オフィス住宅の民営化に関する決議。 官邸（司法）の民営化
従業員との労働関係の登録により、一部の組織には公営住宅の提供が義務付けられます。 通常、住居は勤務期間中割り当てられ、従業員が退職した後はアパートは企業に返却されます。 もちろん、労働者は「オフィス用住居を民営化して完全な所有者になることは可能なのか？」という疑問を抱くかもしれません。 状況は曖昧です。一方で、法律はそのようなアパートの民営化を禁止していますが、他方では、その手続きはまだ可能です。
以下では、2019 年に公営住宅を民営化する権利は誰にあるのか、どのような根拠が必要なのか、法的保護を求める必要があるのかについてお話します。
オフィスおよび部門住宅
手続きの微妙な違いを理解する前に、サービス付き住宅とは何なのか、自治体の住宅とどう違うのかを定義してみましょう。
定義によれば、 公営住宅とは、協定（命令）に基づいて団体の職員に提供される住居のことです。。 同時に、市営アパートとは異なり、企業との契約が終了するまで特別資金から住宅を使用できます。
その後、従業員とその家族は占有している敷地から立ち退く必要があります。 ただし、常にそうとは限りません。ルールには例外があります。
事務所敷地内からの立ち退きは対象外:
- 非常事態省、内務省およびその他の法執行機関の死亡または行方不明の職員の家族。
- 死亡した企業従業員の家族。
- 「高齢のため」退職した人（解雇ではない）。
- 直接の雇用主の過失により負傷したグループI～IIの障害者。
- 人口の低所得カテゴリー（孤児またはシングルマザー）。
公営住宅に住むことはできますが、所有者の同意がなければ民営化することはできません。 これが地方自治体が所有する市有地との違いの２つ目の例です。
公営住宅と並んで、居住空間は国家に属し、組織は利用者（管理者）となる「部門住宅」という概念があります。
部門住宅は機構が独自の判断で処分することができず、部門住宅の民営化も難しい。 しかし、絶望しないでください。特殊な住宅を民間の手に譲渡するためのオプションについてはさらに説明します。
統計を研究すると、ロシア連邦の特別基金からの住宅が民営化されることは非常にまれであることがわかります。 したがって、この手順は非常に労力がかかり、やむを得ない理由が必要であることがわかります。 そして、すべての機関が住宅ストックのオブジェクトを自発的に手放したいわけではありません。
すでにわかったように、サービス住宅は企業に属しており、企業が特定のニーズに応じて使用し、雇用関係の期間中従業員にアパートを提供することを意味します。 雇用契約終了直後、財産は会社に返還され、解雇された従業員は新たな住居を探すことになる。
しかし、 サービスアパートメントを民営化できる– しかし、それについて知っている人はほんのわずかです。 主な条件は、住居の権利、最低限の就労経験、居住空間に長期間住むことです。 民営化後は個人の判断でマンションを処分できるようになる。 しかし、そのためには、住宅が「公営」のステータスから、たとえば「市営」のステータスに移行する必要があります（「」を参照）。
アパートを民営化する主な選択肢はそれを取得することです 所有者の同意、つまり 部門や機関。 これは、アクションのアルゴリズムを分析するときに焦点を当てます。
敷地
まず注目すべきことは、賃貸契約に基づいてアパートを提供した組織の従業員のみが、社用アパートを民営化する権利を持っているということです。 会社と雇用関係に関係のない人にはそのような権利はなく、特別基金から住宅を再登録することはできません。
スクロール 民営化の理由:
- オフィススペースの賃貸契約に署名する。
- 不動産所有者（組織、機関、部門）からの許可。
- 組織内で少なくとも 10 年の勤務経験。
- 実際にアパートに10年以上居住していること。
- それ以前の民営化への不参加。
アパートの民営化を希望する人は、直接の雇用主に申請書を提出することができます。 最終的な決定は所有者に委ねられます。 議員は各機関に対し、住宅を基金から従業員の所有権に移転することを義務付けていない。 したがって、組織からの拒否の割合が高くなります。
法
オフィス施設の民営化に関する問題の規制は、次の法律規定に反映されています。
- 1991 年 7 月 4 日連邦法第 1541-I「民営化について...」– 特別住宅の民営化の禁止はこの法律の第 4 条に記載されている。
- 最高裁判所判決 No. 35-В-06-12– ロシアにおける民営化の権利の保護を確立する。
- 住宅法– 特殊住宅を使用する根拠は、ロシア連邦住宅法第 10 章に規定されています（第 99 条から第 104 条）。
- ロシア連邦民法の規定– 住宅処分の手順と特徴について説明します。
この法案の主なメッセージは、サービスアパートメントの民営化の禁止です。 しかし、特別住宅を地方自治体の地位に移管し、それから民営化を開始することを誰も禁じていません。 この手続きは、多くの例外を除いて、誰でも利用できます。これは、オフィス施設の民営化が可能であり、必要であることを意味します。
対象者
上のセクションで、従業員はその組織で少なくとも 10 年間勤務する必要があることがわかりました。 そうして初めて、彼は特別基金から無料で住宅を民営化する権利を受け取ることになります。 誰が部門住宅の民営化を申請する権利を持っているかを把握することはまだ残っている。
人物のリストは次のとおりです。
- 公共部門の従業員（議員、役人、教師、医師など）。
- 法執行機関（非常事態省、内務省、FSB）の職員。
- その他（税関職員、裁判官）。
- 農業専門家および環境保護従事者（林業および水産業）。
高度に専門化された専門家については特に言及する必要があります。 原則として、生産的な活動のためのすべての条件が彼らのために作成されます。 例えば、公営住宅の提供や5～10年後の急速な民営化などだ。 これにより、教育機関は地域で長期勤務できる貴重な従業員を引き付けることができます。
オフィス賃貸契約書
専用住宅に実際に住むことは、自然に起こるものではありません。雇用主と従業員は雇用関係 (公式または契約) を結んでいる必要があります。 さらに、当事者は署名します オフィススペース賃貸契約書（注文）。 そのような文書に基づいて行動することで、従業員はアパートに引っ越して家族と一緒に住む権利を有します。
レンタル契約の形式は厳密に書かれています。 口頭による合意は認められません。 この合意は緊急に分類されています。 つまり、注文には常に有効期間があります。 たとえば、特定の組織における個人の雇用の特定の日付や期間などです。 令状の期限が切れた後は、契約に別段の定めがない限り、従業員とその家族はアパートを退去する必要があります。
基本 契約条項:
- 主題 (場所、エリア、アパートの技術的特徴、部屋)。
- 当事者の権利と義務 (基準による)。
- テナントのリスト（テナントとその家族、生まれた子供や死亡したテナントに関する情報を含む）。
- その他の条件。
雇用主側が条件を遵守しない場合は、適切な制裁を伴う契約の終了が必要となります。 最終的な決定は部門機関または企業に委ねられます。
サービスアパートメントを民営化する方法
テナントは自分自身で重要な行動、つまり敷地を地方自治体のカテゴリーに移管する必要があります。 もちろん、組織の同意がなければこれを行うことはできません。 合意がないにもかかわらず、テナントがサービス住宅に対する請求権を持っている場合、テナントは裁判所に請求を行うことができます。 この手順については後述しますが、ここでは特化型住宅の民営化のアルゴリズムを検討します。
手順
企業や部門の貸借対照表にはサービスアパートメントや住宅施設が含まれています。 住宅が現状にある限り、民営化することはできません（連邦法「民営化について…」第 4 条）。 したがって、手続きは不動産所有者からの許可を得ることが中心となっています。
サービスアパートメント民営化アルゴリズム(簡単に):
- 所有者に許可を得る。
- 特別アパートを市営カテゴリーに移管。
- 技術パスポートと地籍文書の準備。
- 地方行政または州予算機関「マイドキュメント」（MFC）への申請書を作成します。
- ロスリーストルの領地事務所に連絡してください。
サービスアパートメントの自治体カテゴリーへの住宅譲渡とは、住宅を自治体の処分に譲渡することを意味します。 次に、標準手順に従って登録が行われます。 注意を払うことをお勧めします。ポータルでこれを迅速に行う方法についてお読みください。
手順
サービスアパートメントの所有権を譲渡することは、かなりエネルギーを消費する作業です。 しかし、すべての手順を踏んで所有者から許可を得れば、部門別アパートは私有地になる可能性があります。
オフィス施設の民営化に関する詳しい手順は次のとおりです。
STEP – 1：居住空間のステータスを変える
譲渡により、将来的にアパートを民営化することができます。 現在、これがおそらく個人の手で住宅を再登録する唯一の選択肢です。 サービスアパートメントの別のカテゴリーへの譲渡は、部門（所有者）と地方行政（新しい所有者）の間の合意の形で正式に行われます。 一般の国民はこの手続きには参加せず、雇用主に申請することによってのみ異動を開始することができます。
STEP – 2: 管理者に連絡する
住宅が現状を失い自治体に移管されれば、通常の手続きに従って民営化が可能となる。 申請者はサンプルに従って申請書を地方行政に申請します。
STEP – 3: 申請内容の審査
提出された書類と申請書は優先順位に従って考慮されます。 地方行政職員は、その人が住宅地を私有化する権利を持っているかどうかを確認します。 すべてが順調であれば、自治体はアパートを民営化する命令を出します。
STEP – 4：契約の締結
通常、アパートには入居者とその家族という複数の人々が住んでいます。 責任者はそれぞれの同意を得る必要があります。 この後、住民は行政と合意書に署名し、住民の一人が民営化に参加したくない場合には、公証による拒否の文書を作成する必要がある。 アパートを取得するための契約に署名したら、次のステップに進むことができます。
ステップ – 5: Rosreestr への登録
最後の最も重要な段階は、地籍室 (Rosreestr) での所有権の確認です。 ここでも、申請書に記入し、書類を提出し、登録を待つ必要があります。 2016 年からは、所有権証明書の代わりに、統一国家不動産登録簿からの抜粋が発行されます。 この書類は、アパートが市民のものであることを確認するものとなります。
必要書類
公営住宅の民営化に必要な書類のリストはそれほど長くありません。最も重要なことは、公営住宅を市の所有に移管する許可を取得することです。 ちなみに、どのような証明書を収集する必要があるか、またそれにどれくらいの時間がかかるかについては、当社の Web サイトで詳しく説明しています。
ここに例があります 書類のリスト（変更の予定）：
- 雇用主に対する書面による声明。
- サービス付き住宅の地方自治体への移管に関する地方規制法。
- 家族全員の民営化に対する書面による申請/拒否。
- 身分証明書（パスポートおよび出生証明書）。
- 住宅登記簿からの拡張（アーカイブ）抽出 – 手続きの参加者の数を決定します。
- 現在までに民営化に不参加であることの証明書。
- 既存の不動産物件に関する統一国家不動産登録簿からの抽出。
- レンタル契約書のコピー;
- 個人アカウントからの抜粋のコピー;
- 地籍文書、説明、技術計画。
場合によっては他の書類が必要になる場合もあります。 たとえば、後見当局からの許可や死亡証明書などです。 私たちのポータルの弁護士が書類の決定をお手伝いします。 無料相談を利用してから手続きを進めることをお勧めします。
締め切り
サービスアパートメントの民営化のタイミングは特に注目に値する。 数年前、誰もが次の締め切りが延長されるのを待っていました。 ロシアでは住宅の民営化が無期限になったため、今日ではその必要はありません。 施設の再登録のための書類はいつでも提出できます。
手続きにはおよそかかります 4～5ヶ月、裁判所に行く必要がない場合は、次のようになります。
- 約 2 か月 – 部門による申請の検討。
- 15 ～ 30 日 – 翻訳の承認。
- 18 日から - 行政による申請の検討のため。
- 14日から – ロスリーストルでの財産権の登録。
期限が延びても驚かないでください。家を持ちたいと思っている人はたくさんいます。 手続きには最長 6 か月かかることがよくありますが、実際にはそれほど長くはありません。
価格
この法律は、公営住宅の民営化を自由な手続きと定義している。 しかし、Rosreestrの従業員の行為に対しては、国家の義務を支払う必要があります。 今はそうです 1人あたり2,000ルーブル。 大祖国戦争の退役軍人と低所得層の人々は支払いを免除されます。 その他の費用は、公証人サービス、BTI 証明書の取得、その他の要求に関連する場合があります。
詳細については、資料をご覧ください。
法廷に行く理由
サービスアパートメントを私有地に譲渡する通常の手続きに加えて、裁判所に行くという強制的な手続きもあります。 その理由は、居住空間の所有者が自治体との兼ね合いで住宅譲渡の許可を出すことに消極的であるためです。
この件で裁判に勝つのは非常に難しいことは、専門家でなくても理解できます。 重大な理由がない場合は、政府機関を訴える必要すらありません。
ケーススタディ：ケメロヴォ地方裁判所は法執行機関に対するサブラソフ氏の請求を検討した。 結局のところ、原告は2010年から警察に勤務していたが、現在の勤務期間は8年未満であった。 その後、サブラソフ氏はケメロヴォ市の内務省長官にサービスアパートメントの民営化を求める申請書を提出した。 男性は同署から返答を受け取らなかった。 原告は裁判所に対し、住宅をケメロヴォ市の残金に譲渡した後、居住空間を民営化する機会を提供するよう求めた。 この請求は検討されましたが、裁判所は請求を却下しました。 理由は部署の同意がないことと耐用年数が10年未満であること。
裁定取引の実践
このような訴訟の検討は、原告の根拠がどれほど強いかに基づいて行われます。 裁判所がまず注目するのは、アパートの所有者の同意です。 誰も政府機関に同意を強制する権利がないことを考慮すると、不動産所有者は自発的に住宅を地方自治体の残高に譲渡しなければなりません。
市民に有利な前向きな裁判所の判決に寄与するものは次のとおりです。
- この住宅はロスリーストル市に公営住宅として登録されていない。
- アパートの申込者は、人口の低所得層（孤児、障害者、シングルマザーなど）に分類されます。
- アパート賃貸契約の締結。
- 他に人々が生活できるスペースが不足している。
主な問題は、法的規制が弱いことと、最高裁判所からの勧告が少ないことです。 これは司法慣行の蓄積によって部分的に補われます。 しかし、それは矛盾でもあり、主張を満足させるよりも否定する方がはるかに多いのです。
ケーススタディ：雇用主による重大な安全規則違反により負傷したグループ II の障害者は、サービスアパートメントの民営化を目的として同局に相談しました。 男性は特別借家契約に基づいて住宅を提供され、娘と息子とともに住んでいた。 家族には別荘がなく、ましてやそれを借りる機会もなかった。出費のほとんどは薬代に費やされた。 しかし、同省は否定的な決定を下した。 この障害者は、サービスアパートメントを民営化する権利を与えるよう求めて裁判所に行くことを余儀なくされた。 理由: 雇用主の過失による身体障害、17 年以上のアパート暮らし、公共料金の適時支払い、代替住宅の欠如、「生活困窮者」の状態。 要求は完全に満たされ、裁判所は雇用主に対し、特別アパートを自治体の残金に譲渡し、家族が民営化を完了できるようにするよう命じた。 アパートは障害のある人とその娘の所有物となった。
住宅の無料民営化の期限はもうすぐ切れる。残された時間はほとんどない。 一方、我が国の多くの国民はまだ住宅を自分の財産として登録できていません。
ソーシャルレントの下で使用しているアパートを民営化する方法の問題についてはすでに説明しました。 しかし、公営住宅を受け取った国民にはカテゴリーがあります。 どのような場合に民営化できるのでしょうか？ 今日はこれについて話します。
サ高住のコンセプト
公営住宅は、職員の職務期間中に提供される住居施設とみなされます。
法律では、公的地位のある住宅は民営化の対象にならないと規定している。 民営化できるのは、住宅が自治体の所有権に譲渡され、それに応じて地方自治体の貸借対照表に載せられる場合のみである。
アパートの状況を明らかにします
部門別アパートの民営化は可能です。法律はそれを禁止していません。 ただし、そのような施設の民営化の可能性についての決定は所有者によって行われます。 一言で言えば、サービスアパートメントを提供した会社が、それを自分のものとして登録できるようにするかもしれません。 しかし、実際には、所有者がそのようなアパートを手放すことに消極的であることが示されているため、ここではチャンスはほとんどありません。
慌てる前に、提供された住宅の状況を確認してください。 実際のところ、住宅のステータスはRosreestr当局に登録する必要があり、そうでないとアパートの「サービスステータス」に簡単に異議を唱えることができます。
どこから始めればよいでしょうか? いくつかの重要なポイントを必ず確認する必要があります。
- 住宅に公的地位を与える決定をしたのは一体誰なのでしょうか？。 住宅ストックを管理する認可された団体のみがこの権利を持っています。
- アパートが正式な地位を与えられたのはいつですか?。 これは提供される前に発生するはずです。
- アパートへの入居に関連するすべての書類を検討することをお勧めします。 何を根拠にそこに移されたのですか？ 必要に応じて、雇用主、アーカイブ、地方行政にリクエストを送信します。
少なくとも 1 つの音声ニュアンスに違反がある場合は、社会賃貸借契約に基づいてアパートを占有していると見なされます。 そしてこれはすでに住宅を民営化する権利を与えています。 アパートの民営化に関する書類と証明書。 この情報は細心の注意を払う価値があります。
裁判所による公営住宅の民営化
裁判所を通じた強制民営化も可能だ。 しかし、請求書を「書く」前に、占有されている住宅敷地を本当に民営化する権利があることを確認する必要があります。
どのような場合に裁判所は味方になってくれるのでしょうか？
まず第一に、これは先ほども議論しましたが、同様に宅地建物取引上の登記の欠如です。
ロスリーストルによれば、アパートがサービスアパートメントとしてリストされていない場合は、民営化される可能性があります。
これは2006年のロシア連邦最高裁判所の判決で明確に述べられています。
住宅の「サービス」に異議を唱えるもう 1 つの理由は、住宅を提供した企業への譲渡中に犯された違反である可能性があります。
所有者の企業の再編または清算に関連してアパートが自治体に譲渡された場合は、社会賃貸借契約に基づいてアパートを使用していることを証明できます。 前節で居住空間の状況を把握する必要性についてお話ししたのはそのためです。 典型的なソーシャルテナンシー契約がどのようなものであるかに興味がある場合。
どの権威であっても間違いを犯す可能性はありますが、これを簡単に利用することができます。 たとえば、一部のサービスアパートメントは、公式の賃貸契約ではなく社会的な賃貸契約に基づいて国民に提供されていました。 あるいは、まったく合意を結ばずに和解が行われる可能性もあります。 この場合、法廷で争われる可能性が高まります。
現在の法律では、職歴と占有アパートの平方メートル数に関する以前の要件が廃止されたことは注目に値します。 これは、社宅を民営化するために、住宅条件改善要配慮者としての登録を求める必要がなくなり、特定の企業で一定の年数（以前は10年）働く必要もなくなることを意味する。
もちろん、裁判所に行くときの最善の選択肢は弁護士の助けを借りることです。 高価ですが、非常に効果的です。 結局のところ、法律の専門家が知っているほど、一般の国民は現在の法律を知りません。
しかし、法律サービスにあまりお金をかけたくない場合でも、いつでも自分で請求を行うことができます。 すべての重要な点を示す必要があります。
- 提供プロセスあなたは公営住宅を持っています。
- 基本的な瞬間そこにあなたの住居がある。
- 現状の説明.
訴訟を起こす理由（所有者の拒否など）を必ず示してください。 この住宅の維持管理に対する誠実さを確認するために、公共料金やその他の支払い（大規模修繕など）を確認する領収書のコピーを必ず添付してください。 インターネット上で請求書のサンプルを検索できます。
アパートの民営化やその他の差し迫った住宅問題の時効は 3 年であることに注意してください。
軍人による軍人居住空間の私有化
無料の住居を受け取る権利は、以下のカテゴリーの軍人に留保されます。
- 勤続年数を理由に解雇された。
- 健康上の理由で解雇。
- 組織および人員配置上の措置により解雇された。
- 軍人の家族。
このようにして取得した住宅用地は、民営化で定められた一般条件に基づいて民営化することができます。
オフィス住宅の場合は事情が異なります。 このような権利は、現行法の直接の規定によっては保障されていない。 ただし、ここには例外もあります。
軍人に提供されるサービス住宅は、ロシア連邦国防省の住宅ストックに属します。 国の防衛と安全を確保する軍隊を対象としています。 言い換えれば、この場合のサービス住宅は、軍事部門がその任務を完全に遂行するためのツールの1つです。
このようなアパートの法廷外の民営化は、所有者、つまり国防省の同意があれば可能です。ただし、以下の場合、軍人は居住施設を私有化することができません。
- 荒廃している。
- 寮内にあります。
- 閉鎖された軍事キャンプの領域内にあります。
サービスアパートメントの強制民営化は裁判所を通じて可能です。
公的地位が剥奪されれば、軍による住宅の民営化も可能だ。 これを行うには、次のものが必要です。
軍関係者が提出しなければならない民営化の書類:
- アパートの所有権移転申請。
- この物件に対するテナントの権利に関する抜粋（所有する他の住宅用不動産がある場合はそれに関する抜粋）。
- 軍人とその家族がこれまで住宅の民営化に参加していないという事実を確認する証明書。
- 身分証明書のコピー。
- 社会借家契約に基づく住宅の提供に関する国防省住宅局の決定。
- ソーシャルレント契約。
- 住宅登記簿からの抜粋。
- 地籍パスポート。
- 退役に関する国防省命令の抜粋。
- そのような状況が発生した場合、公証人によって証明された家族の一員を私物化することを拒否します。 それがどのようなものであるかについては、私たちの記事の 1 つですでに説明しました。
住居から公的な地位を剥奪するには、ロシア連邦の現行法の基準に従って、軍人は住居条件の改善が必要であると認められなければならないことを知っておくことが重要です。
また、軍人は住宅の所有権を取得する権利を持たなければなりません。これは以下の場合に生じます。
- 10年間勤務した後の健康上の理由による解雇。
- 組織および人員配置上の措置による解雇。
- 耐用年数は20年以上です。
住宅を自治体所有に移管する際の主な問題は、規制の枠組みが欠如していることだ。 これまで、この問題はロシア連邦の法律に反映されていませんでした。 同時に、2000年にロシア憲法裁判所は軍関係者の側に立って、判決の中で役人による権力乱用を指摘した。
公的な居住空間の私物化に関する司法実務
さまざまな状況が発生しますが、最も絶望的な状況から抜け出す方法がまだある場合もあります。 主なことはよく探すことです。 対談の締めくくりに、誰かにとってヒントになりそうな司法実務の中からいくつかの事例を紹介します。
状況 1。 市民「A」さんには、従業員本人、妻、娘 2 人の 4 人家族向けのサービスアパートメントが提供されました。 アパートは注文に基づいて提供され、対応するスタンプが付いています。
1997年、市民Aは自らの意思で住宅の所有者である企業を退職した。 その後、住宅の所有者からは何らの明け渡し要求もありませんでした。
2001年、アパートが入っているアパートの所有権は無償で自治体に譲渡された。 しかし、市当局はアパートをサービスアパートメントとみなして民営化を拒否した。 彼は民営化によるアパートの所有権を認める訴訟を起こした
裁判所は、以下の点を考慮して、原告の要求を満たすことを決定しました。
- 住宅敷地は自治体の所有権に譲渡されました。
- アパートが特殊な住宅ストックに属するという地方行政の決定はありません。
- アパートにサービスステータスを割り当てる決定は、アパートがテナントに提供された後に行うことはできません。
状況 2。 市民「L」は軍人であり、2006 年に住宅用のサービス賃貸契約を締結して住宅を受け取りました。
2009 年、アパート管理局 (AED) は適切な決定を下し、このアパートを専門住宅ストックに含めました。 住宅敷地のテナントは、住宅が公用であるという事実を理由に民営化を拒否された。
裁判所は、アパートが入居者に提供された後に「公式」というステータスがアパートに割り当てられたため、経済委員会の決定は違法であると宣言した。 雇用契約の締結は民営化を妨げる重大な条件ではない。
正式な労働関係を登録する際、一部の組織や政府機関は従業員に一時的なオフィス住居を提供します。 このような居住スペースは従業員の勤務期間中のみに与えられ、解雇後は明け渡さなければなりません。
公営住宅の民営化の可能性には議論の余地があるが、法律で規定されている。 特定のカテゴリーの従業員のみが、厳密に指定された条件の下で登録を申請する権利を持っています。 この場合、アパートは賃貸契約に基づいて提供されなければなりません。
2018年に特別基金から居住空間を民営化するためのルールと手順を詳しく見てみましょう。
親愛なる読者の皆様！
私たちの記事では、法的問題を解決するための典型的な方法について説明していますが、それぞれのケースは異なります。
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サービスアパートメントとは
サービスアパートメントは、署名された契約に基づいて組織のフルタイム従業員に提供される居住空間です。 この住宅の所有権は組織に属します。 サ高住と市営アパートの唯一の違いは、サ高住は従業員が退職するまでしか使用できず、社会賃貸借契約は無制限であることです。
- 法律により、以下の人はサービスアパートメントから退去することができません。
- 死亡した組織従業員の家族。
- 死亡または行方不明となった内務省、非常事態省またはその他の法執行機関の職員の家族。
- 高齢により退職した労働者。
- 雇用主の過失により負傷した第 1 グループと第 2 グループの障害者。
低所得のシングルマザーや孤児。
受け取ったサービスアパートメントの民営化は、その直接の所有者であるサービスアパートメントを提供した組織の同意がある場合にのみ可能です。
公営住宅の民営化は可能か？
一方、提供されたサービスアパートメントを民営化することが可能かどうかという質問に対する答えは、確立された条件が満たされれば肯定的になります。 主なものは、居住スペースを使用する契約上の権利、この組織での最低期間の就労経験、およびアパートでの長期間の居住です。
企業の同意を得る方法
部門アパートの民営化の決定は、住宅を発行し法的に所有している団体によって行われるため、まず団体の管理者に申請書を提出する必要があります。 この申請では、民営化の根拠を示し、提案された文書で民営化を支持する許可を求めています。
組織の経営陣は 2 か月以内にあなたのリクエストを検討し、その後書面による正式な回答を返します。 拒否を受け取った場合、民営化プロセスは終了します。 決定に同意できない場合は、裁判所に行くこともできますが、その可能性はほとんどありません。
18 歳以上のロシア連邦国民には、一生に一度だけ民営化の権利が与えられることに留意してください。 以前大人として民営化に参加していた場合は、今後は大人になることはできません。
2018 年 3 月 1 日以降に対象となる方
サービスアパートメントの民営化に関連する問題は、現在、連邦法第 1241-I 号、ロシア連邦の住宅法、ロシア連邦の民法の規範、および最高裁判所第 35-B 号の判決によって規制されています。 -06-12。 これらの立法は公営住宅の民営化の禁止について言及しているが、その後の民営化に伴う特別基金から自治体基金への不動産の譲渡は禁止されていない。
以下の者は、2018 年に民営化登録を申請する権利を有します。
住宅を提供する組織での勤務経験が少なくとも 10 年ある必要があります。
一般敷地
サービスアパートメントの民営化の一般的な根拠には、次のようなものが含まれます。
- オフィススペースのレンタルに関する署名済みの契約書。
- 民営化に対する組織の経営陣からの書面による許可。
- 10年以上の実務経験。
- 以前は使用されていなかった民営化の権利。
- 少なくとも10年間、部門別アパートに住んでいるという事実。
いずれの場合も、最終決定は不動産所有者のみに委ねられます。 法律は居住空間を他人の所有物に譲渡することを義務付けていないため、ロシアでは拒否の割合が非常に高い。
州職員
私たちの場合、民営化とは、占有されているアパートを個人の個人所有権に自由に譲渡することを意味します。 州職員、特に教師、医師、救助者、科学者は、このような手続きを申請できる労働者のカテゴリーに属します。 しかし、承認には同じ政府機関での10年以上の勤務経験が必要だ。 公務員に住宅を提供していた組織は民営化の承認に関心を持つはずだ。
たとえば、一部の組織では、次の目的で民営化が許可されています。
- 仕事に対する効果的な報酬制度の導入。
- 貴重な従業員を惹きつける。
- 住宅維持の負担を軽減します。
アパートは民営化の同意を得た後、市営不動産と同様に一般的な方法で登記されます。 これは、このアパートメントの有能な成人全員に代わって、登録に対する公証による同意が必要になることを意味します。
軍人
提供されるサービスアパートメントの民営化を申請できる軍人のカテゴリー:
- 勤続年数を理由に解雇される。
- 健康上の理由で解雇。
- 組織の人事イベントにより解雇された。
- 戦死した軍人の家族。
軍関係者に提供される軍用居住スペースは、ロシア連邦国防省の住宅ストックに含まれています。 これは、国の安全と防衛を確保する従業員にのみ発行されます。 このようなアパートは、ロシア連邦国防省の同意がある場合にのみ民営化できます。
軍人は、不動産が老朽化した建物内、寮内、または閉鎖された軍事キャンプの敷地内にある場合、その不動産を私有化することはできない。
田舎で
連邦法第 1541-I 号は、地方自治体の基金への移管を伴わないオフィス用住宅の民営化を規定していないにもかかわらず、農業企業、国営農場、および類似の住宅ストックは例外です。 地方のサービスアパートメントは、固定社会保障機関の住宅ストックに属していれば民営化できる。
上記のことから、地方の住民は、それが自治体または部門に属しているかどうかに関係なく、不動産を私有地に自由に再登録する権利を有するということになります。
サービスアパートメントを民営化する方法
発行された公営住宅を民営化する前に、それが発行した組織の貸借対照表にまだ載っていることを確認してください。 住宅用不動産の数が大幅に減少しているため、あなたのアパートが自治体に移管される可能性があります。
住宅を発行した組織が再編または清算されたが、文書によると住宅ストックが地方自治体に譲渡されなかった場合、この問題を最初に処理する必要がある。
次のステップは、アパート賃貸契約書を注意深く読み、それが Rosreestr にどのように記載されているかを確認することです (統一国家不動産登録簿からの抜粋を要求できます)。 ロスリーストルの統合電子データベースがアパートが部門別であることを示していない場合、民営化の可能性が高くなります。 あなたが入居した後にアパートに部門不動産のステータスが割り当てられた場合、このステータスは無効とみなされ、法廷で異議を申し立てられます。
オフィス住宅を私有財産として登録する段階:
- アパートを特別基金から自治体基金に移管する。
- 一般的な方法による市営アパートの民営化登録。
全手続きには約5か月かかります。 アパートを発行した組織の管理者に提出された申請書は、最長 2 か月間検討されます。 申請が認められれば、1カ月以内に市基金への住宅譲渡が合意される。 その後、20 日以内に地方行政によって譲渡申請が検討され、ロスリーストルの所有権の国家登録にはさらに約 10 日かかります。
必要な書類は何ですか
アパートの民営化に必要な書類のリストはそれほど広範囲ではないため、書類を収集する際の最大の困難は、不動産を市の基金に譲渡する許可を管理者から得ることです。
必要な書類の標準リスト:
個々の状況に応じて、死亡証明書、後見監督当局の許可など、追加の書類が必要になる場合があります。
何をするか、どこへ行くか
公営住宅の自治体基金への移管は民営化に必須の措置だ。 アクションの順序は次のようになります。
実際には、アパートをあるファンドから別のファンドに移管するのは簡単な手続きではなく、必要な書類をすべて集めるのにかなりの労力が必要です。 行政への申請は、現地でお渡しするサンプルに従って提出していただきます。 あなたの申請を検討する際、責任ある行政職員が提出されたすべての書類と、あなたが民営化の権利を持っているかどうかを確認します。
申請が行政によって承認された場合、申請者との間で新しいアパート賃貸契約が締結されますが、その際にも、登録されているテナントに代わって公証による同意または民営化の放棄が必要となります。 この後、Rosreestr での財産権の再登録の最終段階を開始できます。 手続きには10日もかかりませんが、2,000ルーブルの州手数料の支払いが必要です。
コーポラティブアパートの民営化
協同組合住宅の民営化のプロセスを開始するには、協同組合の会議で承認された持分額を全額返済する必要があります。 株式が償還された後、協同組合の理事会に連絡し、株式拠出金の全額支払いを確認する証明書を要求する必要があります。 株式が 1997 年より前に償還された場合は、証明書を BTI に登録する必要があります (それ以降の場合は登録が不要です)。
受け取った証明書は、コーポラティブアパートの権利を確認する他の書類とともに、州の登録のために提出する必要があります。 所有権が登録されるまでは、あなたは不動産の所有者ではなく、それを処分する権利はありません。 しかし、協同組合は、契約条件に従って、当初は財産の所有者であるため、法律によりこれに対する権利を有します。
この手順は、所有権の再登録を許可する代わりに、株式の支払証明書を取得してRosreestrに連絡するだけでよいため、サービスアパートメントの民営化の登録とは異なります。
いつ裁判所に行くべきか
社宅が民営化できない最も一般的な理由は、使用のためにアパートを発行した組織の経営陣の意見の不一致です。 場合によっては、拒否に直面した場合、裁判所の決定を求めることが理にかなっています。 法律は企業に要求に応じて不動産を譲渡することを義務付けていないため、起こされた訴訟のほとんどは実際には無意味です。
請求を提出する際、彼の要求は、不動産から公的地位を取り除くために、部門の居住空間を自治体の残金に譲渡することです。 しかし、そのような要求を立証するのは簡単ではないため、要求を満たすチャンスが与えられるのはごくまれな場合に限られます。
- Rosreestr データベースでアパートがサービスアパートメントとして指定されていない場合。
- 企業の再編または清算後に住宅を地方自治体に譲渡する場合。
大都市では、裁判所はそのような訴訟の増加を避けるために民営化の許可を避けている。 しかし、国民には常に上級当局に上訴する法的権利があります。
裁定取引の実践
公営住宅の民営化問題に関する司法実務が示すように、結果は原告の請求根拠の重みの程度に依存するだろう。 人口の低所得カテゴリー（第 1 グループと第 2 グループの障害者、シングルマザー、孤児）は、原告が他の居住用不動産を持たない場合に限り、訴訟に勝つ可能性が高くなります。
主な障害は、最高裁判所からの十分な数の勧告が欠如していることと、この問題に対する立法規制が不十分であることである。 このため、裁判実務において同様の事件であっても、裁判所の判決が大きく矛盾する場合があります。
司法実務の一例:
政府機関の職員が、雇用主による重大な安全規制違反により負傷し、第 2 グループの障害を負った。 その後、この従業員は妻との同居契約に基づいて与えられたアパートの民営化を求める申請書を同署に提出した。 負傷により労働能力が低下し、多額の医療費がかかったことから、従業員には他に居住空間がなく、住宅を借りる経済力もなかった。 同省は要請を拒否した。
雇用主の過失により第二グループの障害を負った従業員が、妻と15年以上住んでいた社用アパートを民営化する権利を与えるよう裁判所に申し立てを行った。公共料金を期限内に支払い、住宅を必要とする立場にあり、他の住宅用不動産を所有していませんでした。 裁判所は彼の要求を全面的に満たし、雇用主に対しアパートを特別基金から市営の基金に移管するよう命じ、民営化を許可した。 したがって、居住空間は原告とその妻の私有財産となった。
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サービスアパートメントは、機関や団体が所有し、その従業員に提供するアパートです。 雇用者と従業員との間の労働関係の期間。
法律によれば、そのような居住空間に住むことは、 一時的。 従業員とその家族は、賃貸契約に基づいて、雇用関係の全期間にわたってサービスアパートメントに居住します。
このような住宅の賃貸契約は、テナントの主導により、または当事者の合意により、いつでも解除されることがあります。 企業は、裁判所または裁判所を通じて一方的にテナント契約を終了する権利を有します。 雇用契約の満了従業員と一緒に。
また、会社との契約終了前に解雇された場合でも、契約を解除することができます。 従業員が会社との雇用関係を終了した後は、次のことを行う必要があります。 生活空間を空ける他の居住空間を提供することなく。
例外は：
- 軍人;
- FSBおよびATS職員、税関職員。
- 老齢年金受給者。
- 公務中に健康を害した職員。
基本条件
サ高住をどのように民営化するのか？ 第 4 条第 2 項の「民営化に関する法律」には、所有者の決定によるオフィス住宅の民営化の可能性に関する条項が含まれています。
このような生活空間なので、 企業が直接所有する公務期間中従業員にアパートを提供する企業は、私有地に譲渡する可能性に関する決定は従業員に委ねられる。
このような規範は、2012 年 3 月 30 日の憲法裁判所第 9 号 P の決議により、法律に矛盾しないと認められました。 企業は規制法を発行し、それに基づいて 住宅は国民の私的所有権に譲渡されます。
このように、公営住宅の民営化は、自らの住宅ストックを管理する関係団体の許可を得て可能となる。
さらに、州または地方自治体の単一企業によって譲渡された住宅用地が多数あります。 市政のバランスシートに載っています。
移管後は公的な地位を失い、国民に支給される。 彼らの民営化は無条件で可能です。
現在、多くの大都市は、公営住宅の民営化手続きを規定する独自の条例を制定している。
たとえば、モスクワでは、政令に従って、そこに住む従業員と その会社に10年以上勤務している.
アパートを民営化する方法や原状回復方法、住居の手続きについては、当社のウェブサイトでご覧いただけます。
所有者になる必要がありますか?
企業が提供するアパートの規模や状態には、一般に、まだ改善の余地がたくさんあります。 このような住宅は一時的なものであるため、居住者は短期間入居し、頻繁に異動します。
住民の誰も多額の資金を投資していないことは明らかです。 アパートの満足のいく状態を維持する、そして所有会社はそのようなアパートに特別な注意を払っていません。 その結果、居住空間の状況は年々悪化しています。
もちろん、この居住空間に長い間住んでいて、その改修に投資しているのであれば、これらの平方メートルの法的所有者になる価値があります。
結局のところ、民営化により、アパートを自分の裁量で処分する完全な権利が与えられます。
職場を変えることを計画している国民にとって、サービスアパートメントの民営化は価値がある。 結局のところ、あなたがするとすぐに、 オーナー組織との雇用契約を終了する、居住スペースを空ける必要があります。
しかし、居住空間の技術的設備の状態とその一般的な状態が整っていない場合は、所有者になる価値があるかどうかを考える必要があります。
民営化後は完全にオーナーの肩にかかることになる。 暖房システム、給水、下水の交換を含むすべての内部工事は、労働者を雇いながら自費で行う必要があります。
立っているなら 住宅の待機リストに載っている明らかにサービスアパートメントよりも面積が広い州からすれば、民営化は絶対に必要ありません。 公式の居住空間の存在は、国民の生活条件を改善する権利を奪うものではありません。
サービスアパートメントに住んでいる住民が他に住居を持たず、生活条件を改善したいと考えている場合、 代替住宅を提供しない限り、彼らを立ち退かせることは不可能である.
ロシアにはサービスアパートメントからの移転のために当局が提供できる住宅用地が事実上存在しないため、その敷地内を占有することは可能である。 事実上無期限に.
民営化されたアパートの所有者が支払う必要があるかどうかについては、当社のウェブサイトで確認することもできます。
サービスアパートメントを民営化するにはどうすればよいですか？
企業の同意の取得
部門別アパートの民営化は可能でしょうか？ 部門別アパートを民営化する決定は企業所有者に属します。 それを受け取るには、雇用主は書かなければなりません。 この文書は 2 か月以内に企業管理者によって審査されます。
この期間の後、従業員と雇用主はこの問題に関する正式な決定を受け取ります。 企業の拒否は民営化手続きの終了を意味する。
法律によれば、所有者に住宅用地を個人の手に譲渡するよう強制することは不可能である。 法廷に行っても役に立たない.
企業の管理者が公用住宅の所有権を譲渡することに同意すると、民営化手続きが始まります。
法律はサービスアパートメントの民営化を明確に禁止する 緊急建物内.
また、すでに民営化に参加している人はアパートの所有権を登記することができなくなります。 例外は、初めて民営化に参加した18歳未満の者です。
これを達成する方法については、記事から学ぶことができます。
登録手順
サービスアパートメントを民営化するにはどうすればよいですか？ 以前に特定の企業から受け取った特殊住宅施設の民営化を進める前に、次のことを確認する必要があります。 それはまだ組織の貸借対照表に載っていますか？現在のところ。
現在、部門住宅の数は激減しており、おそらくあなたのアパートはもはや特定の企業の所有物ではなく、もはや所有されていません。 自治体の残高に移管される.
特定の企業が廃業または再編されたにもかかわらず、書類に従って地方自治体に自社の住宅ストックを引き渡していない場合、まずこの問題を解決する必要があります。
賃貸住宅の民営化は可能か？ そのような敷地内に居住し、登録されている国民は、社会契約を締結することを要求する権利を有します。 民営化に参加するための採用。
意思決定の基本となるのは、 賃貸契約書の検討。 サービスアパートメントへの入居は、ソーシャルレンタルまたはオフィシャルレンタルの2種類の契約に従って行われます。
アパートがロスリーストルにリストされていない場合 部門のオフィススペース、ケースの肯定的な結果が可能である可能性が最も高くなります。 入居後にその建物が正式な地位を取得した場合、 このステータスは無効です、そして法廷で異議を申し立てることができます。
サービスアパートメントの所有権の登録は、次の段階で構成されます。
サービスアパートメントは特定の自治体の残高に移管されます。
この瞬間から生活空間は 市営、個人の手に譲渡することが可能になります。
譲渡プロセスは、両当事者間の合意および関連法令の作成に基づいて行われます。
アパートの所有権を地方自治体に譲渡した後、従業員または国民は次の届出を提出します。 民営化申請。 申請書には次の書類が添付されます。
- 14 歳以上の登録者全員の民営化に同意する。
- 賃貸契約;
- アパートの書類（テクニカルパスポート、地籍パスポート）。
- 住民の個人文書。
- 統一国家登録簿からの抜粋。
- （もしあるなら）;
- この住所に登録されている人の証明書。
- 州税の支払いの受領書。
2 か月以内に関連組織が文書を分析し、決定を下します。 申請の検討結果に基づき、 民営化協定.
決定が否定的である場合、申請者は、 免除が必要なはずだ書面で。
書類の誤りや不備により申請が拒否された場合は、不備を解消した上で再提出することができます。
契約の実行後、各参加者はRosreestrを受け取ります 所有権証明書.
法廷に行く理由
裁判所を通じて部門住宅を民営化する必要があるのはどのような場合ですか?
公的な居住空間の所有権を譲渡することは、企業管理者の意見の相違により不可能なことがよくあります。 この場合は取る価値があります 裁判所を通じて住宅を所有権に移そうとする試み.
同団体が所有するアパートを地方自治体の基金に譲渡することを求めて企業や行政を相手取って訴訟を起こすことについての多くのアドバイスには根拠がない。
国民にはそのような要求をする権利はないので、唯一の選択肢は 企業の所有者が拒否した場合、サービスアパートメントを民営化する- 司法当局に訴えます。
テナントは企業を被告とする請求を提起します。 申請書には、地方自治体の残高に部門アパートを譲渡するという要件が含まれている必要があります。 彼の公的な地位を取り除く.
企業は自社の不動産を独自の裁量で処分できるため、そのような主張を正当化するのは簡単な作業ではありません。 裁判所はそのような主張を認める例外的な場合には。
ただし、状況によっては裁判所で肯定的な判決が下される可能性もあります。 以下の場合、裁判所は申請者の側に立つことになります。
- このアパートメントは、ロスリーストルではサービス付き居住スペースとしてリストされていません。
- 企業の再編または清算後、居住空間は清算残高に移管されました。
司法実務が示すように、多くの場合、 大都市の裁判所はサービスアパートメントの民営化を認めていない, 前例の増加を引き起こさないように。
控訴の存在を忘れずに、居住空間の私有化に根拠がある場合は、上級司法当局に抗議を申し立ててください。 法律で禁止されているにもかかわらず、一定の条件下では公営住宅の民営化は依然として可能である。
成功する可能性を高めるには、次のことをお勧めします。 資格のある弁護士の助けを求めてください。
サ高住の民営化は可能でしょうか？ このビデオでは、サービスアパートメントの民営化に関する弁護士との相談が行われています。
我が国の不動産価格は非常に高く、誰もが居住空間を所有できるわけではありません。 多くの人がこの状況から抜け出してローンを組もうとしており、住宅ローンプログラムに参加している人もいるが、国民の大多数は入学金を払うにも十分な資金を持っていない。 予算団体は国民のニーズを中途半端に満たし、従業員にオフィスアパートを提供しています。
公営住宅とは、特定の団体や政府機関が職員に一時的な住居として提供するアパートです。 従業員はオフィス施設の賃貸契約を締結しますが、契約または雇用契約で指定された従業員の勤務期間を超えることはできません。したがって、部門住宅は問題の一時的な解決策であり、明日従業員が解雇されたり、建物の立ち退きを求められたりしないという確信を与えるものではありません。 さらに、オフィスアパートは従業員を特定の地域の特定の組織の職場に縛り付け、従業員を雇用主に完全に依存させます。 このように、公的不動産の所有権を取得することはほぼ不可能であるため、公的不動産の民営化は最も緊急かつ差し迫った問題の一つとなっている。
ロシア連邦の住宅法にはサービス住宅の民営化の手順が規定されておらず、ロシア連邦法「ロシア連邦における住宅ストックの民営化について」第 4 条第 1 部では、サービスアパートメントは以下のとおりであると規定している。民営化の対象外のリストに含まれます。 しかし、公営住宅の民営化を禁止する一般規則にもかかわらず、ロシア連邦の法律は依然としてこの分野での一定の行動の自由を認めている。
1. ロシア連邦法「ロシア連邦における住宅ストックの民営化に関する」には抜け穴がある。すなわち、第 4 条第 2 項に従い、住宅ストックの所有者またはその権限を与えられた団体は、また、住宅ストックに経済管理権や運営管理権が割り当てられている企業は、所有者の同意を得て、自主的に民営化を決定することができる。 2012 年 3 月 30 日付のロシア連邦憲法裁判所決議第 9-P 号によれば、上記の規範はロシア連邦憲法に矛盾しないと認められ、したがって地方自治体の所有者に権利が与えられます。住宅ストックは、連邦法によって定められた根拠、条件および方法に基づいて、個々の事務所用住宅施設の民営化に関する意思決定に関連する規制法を発行する権利を行使する場合に限ります。 ただし、そのような決定が例外として行われ、意図された目的に対応する量の一連のオフィス住居施設の保存が許可されることが条件となります。
したがって、サ高住の民営化の問題を解決する選択肢の 1 つは、市営住宅ストックの所有者が個々のサ高住の民営化に関する意思決定に関する規制法を公表することです。 このような法的措置の根拠は、サービス付き住宅のテナントの申請、または市営住宅ストックの所有者の発意です。
しかし、民営化に関する前向きな決定は、施設所有者の義務ではなく権利であり、原則ではなく例外です。
2. 例えば、地方自治体の単独企業、州の単独企業の清算や再編に関連して、または州の単独企業または地方自治体の企業または機関によって自発的に地方自治体に譲渡されたオフィス用住宅施設を民営化することが可能です。施設を維持するための費用を負担できないこと。 この場合、住宅施設は「公的」な地位を失い、社会借家契約に基づいて提供される住宅として民営化されることになる。 ロシア連邦最高裁判所も同様の立場を堅持している。すなわち、2006 年第 1 四半期のロシア連邦最高裁判所の立法と司法慣行の検討において、オフィス住居用敷地の移転に関する決定を下した事実は、国有であり、経済管理または運営管理の権利を持つ国営企業または機関に割り当てられていた住宅を地方所有にするには、住宅敷地のステータスの変更が伴います。
しかし、このような明確な規制があっても、地方自治体が必ずしも住民と中途半端に面会できるわけではなく、問題は法廷で解決される必要がある。 この場合の司法実務は国民の側にあります。
2013 年 5 月 14 日付けのロシア連邦最高裁判所民事事件司法コレギウムの決定 No. 5-KG13-18。
ケース素材より：N.V.I.、N.E.V.、N.A.V. 民営化による住宅敷地の所有権の承認を求めて、モスクワ市の住宅政策・住宅基金局と連邦国家財産管理庁の準州行政に対して訴訟を起こした。
この主張を裏付けるものとして、N.V.I. ロシア連邦国防省の管轄下にあるモスクワ市の住宅・公共サービス部門での彼の仕事に関連して、奉仕命令に基づいて、3部屋のアパートが提供されました。 4人家族。 現在、司令部の活動は停止されている。 2005年7月19日付けのモスクワ政府決議第536-PP号に従い、原告らが占有している住宅が所在する住宅は、ロシア連邦国防省から市の所有権に移管された。モスクワの。 原告らは、民営化問題に関する原告らの控訴に対し、モスクワ市住宅政策・住宅基金局が、原告らが占有しているアパートは住宅地であると通告したため、住宅を民営化する権利を行使することができない。サービスアパートメントは民営化の対象ではないが、オフィス住宅の数から除外するという決定は行政当局によって採択されなかった。
訴訟資料を確認し、破棄控訴の主張の正当性について議論した結果、司法委員会は訴状が満たされていると判断しました。
2005 年 7 月 19 日付けのモスクワ政府令第 536-PP 号「ロシア連邦国防省の部門住宅ストックおよび工学施設および共同施設のモスクワ市の所有権への受け入れについて」によると、 2005-2006」では、係争中の住宅地が位置する住宅用集合住宅の所有権がモスクワ市に譲渡された。
1991 年 7 月 4 日付けのロシア連邦法第 1541-1 号「ロシア連邦における住宅ストックの民営化について」第 2 条は、住宅を含む州および地方自治体の住宅ストックを占有する国民の権利を規定している。企業の経済管理または機関（部門資金）の運営管理の下で株式を取得し、ソーシャルレンタル条件でこれらの建物の所有権を取得します。
2004 年 12 月 29 日付連邦法第 189-FZ 号「RF 住宅法の実施について」第 7 条の規定に基づき、ロシア連邦最高裁判所は最高裁判所の立法および司法慣行の審査において2006 年 6 月 7 日および 6 月 14 日付けのロシア連邦最高裁判所幹部会の決議 (第 21 号) によって承認された、2006 年第 1 四半期のロシア連邦の決議(第 21 号)は、次のことを明らかにしました。
国の所有であり、経済管理や運営管理の権利を持つ国営企業や機関に譲渡されていたオフィス住居を市の所有に移管するという決定を下すという事実は、住居の地位の変化を意味する。
したがって、地方自治体の所有権に移管されると、そのような住宅施設は正式な地位を失い、ロシア連邦法第2条「ロシア連邦における住宅ストックの民営化について」によって確立された法制度が適用されます。
その結果、係争中の住宅用地は、モスクワ市の所有権に移管された後、その公的地位を失ったため、社会借家契約に基づいて提供された住宅用地に対して確立された法制度が適用されることとなった。
原告らは係争中の住宅地が連邦所有権からモスクワ市の所有権に移管された時点で居住しており、社会借家契約の条件に基づいてその住宅を使用する権利を取得し、所有権を取得する権利を有している。これに関連して、彼らの主張は正当なものとして認識され、満足されるべきである。
注意すべき点は次のとおりです。州の単一企業または地方自治体の単一企業が法人化されるか営利会社に再編されたが、何らかの理由でその住宅ストックを自治体に譲渡しなかった場合、または地方自治体がそれを貸借対照表に受け入れなかった場合、そのような建物の居住者は、社会賃貸契約を締結し、さらに民営化に参加することを要求する権利。
ちなみに、公営住宅の市所有への譲渡は、公用地を所有する企業との合意に基づいて行うことができ、その結果、所有者は市当局に住宅の引き取りを求める請願書を提出します。地方行政のバランスシート。 この慣行は主に内務省、国防省、非常事態省、その他の法執行機関が所有する住宅ストックで使用されています。
3. たとえサービス付き住宅が市の所有権に移されなかったとしても、希望を失うべきではありません。 注文書にスタンプがあるからといってそのアパートが正式なものであるとは限らず、公営住宅の地位の付与には多くの条件があるため、公営住宅の地位の付与の合法性を確認する必要がある。合法とみなされます。
2007 年 12 月 3 日付のオムスク市オクチャブリスキー地方裁判所の判決。
事件資料より：N.D.、A.V.は娘のA.A.、P.A.の利益のためにも行動している。 はアパートの共有所有権と民営化の権利を認めるよう求めて訴訟を起こした。
提出された証拠を検討した結果、裁判所は主張が満たされると判断しました。
係争中のアパートはA.V.に提供された。 妻N.D.、娘A.A.、P.A.を含む4人家族の場合。 令状に基づく公営住宅としてのPA「SPS」との労働関係に関連して。 注文には対応するスタンプが付いています。
雇用主は A.V. で、彼は SPS PA と雇用関係にありましたが、1997 年 9 月 1 日に彼自身の希望により解雇されました。 同氏の解雇後、企業は原告に対し、当該住宅敷地からの立ち退きを要求しなかった。
2001 年 11 月 1 日付のオムスク地域の国有財産の市所有への無償譲渡に関する合意に基づいて、係争中のアパートは市所有に移管された。
原告らは、占有している住宅地を民営化して、各原告が1/4ずつ共有所有権を共有することを望んでいる。 行政は特定の住宅用地が公的なものであると信じており、原告らはその民営化を拒否している。市当局は、指定された住宅用地が、確立された手順および権限のある機関に従って、特殊な住宅ストックとして分類される文書を提供していません。 そのような決定が存在しないと仮定する場合、「公式」の印が押された令状の存在に関係なく、原告らは公営住宅の賃貸条件に基づいて特定の住宅敷地を占有していると想定されるべきであり、そのような決定は存在しない。原告らの意向による民営化による所有権取得への障害。
ロシア連邦法第 7 条「ロシア連邦住宅法の発効について」に従い、係争中のアパートが所在する住宅建物が市の所有権に譲渡された結果、指定されたアパートも、この家の不可欠な部分として市の財産になりました。 したがって、家が市の所有権に移された瞬間から、この家にある原告のアパートは正式な地位を失い、社会借家契約に基づいて提供された住宅用地に対して確立された法制度が適用される。 指定されたアパート（専用住宅ストックから居住用敷地を除く）から公営住宅の地位を剥奪するという自治体当局の決定は、その民営化には必要ない。
したがって、原告は、当該住宅施設を民営化する権利を含む、アパートの公営住宅賃貸の法的関係から生じるすべての権利と義務を有します。
上記を踏まえ、「正式」の条件を定めます。
サービスアパートメントの数にアパートを含めるかどうかの決定は、確立された要件に従い、ロシア連邦政府が定めた方法に従って、国および地方自治体の住宅ストックを管理する認可機関によって行われなければなりません（法第92条第2項）。ロシア連邦の住宅法）。 アパートをサービスアパートメントとして分類する決定は、アパートが居住者に提供される前にのみ行うことができます。
アルタイ地方アレイスキー市裁判所の決定。
ケース素材より：A.N.V. 彼女は、2006年6月に軍人としての夫（A.S.A.）にアパートが提供されたことを指摘し、シベリア軍管区（KEU）の住宅維持局の決定を無効にするよう裁判所に申請した。
2009 年、彼女は自分が住んでいたアパートがサービスアパートメントに分類されていることを知りました。 KEUの決定「特殊住宅ストックへの包含について」の抜粋があり、それによると彼女のアパートはこの住宅ストックに含まれていたことが判明した。
彼女は、このアパートはサ高住に住宅敷地が含まれる前に彼女とその家族が住んでいたため、経済委員会の決定は取り消されるべきだと信じている。
訴訟資料を検討した結果、裁判所は次の結論に達しました。
ロシア連邦住宅法第 92 条第 2 項に従って、住宅用施設を特殊住宅用施設として使用することは、そのような施設が特殊住宅ストックとして分類された場合にのみ許可されます。
ロシア連邦政府第 42 号「住宅を特殊住宅ストックとして分類するための規則および特殊住宅用標準賃貸契約の承認について」の第 3 項の内容から、住宅を住宅ストックとして分類することは、住宅用地が社会借家契約に基づいて占有されている場合、特殊な住宅ストックは許可されません。
法廷審理で確立されたように、A.S.A.の家族の居住区域は、 「正式な」地位が割り当てられる前に居住が提供された。
この状況は、係争中のアパートをサービス住宅に含めることに関するCEUの「特殊住宅ストックへの組み込みについて」の決定が違法であることを示している。
A.S.A.の場合、 オフィス居住用建物の賃貸借契約が締結されたとしても、契約締結の時点では係争中のアパートは正式なものではなかったため、契約の対象であるアパートを正式なものとして認める根拠として機能することはできない。
上記に基づいて、裁判所は A.N.V が述べた要件を満たすと決定しました。
住宅用地に「事務所」の地位を割り当てる決定がなされた後、この住宅は所定の方法で州の不動産登録当局に正式なものとして登録されなければなりません。
公営住宅のステータスの割り当てについて必要な情報は、アーカイブから入手できます。 そのような情報がアーカイブで見つからない場合は、住宅用地が社会借家契約に基づいて提供されているため、民営化できるという事実から進める価値があります。
公営住宅の民営化が不可能な場合は、ロシア連邦住宅法第 103 条 2 の規定を参照することができます。同条では、以下の規定がなければ公営住宅や寮から立ち退かせることができない人のリストが定められています。その他の住宅地。 ただし、これらの者は、社会借家契約に基づく住宅の借主、社会借家契約に基づく住宅の借主の家族、または住宅の所有者または住宅の所有者の家族でなく、支援が必要な者として登録されているものではないことを条件とします。住宅用地:
1) 軍関係者の家族、役人、内務機関、連邦治安機関、ロシア連邦の税関機関、州消防機関、麻薬および向精神薬の流通管理機関、政府機関および団体の従業員。刑罰制度、兵役中または公務中に死亡（死亡）または行方不明。
2) 老齢年金受給者。
3) 公的な住居または寮内の住居を提供された従業員が死亡した場合のその家族。
4) 雇用主の過失による労働災害の結果として障害が発生したグループ I または II の障害者、労働災害に関連した職業病の結果として障害が発生したグループ I または II の障害者職務の遂行、兵役の任務の遂行中に受けた傷害、脳震盪、または兵役の任務の遂行に関連した病気の結果としてグループIまたはIIの障害者となった障害のある軍人。
これらの国民には、関連する地域の境界内に位置する他の住宅施設が提供されます。
2013年5月27日付の事件番号33-6459/2013におけるロストフ地方裁判所の上訴判決。
訴訟資料より: FSBEI HPE「A.P. チェーホフにちなんで命名されたTSPI」は、D.N.I.、D.B.A.に対して訴訟を起こした。 寮からの退去について。
この主張の裏付けには、FSBEI HPE「A.P. にちなんで名付けられたタシケント州立教育研究所」があると記載されています。 チェーホフ」はホステルの建物を運営管理権をもって所有しています。 被告らは、同寮１１５号室に居住している。 D.N.I. 1983 年 4 月から 1992 年 8 月までの期間、彼女は研究所の職員でしたが、1992 年 8 月 29 日に雇用関係を終了し、自らの意思で退職しました。
原告と被告との間に賃貸契約は存在しなかった。 原告は、被告らは現在同研究所の学生ではなく、同研究所と雇用関係にないため、係争中の住居敷地に住む根拠はないと考えている。
第一審裁判所の判決は請求を棄却した。
事件の資料を検討した結果、司法委員会は裁判所の決定を覆す根拠が見つからない。
ロシア連邦住宅法第 103 条第 2 項に従い、老齢年金受給者は、他の住宅用施設の提供がなければ立ち退かせてはなりません。
裁判所は、被告が1995年9月1日から老齢年金受給者であると認定した。
また、第一審裁判所は、D.N.I.が次のように合理的な結論に達しました。 社会借家契約に基づいて提供される住宅を必要とする人のカテゴリーに属し、そのように登録される権利を有します（ロシア連邦住宅法第51条の第1部）。
ロシア連邦法第 13 条「ロシア連邦住宅法の発効について」は、住宅法発効前にオフィス住宅および寮に居住する国民に、住居を提供することを定めている。ロシア連邦法では、ロシア連邦住宅法第 1 部第 51 条の第 1 項に従い、住居を必要とする者として登録されており、立ち退きが必要な場合には、他の住居の提供なしに立ち退かせることはできない。ロシア連邦の住宅法が発効する前は法律で許可されていませんでした（RSFSR の住宅法第 108 条第 6 項）。
したがって、上記の法律第 13 条は、ロシア連邦住宅法第 103 条第 2 部で定義され、他の住宅施設を提供しなければ立ち退かせられない者のリストを補足するものである。
したがって、第一審裁判所は、他の住居の提供がなければ被告をホステルから追い出すことはできないと合理的に結論づけた。
注意することが重要です公営住宅の民営化は無条件で禁止されている。 例えば、老朽化した住宅やサービスアパートメントの居住者が民営化に反対した場合は民営化の対象外となる。 また、過去に民営化に参加したことのある者も民営化は拒否される。 RF法第1541-1号「ロシア連邦における住宅ストックの民営化について」第11条によれば、アパートの再民営化は不可能である。
結論：法律で禁止されているにもかかわらず、サービスアパートメントの民営化は依然として現実に存在しています。 そして法廷では、原則として、住宅用地が社会借家契約に基づいてではなく、特にサービス不動産としてテナントに提供されたことが証明されない限り、住宅を民営化する権利を実現することが可能である。