2018年3月18日のロシア連邦大統領選挙の召集に関するロシア連邦評議会の決議。 この瞬間から、ロシアでは選挙運動が始まります。 タス通信の編集者は、ロシア連邦における大統領の地位の歴史に関する資料を作成しました。

会長就任の経緯

ロシアにおける大統領職の制度は、1990 年 3 月 15 日に遡ります。この日、ソ連の第 3 回臨時人民代議員会議で、CPSU 中央委員会書​​記長のミハイル・ゴルバチョフがソ連大統領に選出されました。

1990年6月12日、RSFSRの第一回人民代議員会議はロシアの国家主権に関する宣言を採択した。 当初、議会は共和国における大統領ポストの導入に反対の声を上げた。 しかしその後、（憲法の規定に従って）人民代議員の3分の1の発意により、そのような地位を確立する問題は全ロシア国民投票に付託された。

投票は1991年3月17日、ソ連の存続に関する全連合国民投票と同時に行われた。 合計1億177万6550人が有権者リストに含まれていた。 このうち7,642万5,110人（75.09％）が住民投票に参加した。 共和国大統領ポストの導入には5,338万5,275人(69.85%)が賛成、2,140万6,152人(28.01%)が反対した。 100万63万3千683票（2.14％）が無効と宣言された。 北オセチア、タタール、チェチェン・イングーシ、トゥバ自治共和国では当局が住民投票をボイコットしたため、投票は行われなかった。

1991年4月24日、RSFSRの最高評議会は国民投票の結果を承認し、「RSFSRの大統領について」および「RSFSRの大統領の選挙について」という法律が採択された。 1991 年 5 月 24 日、当時施行されていた RSFSR の 1978 年憲法に対応する変更が加えられました。

1991 年の大統領の権限

法律によれば、大統領は国の最高官僚であり行政府の長である。 このポストには、35 歳以上 65 歳以下の共和国国民が選出される可能性があります。 大統領の任期は5年だった。

同時に、RSFSRの人民代議員会議は国家元首よりもはるかに大きな権限を持っていました。 アートによると。 憲法第 104 条に基づき、ロシアの最高権威は議会であった。 彼の唯一の責任は国内政策と外交政策を決定することでした。 憲法の採択とその修正。 共和国の国民国家構造の変更、およびRSFSRの憲法裁判所の議員の選挙。

さらに、議会は共和国最高幹部の行為を取り消す可能性がある。 大統領は、RSFSR 最高評議会の同意があった場合にのみ、政府首脳を任命し、閣僚を解散することができた（大統領は議会召集の合間に常に行動し、議会では議員の中から選出された）人民代議員）。 憲法によれば、国家元首には人民代議員会議およびRSFSR最高評議会を解散したり、その活動を停止したりする権利はなかった。

1992 年の大統領権限の変更

初代ロシア大統領選挙は 1991 年 6 月 12 日に行われ、ボリス・エリツィンが得票率 57.38% を獲得して勝利した。 1991年12月25日、最高評議会の決定により、RSFSRはロシア連邦と改名され、共和国大統領はロシア連邦大統領と呼ばれるようになった。

1992 年 12 月 9 日、ロシア連邦第 7 回人民代議員会議は、ロシア議会の権限を拡大しました。 最高会議は大統領による政府首脳の任命だけでなく、外務、国防、安全保障、内務の主要４閣僚の任命にも同意することが定められた。 同時に、議会はロシア連邦中央銀行の議長を任命する権利を受け取りました。

アートにも変更が加えられました。 基本法第 121-6 条では、選挙で選ばれた政府機関の活動を解散または停止するために大統領の権限を行使することはできないと規定されています。 修正案によれば、この条項に違反した場合、大統領の権限は「直ちに終了する」という。

1993 年の危機

1992年から1993年にかけて ロシアのボリス・エリツィン大統領とロシア連邦人民代議員会議の間で激しい対立が生じた。 国家元首は自らの権限に対する憲法上の制限を撤廃しようとした。 一方、議会は大統領とそのチームが推進する社会経済政策と外交政策に反対した。 議員らはまた、1991年11月のRSFSR第5回人民代議員会議で国家元首に与えられた、経済改革を実行するための緊急権限を保持することを拒否した。

1993年9月21日、ロシア連邦大統領は政令第1400号「段階的な憲法改正について」に署名し、人民代議員会議と地方ソビエト連邦を解散し、新たな議会である連邦議会の選挙を予定した。 同日、ロシア連邦憲法裁判所はこの決定が基本法に反すると認めた。 憲法によれば、ロシア連邦最高評議会は国家元首としてのボリス・エリツィンの権限を停止し、その執行をロシア連邦副大統領アレクサンドル・ルツキーに委ねた。

その後数日にわたり、モスクワのクラスノプレスネンスカヤ堤防にある最高評議会の建物は、エリツィンの命令を実行する国内軍と警察によって封鎖された。 人民代議員会議の支持者の集会は２週間にわたり内務省の強力な反対に遭った。 1993年10月4日、ボリス・エリツィンに忠実な軍隊が戦車砲撃の後、国会議事堂を襲撃し、ロシア連邦最高評議会議長のアレクサンドル・ルツキー、ルスラン・カスブラトフおよび他の野党指導者を逮捕した。 10月の事件では140人以上が死亡、数百人が負傷した。

1993 年憲法におけるロシア連邦大統領の権限

1993 年 12 月 12 日、新憲法草案に関する一般投票が行われました。 有権者名簿には1億617万835人が含まれていた。 5,818万7千755人（54.81％）の有権者が投票に参加した。 このうち、3,293万7,630人（58.43％）が基本法の採択に賛成票を投じた。 2,300万431千333人（41.57％）が反対した。

1993 年のロシア連邦憲法では、大統領の権限が大幅に拡大されました。 基本法は、国家権力の体系における第一人の支配的な地位に基づいており、それは憲法の章の順序に反映されており、第 4 章「ロシア連邦大統領」が第 5 章「連邦議会」の前に置かれます。 アートによると。 基本法第 80 条により、大統領は人間と国民の権利と自由だけでなく、憲法の「国家元首」、「保証人」の地位も獲得した。 それは権力システムの中で特別な位置を占めており、その部門のいずれにも直接含まれていません。

基本法では、大統領の権限にはロシアの国内政策と外交政策の決定が含まれる。 彼の法令と命令はロシア連邦の全領土にわたって拘束力を有する。 また、国家元首は政府の退陣を一方的に決定する権利を与えられた（首相の任命は依然として議会の同意を得て行われる）。 さらに、大統領は国家院に中央銀行議長職への任命候補者を、連邦評議会には憲法裁判所判事職への任命候補者を提示する。

1993年に初代権力者の任期は4年に短縮された。 このポストに選出される権利は、少なくとも 35 歳で、少なくとも 10 年間ロシアに永住しているロシア連邦国民に与えられました。 憲法の最終条項および暫定条項の第 3 項によれば、ボリス・エリツィン大統領は最初の任期が終了するまで、つまり 1996 年までその権限を行使した（同年に再選された）。

2000 年以降の大統領権限の変遷

1999年12月31日、ボリス・エリツィンは早期辞任を発表し、国家元首の職務をロシアのウラジーミル・プーチン首相に委ねた。 2000 年 3 月 26 日、ウラジーミル プーチンはロシア大統領に選出され、その後 2008 年と 2012 年にも再選されました。

2000年代。 ロシア連邦基本法には多くの修正が加えられ、国家元首の権利が拡大されました。 2008 年 12 月 30 日の変更に伴い、大統領の任期は 6 年に延長されました (2012 年の選挙から)。

2014年、国家元首はロシア連邦評議会議員の10％（17人）以下を任命する権利を与えられた。 さらに、最高裁判所判事の任命候補者、検事総長とその代理の候補者を連邦議会上院に提出し始めた。

学長研究所現代的な意味での憲法は、1787 年に米国憲法によって初めて正式に制定されました。米国憲法の「建国の父」たちは、大統領制度をモデル化する際、英国の政治的および法律的慣行と権力分立の概念に導かれました。 現在、この機関は最も広く普及している国家権力の機関の一つである。 20世紀の終わり。 国連加盟国183カ国のうち、130カ国以上が国家機構の大統領のポストを持っていた。 彼らの憲法上の地位は互いに大きく異なります。 たとえ西側民主主義の国に限定したとしても、大統領共和国（米国）、半大統領共和国（フランス）、議会制共和国（ドイツ）の大統領は、権限の範囲、機能の性質、解決における役割が大きく異なります。国家と公共の問題について、大統領制度の概念を分析しようとしたいくつかの科学的著作では、大統領制度は一連の 4 つの規範グループとして定義されています。

1. 就任式を含む大統領選出の手続き。
2. 政府機関の構造における法的地位（憲法上の地位は構造的な側面である）。
3. 大統領の機能と権限（憲法上の地位 - 機能的側面）。
4. 大統領権限の行使の停止。

リストに挙げられた各グループは、大統領職の組織全体に対する一種の下部組織である。 同時に、この機関の重要な要素は学長の責任です。 研究対象となっている機関に国家元首の責任に関する規定がなければ、明らかに不完全なものとなると思われる。 これは憲法上の責任の重要な形態の一つであり、極めて重大である。 このことは、例えば、米国（B. クリントンに関しては 1998 年 12 月から 1999 年 1 月まで）とロシア（B. エリツィンに関しては 1999 年 5 月）における弾劾の試み、およびこの手続きが弾劾にどのように影響するかによって証明されている。その国の政治的および法的状況。 したがって、 大統領研究所- これは、大統領の選挙と就任（就任）の手続き、大統領の権限、政府機関システムにおける大統領の位置の決定、および権限の早期終了を規定する憲法的および法的規範の体系である。オフィスからの置き換えと削除。 「大統領制度」の概念を定義する際、一部の著者は、「選出された国家元首」、「最高官僚」、「政治的地位」、「公的地位」、「政府機関のシステムにおける裁定者」、「」などのカテゴリーを使用します。行政府の長」、「大統領主義」。 これらの用語の使用の可能性を検討する必要がありそうです。 すべての国の大統領は国家元首の機能を行使し、国家機関のシステムにおける最高責任者です。

我々はまた、国家高官の職務、権限、権利、責任が実行される法的施設として定義される「公職」というカテゴリーにも同意すべきである。 政治的立場は、国家権力に明確に個人化された、擬人化された性格を与えます。 大統領が立法府や司法府よりも行政府に引き寄せられているという事実は一般的に認識しているが、大統領があらゆる種類の共和国において行政府の長であるという点には同意できない。 この声明は、大統領制および一部は半大統領制の共和国に関しては極めて公平です。 ただし、議院内閣制共和国には決して適用できません。

さまざまな国の大統領制度を研究する場合、「選出された国家元首」、「最高官僚」、「政治的地位」、「公的地位」などのカテゴリーを使用することはまったく問題ありません。 「政府機関の制度の裁定者」、「行政権の長」、「大統領主義」というカテゴリーに関しては、それらを指す可能性は、特定の国家における政府形態の種類に直接依存します。

社長（「前に座っている」、「先頭に座っている」） - 共和制政府形態を持つ国の国家元首。 議院内閣制共和国では、大統領は憲法で定められた任期にわたって議会、または議会を基礎とする特別理事会によって選出されます。

大統領制の共和国では、大統領は議会外で直接選挙 (イタリア、ドイツ) または間接選挙 (アメリカ、アルゼンチン) によって選出されます。

大統領制共和国では、大統領は国家元首と政府首脳の機能を兼ね備えた広範な実質的な権限を持っています。

議院内閣制共和国の憲法は形式的には大統領に広範な権限を与えているが、実際にはその権限は首相によって行使される。

大統領制度は、我が国を含む世界の多くの国の政治制度および国家制度の基本的な要素の 1 つです。

大統領は広範かつ多様な権限を与えられており、連邦行政権の枠内でのみ行動し、憲法の権力分立原則により、国家機構全体を独力で管理することはできません。

ロシアでは、指導者である大統領の積極的な参加のもとで憲法が採択され、議会の権限によって大統領の活動に若干の制限が加えられたものの、大統領の重要な個人的権力と独立性が確保された。

ロシア連邦憲法第 80 条は、国家元首としての大統領の地位を定義しているが、ここで注意すべきは、国家元首と呼ばれる大統領は象徴的な存在である可能性があるが、ロシアでは異なるモデルが選択されているということである。 - 「具体的な権限を持つ大統領」、またはいわゆる「スーパー大統領」。これは以下の要因で現れます。

大統領の権限は国民に由来しており、大統領は国民によって直接選出されますが、米国では大統領の選挙は選挙人団によって行われ、ドイツでは大統領を選出するために連邦議会が召集されます。

大統領のみが、他のすべての政府機関（連邦およびロシア連邦の構成主体の両方）の協調的な機能と相互作用を確保する任務を与えられている（ロシア連邦憲法第80条、第85条）。 大統領に関して同様の能力を備えた機関は他にありません。

大統領は通常、他の政府機関から独立しています。 議会と司法による大統領の権限、さらには統制に対する抑制と均衡は、最小限の範囲で行われている。 本質的には、憲法上の大統領の責任の欠如について話すことができます。たとえば、憲法が規定する大統領の罷免制度は、実際に実施するのが困難です。

大統領は議会に関して大きな権限を持っています（連邦議会へのメッセージ、法案の提出、下院（国家院）の解散など）。 政府は大統領の政府と呼ぶことができます。

したがって、大統領は権力分立の概念の枠組みから切り離されており、国家権力そのものを体現する一種の仲裁者の役割を果たしている。

我が国に「スーパー大統領」が導入されたのは、社会が非常に不安定で国内の政治的矛盾があった時期に大統領のポストが設置されたという事実によるものである。 憲法に明記されている大統領の地位は極めて個人的な性質を持っており、国家元首が交代すると独裁政権につながる可能性があるため、まず第一に大統領の制度の改革が必要である。これは、大統領の活動に対するより厳格な管理の確立と大統領の憲法上の責任の問題の詳細な解決と関連付けられるべきである。

どのような大統領職のモデルであっても、国家元首は社会の法の支配、調和、安定を維持する特別な責任を負っていると言える。 憲法上および法上の権限の枠組み内に留まりながら、大統領はそのポストの可能性を最大限に積極的に活用し、社会開発の多くの問題を効果的に解決することができる。

国の統一執行権力システムおよび国家機構全体におけるロシア連邦大統領の位置は、世界で発展してきたアプローチに対応していないように思われる。

第一に、ロシア連邦憲法によれば、国家元首は強大な権限を持っており、これによりロシアは「超大統領」共和国とみなされると考える科学者もいる。

第二に、ロシア大統領の権限は、大統領の罷免手続きが非常に複雑でわかりにくいため（ロシア連邦憲法第93条）、実際には連邦議会によって制限されておらず、これが大統領の性質を物語っている。ロシア共和国。

第三に、2008 年以来、政府におけるロシア連邦政府議長の実際の役割が大幅に増加し、行政制度における二元論が台頭していることにより、わが国では首相と大統領のタイプの権力分掌が語られるようになりました。

第四に、ロシア憲法はロシア連邦議会の上院（連邦評議会）を解散する可能性を規定していない。これにより、ロシアにおける大統領議会型国家の要素の存在について語ることができるようになる。 。

ロシア連邦における行政制度の概念と構造。

行政社会関係を規制する国家の活動です。

行政制度国家機能の実施を確実にするために設計された一連の政府機関および組織です。

SSU の目的:

1. 国益の実現。

2. 社会的および政治的紛争を回避する。

3. 国民の生活の質と水準を向上させる。

政府の形態:

1. 経済改革。

2. 財務政策。

3. 構造政策。

農業政策 ４．

5. 社会政策。

6. 地域政策。

7. 対外経済政策。

行政の方法:

１）行政管理（許認可、禁止、強制等による影響）。

2) 経済管理（超過所得に対する税金など、経済法制による間接的な影響）。

３）信託管理（契約による特別民間管理者による）。 経済管理および運営管理の権利に基づいて実施される。

４）危機管理等

行政の機能:

1. 国内機能: a) 国の経済発展。 b) さまざまな社会集団が自らの政治的利益を実現するための平等な機会を確保する。 c) すべての国民にまともな生活条件を保障する。 d) 立法、法執行、法執行。 e) 環境の安全性。

2. 外部機能: a) 防御。 b) 外交的。 c) 外国経済。 d) 文化的および情報的。 e) 世界的な協力。

ロシア連邦における行政制度の構造

外国の行政の特徴（２～３州を例に）。

米国議会は米国連邦政府の立法機関です。 権限は米国憲法によって定義されています。 下院（下院）と上院（上院）で構成されます。 議会には以下の権限があります。 税金、関税、関税および物品税を徴収し徴収する（すべての税金、関税および物品税は米国全土で統一されるものとする）。 米国から信用でお金を借りる。 外国との貿易、いくつかの州の間の貿易、およびインディアンの部族との貿易を規制する。 全米で帰化に関する統一規則を確立し、破産に関する統一法を制定する。 最高裁判所より下位の裁判所を設置する。 法律などを作る。

米国上院は米国議会の上院です。 上院は各州から 2 名の上院議員で構成され、各州の議会によって選出されます (実際、上院議員は州の人口による一般投票によって選出されます)。任期は 6 年です。 上院議員および下院議員の選挙の実施時期、場所、および方法は、州議会によって各州で定められるものとする。

米国下院は米国議会の下院です。 各州は人口に比例して下院に議員を務めます。 下院の議席数は 435 で一定ですが、議会には議席数を変更する権限があります。 各州議員の任期は 2 年で、無制限に再選できます。 議場の長は、議場メンバーによって選出された議長です。

米国大統領は、米国憲法に基づき、米国の国家元首、米国連邦政府の最高責任者、および陸軍および海軍の最高司令官です。 米国議会で可決された法案に拒否権を発動する権利を持っています。 米国憲法によれば、米国大統領になれるのは、出生時に 35 歳以上で米国に 14 年以上居住している米国国民だけです。 1951年に採択された憲法修正第22条によれば、同じ人物が（連続的か断続的かを問わず）アメリカ合衆国大統領に選出されるのは2回までと定められている。 米国大統領は、副大統領とともに間接 (2 段階) 選挙によって 4 年の任期で選出されます。 いわゆる選挙人団は大統領と副大統領に直接投票します。 憲法に基づき、各州議会は州の利益を代表する一定数の選挙人（議会の州代表の数に等しい）を任命することができる。 すべての州は一般投票によって選挙人を決定します。

イギリス

イギリスは政治的には立憲君主国です。 主権者の息子は年功序列に従って王位を継承します。 息子がいない場合、王位は長女に引き継がれます。 女王は行政権の最高責任者、司法長官、軍隊の最高司令官、英国国教会の世俗の長であると考えられており、会期中に議会を召集する正式な権利を持っています。 君主は貴族院や庶民院とともに議会の不可欠な部分です。 議会で可決されたあらゆる法律に対して絶対的な拒否権を持っていますが、この権限が最後に使用されたのは 1707 年であり、この権限のために「眠っている権限」というあだ名が付けられました。 君主は首相および閣僚を任免する権利を有するが、200年にわたって発展してきた憲法の慣例に従い、国家元首は選挙で勝利した政党の党首を首相および閣僚に任命する。政府首脳の提案。

イギリスは憲法のない国です。 選挙、政府樹立、国民の権利と責任の手続きは、多数の法律や法令によって定められています。

最高立法機関は議会 (1265 年創設の世界最古) であり、君主 (国王または女王)、貴族院、庶民院で構成されます。 貴族院による拒否権は、下院での単純多数決によって無効にされるが、議会の別の会期で行われる。つまり、年に一度開かれる場合、上院は法律の発効を遅らせることができる。 1年間。 実際には、貴族院は原則として、下院で可決された法案に対して異議を唱えることはほとんどありません。

貴族院は世襲によって形成されます。 庶民院は実際には議会の唯一の本院である（「国会議員」は庶民院の議員のみと呼ばれ、貴族院の議員にはそのような称号は与えられない）。 相対多数による多数決制度を使用して、小選挙区で選出されます。 議員（英国では通常国会議員と呼ばれる）は、免責特権（議会における言論と投票の自由、そのおかげで議員は議会活動の責任を問われることはない）と限定的な免責を有しており、会期中のみ次のとおりである。セッション開始の40日前とセッション終了後も同様です。

議会の主な機能は立法です。 紙幣は 3 回の読み取りを通過します。 下院の権限には、財政権限、税金、管理、特に政府の活動に対する統制が含まれます。 しかし、議会と政府の過半数は、ごくまれな場合を除いて常に同じ政党に属しており、党首は議会の多数派の党首であると同時に首相でもある。 したがって、議会の活動を指揮するのは本質的に政府である。 英国議会は次の機能を保持しました。外交政策。 防衛および国家安全保障の目標。 経済、産業、エネルギー、金融政策の基本的な問題。 特定の国内政策問題（移民、雇用、情報セキュリティ、麻薬密売との戦いなど）。 国民の社会的保護。 運輸部門の法的規制。 メディア (主に電子)。

英国では、各省庁に地方支局があり、地方自治体は特定の自治体職員（たとえば、消防、自治体警察など）の任命を調整します。

フランス

フランスは、共和制の政府形態を持つ、不可分の世俗的で民主的かつ社会的な国家です。 行政上、フランスは 22 の地域、96 の県、36,565 のコミューンに分かれています。

1958 年以来の政府形態は半大統領制共和制であり、憲法は大統領の優先原則を明確に概説しており、大統領は議会に対して責任を負わないが、政府の長ではない。

フランスの政治制度において、大統領は重要な人物です。 大統領は直接普通選挙によって過半数に基づいて5年の任期で選出されます（すべての国民は18歳に達すると投票権を持ちます）。 大統領の主な任務は、憲法の遵守を監視し、国家の仲裁者の役割を果たし、行政府の定期的かつ適切な機能と国家の継続性を確保することである。

首相は選挙で過半数を獲得した党の議員の中から大統領によって無期限に任命される。

フランス議会は国民議会と上院の 2 つの院で構成されています。 国会議員は、直接、普遍、平等、無記名投票により過半数に基づいて選出され、任期は 5 年です
議会上院 - 上院（議員数 317 人）は 2 段階の投票によって選出され、3 年ごとに 3 分の 1 が更新されます。 上院の構造は国会の構造と同じです。 下院とは異なり、上院は政府を閉鎖することができない。 国会で採択された法律に関しては、上院は保留拒否権を有する。

1982 年以来、地方行政権は選挙で選ばれるようになりました (以前は首相によって任命された知事によって行使されていました)。 部門レベルでは、選出された機関は一般評議会、地域レベルでは地域評議会です。

このように、米国と西ヨーロッパにはさまざまな国家形態が存在しますが、主なものは次のとおりです。 国家体制、つまり民主主義の形態に従って。

ロシア連邦大統領府研究所。 ロシア連邦大統領の活動を支援する団体。

ロシア連邦大統領 (RSFSR) のポストは、1991 年 3 月 17 日の国民投票の結果に従って導入され、初代大統領は 1991 年 6 月 12 日に直接普通選挙によって選出されました。ロシア連邦 (1993 年) では、大統領は国家元首であり、最高権力の象徴です。 政府機関のシステムの中で特別な位置を占めており、その部門には直接含まれていません。

35歳以上でロシアに10年以上永住しているロシア連邦国民が大統領に選出されることができる。 同一人物が連続２期を超えて社長の職に就くことはできない。 ロシア連邦大統領の選挙では、絶対多数の多数決選挙制度が使用され、勝者は投票の過半数（最低でも投票の50％に1票を加えたもの）を獲得しなければなりません。 過半数以上の票を獲得した候補者がいない場合は、第 2 ラウンドの選挙が行われ、最も多くの票を獲得した 2 人の候補者が選出されます。

国家元首としての大統領の役割は、彼がロシア連邦憲法、人間と国民の権利と自由の保証者であることである。

外交政策における大統領の権限: ロシア連邦の主権の保護、国際条約の署名、ロシア連邦領域外での軍隊の行使、批准文書の交渉と署名、認定外交代表からの信任状と失効書の受理、など。

大統領は、国家院の同意を得てロシア連邦政府議長を任命し、ロシア連邦政府議長の提案により、副首相および連邦大臣をロシア連邦政府副議長の職に任命する。ロシア連邦。

司法当局に関しては、大統領が憲法裁判所、最高裁判所、検事総長の裁判官候補者を提案する。 リストに挙げられた人物は連盟評議会によって任命されます。

大統領はルール制定活動を実行します。 彼はロシア連邦の連邦法に署名し公布し、保留拒否権を有する。 国家院に法案を提出する。 ロシア連邦大統領は政令と指令を採択します。

ロシア連邦憲法は、犯罪を犯したロシア連邦大統領を早期に罷免する可能性を規定しており、これを国際慣行では「手続き」と呼んでいる。 弾劾。

ロシア連邦における弾劾手続きには 3 つの段階が含まれます。

国家院がロシア連邦大統領を告訴することは手続きの始まりである。

ロシア連邦最高裁判所およびロシア連邦憲法裁判所の結論。

連盟評議会による大統領の罷免。

この告発は、議員の少なくとも3分の1の発議と、ロシア連邦議会が設置した特別委員会の結論の立ち会いのもと、3分の2以上の多数決でロシア連邦議会によって提起された。国家院。 大統領は反逆罪または別の重大な犯罪を犯した疑いで告発されている。

国家元首の機能を遂行するための装置は、 ロシア連邦大統領の行政。国家統治機関として機能します。 政府には独立した部門と職員が含まれています。 ロシア連邦大統領府の主な責任は、直接業務、連邦レベルでの監督、地域との協力、国際政治である。 政権は政令の執行を管理し、ロシア連邦大統領の政策を実行する。

管理部門は、 参考文献（管理権限あり）。 その任務は、プログラム文書、大統領の演説など、プロジェクトの準備に参加することです。 レファレンタは、大統領の報告書、インタビュー、その他の演説を準備するために使用される資料を収集、分析、処理します。

ロシア連邦大統領が結成 安全保障理事会個人、社会、国家の重大な利益を確保し、内外の脅威から守るという問題に関する大統領の決定を準備する。 ロシア連邦大統領に加えて、安全保障理事会には常任理事国5名と安全保障理事会メンバー18名が含まれています。

政府機関の協調機能の問題に関する国家元首の権限の実施を促進する諮問機関は、 国務院（国務院）。 国務院議長はロシア連邦大統領であり、委員はロシア連邦の構成主体の高官（最高執行機関の長）であり、自主的に国務院に勤務している。

連邦管区におけるロシア連邦大統領の全権代表関連する連邦管区内で大統領を代表する役人であり、ロシア連邦大統領によって任命および解任され、ロシア連邦大統領に直接従属し、大統領に対して責任を負います。 連邦区の全権代表はロシア連邦安全保障理事会のメンバーである。

国家元首による人権、公民権および自由の保証者の権限の実施を促進するために、 市民社会制度と人権推進評議会。評議会とその構成に関する規則は、ロシア連邦大統領によって承認されています。 任務を遂行するために、評議会は情報を分析し、権利と自由の侵害に関する個人および組織からの要求を検討し、特定の公共の危険をもたらす権利の侵害に関する情報を検証します。 評議会議長 M.A. フェドトフ。

ロシア連邦における大統領制の特徴は、高度な権力集中である（ロシア連邦大統領は国家の内政・外交政策の主な方向性を決定するが、他の多くの国ではこれは大統領の特権である）。議会）。 大統領は政府のすべての部門に影響を与えます（政府の形成と活動に対する統制、裁判官の選挙に対する影響力、拒否権など）。 ロシア連邦は大統領制の共和国です。

「社長」という言葉は文字通り「前に座っている人」を意味します。 古くは、さまざまな会議や集会を開く人々に与えられた名前です。 この用語が初めて「国家元首」を意味するために使用されたのは 18 世紀になってからです。

大統領職の制度は何年も前に遡ります。 初代大統領ジョージ・ワシントンは 1787 年にアメリカで選出されました。 最初のロシア人は1991年のB.N. これは、下院議員会議が新しいポストを承認することの妥当性を疑問視し、新しいポストの設置の問題が全ロシア国民投票に付された直後に起こった。 その結果、「RSFSRの大統領について」憲法の修正が行われ、主権宣言の宣言から1年後（1991年4月）、初代ロシア連邦大統領が民選で選出された。 合計すると、世界の約 130 か国が大統領制度を持っています。

ロシアでは、まず第一に、彼は自由の保証者であり、すべての人の権利の尊重であり、憲法の保証人（保証人）でもあります。

現在、大統領職の制度は連邦法とロシア連邦憲法に明記されている。

大統領は国民の手から直接権力を受け取り、一部の当局から独立して行動することができ、政府を含む当局のいずれに対しても直接影響力を持つことができます。 司法に対して高い執行権限を持っています。

憲法によれば、ロシア連邦の大統領権限は議会によって制御されない。 後者は政府の設立にはほとんど関与しておらず、この機関自体は大統領によって独占的に管理されています。

この手法のおかげで、政府は、例えばロシア連邦大統領府が民主的自由を保証するよりもはるかに安定し、同時に憲法を遵守するために必要な唯一許容される手段となる。