споразумение, но наемателят има претенции към обслужваното жилищно помещение, той може да подаде иск в съда. Ще говорим за тази процедура по-долу, но засега ще разгледаме алгоритъма за приватизация на специализирани жилища.

Процедура

Предприятията и отделите имат в баланса си служебни апартаменти или жилищни помещения. Докато жилището е в сегашното си състояние, то не може да бъде приватизирано (член 4 от Федералния закон „За приватизацията...“). Следователно процедурата е изградена около получаване на разрешение от собственика на имота.

Алгоритъм за приватизация на обслужващ апартамент(накратко):

1. Получаване на разрешение от собственика.
2. Прехвърляне на специален апартамент в общинска категория.
3. Изготвяне на технически паспорт и кадастрална документация.
4. Изготвяне на заявка до местната администрация или ДБУ „Моите документи” (МФУ).
5. Свържете се с териториалния офис на Rosreestr.

Жилищно прехвърляне на обслужващ апартамент в общинската категория означава прехвърляне на жилище на разположение на общината. След това регистрацията се извършва по стандартната процедура. Препоръчваме ви да обърнете внимание - прочетете как бързо да направите това на нашия портал.

Процедура

Прехвърлянето на обслужващ апартамент в собственост е доста енергоемко начинание. Но ако следвате всички стъпки и получите разрешение от собственика, ведомственият апартамент може да стане частна собственост.

Подробни инструкции стъпка по стъпка за приватизация на офис помещения:

СТЪПКА – 1: Промяна на статута на жилищното пространство

Прехвърлянето ви позволява да приватизирате апартамента в бъдеще. Сега това е може би единствената възможност за прехвърляне на жилища в частни ръце. Прехвърлянето на обслужващ апартамент в друга категория се формализира под формата на споразумение между отдела (собственик) и местната администрация (нов собственик). Обикновените граждани не участват в процедурата - те могат да инициират прехвърляне само като подадат молба до работодателя.

СТЪПКА – 2: Свързване с администрацията

Веднага след като жилището загуби настоящия си статут и бъде прехвърлено на общината, ще може да бъде приватизирано по обичайния ред. Кандидатът се обръща към местната администрация с писмено заявление по образец.

СТЪПКА – 3: Преглед на кандидатурата

Подадените документи и заявления се разглеждат по приоритет. Служителите на местната администрация ще проверяват дали човек има право да приватизира жилищни помещения. Ако всичко е наред, тогава общината издава заповед за приватизация на апартамента.

СТЪПКА – 4: Сключване на договор

Обикновено в един апартамент живеят няколко души - наемателят и членовете на семейството му. Отговорното лице ще трябва да получи съгласието на всеки от тях. След това жителите подписват споразумение с администрацията, а ако някой от тях не желае да участва в приватизацията, трябва да се състави нотариално заверен отказ. След подписване на договора за получаване на апартамент, можете да преминете към следващата стъпка.

СТЪПКА – 5: Регистрация в Rosreestr

Последният и най-важен етап е потвърждението на собствеността в Кадастралната камара (Rosreestr). Тук също трябва да попълните заявление, да подадете документи и да изчакате регистрацията. От 2016 г. вместо удостоверение за собственост се издава извлечение от Единния държавен регистър на недвижимите имоти. Този документ служи като потвърждение, че апартаментът принадлежи на гражданина.

Задължителни документи

Списъкът с документи за приватизация на служебно жилище не е твърде дълъг - най-важното е да получите разрешение за прехвърлянето му в общинска собственост. Между другото, ние го подредихме изцяло - какви сертификати ще трябва да бъдат събрани и колко време ще отнеме, прочетете на нашия уебсайт.

Ето един пример списък с документи(подлежи на промяна):

• писмено заявление до работодателя;
• местен регулаторен акт за прехвърляне на служебни жилища към общинската категория;
• писмени заявления/откази от приватизация на всички членове на семейството;
• документи за самоличност (паспорти и актове за раждане);
• разширено (архивно) извлечение от домашен регистър – определя броя на участниците в процедурата;
• удостоверение за неучастие в приватизация до момента;
• извлечение от Единния държавен регистър на недвижимите имоти за съществуващи недвижими имоти;
• копие от договора за наем;
• копие от извлечение от личната(ите) сметка(и);
• кадастрални документи, експликация, технически план.

Понякога може да са необходими и други документи. Например разрешение от органите по настойничество или смъртни актове. Адвокатите на нашия портал ще ви помогнат да вземете решение относно документите. Препоръчваме да се възползвате от безплатна консултация и едва тогава да продължите с процедурата.

Срокове

Специално внимание заслужава времето за приватизация на служебните апартаменти. Преди няколко години всички чакаха удължаване на следващия срок. Днес няма нужда от това, тъй като приватизацията на жилищата в Русия стана безсрочна. Можете да подадете документи за пререгистрация на помещения по всяко време.

Процедурата ще отнеме приблизително 4-5 месеца, ако не е необходимо да се обръщате към съда:

• около 2 месеца – разглеждане на заявлението от отдела;
• от 15 до 30 дни – одобрение на превода;
• от 18 дни – за разглеждане на заявлението от администрацията;
• от 14 дни - регистрация на правата на собственост в Rosreestr.

Не се изненадвайте, ако времето се разтегне – има доста хора, които искат да притежават дом. Често процедурата отнема до 6 месеца, което в нашата реалност не е много дълго.

Цена

Законодателството определя приватизацията на служебните жилища като безплатна процедура. Но за действията на служителите на Rosreestr ще трябва да платите държавно мито. Сега е така 2000 рубли на човек. Ветераните от Великата отечествена война и категориите от населението с ниски доходи са освободени от плащане. Други разходи могат да бъдат свързани с нотариални услуги, получаване на сертификати ОТИ и други искания.

Прочетете повече за това в нашия материал.

Причини за обръщане към съда

Наред с обичайната процедура за прехвърляне на служебен апартамент в частна собственост, има и принудителна процедура - чрез съд. Причината е нежеланието на собственика на жилищната площ да издаде разрешение за прехвърляне на жилище на баланса на общината.

Не е нужно да сте експерт, за да разберете, че спечелването на дело в този случай е изключително трудно. Ако нямате сериозни основания, дори не е нужно да се опитвате да съдите държавна агенция.

Казус:Окръжният съд в Кемерово разгледа иска на Саврасов срещу правоохранителната агенция. Както стана ясно, ищецът е служил в полицията от 2010 г., но настоящият му стаж е по-малко от 8 години. Тогава Саврасов подаде заявление до началника на Министерството на вътрешните работи на град Кемерово с искане за приватизация на служебния апартамент. Човекът така и не получил отговор от отдела. Ищецът поиска от съда да предостави възможност за приватизация на жилищното пространство след прехвърляне на жилището на баланса на община Кемерово. Искът беше разгледан, но съдът отхвърли иска. Причината е липсата на съгласие от ведомството и срокът на експлоатация е под 10 години.

Арбитражна практика

Разглеждането на такива случаи се основава на това колко силни са основанията на ищеца. Първото нещо, на което съдилищата обръщат внимание, е съгласието на собственика на апартамента. Като се има предвид, че никой няма право да принуди държавна агенция да се съгласи, собственикът на имота трябва доброволно да прехвърли жилището на баланса на местните власти.

Какво допринася за положително съдебно решение в полза на гражданите:

1. Жилището не е регистрирано в Rosreestr като служебно жилище.
2. Кандидатите за апартамент се класифицират като хора с ниски доходи (сираци, хора с увреждания, самотни майки и др.).
3. Сключване на договор за наем на апартамент.
4. Липса на друго жизнено пространство за хората.

Основните трудности са слабата законова уредба и малкото препоръки от Върховния съд. Това отчасти се компенсира от натрупаната съдебна практика. Но е и противоречиво – много повече са отказите от искове, отколкото удовлетворяването им.

Казус:Инвалид II група, който е пострадал поради груби нарушения на правилата за безопасност от страна на работодателя си, се е свързал с отдела с цел приватизация на служебния му апартамент. Мъжът получил жилище по специален договор за наем и живеел там с дъщеря си и нейния син. Семейството не е имало втори дом, още по-малко възможност да го наеме - повечето разходи са били за лекарства. Ведомството обаче взе отрицателно решение. Лицето с увреждания беше принудено да се обърне към съда с молба да му бъде предоставено правото да приватизира обслужващ апартамент. Причини: инвалидност по вина на работодателя, живеене в апартамент над 17 години, навременно плащане на сметки за комунални услуги, липса на алтернативно жилище, статут на „нуждаещ се“. Исканията бяха удовлетворени изцяло - съдът нареди на работодателя да прехвърли специалния апартамент на баланса на общината и да позволи на семейството да завърши приватизацията. Апартаментът стана собственост на инвалид и дъщеря му.

Срокът за безплатна приватизация на жилища скоро изтича, остава много малко време. Междувременно много граждани на страната ни все още не са успели да регистрират жилищни помещения като своя собственост.

Вече разгледахме въпроса как да приватизирате апартамент, който използвате под социален наем. Но има категория граждани, които са получили официално жилище. В какви случаи може да се приватизира? Днес ще говорим за това.

Концепцията за служебно жилище

Служебното жилище се счита за жилищни помещения, които се предоставят на служител по време на изпълнение на трудовите му задължения.

Законът гласи, че не подлежат на приватизация жилищни помещения със статут на служебни. Те могат да бъдат приватизирани само ако жилищата бъдат прехвърлени в собственост на общината и съответно поставени в баланса на органите на местната власт.

Уточняваме статута на апартамента

Приватизацията на ведомствен апартамент е възможна, законът не го забранява. Решението за възможността за приватизация на такива помещения обаче се взема от собственика. С две думи фирмата, която ви е предоставила сервизен апартамент, може да ви позволи да го регистрирате като свой. Но практиката показва, че собствениците не са склонни да се разделят с такива апартаменти, така че тук има малък шанс.

Преди да се разстроите, проверете състоянието на предоставеното ви жилище. Факт е, че статутът на жилищните помещения трябва да бъде регистриран в органите на Rosreestr, в противен случай „статусът на обслужване“ на апартамента може лесно да бъде оспорен.

Откъде да започна? Определено трябва да разберете няколко важни точки.

1. Кой точно взе решението да даде официален статут на жилищата?. Това право имат само упълномощени органи, които управляват жилищния фонд.
2. Кога точно е даден официален статут на апартамента?. Това трябваше да се случи, преди да ви бъде предоставено.
3. Препоръчително е да проучите цялата документация, свързана с нанасянето в апартамента. На какво основание бяхте преместени там? При необходимост изпращайте заявки до работодателя, архива и местната администрация.

Ако има нарушения в поне един от изразените нюанси, се счита, че обитавате апартамент по договор за социално наемане. И това вече ви дава право да приватизирате жилище. Документи и удостоверения за приватизация на апартамент. Тази информация си струва да се обърне голямо внимание.

Приватизация на служебно жилище чрез съда

Възможна е принудителна приватизация по съдебен ред. Но преди да „напишете“ искова молба, трябва да се уверите, че наистина имате право да приватизирате заеманите жилищни помещения.

В какви случаи съдът ще бъде на ваша страна?

На първо място, това е същата липса на регистрация на статута на жилищни помещения, която вече обсъдихме.

Ако апартаментът не е посочен като обслужващ апартамент според Rosreestr, имате шанс да го приватизирате.
Това беше ясно посочено в решението на Върховния съд на Руската федерация от 2006 г.

Друга причина за оспорване на „услугата“ на жилище може да са нарушения, извършени при прехвърлянето му на компанията, която ви го е предоставила.

Ако апартаментът е бил прехвърлен на общината във връзка с реорганизацията или ликвидацията на предприятието на собственика, тогава ще можете да докажете, че го използвате по силата на договор за социално наемане. Ето защо в предишния раздел говорихме за необходимостта да разберем състоянието на жилищното пространство. Ако се интересувате как изглежда типичен договор за социално наемане.

Всеки авторитет може да направи грешки, но вие можете лесно да се възползвате от това. Например, някои служебни апартаменти бяха предоставени на граждани по социален, а не по официален договор за наем. Или уреждането може да стане без сключване на каквито и да било споразумения. В този случай шансовете ви в съда се увеличават.

Заслужава да се отбележи, че действащото законодателство е премахнало предишните изисквания по отношение на трудовия стаж и броя на квадратните метри на заетия апартамент. Това означава, че за да приватизирате фирмено жилище, никой няма да изисква от вас да се регистрирате като нуждаещ се от подобряване на жилищните условия и не е необходимо да работите в конкретно предприятие определен брой години (преди това беше 10).

Разбира се, най-добрият вариант, когато се обърнете към съда, е да използвате помощта на адвокат. Скъп, но много ефективен. В крайна сметка всеки обикновен гражданин не познава действащото законодателство в степента, в която е позната на юристите.

Но дори ако наистина не искате да харчите пари за правни услуги, винаги можете сами да подадете иск. Той трябва да посочи всички съществени точки:

• процес на осигуряванеимате служебно жилище;
• основни моментивашето местоживеене там;
• обяснение на текущата ситуация.

Не забравяйте да посочите защо отивате в съда (отказ на собственика и т.н.). Не забравяйте да прикачите копия от разписки, потвърждаващи плащането на комунални услуги и други плащания (основни ремонти и т.н.), така че ще потвърдите добросъвестността си в поддръжката на това жилище. Можете да потърсите образец на искова молба в интернет.

Не забравяйте, че давността за приватизация на апартамент и други неотложни жилищни въпроси е три години.

Приватизация на служебно жилищно пространство от военнослужещи

Правото на безплатно жилище е запазено за следните категории военнослужещи:

• уволнен от служба поради трудов стаж;
• уволнен по здравословни причини;
• уволнен поради организационно-щатни мерки;
• членове на семейството на военнослужещи.

Получените по този начин жилищни помещения могат да бъдат приватизирани при общите условия, предвидени от приватизацията.

По-различно е положението с офис жилищата. Такова право не е гарантирано от преки разпоредби на действащото законодателство. Тук обаче има изключения.

Служебните жилища, предоставени на военнослужещи, принадлежат към жилищния фонд на Министерството на отбраната на Руската федерация. Предназначен е за военните, които осигуряват отбраната и сигурността на страната. С други думи, служебното жилище в този случай е един от инструментите, с помощта на които военното ведомство изпълнява задачите си в пълен размер.

Приватизацията на такъв апартамент извън съда е възможна със съгласието на собственика, тоест Министерството на отбраната.Военният персонал обаче няма да може да приватизира жилищни помещения, ако:

• е в окаяно състояние;
• разположени в общежитието;
• се намира на територията на закрит военен лагер.

Възможна е принудителна приватизация на обслужващ апартамент чрез съда.

Приватизацията на жилища от военните също е възможна, ако официалният им статут бъде премахнат. За да направите това ви трябва:

Документи за приватизация, които трябва да представят военнослужещите:

• заявление за прехвърляне на собствеността върху апартамента;
• извлечение за правото на наемателя върху този имот (извлечение за друг притежаван жилищен недвижим имот, ако има такъв);
• удостоверения, потвърждаващи факта, че военнослужещият и членовете на неговото семейство не са участвали преди това в приватизацията на жилища;
• копия на лични карти;
• решение на Министерството на жилищното настаняване на Министерството на отбраната за предоставяне на жилище по договор за социално наемане;
• договор за социален наем;
• извлечение от домашен регистър;
• кадастрален паспорт;
• извлечение от заповедта на Министерството на отбраната за освобождаване от служба;
• отказ за приватизация на член на семейството, заверен от нотариус, ако възникне такава ситуация. Как изглежда вече беше обсъдено в една от нашите статии;

Важно е да се знае, че за да се премахне официалният статут на жилище, военнослужещият трябва да бъде признат за нуждаещ се от подобрени жилищни условия в съответствие с нормите на действащото законодателство на Руската федерация.

Също така военнослужещият трябва да има право да придобие собственост върху жилищни помещения, което възниква в следните случаи:

• освобождаване от служба по здравословни причини след 10 години служба;
• освобождаване от длъжност поради организационно-щатни мерки;
• експлоатационният живот е повече от 20 години.

Основният проблем при прехвърлянето на жилища в общинска собственост е липсата на нормативна база. Досега този въпрос не е отразен в законодателството на Руската федерация. В същото време Конституционният съд на Русия още през 2000 г. застана на страната на военнослужещите, като посочи в решението си злоупотреба с власт от длъжностни лица.

Съдебна практика за приватизация на служебно жилищно пространство

Случват се различни ситуации и понякога все още има изход от най-безнадеждната ситуация. Основното е да търсите добре. За завършек на нашия разговор ще представим няколко случая от съдебната практика, които може да са подсказка за някого.

Ситуация 1. На гражданин „А” е предоставен служебен апартамент за четиричленно семейство: самият служител, съпругата му и две дъщери. Жилището е предоставено въз основа на заповед, която има съответен печат.

През 1997 г. гражданин "А" се оттегли от предприятието, което е собственик на жилището, по собствено желание. След това собственикът на жилищното помещение не е отправил никакви искания за освобождаването му.

През 2001 г. сградата, в която се намира апартамента, е прехвърлена безвъзмездно в общинска собственост. Градската администрация обаче отказа да приватизира гражданина, считайки апартамента за сервизен. Той заведе дело за признаване на собствеността върху апартамента чрез приватизация

Съдът реши да уважи исканията на ищеца, като взе предвид следното:

• жилищните помещения са прехвърлени в общинска собственост;
• няма решение на местната администрация, че апартаментът принадлежи към специализиран жилищен фонд;
• решението за присвояване на официален статут на апартамент не може да бъде взето, след като е предоставено на наемателя.

Ситуация 2. Гражданинът „Л“, като военнослужещ, получава жилище през 2006 г. със сключването на договор за служебно наемане на жилищни помещения.

През 2009 г. отделът за поддръжка на апартаменти (AED) включи този апартамент в специализирания жилищен фонд, след като взе подходящо решение. На наемателя на жилищното помещение е отказана приватизация поради факта, че жилището е за служебно ползване.

Съдът обяви решението на Икономическата комисия за незаконно, тъй като статутът на „служебен” е даден на апартамента след предоставянето му на наемателите. Фактът, че е сключен трудов договор, не е съществено условие, което пречи на приватизацията.

При регистриране на официални трудови отношения някои организации и държавни агенции предоставят на служителите временно служебно жилище. Такова жилищно пространство се издава само за времето на работа на служителя и трябва да бъде освободено след уволнение.

Възможността за приватизация на служебни жилища е спорна, но е предвидена в закона. Само определени категории служители имат право да кандидатстват за регистрация и при строго определени условия. В този случай апартаментът трябва да бъде предоставен по договор за наем.

Нека разгледаме по-отблизо правилата и процедурата за приватизация на жилищна площ от специален фонд през 2018 г.

Уважаеми читатели!

Нашите статии говорят за типични начини за разрешаване на правни проблеми, но всеки случай е уникален.

Ако искате да разберете как да разрешите конкретния си проблем, моля, свържете се с формуляра за онлайн консултант вдясно →Това е бързо и безплатно!

Или ни се обадете на телефон (24/7):

Какво е обслужващ апартамент

Служебният апартамент е жилищна площ, която се предоставя на служители на организация на пълен работен ден въз основа на подписано споразумение. Собствеността върху това жилище принадлежи на организацията. Единствената разлика между служебното жилище и общинския апартамент е, че служебното жилище може да се използва само докато служителят напусне организацията, а договорът за социално наемане е за неопределено време.

• Съгласно закона не могат да бъдат изгонени от обслужващ апартамент:
• семейството на починалия служител на организацията;
• семейството на загинал или изчезнал служител на Министерството на вътрешните работи, Министерството на извънредните ситуации или друга правоприлагаща агенция;
• работници, пенсионирани по възраст;
• хора с увреждания от първа и втора група, пострадали по вина на работодателя;

самотни майки с ниски доходи и сираци.

Приватизацията на получен сервизен апартамент е възможна само със съгласието на прекия му собственик - организацията, която го е предоставила.

Възможно ли е да се приватизират служебни жилища?

От друга страна, отговорът на въпроса дали е възможно да се приватизира предоставеният сервизен апартамент ще бъде положителен, ако са изпълнени установените условия. Основните са договорното право на ползване на жилищна площ, минималният период на трудов стаж в тази организация и дългосрочно живеене в апартамент.

Как да получите съгласие на предприятието

Тъй като решението за приватизация на ведомствен апартамент се взема от организацията, която е издала жилището и го притежава законно, на първо място е необходимо да се подаде заявление до ръководството на организацията. С това заявление вие ​​искате разрешение за приватизация, като цитирате основанията си за това, подкрепяйки ги с предложените документи.

Ръководството на организацията разглежда Вашето искане в рамките на два месеца, след което дава писмен, официален отговор. Ако получите отказ, процесът на приватизация за вас приключва. Ако не сте съгласни с решението, можете да се обърнете към съда, но шансовете ви са нищожни.

Имайте предвид, че всеки гражданин на Руската федерация, навършил 18 години, има право на приватизация само веднъж в живота си. Ако преди това сте били участник в приватизация като пълнолетен, вече няма да можете да станете такъв.

Кой има право след 01.03.2018г

Въпросите, свързани с приватизацията на служебни апартаменти, се регулират днес от Федерален закон № 1241-I, Жилищния кодекс на Руската федерация, нормите на Гражданския кодекс на Руската федерация и постановленията на Върховния съд № 35-B -06-12. Тези законодателни актове говорят за забрана за приватизация на служебни жилища, но няма забрана за прехвърляне на недвижими имоти от специален фонд в общински фонд с последваща приватизация.

Право да кандидатстват за регистрация на приватизация през 2018 г. имат:

Трудов стаж в организацията, предоставила жилище, трябва да бъде най-малко 10 години.

Общи основания

Общите основания за приватизация на служебни апартаменти включват наличието на:

• сключен договор за наем на офис площи;
• писмено разрешение от ръководството на организацията за приватизация;
• трудов стаж от 10 и повече години;
• неизползвани преди това права на приватизация;
• фактът на живот в ведомствен апартамент в продължение на най-малко 10 години.

Във всеки случай окончателното решение е само на собственика на имота. Законът не го задължава да прехвърли жилищното пространство в чужда собственост, така че процентът на отказите в Русия е много висок.

Държавни служители

В нашия случай приватизацията означава безплатно прехвърляне на обитаван апартамент в лична собственост на физически лица. Държавните служители принадлежат към категорията работници, които могат да кандидатстват за такава процедура, по-специално учители, лекари, спасители и учени. Но одобрението изисква повече от десет години трудов стаж в същата държавна агенция. Структурата, която е осигурила жилище на държавния служител, трябва да има интерес да одобри приватизацията.

Например в някои организации приватизацията е разрешена за следните цели:

• въвеждане на ефективна система за възнаграждение за труд;
• привличане на ценни служители;
• премахване на тежестта под формата на жилищна поддръжка.

След получаване на съгласие за приватизация на апартамент, той се регистрира по общия начин, по същия начин като общинските недвижими имоти. Това означава, че ще се изисква нотариално заверено съгласие за регистрация от името на всеки пълнолетен, дееспособен обитател на този апартамент.

Военен персонал

Категории военнослужещи, които могат да кандидатстват за приватизация на предоставения им служебен апартамент:

• уволнен поради трудов стаж;
• уволнен по здравословни причини;
• уволнен поради организационни кадрови събития;
• членове на семейството на загинал военнослужещ.

Служебната жилищна площ, предоставена на военнослужещи, е включена в жилищния фонд на Министерството на отбраната на Руската федерация. Издава се изключително на служители, осигуряващи сигурността и отбраната на страната. Такива апартаменти могат да бъдат приватизирани само със съгласието на Министерството на отбраната на Руската федерация.

Военнослужещият няма да може да приватизира недвижимо имущество, ако се намира в порутена сграда, в общежитие или на територията на затворен военен лагер.

В провинцията

Въпреки факта, че Федералният закон № 1541-I не предвижда приватизация на служебни жилищни помещения без прехвърляне към общинския фонд, жилищният фонд на селскостопански предприятия, държавни ферми и други подобни е изключение. Служебен апартамент в селски район, ако принадлежи към жилищния фонд на стационарна институция за социално осигуряване, може да бъде приватизиран.

От горното следва, че жителите на селските райони имат право да кандидатстват за безплатна пререгистрация на недвижими имоти в частна собственост, независимо дали принадлежат на общината или отдела.

Как да приватизирате обслужващ апартамент

Преди да приватизирате издаденото служебно жилище, уверете се, че то все още е в баланса на организацията, която ви го е издала. Поради факта, че броят на ведомствените жилищни имоти е намалял значително, вашият апартамент може да бъде прехвърлен на общината.

В случай, че организацията, издала жилището, е реорганизирана или ликвидирана, но според документите жилищният фонд не е прехвърлен на местните власти, първо трябва да се реши този въпрос.

Следващата стъпка е внимателно да прочетете договора си за наем на апартамент и да проверите как е вписан в Rosreestr (можете да поискате извлечение от Единния държавен регистър на недвижимите имоти). Ако единната електронна база данни на Rosreestr не показва, че апартаментът е ведомствен, имате по-голям шанс за приватизация. Ако статутът на ведомствен недвижим имот е бил присвоен на апартамент, след като сте се преместили в него, този статут се счита за невалиден и се оспорва в съда.

Етапи на регистриране на офис жилища като частна собственост:

1. Прехвърляне на апартамент от специален фонд в общински фонд;
2. Регистрация на приватизация на общински апартамент по общия начин.

Цялата процедура отнема около пет месеца. Вашето заявление, подадено до ръководството на организацията, която ви е издала апартамента, ще бъде разгледано до два месеца. При одобрение на искането в едномесечен срок се договаря прехвърлянето на жилище към общинския фонд. След това, в рамките на не повече от 20 дни, заявлението за прехвърляне се разглежда от местната администрация, а държавната регистрация на правата на собственост в Rosreestr отнема още около 10 дни.

Какви документи са необходими

Списъкът с документи за приватизация на апартамент не е много обширен, така че най-голямата трудност при събирането им е получаването на разрешение от ръководството за прехвърляне на недвижими имоти в общинския фонд.

Стандартен списък с документи, от които се нуждаете:

В зависимост от обстоятелствата във всяка отделна ситуация може да са необходими допълнителни документи, например смъртен акт, разрешение от органите по настойничество.

Какво да правя и къде да отида

Прехвърлянето на служебното жилище към общинския фонд е задължителна стъпка за приватизацията му. Последователността на вашите действия ще бъде следната:

На практика прехвърлянето на апартамент от един фонд в друг не е бърза процедура и изисква значителни усилия от вас, за да съберете всички необходими документи. Заявлението на администрацията се подава по образец, който ще Ви бъде предоставен на място. По време на разглеждането на Вашето заявление, отговорните служители на администрацията ще проверят всички представени документи и дали имате право на приватизация.

Ако заявлението бъде одобрено от администрацията, с кандидата ще бъде подписан нов договор за наем на апартамент, който отново ще изисква или нотариално заверени съгласия, или отказ от приватизация от името на наемателите, които са регистрирани при вас. След това можете да започнете последния етап от пререгистрацията на правата на собственост в Rosreestr. Процедурата отнема не повече от 10 дни и изисква плащане на държавна такса от 2000 рубли.

Приватизация на кооперативен апартамент

За да започне процесът на приватизация на кооперативните жилища, е необходимо да се изплати изцяло размера на дела, одобрен от събранието на кооперацията. След обратно изкупуване на дела, трябва да се свържете с управителния съвет на кооперацията и да поискате удостоверение, потвърждаващо плащането на дяловата вноска в пълен размер. Ако акцията е изкупена преди 1997 г., сертификатът трябва да бъде регистриран в ОТИ, ако по-късно не се изисква регистрация;

Полученият сертификат, заедно с други документи, потвърждаващи правата върху кооперативния апартамент, трябва да бъдат представени за държавна регистрация. Докато не бъде вписана собствеността, вие не сте собственик на имота и нямате право да се разпореждате с него. Но кооперацията има право на това по закон, тъй като именно кооперацията, според условията на споразумението, първоначално е собственик на имота.

Процедурата се различава от регистрацията на приватизация на служебни апартаменти, тъй като вместо разрешение за пререгистриране на правата на собственост, просто трябва да получите удостоверение за плащане на дела и да се свържете с Rosreestr.

Кога да се обърнете към съда

Най-честата причина, поради която корпоративните жилища не могат да бъдат приватизирани, е несъгласието на ръководството на организацията, която е издала апартамента за ползване. В някои случаи, изправени пред отказ, има смисъл да се търси съдебно решение. Голяма част от заведените дела всъщност са безсмислени, тъй като законът не задължава бизнеса да прехвърля имоти при поискване.

При завеждане на исковата молба искането му е ведомствената жилищна площ да бъде прехвърлена на баланса на общината, за да се снеме служебния статут от имота. Но не е лесно да се обосноват такива искания, което дава възможност за удовлетворяване на иска само в редки случаи:

• ако в базата данни Rosreestr апартаментът не е определен като обслужващ апартамент;
• когато жилище се прехвърля на общински орган след реорганизация или ликвидация на предприятие.

В големите градове съдилищата избягват да разрешават приватизация, за да избегнат увеличаване на броя на подобни дела. Но гражданите винаги имат законното право да обжалват пред по-висш орган.

Арбитражна практика

Както показва съдебната практика по въпросите на приватизацията на служебни жилища, резултатът ще зависи от степента на тежест на основанията за исковете на ищеца. Категории от населението с ниски доходи (хора с увреждания от първа и втора група, самотни майки, сираци) имат по-голям шанс да спечелят делото и само при условие, че ищецът няма друг жилищен имот.

Основната пречка е липсата на достатъчен брой препоръки от Върховния съд и недостатъчно прецизна законодателна уредба на този въпрос. Поради тази причина дори при подобни случаи в съдебната практика решението на съда може да бъде много противоречиво.

Един пример от съдебната практика:

Служител на държавна институция получи наранявания и втора група инвалидност поради груби нарушения на правилата за безопасност от работодателя му. След това този служител подаде заявление до отдела с молба за приватизация на апартамента, предоставен му по споразумение за живеене със съпругата му. Служителят не е разполагал с друга жилищна площ и е нямал финансова възможност да наеме жилище, тъй като получените наранявания намаляват работоспособността му и водят до големи медицински разходи. Отделът отказа искането.

Служител с втора група инвалидност по вина на работодателя подаде иск в съда с искане да му бъде предоставено правото да приватизира фирмен апартамент, в който той и съпругата му са живели повече от 15 години, платени сметки за комунални услуги навреме, имал е статут на нуждаещ се от жилище и не е притежавал други жилищни имоти. Съдът удовлетвори изцяло исканията му, осъди работодателя да прехвърли апартамента от специален фонд в общински и разреши приватизацията му. Така жилищната площ става частна собственост на ищеца и съпругата му.

Уважаеми читатели!

Ако искате да разберете как да разрешите конкретния си проблем, моля, свържете се с формуляра за онлайн консултант вдясно →Или ни се обадете по телефона (24/7).

Служебните апартаменти са апартаменти, собственост на институции или организации и предоставени на техните служители за периода на трудовите отношения между работодател и служител.

Съгласно закона живеенето в такова жилищно пространство е временно. Служителят и членовете на семейството му живеят в служебното жилище за целия срок на трудовото правоотношение на основание договор за наем.

Договорът за наем на такова жилище подлежи на прекратяване по всяко време по инициатива на наемателя или по споразумение на страните. Предприятието има право едностранно да прекрати договор за наем чрез съд или изтичане на трудовия договорсъс служител.

Освен това договорът може да бъде прекратен дори ако уволнението е настъпило преди края на договора с компанията. След като служител прекрати трудовото си правоотношение с фирмата, той трябва освободете жилищното пространствобез осигуряване на друга жилищна площ.

Изключениеса:

• военен персонал;
• служители на FSB и ATS, митнически служители;
• пенсионери по старост;
• служители, загубили здравето си при изпълнение на служебните си задължения.

Основни условия

Как да приватизираме обслужващи жилища? Законът „За приватизацията...“ в параграф 2 на член 4 съдържа клауза за възможността за приватизация на офис жилищни помещения по решение на собственика.

Тъй като този тип жилищна площ притежавани пряко от предприятиятакоито предоставят апартаменти на своите служители за срока на служебните им задължения, решението за възможността за прехвърлянето им в частна собственост остава за тях.

Такава норма е призната за непротиворечаща на закона с Решение на Конституционния съд № 9 - П от 30 март 2012 г. Предприятието издава регулаторен правен акт и въз основа на него жилищата се прехвърлят в частна собственост на гражданите.

По този начин приватизацията на служебните жилища става възможна с разрешение на съответната организация, която управлява собствения си жилищен фонд.

Освен това има редица жилищни помещения, прехвърлени от държавни или общински унитарни предприятия в баланса на градските администрации.

След прехвърлянето те губят официалния си статут и се предоставят на гражданите на осн. Тяхната приватизация е възможна без условия, тъй като стават...

В момента много големи градове са приели свои собствени подзаконови актове, регулиращи процедурата за приватизация на служебни жилища.

Например в Москва, съгласно правителствения указ, служителите, живеещи в тях и са работили в компанията 10 или повече години.

Можете да разберете как да приватизирате апартамент, ако, как да го възстановите, както и за процедурата за жилищни помещения на нашия уебсайт.

Трябва ли да стана собственик?

Размерът и състоянието на апартаментите, предоставени от предприятията, като правило, оставят много да се желае. Тъй като такова жилище е временно, жителите се преместват в него за кратко време и често се променят.

Ясно е, че никой от жителите не инвестира значителни средства поддържане на задоволително състояние на апартамента, а фирмата собственик не обръща особено внимание на такива апартаменти. В резултат на това състоянието на жилищното пространство се влошава всяка година.

Разбира се, ако сте живели в това жилищно пространство от дълго време и сте инвестирали в ремонта му, си струва да станете законен собственик на тези квадратни метри.

В крайна сметка приватизацията ще ви даде пълно право да се разпореждате с апартамента по свое усмотрение.

Приватизирането на обслужващ апартамент си струва за тези граждани, които планират да сменят мястото си на работа. В края на краищата, веднага щом вие прекрати трудовия договор с организацията собственик, жилищното пространство ще трябва да бъде освободено.

Но ако състоянието на техническото оборудване на жилищното пространство и общото му състояние не са в ред, трябва да помислите дали си струва да станете собственик.

След приватизацията тя ще легне изцяло на плещите на собственика си. Всички вътрешни дейности, включително подмяна на отоплителната система, водоснабдяването и канализацията, ще трябва да се извършват за ваша сметка, докато наемате работници.

Ако стоите в списъка на чакащите за жилищеот държавата, който явно ще е по-голям като квадратура от сервизен апартамент, категорично нямате нужда от приватизация. Тъй като наличието на официално жилищно пространство не лишава гражданите от правото да подобрят условията си на живот.

Ако гражданите, живеещи в обслужващ апартамент, нямат друго жилище и са на линия за подобряване на условията на живот, невъзможно е да бъдат изгонени без осигуряване на алтернативно жилище.

Тъй като в Русия практически няма жилищни помещения, които властите могат да осигурят за преместване от служебни апартаменти, е възможно да се заемат помещенията практически за неопределено време.

Можете също така да разберете дали собствениците на приватизирани апартаменти трябва да плащат на нашия уебсайт.

Как можете да приватизирате обслужващ апартамент?

Получаване на съгласие на предприятието

Възможно ли е да се приватизира ведомствен апартамент? Решението за приватизация на ведомствен апартамент принадлежи на собственика на предприятието. За да го получи, работодателят трябва да пише. Документът се разглежда от администрацията на предприятието в рамките на два месеца.

След този срок служителят-работодател получава официално решение по въпроса. Отказът на предприятието означава край на приватизационната процедура.

Според закона е невъзможно да се принуди собственикът да прехвърли жилищни помещения в частни ръце и никакво ходене до съд няма да ти помогне.

Ако администрацията на предприятието се съгласи да прехвърли собствеността върху служебните жилищни помещения, започва процедурата по приватизация.

Законът налага категорична забрана за приватизация на служебни апартаменти в аварийни сгради.

Освен това лицата, които вече са участвали в приватизацията, няма да могат да регистрират собственост върху апартамента. Изключение правят лицата, участвали за първи път в приватизация под 18 години.

Можете да научите как да постигнете това от нашата статия.

Регистрационна процедура

Как да приватизирате обслужващ апартамент? Преди да продължите с приватизацията на специализирани жилищни помещения, получени преди това от конкретно предприятие, е необходимо да разберете все още ли е в баланса на организацията?в момента.

Броят на ведомствените жилища сега рязко е намалял и може би вашият апартамент вече не е собственост на конкретно предприятие и вече не е прехвърлени в баланса на общината.

Ако дадено предприятие е престанало да съществува или е било реорганизирано, но не е предало собствения си жилищен фонд според документите на местната власт, първо трябва да се реши този въпрос.

Възможно ли е да се приватизират жилища под наем? Гражданите, живеещи и регистрирани в такива помещения, имат право да поискат сключване на социален договор с тях. наемане за участие в приватизация.

Основното при вземането на решения е проучване на договора за наем. Преместването в обслужващ апартамент се извършва съгласно два вида договори: социален или служебен наем.

Ако апартаментът не е вписан в Rosreestr като ведомствени офис площи, най-вероятно е възможен положителен изход от делото. Ако помещението е придобило официален статут, след като сте се нанесли, тогава този статус не е валиден, и можете да го оспорите в съда.

Регистрацията на собственост върху обслужващ апартамент се състои от следните етапи:

Служебният апартамент се прехвърля в баланса на конкретна община.

От този момент жилищното пространство става общински, и става възможно прехвърлянето му в частни ръце.

Процесът на прехвърляне се извършва въз основа на споразумение между двете страни и съставяне на съответните актове.

След прехвърляне на собствеността върху апартамента на местните власти, служителят или гражданинът подава заявление за приватизация. Към заявлението се прилагат следните документи:

• съгласие за приватизация на всички регистрирани, от 14 г.;
• споразумение за наем;
• документи за апартамента (технически паспорт, кадастрален паспорт);
• лични документи на жителите;
• извлечение от Единния държавен регистър;
• (ако има);
• удостоверение на регистрираните на този адрес;
• разписка за плащане на държавно мито.

В двумесечен срок съответната организация анализира документите и се произнася. Въз основа на резултатите от разглеждането на заявлението, a приватизационен договор.

Ако решението е отрицателно, кандидатите трябва да изисква отказписмено.

При отказ поради грешки в документите или липса на някой от тях, заявлението може да бъде подадено отново след отстраняване на недостатъците.

След изпълнение на договора всеки участник получава в Rosreestr Удостоверение за собственост.

Причини за обръщане към съда

В какви случаи е необходимо да се приватизират ведомствени жилища чрез съда?

Прехвърлянето на собственост върху официална жилищна площ често е невъзможно поради несъгласието на администрацията на предприятието. В този случай си струва да вземете опит за прехвърляне на жилище в собственост чрез съда.

Многобройните съвети за завеждане на дело срещу предприятие или администрация с искане за прехвърляне на апартамент, собственост на организацията, на общински фонд, нямат основание.

Гражданите нямат право на такива искания, така че единственият вариант е приватизирайте обслужващ апартамент, ако собственикът откаже- обжалване пред съдебните органи.

Наематели завеждат иск, по който ответник е предприятието. Заявлението трябва да съдържа изискване за прехвърляне на ведомствения апартамент на баланса на органите на местното самоуправление, за да премахване на официалния му статут.

Обосноваването на такъв иск не е лесна задача, тъй като предприятието може да се разпорежда със собственото си недвижимо имущество по свое усмотрение и съдът удовлетворява такива исковев изключителни случаи.

Има обаче обстоятелства, при които е възможно положително съдебно решение. Съдът ще вземе страната на жалбоподателя, ако:

1. Апартаментът не е посочен в Rosreestr като служебно жилищно пространство.
2. След реорганизацията или ликвидацията на предприятието жилищното пространство е прехвърлено на баланса на селището.

Както показва съдебната практика, често съдилищата в големите градове не позволяват приватизация на служебни апартаменти, за да не провокира увеличаване на броя на прецедентите.

Не забравяйте за наличието на обжалвания и, ако имате основания за приватизация на жилищна площ, подайте протест до висшите съдебни органи. Въпреки забраната в закона, приватизацията на служебни жилища все още е възможна при определени условия.

За да увеличите шансовете за успешен резултат, препоръчително е Потърсете помощта на квалифициран адвокат.

Възможно ли е да се приватизират служебни жилища? Консултация с адвокат по темата за приватизация на обслужващ апартамент в това видео:

Цените на недвижимите имоти у нас са много високи и не всеки може да си позволи да притежава жилищна площ. Мнозина се опитват да излязат от ситуацията и да вземат заеми, някои се присъединяват към ипотечната програма, но по-голямата част от населението няма достатъчно пари дори за входната такса. Бюджетните организации отговарят на нуждите на населението наполовина и предоставят на служителите си офис апартаменти.

Служебните жилища са апартаменти, които принадлежат на определена организация или държавна агенция и се предоставят на служители за временно пребиваване. Служителят сключва договор за наем на офис помещения, който не може да надвишава периода на служба на служителя, посочен в договора или трудовия договор.По този начин ведомственото жилище е временно решение на проблема и не дава увереност, че утре служителят няма да бъде уволнен и помолен да освободи помещенията. Освен това офис апартаментите обвързват служителя с работно място в конкретна организация в определен регион и го правят напълно зависим от работодателя. По този начин приватизацията на официални недвижими имоти е един от най-належащите и неотложни проблеми, тъй като е почти невъзможно да се получи собственост върху тях.

Жилищният кодекс на Руската федерация не предвижда процедура за приватизация на служебни жилища, а част 1 от член 4 от Закона на Руската федерация „За приватизацията на жилищния фонд в Руската федерация“ постановява, че служебните апартаменти са включени в списъка на обектите, които не подлежат на приватизация. Но въпреки общото правило, забраняващо приватизацията на служебни жилища, законодателството на Руската федерация все още позволява известна свобода на действие в тази област.

1. В Закона на Руската федерация „За приватизацията на жилищния фонд в Руската федерация“ има празнота, а именно: в съответствие с параграф 2 на член 4, собствениците на жилищния фонд или упълномощени от тях органи, както и предприятия, на които жилищният фонд е възложен с право на икономическо управление или оперативно управление, със съгласието на собствениците, могат да вземат решение за приватизация по своя собствена инициатива. Съгласно Резолюцията на Конституционния съд на Руската федерация от 30 март 2012 г. № 9-P, горната норма се признава за непротиворечаща на Конституцията на Руската федерация и съответно дава право на собственика на общински жилищен фонд, когато упражнява правото си, на основанията, при условията и по начина, установен от федералното законодателство, да издава регулаторни правни актове, свързани с вземането на решения за приватизация на отделни служебни жилищни помещения. Но при условие, че такива решения се вземат по изключение и позволяват запазването на масив от офис жилищни помещения в размер, съответстващ на тяхното предназначение.

По този начин една от възможностите за решаване на проблема с приватизацията на служебни жилища е публикуването от собственика на общинския жилищен фонд на регулаторен правен акт относно вземането на решения за приватизация на индивидуални служебни жилищни помещения. Основанието за издаване на такъв правен акт е заявлението на наемателя на обслужваното жилищно помещение или инициативата на собственика на общинския жилищен фонд.

Положителното решение за приватизация обаче е право, а не задължение на собствениците на помещения и е по-скоро изключение, отколкото правило.

2. Възможно е да се приватизират офис жилищни помещения, които са били доброволно прехвърлени на органи на местната власт от държавно или общинско предприятие или институция, например във връзка с ликвидация или реорганизация на общинско унитарно предприятие, държавно унитарно предприятие или поради невъзможността да се поемат разходите за поддръжка на помещенията. В този случай жилищните помещения губят своя „служебен” статут и подлежат на приватизация като жилища, предоставени по договор за социално наемане. Върховният съд на Руската федерация се придържа към подобна позиция: в Прегледа на законодателството и съдебната практика на Върховния съд на Руската федерация за първото тримесечие на 2006 г. фактът на вземане на решение за прехвърляне на офис жилищни помещения, които са били държавна собственост и са предоставени на държавни предприятия или институции с право на стопанско управление или оперативно управление в общинска собственост, включва промяна в статута на жилищните помещения.

Но дори и при такава ясна регулация, органите на местната власт не винаги отговарят на гражданите наполовина и въпросът трябва да бъде решен в съда. Съдебната практика в случая е на страната на гражданите.

Определение на Съдебната колегия по граждански дела на Върховния съд на Руската федерация от 14 май 2013 г. № 5-KG13-18.

От материалите по делото: Н.В.И., Н.Е.В., Н.А.В. заведе дело срещу Департамента за жилищна политика и жилищния фонд на град Москва и териториалната администрация на Федералната агенция за управление на държавната собственост за признаване на собственост върху жилищни помещения чрез приватизация.

В подкрепа на иска е посочено, че Н.В.И. във връзка с работата му в отдела за жилищно-комунални услуги на град Москва, който е под юрисдикцията на Министерството на отбраната на Руската федерация, въз основа на служебна поръчка е предоставен тристаен апартамент на четиричленно семейство. В момента дейността на комендантството е преустановена. В съответствие с решението на правителството на Москва от 19 юли 2005 г. № 536-PP, къщата, в която се намират жилищните помещения, обитавани от ищците, е прехвърлена от Министерството на отбраната на Руската федерация в собственост на града на Москва. Ищците не могат да упражнят правото си на приватизация на жилищни помещения поради факта, че Департаментът за жилищна политика и жилищен фонд на град Москва, в отговор на жалбата им по въпроса за приватизацията, информира, че апартаментът, обитаван от ищците, е сервизен апартамент и не подлежи на приватизация, решението за изключването му от броя на служебните жилищни помещения не е прието от изпълнителната власт.

Съдебният състав, като провери материалите по делото и обсъди основателността на доводите на касационната жалба, намира жалбата за уважена.

В съответствие с Постановление на правителството на Москва от 19 юли 2005 г. № 536-PP „За приемане на ведомствен жилищен фонд и инженерни и комунални съоръжения на Министерството на отбраната на Руската федерация в собственост на град Москва в 2005-2006 г.“ жилищната сграда, в която се намират спорните жилищни помещения, е прехвърлена в собственост на град Москва.

Член 2 от Закона на Руската федерация от 4 юли 1991 г. № 1541-1 „За приватизацията на жилищния фонд в Руската федерация“ предвижда правото на гражданите, които заемат жилищни помещения в държавния и общинския жилищен фонд, включително жилища акции под икономическото управление на предприятия или оперативното управление на институции (ведомствен фонд), придобиват собственост върху тези помещения при условия за социален наем.

Въз основа на разпоредбите на член 7 от Федералния закон № 189-FZ от 29 декември 2004 г. „За прилагането на Жилищния кодекс на Руската федерация“, Върховният съд на Руската федерация при прегледа на законодателството и съдебната практика на Върховния съд на Руската федерация за първото тримесечие на 2006 г., одобрен с решение на Президиума на Върховния съд на Руската федерация от 7 и 14 юни 2006 г. (брой 21), изясни следното.

Фактът на вземане на решение за прехвърляне на офис жилищни помещения, които са били държавна собственост и са били предоставени на държавни предприятия или институции с право на стопанско управление или оперативно управление, в общинска собственост предполага промяна в статута на жилищните помещения.

Следователно, когато се прехвърлят в общинска собственост, такива жилищни помещения губят официалния си статут и към тях се прилага правният режим, установен в член 2 от Закона на Руската федерация „За приватизацията на жилищния фонд в Руската федерация“.

Следователно спорните жилищни помещения, след като бяха прехвърлени в собственост на град Москва, загубиха официалния си статут, поради което към тях се прилага правният режим, установен за жилищни помещения, предоставени по договори за социално наемане.

Ищците, които са живели в спорното жилищно помещение към момента на прехвърлянето му от федерална собственост в собственост на град Москва, са придобили правото да го ползват при условията на договор за социално наемане и имат право да придобият собственост върху то, във връзка с което претенцията им следва да бъде призната за основателна и подлежаща на удовлетворяване.

Трябва да се отбележи:ако държавно унитарно предприятие или общинско унитарно предприятие е корпоративно или по друг начин реорганизирано в търговско дружество, но по някаква причина не е прехвърлило жилищния си фонд на общината или местните власти не са го приели в баланса си, жителите на такива помещения имат правото да изискват сключване на договор за социален наем с тях и по-нататъшно участие в приватизацията.

Между другото, прехвърлянето на служебно жилище в общинска собственост може да се извърши в съгласие с предприятието, което е собственик на служебните помещения, в резултат на което собственикът подава петиция до общинските власти с искане да вземе жилището на счетоводен баланс на местната администрация. Тази практика се използва главно с жилищен фонд, собственост на Министерството на вътрешните работи, Министерството на отбраната, Министерството на извънредните ситуации и други правоприлагащи агенции.

3. Дори служебните жилища да не бъдат прехвърлени в общинска собственост, не трябва да се губи надежда. Необходимо е да се провери законността на присвояването на статут на служебно жилище, тъй като наличието на печат в заповедта не означава, че апартаментът е официален и има редица условия, при които се присвоява статут на официално жилище ще се считат за законни.

Решение на Октябрьския районен съд на град Омск от 3 декември 2007 г.

От материалите по делото: Н.Д., А.В., действащи и в интерес на дъщерите си А.А., П.А. заведе дело, искайки да признае правото им на споделена собственост и правото да приватизират апартамента.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, намира предявените искове за уважени.

Спорният апартамент бил предоставен на А.В. за четиричленно семейство, включващо съпругата Н.Д., дъщерите А.А., П.А. във връзка с трудови правоотношения със ЗП „СПС” като служебно жилище по заповед. Заповедта има съответен печат.

Работодател е А.В., който е бил в трудово правоотношение с АП СПС и е уволнен на 01.09.1997 г. по собствено желание. След уволнението му предприятието не е предявявало никакви искания за извеждане на ищците от посочените жилищни помещения.

Въз основа на споразумение за безвъзмездно отчуждаване на държавна собственост в Омска област в общинска собственост от 1 ноември 2001 г., спорният апартамент е прехвърлен в общинска собственост.

Ищците желаят да приватизират обитаваните от тях жилищни помещения в обща обща собственост по ¼ за всеки от тях. Администрацията счита, че посоченото жилищно помещение е служебно, на ищците се отказва приватизацията му.Градската администрация не е предоставила документ, с който посочените жилищни помещения по установения ред и от упълномощения орган да бъдат класифицирани като специализиран жилищен фонд. Ако приемем, че няма такова решение, то независимо от наличието на заповед с печат „официален“, следва да се приеме, че ищците обитават посочените жилищни помещения при условията на наем на социални жилища и няма пречки за придобиването му в собственост чрез приватизация по желание на ищците.

В съответствие с член 7 от Федералния закон на Руската федерация „За прилагането на Жилищния кодекс на Руската федерация“, в резултат на прехвърлянето на жилищната сграда, в която се намира спорният апартамент, в общинска собственост, посоченото апартамент, като неразделна част от тази къща, също стана общинска собственост. По този начин от момента, в който къщата е прехвърлена в общинска собственост, апартаментът на ищците, който се намира в тази къща, губи служебния си статут; към него се прилага правният режим, установен за жилищни помещения, предоставени по договор за социално наемане. Решенията на общинските власти за премахване на статута на служебно жилище от посочения апартамент (с изключение на жилищни помещения от специализирания жилищен фонд) не са необходими за неговата приватизация.

По този начин ищците имат всички права и задължения, произтичащи от правоотношението за социално жилищно настаняване под наем на апартамент, включително правото да приватизират посочените жилищни помещения.

Въз основа на гореизложеното ще определим условията, които са необходими за присвояване на статут на „официален“ на дадено помещение.

Решението за включване на апартамент в броя на служебните апартаменти трябва да бъде взето от упълномощени органи, управляващи държавния и общинския жилищен фонд, в съответствие с установените изисквания и по начина, определен от правителството на Руската федерация (клауза 2 на член 92 от Жилищния кодекс на Руската федерация). Решението за класифициране на апартамент като обслужващ може да бъде взето само преди апартаментът да бъде предоставен на живущите.

Решение на Алейския градски съд на Алтайския край.

От материалите по делото: А.Н.В. подаде молба до съда за обезсилване на решението на отдела за жилищно обслужване и поддръжка на Сибирския военен окръг (KEU), като посочи, че през юни 2006 г. нейният съпруг (A.S.A.) като военнослужещ е получил апартамент.

През 2009 г. разбира, че апартаментът, в който живее, е класифициран като обслужващ. Оказа се, че има извлечение от решението на KEU „За включване в специализиран жилищен фонд“, според което апартаментът й е включен в този жилищен фонд.

Тя смята, че решението на Икономическата комисия трябва да бъде отменено, тъй като този апартамент е обитаван от нея и членовете на семейството й преди включването на жилищните помещения в служебното жилище.

След като разгледа материалите по делото, съдът достига до следното.

В съответствие с член 92, параграф 2 от Жилищния кодекс на Руската федерация, използването на жилищни помещения като специализирани жилищни помещения е разрешено само след като такива помещения са класифицирани като специализиран жилищен фонд.

От съдържанието на параграф 3 от Правителството на Руската федерация № 42 „За одобряване на Правилата за класифициране на жилищни помещения като специализиран жилищен фонд и стандартни договори за наем на специализирани жилищни помещения“ следва, че класификацията на жилищните помещения като специализиран жилищен фонд не се допуска, ако жилищните помещения се заемат по договори за социално наемане.

Както се установи в съдебно заседание жилищните помещения на семейството на А.С.А. е предоставено за пребиваване, преди да получи „официален“ статут.

Това обстоятелство показва незаконосъобразността на решението на CEU „За включване в специализиран жилищен фонд“ относно включването на спорния апартамент в служебното жилище.

Фактът, че с А.С.А. сключен договор за наем на офис жилищни помещения не може да послужи като основание за признаване на предмета на договора - апартамента - за официален, тъй като към момента на сключване на договора спорният апартамент не е бил официален.

Въз основа на изложеното, съдът приема, че се уважават предявените от А.Н.В.

След вземане на решение за присвояване на статут на „офис“ на жилищно помещение, това жилище трябва да бъде регистрирано като официално по предписания начин в държавните органи за регистрация на недвижими имоти.

Необходимата информация за предоставяне на статут на служебно жилище може да бъде получена от архивите. Ако такава информация не бъде намерена в архива, струва си да се изхожда от факта, че жилищните помещения са предоставени по договор за социално наемане, следователно могат да бъдат приватизирани.

Ако не е възможно да приватизирате служебно жилище, можете да се обърнете към разпоредбите на член 103 2 от Жилищния кодекс на Руската федерация, който определя списъка на лицата, които не могат да бъдат изгонени от официални жилищни помещения и общежития без предоставяне на други жилищни помещения. При условие че тези лица не са наематели на жилищни помещения по договори за социално наемане или членове на семейството на наемателя на жилищни помещения по договор за социално наемане, или собственици на жилищни помещения или членове на семейството на собственика на жилищни помещения и регистрирани като нуждаещи се жилищни помещения:

1) членове на семейството на военнослужещи, длъжностни лица, служители на органите на вътрешните работи, органите на федералната служба за сигурност, митническите органи на Руската федерация, органите на държавната противопожарна служба, органите за контрол на оборота на наркотични вещества и психотропни вещества, институции и органи на наказателната система, починал (починал) или изчезнал при изпълнение на военна служба или служебни задължения;

2) пенсионери по старост;

3) членове на семейството на служител, на когото е предоставено служебно жилище или жилище в общежитие и който е починал;

4) хора с увреждания от група I или II, чиято инвалидност е настъпила в резултат на трудова злополука по вина на работодателя, хора с увреждания от група I или II, чиято инвалидност е настъпила в резултат на професионална болест във връзка с изпълнение на трудови задължения, военнослужещи с увреждания, станали инвалиди от група I или II поради нараняване, сътресение или нараняване, получени по време на изпълнение на задълженията на военната служба или в резултат на заболяване, свързано с изпълнението на задълженията на военната служба.

На тези граждани се предоставят други жилищни помещения, които трябва да се намират в границите на съответното населено място.

Въззивно решение на Ростовския окръжен съд по дело № 33-6459/2013 от 27 май 2013 г.

От материалите по делото: FSBEI HPE „TSPI на името на A.P. Chekhov“ заведе дело срещу D.N.I., D.B.A. за изгонване от общежитието.

В обосновката на иска се посочва, че FSBEI HPE „Ташкентски държавен педагогически институт на името на A.P. Чехов” притежава сградата на общежитието с право на оперативно управление. Подсъдимите живеят в стая No 115 на посоченото общежитие. Д.Н.И. в периода от април 1983 г. до август 1992 г. е служител в института, но на 29.08.1992 г. прекратява трудовото си правоотношение, като подава оставка по собствено желание.

Между ищеца и ответниците не е сключен договор за наем. Ищецът счита, че тъй като ответниците към момента не са студенти в института и не са в трудови правоотношения с института, няма основание същите да живеят в спорните жилищни помещения.

С решението на първоинстанционния съд исковете са отхвърлени.

След като се запозна с материалите по делото, съдебният състав не намира основания за отмяна на решението на съда.

В съответствие с член 103, параграф 2 от Жилищния кодекс на Руската федерация, пенсионерите по старост не могат да бъдат изгонени без предоставяне на други жилищни помещения.

Съдът констатира, че подсъдимият е пенсионер по старост и възраст от 01.09.1995г.

Също така първоинстанционният съд е стигнал до обоснован извод, че Д.Н.И. принадлежи към категорията на лицата, нуждаещи се от жилищни помещения, предоставени по договор за социално наемане, и има право да бъде регистриран като такъв (част 1 на член 51 от Жилищния кодекс на Руската федерация).

Член 13 от Федералния закон на Руската федерация „За влизането в сила на Жилищния кодекс на Руската федерация“ установява, че гражданите, които живеят в служебни жилищни помещения и жилищни помещения в общежития, предоставени им преди влизането в сила на Жилищния кодекс Кодекса на Руската федерация, в съответствие с параграф 1 от част 1, член 51 от Жилищния кодекс на Руската федерация, регистрирани като нуждаещи се от жилищни помещения, не могат да бъдат изгонени без предоставяне на други жилищни помещения, ако изгонването им е било не е разрешено от закона преди влизането в сила на Жилищния кодекс на Руската федерация (клауза 6 от член 108 от Жилищния кодекс на RSFSR).

По този начин член 13 от горепосочения закон допълва списъка на лицата, определени в част 2 на член 103 от Жилищния кодекс на Руската федерация, които не могат да бъдат изгонени, без да им бъдат предоставени други жилищни помещения.

По този начин първоинстанционният съд основателно заключава, че ответниците не могат да бъдат изгонени от общежитието без предоставяне на други жилищни помещения.

Важно е да се отбележиче има безусловни забрани за приватизация на служебни жилища. Например не подлежат на приватизация къщи в неизправност или ако някой от обитателите на обслужващ апартамент възрази срещу приватизацията. Също така ще бъде отказана приватизация на лица, които преди това са участвали в приватизация. Съгласно член 11 от Закон № 1541-1 на Руската федерация „За приватизацията на жилищния фонд в Руската федерация“ повторната приватизация на апартамент е невъзможна.

Заключение:Приватизацията на обслужващ апартамент, въпреки установените от закона забрани, все още е реална. И в съда, като правило, е възможно да се получи правото да се приватизира жилище, освен ако не се докаже, че жилищните помещения са предоставени на наемателя специално като обслужващ имот, а не по силата на договор за социално наемане.