Niepełnosprawność to trwałe, długotrwałe lub trwałe kalectwo spowodowane chorobą przewlekłą lub stanem patologicznym (wady wrodzone, aparat kostno-stawowy, narządy, wzrok, centralny układ nerwowy, narządy itp.).

Termin „niepełnosprawność” obejmuje zarówno pojęcia prawne, jak i społeczne. Po stwierdzeniu niezdolności do pracy następuje rozwiązanie umowy o pracę lub zmiana warunków pracy i powołanie różnych rodzajów państwowego zabezpieczenia społecznego (emerytura, zatrudnienie, szkolenie zawodowe itp.), które gwarantuje Związek Radziecki.

Badanie długotrwałej lub trwałej niepełnosprawności przeprowadzają komisje ekspertów ds. pracy medycznej (VTEK) (patrz).

Stopień niepełnosprawności może być różny – od ograniczonej zdolności do pracy w głównym zawodzie aż do całkowitej utraty zdolności do pracy we wszystkich rodzajach działalności zawodowej.

W zależności od stopnia utraty lub ograniczenia zdolności do pracy ustala się odpowiednią grupę niepełnosprawności - pierwszą, drugą, trzecią.

Podstawa do założenia pierwsza (1) grupa niepełnosprawności to takie naruszenie funkcji organizmu, w którym nie tylko zostaje on całkowicie zagubiony, ale także pojawia się potrzeba stałej pomocy, opieki czy nadzoru z zewnątrz.

Druga (2) grupa niepełnosprawności ustala się w przypadku znacznie wyraźnych zaburzeń czynnościowych, które nie powodują konieczności stałej pomocy, opieki i nadzoru z zewnątrz, lecz prowadzą do całkowitej, długotrwałej lub trwałej niepełnosprawności albo stanu, w którym pacjent może wykonywać tylko określone rodzaje pracy w specjalnie stworzonych warunkach.

Trzecia (3) grupa niepełnosprawności ustala się dla osób, które ze względów zdrowotnych nie mogą kontynuować pracy w zawodzie głównym oraz w zawodzie o kwalifikacjach równorzędnych, a także dla osób, które nie mogą wykonywać pracy ze względów epidemiologicznych (np.). Jednocześnie przeniesienie na inną pracę, zmniejszenie wymiaru pracy lub zmiana charakteru i warunków pracy prowadzą do obniżenia kwalifikacji. Trzecią grupę niepełnosprawności ustala się także dla studentów z ograniczoną zdolnością do pracy oraz osób do 40. roku życia wymagających zdobycia specjalizacji, a także z ograniczoną zdolnością do pracy dla osób o niskich kwalifikacjach lub nieposiadających zawodu (na okres szkolenia lub przekwalifikowania ).

W celu dynamicznego monitorowania przebiegu procesu patologicznego i stanu zdolności do pracy, przeprowadza się systematyczne ponowne badania osób niepełnosprawnych w sposób określony w Regulaminie VTEK. W wielu przypadkach (obecność wyraźnych wad anatomicznych, ciężkie choroby przewlekłe z nieodwracalnymi zmianami) grupę niepełnosprawności ustala się bez określenia okresu ponownego badania.

W każdym przypadku stwierdzając niepełnosprawność VTEK określa jedną z następujących przyczyn: niepełnosprawność na skutek choroby ogólnej, uraz przy pracy, niepełnosprawność od dzieciństwa, niepełnosprawność przed podjęciem pracy. Zgodnie z tym ustawodawstwo państwowe ZSRR ustala różne kwoty emerytur i charakter innych rodzajów pomocy społecznej (patrz). Definicja niepełnosprawności osób wojskowych – por. .

Wskaźniki niepełnosprawności dają wyobrażenie o tym, jak warunki zdrowotne i inne schorzenia wpływają na zdolność do pracy ludności. Największe znaczenie mają następujące wskaźniki niepełnosprawności: a) intensywny wskaźnik niepełnosprawności pierwotnej; b) stopień niepełnosprawności; c) podział osób nowo uznanych za niepełnosprawne według grup wiekowych; d) odsetek osób uznanych po raz pierwszy za niepełnosprawne według określonych form nozologicznych; e) wskaźniki przywrócenia zdolności do pracy. Wskaźniki niepełnosprawności odzwierciedlają jakość organizacji, skuteczność leczenia i profilaktyki; stan ochrony pracy w przedsiębiorstwach przemysłowych, państwowych gospodarstwach rolnych, kołchozach i innych czynnikach o charakterze społeczno-gospodarczym.

Środki zapobiegające niepełnosprawności to zapobieganie chorobom i urazom, terminowo rozpoczęte, kompleksowe, w pełni zakończone leczenie, środki na rzecz terminowego, racjonalnego zatrudnienia osób długoterminowo chorych (patrz), poprawa warunków pracy i bezpieczeństwa pracowników.

Przyda się każdemu zapoznanie się z listą chorób powodujących niepełnosprawność, ponieważ dziś niepełnosprawność nie jest rzadkością i wiele osób jej potrzebuje. Niepełnosprawność może być spowodowana wypadkiem, chorobą wrodzoną lub zawodową. Jakie kryteria są brane pod uwagę przy ustalaniu stopnia niepełnosprawności? Jakie choroby powodują niepełnosprawność grup 1, 2, 3? Na te i inne ważne pytania odpowiemy w tym artykule.

Niepełnosprawność rejestrowana jest przez osobę, która ze względu na stan zdrowia nie jest w stanie wykonywać czynności umysłowych, umysłowych lub fizycznych. W Rosji o niepełnosprawności stwierdzają odpowiednie władze, w tym Komisja Ekspertów Medycznych i Społecznych (MSEC). Procedura ta ma szczególne znaczenie zarówno medyczne, jak i prawne. W wyniku jego realizacji osoba niezdolna do podjęcia pełnej lub częściowej aktywności zawodowej nabywa prawo do emerytury i świadczeń socjalnych. Istnieje kilka kategorii niepełnosprawności.

Kategorie niepełnosprawności

Ograniczenia funkcji są tradycyjnie podzielone na następujące kategorie:

1. choroby układu mięśniowo-szkieletowego;
2. zaburzenia stanu psychicznego;
3. choroby układu krążenia;
4. choroby układu trawiennego;
5. choroby układu oddechowego;
6. Zaburzenia metaboliczne;
7. choroby narządów zmysłów, zaburzenia dotyku, węchu, wzroku, słuchu.

Ustawa określa różne stopnie naruszeń. Na podstawie otrzymanych informacji wyciąga się wniosek o kategorii niepełnosprawności i okresie jej świadczenia. Istnieje kilka stopni upośledzenia. Pierwszy stopień obejmuje drobne naruszenia, trzeci - istotne. Na potwierdzenie statusu osoby niepełnosprawnej zaświadczenie wydawane jest na 1-2 lata, czasem na dłuższy okres.

Grupy osób niepełnosprawnych

Rozważmy każdą z istniejących grup niepełnosprawności. Do pierwszej grupy zaliczają się osoby, które potrafią o siebie zadbać i nie potrzebują pomocy z zewnątrz. Ustala się go na podstawie określonej listy chorób. Lista chorób powodujących niepełnosprawność obejmuje trwałe uszkodzenie wzroku, słuchu, funkcjonowania narządów wewnętrznych oraz funkcji gardła i nosa. Niepełnosprawność pierwszej grupy wydawana jest również w przypadku niektórych rodzajów zaburzeń neuropsychicznych, wad kończyn i ich deformacji.

Niepełnosprawność II grupy przyznawana jest osobom, które wymagają pomocy innych osób ze względu na obecność umiarkowanej choroby. Osoby niepełnosprawne należące do tej grupy mają dostęp do niektórych zajęć, jednak wyłącznie w specjalnie wyposażonym i zapewniającym niezbędne warunki miejscu pracy. W tym przypadku niepełnosprawność jest sformalizowana ze względu na definicję takich chorób: uporczywe dysfunkcje przewodu pokarmowego, układu mięśniowo-szkieletowego, niewydolność nerek i serca, niektóre choroby oczu i słuchu, choroby chirurgiczne i choroby o charakterze neuropsychicznym, wady anatomiczne. Trzecia grupa niepełnosprawności przeznaczona jest dla osób, które nie potrzebują pomocy innych osób. Mają ograniczony wybór miejsca pracy, gdyż nie są w stanie wykonywać zadań odpowiadających ich głównej specjalizacji. Trzecia grupa niepełnosprawności wydawana jest na podstawie danych potwierdzających występowanie niewydolności nerek, niektórych chorób układu sercowo-naczyniowego i ośrodkowego układu nerwowego, chorób przewodu pokarmowego i płuc, schorzeń narządu ruchu, chorób nabytych w wyniku urazy odniesione w domu lub podczas zajęć zawodowych.

Kryteria ustalania niepełnosprawności

Ustalając stopień niepełnosprawności i jej grupę, MSEC zwraca uwagę na zdolność danej osoby do samodzielnego poruszania się, pracy, komunikowania się i dbania o siebie. Pod uwagę brana jest także orientacja i zdolność uczenia się. Procedura orzekania o niepełnosprawności przeprowadzana jest nie później niż miesiąc po złożeniu wszystkich dokumentów. Obecne ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej nie określa konkretnej listy chorób powodujących niepełnosprawność. Ale jednocześnie władze MSEC przeprowadzają procedurę ustalania ograniczeń i grup niepełnosprawności, kierując się następującymi kryteriami:

• ciężkość choroby;
• specyfika choroby, w wyniku której dana osoba jest niezdolna do pracy lub może jedynie wykonywać częściową aktywność zawodową, która zapewniłaby jej pełnię życia;
• ograniczenia, które uniemożliwiają osobie zadbanie o siebie;
• przyczyny choroby (wady wrodzone, choroby powstałe po urazie zawodowym lub domowym, urazy powstałe w wyniku działań wojennych itp.).

Przybliżona lista chorób, które mogą kwalifikować do niepełnosprawności

Nie wszystkie choroby, które znajdują się na liście chorób, w przypadku których można uzyskać określony stopień niepełnosprawności, dają prawo do renty. Przykładowo, osoba, u której zdiagnozowano nowotwór, po przejściu długotrwałej rehabilitacji, może zostać skierowana do komisji, która podejmie decyzję o stwierdzeniu niepełnosprawności, czyli w grupie drugiej, na rok lub o przedłużeniu jej ważności. zwolnienia lekarskiego bez przyznania statusu osoby niepełnosprawnej. Po upływie określonego terminu konieczne jest ponowne badanie, zgodnie z wynikami którego niepełnosprawność drugiej grupy zostaje przedłużona lub usunięta. Ciągłe zwolnienie lekarskie może trwać maksymalnie 4 miesiące, z przerwami - 6 miesięcy. Niektóre osoby kwalifikują się do trwałego inwalidztwa:

• mężczyźni powyżej 60. roku życia, kobiety powyżej 50. roku życia, osoby niepełnosprawne, które po upływie określonego czasu i osiągnięciu określonego wieku będą musiały ponownie przejść badania;
• osoby niepełnosprawne I i II grupy inwalidztwa bez zmian w stopniu niepełnosprawności lub z pogorszeniem stanu zdrowia w ciągu ostatnich 15 lat;
• osoby niepełnosprawne z II wojny światowej I i II grupy inwalidztwa, obywatele broniący swojej ojczyzny, posiadający niepełnosprawność nabytą przed II wojną światową;
• personel wojskowy, który uzyskał status osoby niepełnosprawnej w związku z wystąpieniem choroby w trakcie służby lub po odniesionych obrażeniach.

Osoby, u których zdiagnozowano:

• łagodne guzy mózgu;
• nowotwory złośliwe o dowolnym kształcie i lokalizacji;
• całkowita utrata słuchu i wzroku;
• ciężkie choroby nerwowe;
• choroby układu nerwowego zmieniające funkcjonowanie narządów zmysłów i zdolności motoryczne;
• ciężkie, postępujące choroby narządów wewnętrznych;
• choroby psychiczne, których nie można wyleczyć;
• choroby zwyrodnieniowe mózgu;
• wady kończyn, ich amputacja.

Aby zrozumieć, jakie choroby powodują niepełnosprawność, podajemy przybliżoną listę chorób, które dają prawo do niepełnosprawności. Niepełnosprawność grup 1, 2 i 3 zostaje przyznana w przypadku stwierdzenia następujących chorób:

Choroby narządów wewnętrznych

• nieuleczalne nowotwory o charakterze złośliwym;
• wady serca z towarzyszącymi zaburzeniami krążenia III stopnia (zwężenie lewego ujścia przedsionkowo-komorowego, wady zastawki aortalnej i wady złożone);
• marskość wątroby, w której dochodzi do naruszenia krążenia wrotnego;
• nadciśnienie trzeciego stopnia, objawiające się zmianami organicznymi w dnie, mięśniu sercowym, nerkach i ośrodkowym układzie nerwowym;
• ciężka cukrzyca, która rozwinęła się z powodu tendencji do śpiączki lub obecności acetonurii;
• niewydolność wieńcowa (często pojawia się w wyniku zawału mięśnia sercowego i prowadzi do zaburzeń krążenia III stopnia, znacznych zmian w mięśniu sercowym);
• przewlekłe formy chorób płuc, które powodują uporczywą niewydolność oddechową serca trzeciego stopnia;
• zapalenie nerek o charakterze przewlekłym, będące konsekwencją uporczywie ciężkiej niewydolności nerek (z towarzyszącymi objawami, takimi jak zmiany w dnie nerek, podwyższony poziom resztkowego azotu we krwi i podwyższone ciśnienie krwi, izostenuria, obrzęki);
• zły stan zdrowia wynikający z całkowitej resekcji żołądka lub usunięcia płuc.

Notatka

Wymienione choroby powodujące niepełnosprawność nie wymagają ponownego badania jedynie w przypadku, gdy obserwacja osoby, która uzyskała status osoby niepełnosprawnej, prowadzona jest przez okres dwóch lat.

Choroby o charakterze neuropsychicznym

• postępujący paraliż, któremu towarzyszy ciężka demencja, której nie można leczyć;
• padaczka z ciężką demencją, objawiająca się częstymi napadami;
• przewlekłe choroby ośrodkowego układu nerwowego o charakterze zakaźnym, które postępują (zapalenie mózgu i rdzenia, stwardnienie zanikowe boczne, stwardnienie rozsiane z zaburzeniami funkcji motorycznych, wzrokowych i mowy, które są wyraźnie wyrażone, oraz wodniak mózgu, który postępuje);
• demencja wynikająca ze schizofrenii;
• uporczywe konsekwencje chorób i urazów rdzenia kręgowego, objawiające się wyraźnymi zaburzeniami w narządach miednicy i układzie mięśniowo-szkieletowym;
• nieodwracalne skutki urazów nerwów obwodowych (niedowład kończyny z wyraźnie określonymi zaburzeniami troficznymi, porażenie kończyn i rąk);
• udar naczyniowo-mózgowy jako poważne następstwo chorób naczyń mózgowych z porażeniem połowiczym, głębokim niedowładem połowiczym lub psychozą z ciężką postępującą demencją;
• choroby ośrodkowego układu nerwowego o charakterze przewlekłym, postępujące i będące konsekwencją miopatii lub miotonii, a także porażenia drżącego, objawiające się ciężkimi zaburzeniami w układzie mięśniowo-szkieletowym;
• utrzymujące się zaburzenia w funkcjonowaniu mózgu na skutek urazów (z towarzyszącymi objawami otępienia z afazją, wyraźnie określonymi zaburzeniami narządu ruchu); zaburzenia w mózgu przebiegające z rozległym ubytkiem kostnym lub obecnością ciała obcego w substancji mózgowej powstałe po urazie (bez ponownego badania zalicza się je do chorób III grupy niepełnosprawności);

Notatka

Wszystkie te choroby znajdują się na liście chorób powodujących niepełnosprawność grup 1, 2 i 3. Grupę niepełnosprawności ustalaną bez ponownego badania ustala się po obserwacji prowadzonej przez komisję VTEC lub instytucję medyczną przez cztery lata.

• wrodzona obustronna głuchota;
• nowotwory mózgu i rdzenia kręgowego, które są nieoperacyjne;
• oligofrenia (stadium głupoty lub idiotyzmu).

Notatka

Głuchota to niemożność słyszenia głośnej mowy przez uszy. Jest to jedna z chorób trzeciej grupy niepełnosprawności. Możliwe jest uzyskanie stopnia niepełnosprawności bez ponownego badania.

Wady anatomiczne, deformacje i choroby o charakterze chirurgicznym

• zesztywnienie, brak palców (trzech razem z pierwszym), brak pierwszych palców dłoni, brak dwóch (pierwszego, drugiego) lub trzech palców z kościami śródręcza, wyraźny przykurcz palców, który charakteryzuje się niekorzystnym funkcjonalnie pozycja;
• wady kończyn górnych, ich deformacja: brak przedramienia, kikuta barku lub dłoni, staw rzekomy (bark, obie kości przedramienia), zesztywnienie stawu łokciowego, w którym nie jest możliwe wykonywanie niezbędnych funkcji przy kąt mniejszy niż 60 lub większy niż 150 stopni, zwisający z powodu resekcji stawu barkowego lub łokciowego, obecność tylko jednego palca (pierwszego);

Notatka

Powyższe stany, na skutek urazów i urazów odniesionych w czasie działań wojennych, a także odniesionych w pracy produkcyjnej lub wojskowej podczas pełnienia obowiązków służbowych, umożliwiają zarejestrowanie niepełnosprawności grup 1, 2, 3.

• ciała obce w mięśniu sercowym lub worku;
• przetoki moczowo-skalne, których nie można leczyć;
• wady kończyn dolnych, ich deformacja;
• kikuty podudzia i uda na różnych poziomach, kikuty stopy powstałe w wyniku operacji osteoplastycznych, kikut obustronny i uszkodzony kikut odpowiednio na poziomie stawu Lisfranca i stawu Choparta;
• staw rzekomy obu kości piszczelowych i staw rzekomy kości udowej;
• luźny staw biodrowy lub kolanowy w wyniku resekcji;
• wyraźnie określone zesztywnienie lub przykurcz stawu skokowego, któremu towarzyszy nieprawidłowe ustawienie stopy, znaczne upośledzenie funkcji stania i chodzenia;
• zesztywnienie stawu kolanowego, w którym występuje funkcjonalnie niekorzystna pozycja pod kątem nie większym niż 180 stopni lub zmniejszenie kończyny po resekcji stawu o 7 cm lub więcej;
• zesztywnienie lub ciężki przykurcz stawu biodrowego;
• wady szczęki i podniebienia twardego, gdy nie ma możliwości przywrócenia funkcji żucia za pomocą protetyki;
• deformacja klatki piersiowej, która nastąpiła po operacji - resekcja pięciu lub więcej żeber w przypadku niewydolności oddechowej.

Notatka

Deformacja klatki piersiowej po resekcji bez ponownego badania jest uważana za chorobę, która pozwala zarejestrować niepełnosprawność trzeciej grupy; przy ponownym badaniu jest przyczyną uzyskania niepełnosprawności drugiej lub trzeciej grupy.

Najcięższe postacie uszkodzeń kończyn górnych i dolnych oraz zmiany mnogie umożliwiają także stwierdzenie niepełnosprawności drugiej i trzeciej grupy bez wyznaczania terminu na ponowne badanie.

Choroby uszu, nosa i gardła

• chirurgiczne usunięcie krtani.

Uszkodzenia oczu, choroby oczu

• gwałtowne pogorszenie ostrości wzroku obu oczu, jako zmiana nieodwracalna (uporczywe pogorszenie ostrości wzroku jednego oka (które widzi lepiej) do 0,03 przy zastosowaniu korekcji lub koncentryczne zwężenie pola widzenia oczu do 10 stopni);
• całkowita ślepota oka lub niska jego ostrość wzroku do 0,02 (w tym przypadku nie ma możliwości korekcji i zawężenia pola widzenia do 5 stopni), na skutek urazu odniesionego podczas pełnienia obowiązków wojskowych lub obrażenia odniesione w życiu codziennym;
• całkowita ślepota narządów wzroku.

Notatka

W przypadku zmiany otrzymanej wcześniej grupy niepełnosprawności bez ustalenia terminu do ponownego rozpoznania, co wiąże się z nabyciem innych chorób z wykazu ww. chorób, ponowne badanie przeprowadza się po upływie okresu odpowiadającego Regulamin VTEC.

Akty regulacyjne

Warunki przyznania niepełnosprawności określają kryteria i klasyfikacja zawarte w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej nr 1013n z dnia 23 grudnia 2009 r. Klasyfikacje brane pod uwagę podczas badania przez specjalne agencje rządowe odzwierciedlają główne zaburzenia występujące w organizmie człowieka w wyniku rozwoju chorób, urazów, obecności wad. Na podstawie istniejących klasyfikacji określa się także stopień nasilenia dysfunkcji organizmu człowieka. Klasyfikacje te pozwalają na identyfikację głównych kategorii życia człowieka i określenie nasilenia istniejących ograniczeń. Kryteria stosowane przy przeprowadzaniu zabiegu pozwoliły na sformułowanie warunków, na podstawie których ustalane są grupy inwalidzkie i ustalana kategoria „dziecko niepełnosprawne”.

Główne zaburzenia w organizmie człowieka obejmują następujące typy:

• naruszenia funkcji statyczno-dynamicznych, objawiające się zaburzeniami koordynacji ruchów, statyki i zdolności motorycznych kończyn, tułowia i głowy;
• zaburzenia funkcji psychicznych (upośledzenie funkcji psychomotorycznych, zachowania, świadomości, woli, myślenia, zaburzenia emocjonalne, obniżona inteligencja, pogorszenie pamięci, uwagi i percepcji);
• dysfunkcje sensoryczne (zmiany wrażliwości (temperatury, bólu, dotyku), zaburzenia zmysłu dotyku i węchu, pogorszenie słuchu i wzroku);
• zaburzenia krążenia, funkcji oddechowych, trawiennych, wydalniczych i krwiotwórczych, funkcji wydzielania wewnętrznego, metabolizmu i energii, obniżona odporność;
• naruszenia funkcji językowych i funkcji mowy (naruszenia głosu, mowy pisanej (dysleksja, dysgrafia) i ustnej (afazja, alalia, jąkanie, dyzartria, rhinolalia) mowy, inne zaburzenia);
• zaburzenia objawiające się deformacją fizyczną (naruszenie wielkości ciała, deformacja tułowia, kończyn, głowy i twarzy, jako przejaw deformacji zewnętrznej, nieprawidłowe ujścia dróg pokarmowych, oddechowych i moczowych).

Ocena wskaźników pozwalających na identyfikację trwałych zaburzeń w organizmie człowieka przeprowadzana jest kompleksowo. W wyniku jego wdrożenia ujawnia się nasilenie zaburzeń funkcji organizmu. Wagę naruszeń określa się według następujących stopni:

• I stopień – łagodne naruszenia;
• II stopień – umiarkowany;
• III stopień – wyraźny.

Podczas egzaminu brane są pod uwagę główne kategorie aktywności życiowej człowieka określone w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia i Rozwoju Społecznego z dnia 23 grudnia 2009 roku, a mianowicie: umiejętność kontrolowania swojego zachowania, umiejętność poruszania się, samoopieka , pracy, samodzielnego poruszania się, uczenia się i komunikacji. Dokonując kompleksowej analizy wskaźników odzwierciedlających ograniczenia głównych kategorii życia ludzkiego, uwzględnia się trzy stopnie ich dotkliwości. Stopień ograniczeń ustala się na podstawie danych odzwierciedlających odchylenia od normy i odpowiadających określonemu wiekowi osoby.

Umiejętność samoopieki

Przez tę zdolność człowieka rozumie się samodzielne zaspokajanie niezbędnych potrzeb fizjologicznych, uznawanych za podstawowe, zdolność do wykonywania codziennych czynności domowych oraz samodzielnego wykonywania higieny osobistej.

I stopień:

• umiejętność samodzielnego dbania o siebie, ale przy znacznych nakładach czasowych;
• wykonanie niezbędnych działań w kilku etapach;
• wykonywanie tylko najbardziej podstawowych zadań, jeśli to konieczne, z wykorzystaniem technologii wspomagających.

II stopień:

• możliwa jest częściowa samoobsługa przy regularnym wsparciu stron trzecich;
• W razie potrzeby stosowane są urządzenia wspomagające.

III stopień:

• absolutna niemożność samodzielnego zadbania o siebie;
• obecność stałego wsparcia ze strony innych, całkowita zależność od nich.

Możliwość samodzielnego poruszania się

Zdolność ta związana jest ze zdolnością do poruszania się w przestrzeni kosmicznej i transporcie publicznym, utrzymywania równowagi w spoczynku, przy zmianie pozycji ciała oraz w trakcie ruchu, który zapewniany jest własnymi siłami.

I stopień:

• możliwość poruszania się bez wsparcia z zewnątrz, ale przy znacznej inwestycji czasu;
• szczegóły zadań, które należy wykonać;
• w razie potrzeby zmniejszając dystans, korzystając z pomocy pomocniczych.

II stopień:

• zdolność do samodzielnego poruszania się przy częściowym i regularnym wsparciu innych osób;
• w razie potrzeby wykorzystanie środków o charakterze pomocniczym.

III stopień:

• poruszanie się przy pomocy innych;
• potrzebę ciągłego wsparcia.

Umiejętność orientacji

Istotą tej umiejętności jest adekwatne postrzeganie otaczającej rzeczywistości, umiejętność oceny sytuacji, określenia czasu i miejsca.

I stopień:

• niezdolność do poruszania się w nieznanych sytuacjach;
• umiejętność samodzielnego poruszania się w znanych sytuacjach lub przy pomocy specjalnych środków technicznych.

II stopień:

• umiejętność samodzielnego poruszania się, ale tylko przy częściowej pomocy z zewnątrz;
• w razie potrzeby korzystać z pomocy.

III stopień:

• dezorientacja;
• potrzeba pomocy z zewnątrz i stałego monitorowania.

Zdolność do komunikacji

Zdolność ta objawia się umiejętnością nawiązywania kontaktów z ludźmi poprzez wykorzystanie takich metod jak przekazywanie, przetwarzanie i percepcja informacji.

I stopień:

• umiejętność uczenia się w wolnym tempie i przy niewielkiej ilości otrzymywanych i przekazywanych informacji;
• korzystanie z urządzeń pomocniczych, jeśli zajdzie taka potrzeba;
• szkolenie z języka migowego lub tłumaczenia niewerbalnego w związku z izolowanym uszkodzeniem narządu słuchu.

II stopień:

• komunikacja, której regularnie towarzyszy częściowa pomoc z zewnątrz;
• wykorzystanie technologii wspomagających.

III stopień:

• trudności w uczeniu się;
• potrzeba zapewnienia ciągłej pomocy ze strony innych osób.

Umiejętność kontrolowania swojego zachowania

Zdolność ta objawia się samoświadomością i adekwatnym zachowaniem, uwzględniającym normy moralne, etyczne i społeczno-prawne.

I stopień:

• okresowo dana osoba nie jest w stanie kontrolować swojego zachowania, co może się zdarzyć, gdy pojawią się trudne sytuacje;
• Podczas pełnienia funkcji ról w niektórych obszarach życia stale pojawiają się trudności, ale możliwa jest częściowa samokorekta.

II stopień:

• stale występujący spadek krytyki własnego zachowania i otoczenia;
• częściowa korekta przy regularnej pomocy z zewnątrz.

III stopień:

• niemożność kontrolowania własnego zachowania;
• brak możliwości korekty;
• potrzeba bieżącej pomocy lub konieczność stałego monitorowania.

Zdolność do nauki

Jest to zdolność postrzegania, zapamiętywania, przyswajania i wytwarzania informacji o charakterze ogólnoedukacyjnym, zawodowym i innym, a także umiejętność opanowania różnych umiejętności i zdolności (codziennych, społecznych, zawodowych i kulturowych).

I stopień:

• zdolność do studiowania i otrzymywania wykształcenia odpowiadającego określonemu poziomowi i państwowym standardom edukacyjnym;
• możliwość studiowania w instytucjach edukacyjnych, w których stosowane są specjalne metody i tryby nauczania oraz, w razie potrzeby, technologie wspomagające i środki techniczne.

II stopień:

• możliwość nauki wyłącznie w placówkach oświaty poprawczej przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych;
• szkolenie w domu przy użyciu specjalnych programów i technologii wspomagających, środków technicznych, jeśli to konieczne.

III stopień:

• niemożność zdobycia wiedzy.

Zdolność do wykonywania czynności pracowniczych

Umiejętność realizacji zadań wymagających pracy, z uwzględnieniem wymagań dotyczących treści, warunków pracy, objętości i jakości.

I stopień:

• zdolność do wykonywania czynności zawodowych odpowiadających normalnym warunkom pracy, ale ze spadkiem kwalifikacji, intensywności, ciężkości pracy lub ze zmniejszeniem jej objętości;
• niezdolność do pracy w zawodzie głównym przy jednoczesnym zachowaniu zdolności do wykonywania pracy o niższych kwalifikacjach.

II stopień:

• zdolność do pracy w specjalnych warunkach;
• dostępność pomocy innych osób, korzystanie z pomocy pomocniczych.

III stopień:

• niemożność podjęcia jakiejkolwiek działalności zawodowej;
• przeciwwskazanie do wykonywania czynności porodowych.

Regulamin określa kryteria ustalania grupy niepełnosprawności. Pierwszą grupę przeprowadza się w przypadku stwierdzenia problemów zdrowotnych, którym towarzyszą poważne zaburzenia w organizmie i są spowodowane wadami, urazami lub chorobami. Rezultatem takich naruszeń są ograniczenia w różnych kategoriach aktywności życiowej, które odpowiadają trzeciemu stopniowi. Są to ograniczone zdolności do samoopieki, orientacji, poruszania się, uczenia się, komunikacji, wykonywania czynności zawodowych oraz zdolność kontrolowania własnego zachowania. Naruszenia stwierdzone u danej osoby wymagają ochrony socjalnej.

Drugą grupę niepełnosprawności ustala się na podstawie kryteriów odzwierciedlających uszczerbek na zdrowiu z wyraźnie określonymi zaburzeniami w organizmie. Zaburzenia są następstwem chorób, defektów i przeżytych traum. Prowadzą one do ograniczeń w kategoriach aktywności życiowej drugiego stopnia. Może to dotyczyć jednej lub kilku kategorii. Możliwe upośledzenie zdolności orientacji, poruszania się, samoopieki, pracy, uczenia się, komunikacji i zdolności kontrolowania swoich działań.

Trzecia grupa niepełnosprawności wydawana jest w przypadku stwierdzenia zaburzeń zdrowia o umiarkowanych, ale trwałych zaburzeniach w organizmie. Przyczyną takich zaburzeń są choroby, wady i urazy. Konsekwencją ich pojawienia się mogą być ograniczenia pierwszego stopnia w kategorii aktywności zawodowej oraz w innych kategoriach, takich jak umiejętność poruszania się, poruszania się, samoobsługi, uczenia się, porozumiewania się, zdolność kontrolowania swoich działań. W przypadku kategorii „dziecko niepełnosprawne” określa się ją poprzez identyfikację wszelkich ograniczeń w aktywności życiowej o różnym stopniu nasilenia. Ograniczenia wymagają ochrony socjalnej osób, u których są zidentyfikowane i ustalane zgodnie z normami wiekowymi.

Treść

Niektórym kategoriom obywateli Federacji Rosyjskiej zapewnione są przywileje i świadczenia. Osoby niepełnosprawne z pierwszej grupy kwalifikują się do pomocy państwa. Na poziomie legislacyjnym stworzono szereg działań mających na celu ich wsparcie społeczne, pozwalających na poprawę jakości ich życia. Osoby niepełnosprawne potrzebują codziennej pomocy, ponadto ich zdrowie wymaga znacznych środków na leki i procedury medyczne. W tym zakresie w 2018 roku opracowano świadczenia dla osób niepełnosprawnych z grupy 1, pomagające w utrzymaniu godnego poziomu życia.

I grupa niepełnosprawności

Do pierwszej grupy zaliczają się osoby, które doznały nieodwracalnych obrażeń ciała lub mają wrodzone ograniczenia fizyczne trwające przez całe życie. Ograniczenie zdolności do czynności prawnych może nastąpić na skutek poważnej choroby lub urazu. Dodatkowo do grupy 1 przydzielane są osoby, które nie są w stanie samodzielnie poruszać się w przestrzeni kosmicznej i wymagają szczególnej opieki ze strony innych osób.

Z tego, co napisano powyżej, wynika precyzyjna definicja tego, kto należy do pierwszej grupy: osób, które nie są zdolne do samodzielnego utrzymania i samoopieki. Osoby takie nie mogą samodzielnie przygotowywać posiłków, wykonywać zabiegów higienicznych ani swobodnie poruszać się w przestrzeni (ze względu na zaburzenie narządu ruchu). Aby im pomóc, potrzebny jest opiekun, którym często jest osoba bliska (w przypadku dziecka – rodzic).

Jeśli dana osoba ma dezorientację przestrzenną, otrzymuje pierwszą grupę niepełnosprawności tylko na 2 lata, po czym przeprowadza się ponowne badanie, na podstawie którego zostaje przedłużone lub nie. Jeżeli małoletni obywatel dopuści się wymienionych naruszeń, otrzymuje status „niepełnosprawnego dziecka pierwszej grupy”. W Rosji odpowiednia indeksacja miesięcznych płatności dla bezbronnych kategorii obywateli odbywa się co roku: wzrost w 2018 r. wyniesie 4-5%.

Prawa osób niepełnosprawnych grupy 1 w Rosji

Status osoby niepełnosprawnej pierwszej grupy określa ustawa federalna nr 181-FZ z dnia 24 listopada 1995 r. Zgodnie z tym dokumentem niepełnosprawność przypisuje się osobie z zaburzeniami funkcjonowania narządów i układów spowodowanymi chorobami lub urazami. W rezultacie aktywność życiowa jest ograniczona, co wymaga podjęcia działań rehabilitacyjnych i zabezpieczenia społecznego.

Podstawowym prawem osób niepełnosprawnych jest ochrona socjalna. Zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem państwa jest to niezbywalne prawo osób ubezwłasnowolnionych, nieaktywnych zawodowo. Ponieważ niepełnosprawność grupy 1 przyznawana jest osobom z ciężkimi rozstrojami zdrowia i ciała, działania w zakresie ochrony socjalnej w stosunku do takich osób są niezwykle potrzebne. Są to gwarancje państwa w zapewnieniu prawnych. ekonomiczne i społeczne środki wsparcia osoby ubezwłasnowolnionej w procesie jej życia.

Działania z zakresu ochrony socjalnej mają na celu maksymalną możliwą rehabilitację człowieka i wyrównanie ograniczeń wynikających ze stanu zdrowia. Działania te powinny maksymalnie zbliżyć możliwości osoby niepełnosprawnej do możliwości osoby zdrowej. Prawa osoby niepełnosprawnej kategorii 1 w pozostałych obszarach to:

• prawo do opieki medycznej;
• dostęp do informacji (poprzez wydawanie książek dla osób niewidomych i niedowidzących, publikacje audio, udostępnianie technologii poprawiających słuch, specjalistyczne usługi języka migowego i tłumaczy języka migowego);
• do projektowania nowych budynków i budowli zapewniających niezakłócony dostęp dla osób o ograniczonej sprawności ruchowej (montaż podjazdów w budynkach, specjalnych parkingów itp.);
• dostęp do infrastruktury społecznej miasta (wszelkie instytucje społeczne, administracyjne i handlowe muszą być wyposażone w podjazdy; sami niepełnosprawni obywatele mają zapewnione psy przewodniki, wózki inwalidzkie i pomoc pracowników socjalnych);
• na edukację (proponuje się naukę w domu, edukacja jest bezpłatna);
• do otrzymania mieszkania (z wyjątkiem zapewnienia lokalu mieszkalnego, osoby o ograniczonej zdolności do czynności prawnych mają prawo do preferencyjnych stawek za media);
• za pracę (zapewnioną przez obniżony czas pracy - 35 tygodniowo i 7 godzin dziennie);
• na państwową pomoc materialną (realizowaną poprzez renty inwalidzkie, socjalne dodatki pieniężne, odszkodowania za krzywdę, składki na ubezpieczenia, świadczenia itp.);
• na usługi społeczne (świadczenie usług domowych i medycznych w miejscu zamieszkania, pomoc w zaopatrzeniu w leki, protezy, zakup żywności, udzielanie pomocy prawnej i notarialnej itp.);
• o świadczenia stacjonarne, półstacjonarne, gdy osoba przebywa w pensjonacie, internacie lub instytucji pomocy społecznej.

Co jest odpowiednie dla osób niepełnosprawnych z grupy 1?

Na terytorium Federacji Rosyjskiej świadczenia są prawnie przyznawane osobom niepełnosprawnym pierwszej grupy. Wpływają na sferę społeczną, pracowniczą, medyczną i edukacyjną. Przywileje reguluje imponująca lista aktów prawnych, których naruszenie pociąga za sobą odpowiedzialność karną. Ponadto istnieją dodatkowe programy ustanowione na poziomie regionalnym. Nastręcza to często pewne trudności przy rozważaniu świadczeń dla osób z tą kategorią niepełnosprawności.

Płatności

Dla obywateli, którzy nie osiągnęli wieku emerytalnego, ustala się miesięczną rentę socjalną. W 2018 r. Kwota płatności wynosi 2974 ruble. Taka pomoc materialna dla osób niepełnosprawnych z grupy 1 jest wypłacana na ich rachunek bieżący z krajowego funduszu emerytalnego w okresach miesięcznych. Wysokość emerytury ustalana jest na poziomie federalnym i podlega corocznemu podwyższeniu z uwzględnieniem inflacji.

Obywatelom w wieku emerytalnym przysługuje inna emerytura. W 2018 r. jest to 11 903 rubli, w tym świadczenia socjalne. Pomoc ta jest wypłacana niezależnie od wieku pacjenta. Po przypisaniu pierwszej grupy osobie zostaje przydzielona miesięczna subwencja. Nawet studenci mają prawo liczyć na emeryturę. Oprócz tego osoby niepełnosprawne otrzymują co miesiąc świadczenia kompensacyjne. W 2018 roku ich kwota wyniosła 3137,6 rubli, a pieniądze można przeznaczyć na dowolne potrzeby bez ograniczeń.

Środki z budżetu federalnego trafiają do Funduszu Emerytalnego, który przekazuje je na indywidualne konto obywatela. Ponieważ nie wszystkie osoby niepełnosprawne są w stanie samodzielnie otrzymać pieniądze, mogą to zrobić za nich powiernicy lub opiekunowie wyznaczeni przez sąd w przypadku uznania danej osoby za niezdolną do pracy. Rolę opiekunów pełnią członkowie rodziny, bliscy lub dalsi krewni oraz osoby obce, sprawujące opiekę nad osobą ubezwłasnowolnioną.

Zestaw usług społecznych

Ponieważ prawa osób z niepełnosprawnością 1. kategorii są prawnie chronione, mają one prawo do comiesięcznego świadczenia wraz z pakietem bezpłatnych świadczeń socjalnych. Osoba ma prawo odmówić tego ostatniego na rzecz gotówki, ale często obywatele otrzymują NSO. Zakres usług socjalnych obejmuje bezpłatne udostępnianie leków na receptę w dowolnej aptece państwowej lub aptece współpracującej z placówkami medycznymi w ramach umowy społecznej. Rekompensata finansowa od NSO pozbawia osobę tego prawa.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej zapewnia, że ​​niekompetentni kategorii 1 otrzymują zestaw usług społecznych jednocześnie z miesięcznymi płatnościami, a nie zamiast nich. W latach 2017-2018 wymagany zestaw obejmuje:

• bezpłatne przejazdy komunikacją miejską;
• wydawanie leków zgodnie z receptą lekarską;
• bezpłatny wyjazd do przychodni, sanatorium na leczenie (udostępniane corocznie).

Świadczenia dla osób niepełnosprawnych grupy 1 w 2018 roku

Osoby, które wyrządziły sobie krzywdę w wyniku zażywania narkotyków lub alkoholu, nie mogą ubiegać się o orzeczenie o niepełnosprawności kategorii 1. Tak więc, jeśli badanie wykazało, że dana osoba była pod wpływem alkoholu, gdy doznała urazu lub choroby przewlekłej, która spowodowała ograniczenie funkcjonowania narządów i układów, można odmówić jej niepełnosprawności. Wszyscy pozostali obywatele, którzy otrzymali lub posiadają pierwszą grupę, otrzymają w 2018 roku następujące świadczenia:

• bezpłatną opiekę medyczną, niezbędne leki i sprzęt rehabilitacyjny;
• prawo do przystąpienia do partnerstwa ogrodniczego bez pierwszeństwa;
• rabat na rachunki za prąd w wysokości 50%;
• prawo do otrzymania biletu do sanatorium w celu leczenia choroby podstawowej (czas trwania podróży wynosi od 18 do 42 dni, w zależności od ciężkości patologii);
• bezpłatne protezy, buty ortopedyczne;
• bezpłatne przejazdy komunikacją miejską (z wyjątkiem taksówek);
• 100% zwrotu kosztów biletów w obie strony podczas podróży w celu leczenia uzdrowiskowego i sanitarnego;
• dostęp do infrastruktury miejskiej (w razie potrzeby zapewniony jest wyszkolony pies przewodnik i środek transportu dla osób na wózkach inwalidzkich);
• bezpłatna protetyka stomatologiczna z przyszłą konserwacją i wymianą materiałów;
• zniżki na bilety lotnicze.

Edukacyjny

Prawa osób niepełnosprawnych z grupy 1 do bezpłatnej edukacji, w tym do szkół średnich specjalistycznych i szkół wyższych, są prawnie określone. Inne korzyści edukacyjne dla tej kategorii obywateli:

• osoba z ograniczoną możliwością poruszania się może po pomyślnym zdaniu egzaminów zdobyć wykształcenie wyższe lub średnie specjalistyczne bez konkursu);
• stypendium zwiększone o 50%;
• zapewnianie specjalistycznej literatury i innych dodatkowych środków szkoleniowych;
• usługi tłumacza języka migowego podczas nauki w szkole średniej zawodowej lub wyższej (bezpłatnie).

Mieszkania

Osoby niepełnosprawne mają prawo żądać zgodnie z prawem poprawy warunków życia. Przykładowo dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich należy zapewnić specjalne podjazdy do domu, a także poszerzone drzwi w części wspólnej i bezpośrednio w mieszkaniu. Aby to wdrożyć, należy złożyć pisemny wniosek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub władz opiekuńczych. W imieniu beneficjenta wnioski mogą składać powiernicy/opiekunowie i członkowie jego rodziny.

Jeżeli skorzystanie z tego prawa nie jest możliwe, można zaproponować zmianę miejsca zamieszkania na bardziej dogodne. Oprócz poprawy warunków życia, osoby posiadające ograniczoną zdolność do czynności prawnych mogą nie płacić podatku od nieruchomości od osób fizycznych; dotyczy to również nieruchomości, w tym działek. Świadczenie przysługuje wyłącznie osobie ubezwłasnowolnionej, a członkowie jego rodziny nie są zwolnieni z wypłaty.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przewiduje możliwość pozyskiwania gruntów pod prywatną uprawę przydomową lub indywidualną budowę mieszkań dla osób niepełnosprawnych kategorii 1 bez listy oczekujących. Działkę przydziela się spośród gruntów miejskich nieodpłatnie. Inne świadczenia mieszkaniowe:

• 50% zniżki na rachunki za media;
• bezpłatna poprawa warunków życia (montaż podjazdów, uchwytów, rozbudowa otworów);
• zapewnienie oddzielnego mieszkania ze względu na patologię (w przypadku ogólnej choroby przewlekłej);
• zwolnienie z podatku od nieruchomości (od 2018 r.);
• korzyść przy płaceniu cła państwowego przy transakcji kupna i sprzedaży nieruchomości.

Medyczny

Oprócz bezpłatnego zaopatrzenia w leki, które wchodzą w zakres świadczeń społecznych, osobom niepełnosprawnym przysługują następujące świadczenia:

• bezpłatna protetyka przy użyciu materiałów domowych w placówkach medycznych i klinikach w kraju;
• bezpłatny dojazd do miejsca leczenia, bez względu na jego odległość od miejsca zamieszkania obywatela, ale na terenie Federacji Rosyjskiej;
• zapewnienie niezbędnych urządzeń pomocniczych, takich jak kule, wózki i buty ortopedyczne;
• przydział psa przewodnika, jeśli jest dostępny i konieczny;
• bezpłatny roczny urlop sanitarno-profilaktyczny (dopuszczalna jest 1 osoba towarzysząca, która również nie płaci za zakwaterowanie).

Podatek

W nadchodzącym roku 2018 wprowadzone zostaną zmiany w wysokości świadczeń pieniężnych dla poszczególnych kategorii osób niepełnosprawnych. Państwo zwiększy pomoc finansową o około 4-5% lub więcej, w zależności od konkretnego regionu. Na zakup niezbędnych produktów spożywczych udzielane są zniżki. Tej kategorii obywateli oferowane są następujące korzyści:

• zwolnienie z podatku od nieruchomości;
• jeżeli osoba niepełnosprawna jest właścicielem działki, podatek od niej zostanie obniżony o 10 tysięcy rubli;
• płacąc za usługi notarialne, wysokość świadczenia wyniesie 50%;
• jeżeli moc pojazdu wynosi do 150 KM, stawka podatku zostanie obniżona o połowę w stosunku do stawki podstawowej (podatek nie jest płacony, jeżeli pojazd został zakupiony i przeznaczony wyłącznie dla osoby ubezwłasnowolnionej);
• osoby z niepełnosprawnością 1. grupy są zwolnione z podatku od roszczeń majątkowych w wysokości 1 miliona rubli.

Świadczenia dla osób opiekujących się osobą niepełnosprawną

Prawo do sprawowania opieki mają osoby pełnosprawne, bezrobotne: zarówno krewni, jak i osoby obce (opiekunowie). Tego typu pomoc otrzymują:

• osoba ubezwłasnowolniona z niepełnosprawnością 1. grupy;

• dziecko niepełnosprawne i dziecko niepełnosprawne.

W latach 2017-2018 wszelkie wypłaty na rzecz osób podejmujących się sprawowania opieki nad osobą ubezwłasnowolnioną dokonywane są jednocześnie z rentą. Standardowa kwota świadczeń opiekuńczych wynosi 1200 rubli. Opiekunowie lub rodzice małoletniego niepełnosprawnego mają prawo do 5500 rubli. Dla obywateli zamieszkujących regiony o trudnym klimacie ustalane są dodatkowo współczynniki regionalne.

Jeżeli dana osoba opiekuje się jednocześnie dwiema lub większą liczbą osób, świadczenia przysługują się każdej z nich. Jeśli opiekun ma dodatkowe dochody, wypłata odszkodowania zostaje wstrzymana. W przypadku wspólnego posiadania nieruchomości z osobą niepełnosprawną kategorii 1, osobie tej przysługują następujące świadczenia:

• bezpłatne wycieczki do sanatorium;
• zniesienie podatku od nieruchomości, obniżenie stawki podatku gruntowego;
• obniżenie podatku transportowego o 50%;
• świadczenia dla mediów (50%).

Świadczenia dla osób niepełnosprawnych w Moskwie

W 2018 roku w budżecie stolicy sporo środków przeznaczono na dopłaty indeksacyjne dla obywateli z niepełnosprawnościami z pierwszej grupy. Tabela zawiera bardziej szczegółowe informacje na temat świadczeń dla Moskali:

Jak ubiegać się o świadczenia

Aby otrzymać świadczenia od państwa, należy skontaktować się z wydziałem ochrony socjalnej i złożyć dokumenty. Lista wymaganych w tym celu dokumentów obejmuje:

• paszport i kilka kopii;
• zaświadczenie zawierające orzeczenie lekarskie i dane o stwierdzeniu niepełnosprawności;
• oryginał i kilka egzemplarzy zeszytu ćwiczeń;
• dokument z indywidualnym programem rehabilitacji (możesz go otrzymać przy zapisie do grupy osób niepełnosprawnych).

Dokumenty należy dostarczyć w ciągu 3 dni do oddziału Funduszu Emerytalnego właściwego dla miejsca zamieszkania. Lepiej nie przegapić terminów, w przeciwnym razie opóźnienie procesu doprowadzi do ponownego spotkania w celu uzyskania nowych certyfikatów. Ponieważ corocznie indeksowane są nie tylko emerytury, ale także stałe świadczenia socjalne, osoba z doświadczeniem zawodowym może otrzymać specjalną podwyżkę.

W tym celu należy skontaktować się z biurem Funduszu Emerytalnego i Ubezpieczeń Społecznych w celu wyjaśnienia aktualnych informacji na temat płatności w konkretnym regionie. Ważne jest, aby to zrobić, aby uzyskać pełną pomoc finansową i świadczenia. Pierwszą niepracującą kategorię niepełnosprawności przypisuje się bezwarunkowo następującym chorobom:

• demencja;
• całkowita utrata wzroku (w obu oczach);
• upośledzenie umysłowe;
• nowotwory nowotworowe w fazie przerzutów;
• amputacja kończyny;
• paraliż układu mięśniowo-szkieletowego;
• patologie nerek skutkujące ciężką przewlekłą niewydolnością narządów;
• wrodzony brak narządów wewnętrznych.

Wideo

Niepełnosprawność to stan osoby polegający na niezdolności do wykonywania czynności umysłowych, fizycznych lub umysłowych. Procedura orzekania o niepełnosprawności w Federacji Rosyjskiej prowadzona jest przez odpowiednie władze i jednocześnie ma znaczenie medyczne i prawne. Orzeczenie niezdolności do pracy uprawnia do otrzymywania szeregu świadczeń i rent, pomimo tego, że osoba, która nabyła określony stopień niepełnosprawności, nie może pracować częściowo lub całkowicie. We współczesnym społeczeństwie pojęcie „osoby niepełnosprawnej” uważane jest za bardziej poprawne określenie „osoby niepełnosprawnej”.

Status niepełnosprawności określa kilka grup:

• — o chorobach funkcji motorycznych;
• - na choroby układu krążenia;
• — na choroby układu trawiennego i oddechowego;
• — o zaburzeniach metabolicznych;
• — o dysfunkcjach narządów zmysłów, w szczególności wzroku, słuchu, węchu i dotyku;
• - na zaburzenia psychiczne.

Jednocześnie wśród Rosjan panuje opinia, że ​​istnieje lista chorób, według których można uzyskać określony stopień niepełnosprawności. Jednak nie wszystkie choroby wymienione na tej liście kwalifikują się do niepełnosprawności. I tak np. osoba chora na nowotwór, po ukończeniu wszystkich kursów długotrwałej terapii rehabilitacyjnej, może zostać skierowana na badania w celu uzyskania statusu osoby niepełnosprawnej w określonym stopniu, a komisja rozstrzygnie kwestię albo przedłużenia choroby, albo urlopu bez ustalenia grupy inwalidztwa lub ustalenia statusu osoby niepełnosprawnej 2. grupy na okres jednego roku, po czym po ponownym badaniu niepełnosprawność zostaje usunięta lub ponownie przedłużona. Uważa się, że czas ciągłego zwolnienia lekarskiego nie powinien przekraczać 4 miesięcy, z przerwami - 6 miesięcy.

Istnieje wykaz osób, którym przysługuje prawo do renty inwalidzkiej na czas nieokreślony, który obejmuje:

• — niepełnosprawni mężczyźni, którzy ukończyli 60. rok życia i kobiety, którzy ukończyli 50. rok życia, a także osoby niepełnosprawne, u których zaplanowano powtórne badanie lekarskie po upływie określonego wieku;
• — osoby niepełnosprawne z grupy 1 i 2, których stopień niepełnosprawności nie zmienił się lub uległ pogorszeniu na przestrzeni 15 lat;
• - osoby niepełnosprawne z I i II grupy II wojny światowej, a także obywatele broniący swojej ojczyzny z niepełnosprawnością nabytą przed II wojną światową;
• — niepełnosprawny personel wojskowy, który uzyskał stopień niepełnosprawności na skutek obrażeń i chorób odniesionych w czasie służby.

Ponadto istnieje lista chorób kwalifikujących do trwałego inwalidztwa, do których zalicza się:

• - nowotwory złośliwe o różnych kształtach i lokalizacji;
• - łagodne guzy mózgu;
• - choroby psychiczne, których nie można leczyć;
• - choroby układu nerwowego wpływające na zmiany w zakresie motoryki i funkcjonowania narządów zmysłów;
• - ciężkie formy chorób nerwowych;
• — procesy zwyrodnieniowe mózgu;
• - ciężkie choroby narządów wewnętrznych o postępującym przebiegu;
• - wady kończyn dolnych i górnych, w szczególności amputacje;
• - całkowity brak wzroku i słuchu.

Warunki uznania niepełnosprawności określają kryteria i klasyfikacja uregulowane w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej nr 1013n z dnia 23 grudnia 2009 r. „W sprawie zatwierdzenia klasyfikacji i kryteriów stosowanych przy realizacji świadczeń medycznych i społecznych badanie obywateli przez federalne państwowe instytucje badań lekarskich i społecznych.” (patrz poniżej)

http://mosadvokat.org/

Zarządzenie Ministra Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej z dnia 23 grudnia 2009 r. N 1013n „W sprawie zatwierdzenia klasyfikacji i kryteriów stosowanych przy przeprowadzaniu badań lekarskich i społecznych obywateli przez federalne państwowe instytucje badania lekarskiego i społecznego”

Ministerstwo Zdrowia

i rozwój społeczny

Federacja Rosyjska

Zamówienie

W sprawie zatwierdzenia klasyfikacji i kryteriów stosowanych przy przeprowadzaniu badań lekarskich i społecznych obywateli przez federalne państwowe instytucje badania lekarskiego i społecznego

2. Uznać za nieważne Rozporządzenie Ministra Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej z dnia 22 sierpnia 2005 r. N 535 „W sprawie zatwierdzenia klasyfikacji i kryteriów stosowanych przy przeprowadzaniu badań lekarskich i społecznych obywateli przez federalne państwowe instytucje medyczne i badanie społeczne” (zarejestrowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej 13 września 2005 r. N 6998).

T.A.GOLIKOVA

Aplikacja

do zamówienia

Ministerstwo Zdrowia

i rozwój społeczny

Federacja Rosyjska

KLASYFIKACJE I KRYTERIA,

STOSOWANE PRZY PRZEPROWADZANIU BADAŃ MEDYCZNYCH I SPOŁECZNYCH

OBYWATELE PRZEZ INSTYTUCJE PAŃSTWA FEDERALNEGO

BADANIA MEDYCZNE I SPOŁECZNE

I. Postanowienia ogólne

1. Klasyfikacje stosowane przy przeprowadzaniu badań lekarskich i społecznych obywateli przez federalne państwowe instytucje badania lekarskiego i społecznego określają główne rodzaje dysfunkcji organizmu ludzkiego spowodowane chorobami, następstwami urazów lub wad oraz stopień ich nasilenia ; główne kategorie życia ludzkiego i dotkliwość ograniczeń tych kategorii.

2. Kryteria stosowane przy przeprowadzaniu badań lekarskich i społecznych obywateli przez federalne instytucje badań lekarskich i społecznych określają przesłanki tworzenia grup osób niepełnosprawnych (kategoria „dziecko niepełnosprawne”).

II. Klasyfikacje głównych typów dysfunkcji

organizmu i stopień ich ekspresji

3. Do głównych rodzajów dysfunkcji organizmu człowieka zalicza się:

zaburzenia funkcji psychicznych (percepcji, uwagi, pamięci, myślenia, inteligencji, emocji, woli, świadomości, zachowania, funkcji psychomotorycznych);

naruszenia funkcji językowych i mowy (naruszenia mowy ustnej (rynolalia, dyzartria, jąkanie, alalia, afazja) i pisemnej (dysgrafia, dysleksja), mowy werbalnej i niewerbalnej, zaburzenia tworzenia głosu itp.);

zaburzenia funkcji sensorycznych (wzrok, słuch, węch, dotyk, dotyk, ból, temperatura i inne rodzaje wrażliwości);

naruszenia funkcji statyczno-dynamicznych (funkcje motoryczne głowy, tułowia, kończyn, statyka, koordynacja ruchów);

dysfunkcje krążenia krwi, oddychania, trawienia, wydalania, hematopoezy, metabolizmu i energii, wydzielania wewnętrznego, odporności;

zaburzenia spowodowane deformacją fizyczną (deformacje twarzy, głowy, tułowia, kończyn prowadzące do deformacji zewnętrznych, nieprawidłowe ujścia dróg pokarmowych, moczowych, oddechowych, zaburzenia wielkości ciała).

4. W kompleksowej ocenie różnych wskaźników charakteryzujących trwałe dysfunkcje organizmu człowieka wyróżnia się cztery stopnie ich nasilenia:

• I stopień – drobne naruszenia,
• II stopień – umiarkowane naruszenia,
• III stopień – poważne zaburzenia,
• 4. stopień - znacznie wyraźne naruszenia.

III. Klasyfikacje głównych kategorii aktywności życiowej

osobę oraz powagę ograniczeń tych kategorii

• umiejętność samoopieki;
• zdolność do samodzielnego poruszania się;
• umiejętność orientacji;
• zdolność do komunikacji;
• umiejętność kontrolowania swojego zachowania;
• zdolność uczenia się;
• zdolność do pracy.

6. W kompleksowej ocenie różnych wskaźników charakteryzujących ograniczenia głównych kategorii życia ludzkiego wyróżnia się 3 stopnie ich dotkliwości:

a) umiejętność samoopieki – zdolność człowieka do samodzielnego zaspokajania podstawowych potrzeb fizjologicznych, wykonywania codziennych czynności domowych, w tym umiejętności higieny osobistej:

• I stopień - zdolność do samoobsługi przy dłuższej inwestycji czasu, fragmentaryzacja jej realizacji, zmniejszenie wolumenu przy użyciu w razie potrzeby pomocniczych środków technicznych;
• II stopień – zdolność do samoopieki przy regularnej częściowej pomocy innych osób, korzystając w razie potrzeby z pomocniczych środków technicznych;
• III stopień – niezdolność do samoopieki, potrzeba ciągłej pomocy z zewnątrz i całkowite uzależnienie od innych osób;

b) umiejętność samodzielnego poruszania się – umiejętność samodzielnego poruszania się w przestrzeni, utrzymywania równowagi ciała w ruchu, spoczynku i przy zmianie pozycji ciała, korzystania z transportu publicznego:

• I stopień – umiejętność samodzielnego poruszania się przy dłuższym nakładzie czasu, fragmentaryzacja wykonania i zmniejszenie odległości z wykorzystaniem w razie potrzeby pomocniczych środków technicznych;
• II stopień – zdolność do samodzielnego poruszania się przy regularnej, częściowej pomocy innych osób, w razie potrzeby z wykorzystaniem pomocniczych środków technicznych;
• III stopień – niezdolność do samodzielnego poruszania się i konieczność stałej pomocy innych osób;

c) zdolność orientacji – umiejętność odpowiedniego postrzegania otoczenia, oceny sytuacji, umiejętność określenia czasu i miejsca:

• 1. stopień - umiejętność samodzielnego poruszania się wyłącznie w znanej sytuacji i (lub) przy pomocy pomocniczych środków technicznych;
• II stopień – umiejętność poruszania się przy regularnej, częściowej asyście innych osób, korzystając w razie potrzeby z pomocniczych środków technicznych;
• III stopień – niezdolność do orientacji (dezorientacja) i potrzeba ciągłej pomocy i (lub) nadzoru innych osób;

d) umiejętność porozumiewania się – umiejętność nawiązywania kontaktów między ludźmi poprzez postrzeganie, przetwarzanie i przekazywanie informacji:

• I stopień - umiejętność komunikowania się przy zmniejszeniu tempa i objętości otrzymywania i przekazywania informacji; korzystać, jeśli to konieczne, z pomocniczych pomocy technicznych; w przypadku izolowanego uszkodzenia narządu słuchu możliwość porozumiewania się metodami niewerbalnymi oraz usługi tłumaczenia w języku migowym;
• II stopień – umiejętność porozumiewania się przy regularnej, częściowej pomocy innych osób, w razie potrzeby z wykorzystaniem pomocniczych środków technicznych;
• III stopień – nieumiejętność komunikowania się i potrzeba ciągłej pomocy innych;

e) umiejętność kontrolowania swojego zachowania – zdolność do samoświadomości i adekwatnego zachowania z uwzględnieniem standardów społecznych, prawnych, moralnych i etycznych:

• I stopień – okresowo występujące ograniczenie możliwości kontrolowania własnego zachowania w trudnych sytuacjach życiowych i (lub) ciągłe trudności w pełnieniu funkcji ról wpływających na określone obszary życia, z możliwością częściowej samokorekty;
• II stopień – stałe zmniejszenie krytyki własnego zachowania i otoczenia z możliwością częściowej korekty jedynie przy regularnej pomocy innych osób;
• III stopień – niemożność kontrolowania swojego zachowania, niemożność jego skorygowania, potrzeba ciągłej pomocy (nadzoru) innych osób;

f) zdolność uczenia się – zdolność postrzegania, zapamiętywania, przyswajania i odtwarzania wiedzy (ogólnokształcącej, zawodowej itp.), opanowanie umiejętności i zdolności (zawodowych, społecznych, kulturowych, codziennych):

• I stopień - umiejętność uczenia się, a także uzyskania określonego poziomu wykształcenia w ramach państwowych standardów edukacyjnych w ogólnokształcących placówkach edukacyjnych, przy zastosowaniu specjalnych metod nauczania, specjalnego trybu szkolenia, z wykorzystaniem, w razie potrzeby, pomocniczych środków technicznych i technologii;
• II stopień - umiejętność uczenia się wyłącznie w specjalnych (poprawczych) placówkach edukacyjnych dla studentów, uczniów, dzieci niepełnosprawnych lub w domu według specjalnych programów, z wykorzystaniem w razie potrzeby pomocniczych środków technicznych i technologii;
• III stopień – trudności w uczeniu się;

g) zdolność do pracy – zdolność do wykonywania czynności pracy zgodnie z wymaganiami dotyczącymi treści, objętości, jakości i warunków pracy:

• I stopień - zdolność do wykonywania czynności zawodowych w normalnych warunkach pracy ze zmniejszeniem kwalifikacji, ciężkości, intensywności i (lub) zmniejszeniem objętości pracy, niemożność kontynuowania pracy w zawodzie głównym przy zachowaniu zdolności do wykonywania pracy czynności o niższych kwalifikacjach w normalnych warunkach pracy;
• II stopień - zdolność do wykonywania czynności zawodowych w specjalnie stworzonych warunkach pracy przy użyciu pomocniczych środków technicznych i (lub) przy pomocy innych osób;
• Stopień III – niezdolność do wykonywania jakiejkolwiek czynności zawodowej lub niemożność (przeciwwskazanie) jakiejkolwiek czynności zawodowej.

7. Stopień ograniczenia głównych kategorii aktywności życiowej człowieka ustala się na podstawie oceny ich odchylenia od normy odpowiadającej danemu okresowi (wiekowi) biologicznego rozwoju człowieka.

IV. Kryteria tworzenia grup osób niepełnosprawnych

8. Kryterium ustalania pierwszej grupy niepełnosprawności jest uszczerbek na zdrowiu człowieka polegający na trwałym, istotnym naruszeniu funkcji organizmu, spowodowanym chorobami, następstwami urazów lub wad, prowadzący do ograniczenia jednej z następujących kategorii aktywności życiowej lub połączenie ich i wymagające jego ochrony socjalnej:

• umiejętności samoobsługi trzeciego stopnia;
• możliwość poruszania się trzeciego stopnia;
• zdolności orientacyjne trzeciego stopnia;
• zdolności komunikacyjne trzeciego stopnia;
• zdolność trzeciego stopnia do kontrolowania swojego zachowania;
• zdolności uczenia się trzeciego stopnia;
• zdolność do pracy trzeciego stopnia.

9. Kryterium uznania drugiej grupy niepełnosprawności jest uszczerbek na zdrowiu człowieka, objawiający się trwałym, ciężkim zaburzeniem funkcji organizmu, spowodowanym chorobami, następstwami urazów lub wadami, prowadzący do ograniczenia jednej z następujących kategorii aktywności życiowej lub ich połączenie z nich i wymagający jego ochrony socjalnej:

• umiejętności samoopieki drugiego stopnia;
• zdolność poruszania się drugiego stopnia;
• zdolności orientacji drugiego stopnia;
• zdolności komunikacyjne drugiego stopnia;
• umiejętność kontrolowania swojego zachowania do drugiego stopnia;
• zdolności uczenia się drugiego stopnia;
• zdolność do aktywności zawodowej drugiego stopnia.

10. Kryterium uznania trzeciej grupy niepełnosprawności jest uszczerbek na zdrowiu osoby, polegający na trwałym, umiarkowanie ciężkim naruszeniu funkcji organizmu, spowodowanym chorobami, następstwami urazów lub wadami, prowadzącymi do ograniczenia zdolności do pracy pierwszego stopnia lub ograniczenie następujących kategorii aktywności życiowej w ich różnych kombinacjach i konieczność zapewnienia jej ochrony socjalnej:

• umiejętności samoopieki pierwszego stopnia;
• zdolność poruszania się pierwszego stopnia;
• zdolności orientacji pierwszego stopnia;
• umiejętności komunikacyjne pierwszego stopnia;
• umiejętność kontrolowania swojego zachowania pierwszego stopnia;
• zdolności uczenia się pierwszego stopnia.

11. Kategorię „dziecko niepełnosprawne” ustala się, jeżeli występują ograniczenia w aktywności życiowej dowolnej kategorii i któregokolwiek z trzech stopni ciężkości (oceniane zgodnie z normą wieku), powodujące konieczność objęcia ochroną socjalną.

Państwo w Federacji Rosyjskiej zapewnia ochronę socjalną wszystkim grupom ludności.

Drodzy Czytelnicy! W artykule omówiono typowe sposoby rozwiązywania problemów prawnych, jednak każdy przypadek jest indywidualny. Jeśli chcesz wiedzieć jak rozwiązać dokładnie Twój problem- skontaktuj się z konsultantem:

WNIOSKI I ZGŁOSZENIA PRZYJMUJEMY 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, 7 dni w tygodniu.

Jest szybki i ZA DARMO!

Osoby niepełnosprawne należą do grup najbardziej bezbronnych. Aby jednak uzyskać taki status i odpowiednią pomoc, trzeba przejść szereg procedur i poznać wiele niuansów.

Ponadto musisz wiedzieć, jakie choroby powodują niepełnosprawność grupy 1 w Rosji w 2019 roku.

Podstawowe informacje

Aby uzyskać status osoby niepełnosprawnej, należy spełnić szereg określonych cech. Ponieważ istnieje kilka kategorii, na które podzielona jest ta grupa osób, dla każdej z grup obowiązują odpowiednie wymagania.

W sumie istnieją trzy grupy niepełnosprawności - i . Zgodnie z prawem, na każdą grupę niepełnosprawności przysługuje socjalna pomoc finansowa państwa.

Możesz je otrzymać tylko wtedy, gdy zarejestrowałeś niepełnosprawność.

Co musisz wiedzieć

Jak dostać się do I grupy niepełnosprawności? Aby to zrobić, musisz przejść i udowodnić obecność wad zgodnie z tą grupą.

Zatem rejestracja niepełnosprawności pierwszej grupy następuje na podstawie ogólnych zaburzeń w funkcjonowaniu organizmu. To najcięższa grupa niepełnosprawności. Dlatego przewiduje dokładniejsze badanie lekarskie.

Ponadto płatności za tę kategorię niepełnosprawności będą znacznie wyższe, na przykład za trzecią kategorię.

Warto zrozumieć, że istnieją również ograniczenia w aktywności życiowej osoby z pierwszą grupą niepełnosprawności.

Np. zakaz wykonywania jakiejkolwiek pracy czy niemożność zajmowania określonego stanowiska.

Kryteria, według których przydzielana jest kategoria

Rząd Federacji Rosyjskiej ustalił procedurę i zasady podziału kategorii niepełnosprawności.

Kryteria wyboru będą następujące:

• niemożność zadbania o siebie;
• niezdolność do samodzielnego poruszania się;
• brak możliwości uczenia się;
• ograniczona zdolność do wykonywania jakiejkolwiek działalności zawodowej;
• osłabiona zdolność orientacji;
• problemy z mówieniem;
• ograniczona zdolność kontrolowania własnego zachowania.

Najważniejsze jest to, że wszystkie te kryteria muszą być w trzecim stopniu. W rzeczywistości tacy ludzie mają trudności z komunikacją, wzrokiem i poruszaniem się.

Na tej podstawie badanie lekarskie podejmuje decyzję o stopniu niepełnosprawności przypisanej danej osobie.

Gdzie iść

O stopniu niepełnosprawności decydują opinie biegłych lekarzy. Dostępny jest formularz wniosku o rentę inwalidzką.

Aby przejść Komisję Ekspertów Medycznych i Społecznych należy najpierw wykonać szereg czynności:

Lekarze i eksperci są jedynymi, którzy mają prawo przepisywać niepełnosprawność w kraju. Dlatego dopiero na podstawie wniosków tych specjalistów można uzyskać grupę niepełnosprawności.

Podstawa prawna

Akty prawne przewidujące przyznanie I grupy niepełnosprawności nie różnią się od aktów prawnych wymaganych dla pozostałych kategorii.

Jeśli choroba wystąpiła w pracy, musisz przygotować raport na jej temat. Przecież w tym przypadku będzie on opłacany oddzielnie od pracodawcy.

I taki czynnik może mieć wpływ na listę zawodów, które lekarze dodadzą do listy zawodów zabronionych dla danego obywatela.

Ważne aspekty przy zaliczaniu ITU

Należy pamiętać, że w komisji lekarskiej konieczne będzie przedstawienie wszystkich dokumentów związanych z diagnozą i okresem leczenia.

Trzeba pamiętać, że prace muszą być aktualne, czyli trzeba zwracać uwagę na terminy poszczególnych egzaminów. Przed wizytą w komisji warto dokładnie sprawdzić, czy wszystkie dokumenty zostały wypełnione prawidłowo.

Warto uporządkować wszystkie zaświadczenia zgodnie z kolejnością czasową. Byłoby wspaniale, gdyby na komisję został zaproszony lekarz prowadzący, ponieważ będzie on w stanie możliwie poprawnie i przejrzyście wyjaśnić, dlaczego dana osoba powinna otrzymać grupę niepełnosprawności.

Chociaż ostateczną decyzję podejmują wyłącznie eksperci komisji. Odwiedzając ITU, musisz mieć świadomość, że oczekiwanie na telefon do ekspertów może zająć dużo czasu.

Obejmują one:

• weterani i osoby niepełnosprawne Wielkiej Wojny Ojczyźnianej;
• likwidatorzy elektrowni jądrowej w Czarnobylu.

Jeśli należysz do którejś z grup, musisz wcześniej powiadomić ITU, a będziesz mógł przejść komisję bez kolejki.

Pracować czy nie

Zgodnie z prawem inwalidztwo grupy 1 uważa się za niepracujące, ponieważ jego powstanie zakłada niezdolność danej osoby i niemożność opuszczenia domu.

Jednakże takie zatrudnienie nie jest zabronione, ale obowiązują pewne szczególne warunki. Jeżeli o pracę ubiega się kandydat z niepełnosprawnością 1. grupy, to jest to możliwe jedynie na stanowisku, które jest określone w prawie jako dozwolone.

Ponadto osoba niepełnosprawna ma prawo do skrócenia czasu pracy, a także przedłużenia urlopu, chociaż urlop ponad normę nie będzie płatny.

Ponadto osoba niepełnosprawna może łatwo znaleźć pracę przez Internet, jeśli pozwala na to jej stan fizyczny.

Jakie świadczenia są zapewnione?

Oprócz rent i emerytur osobom niepełnosprawnym pierwszej grupy przysługują inne świadczenia:

W jakich przypadkach otrzymujesz je na czas nieokreślony?

Przepisy przewidują bezterminowe przyjmowanie grupy osób niepełnosprawnych. Ale można go wydać tylko w kilku przypadkach:

• osiągnięcie obywatela;
• jest już na emeryturze i od 5 lat przechodzi powtarzane badania;
• należy do kategorii weteranów i osób niepełnosprawnych II wojny światowej;
• powtarzające się MSE przypada w momencie, gdy dana osoba jest już w wieku emerytalnym;
• obywatel potwierdził swoją niepełnosprawność przez 15 kolejnych lat.

Często zadawane pytania