Дън Сяопин (1904-1997), китайски държавник.

Учи във Франция (от 1920 г.) и СССР (1925-1926 г.), където се увлича по комунистическите идеи. Връщайки се в Китай, той участва в антияпонската и гражданската война в Китай (1927-1949 г.), беше политически комисар на Китайската червена армия, а през 1945 г. стана секретар на КПК. След победата на комунистите (1952 г.) Дън Сяопин е назначен за вицепремиер, а през 1954 г. - за генерален секретар на КПК.

Мао Цзедун и Дън Сяопин не са съгласни относно пътя за развитие на китайската икономика. Мао вярваше, че бърз икономически растеж може да бъде постигнат чрез мобилизиране на усилията на трудещите се маси с минимално участие на модерни технологии и отхвърляне на частното предприемачество. Тази концепция, приложена през 1958 г., доведе до икономическа катастрофа.

Дън Сяопин беше противник на Културната революция (1966-1969). Той и поддръжниците му стават жертви на репресии. През 1973 г. Дън Сяопин е реабилитиран и назначен за министър-председател, а през 1975 г. - заместник-председател на ЦК на КПК, член на Политбюро и началник на Генералния щаб. През януари следващата година той е отстранен от власт, но след смъртта на Мао Цзедун (септември 1976 г.) си връща всички позиции в ръководството и става инициатор на икономическите реформи в Китай.

В селското стопанство системата на „народните общини“ беше премахната; в промишлеността пазарните реформи и формирането на специални икономически зони доведоха до увеличаване на производството и износа на потребителски стоки и започнаха активно да се привличат чуждестранни инвестиции. В същото време Дън Сяопин отказа да направи дори малки стъпки за разширяване на демокрацията в обществото. Той разреши бруталното потушаване на безредиците в Пекин (1989 г.): повече от хиляда души загинаха на площад Тянанмън, десетки хиляди бяха арестувани.

От края на 80-те години. Дън Сяопин постепенно напуска официалните си постове, но продължава да бъде духовен лидер на Китай, оказвайки решаващо влияние върху вътрешната и външната политика на страната. Умира на 19 февруари 1997 г. в Пекин.

Първата глава на сравнителния анализ ще бъде посветена на формирането на политическия курс на второто поколение президенти на КНР - управлението на Дън Сяопин. Основната задача е да се проследят етапите на теоретичния и практически компонент на политиката на "откритост", започнала през 1978 г., да се идентифицират целите и реалните резултати от реформите.

Дън Сяопин, роден през 1904 г. в провинция Съчуан, е представител на второто поколение китайски лидери. Започнал политическата си кариера по времето на Мао Цзедун, през 1957 г. е назначен за генерален секретар на ЦК на КПК. По време на „културната революция“ от 1967–1977 г. Денг е отстранен от всички постове и е изпратен в тракторна фабрика като обикновен работник. Кулминацията на политическата кариера на Дън Сяопин е смъртта на Мао и арестуването на „бандата на четиримата“ през 1977 г., след което Дън всъщност става лидер на страната, въпреки че е зает постът на министър-председател на Държавния съвет на КНР. от Хуа Гуофен, а самият той заема длъжността председател на Централния военен съвет на КНР от 1981 г.

Историята на развитието на политическата концепция на Дън Сяопин трябва да започне с повратна точка за Китай, а именно с 3-ия пленум на 11-ия ЦК на КПК в края на 1978 г. Но крайъгълният камък в основата на икономическите реформи беше работното заседание на ЦК на КПК през декември 1978 г., което завърши етапа на подготовка за пленума. Дневният ред съдържаше 3 въпроса: 1) как ще се развива селското стопанство; 2) обсъждане на плана за развитие на народното стопанство за 1979 и 1980 г.; 3) проучване и обсъждане на речта на Li Xiannian на заседание на Държавния съвет по идеологически и политически въпроси 3. По време на срещата Хуа Гуофен (под натиска на политическата ситуация, оформена от дейностите на Дън) повдигна въпроса за изместване на центъра на тежестта на работата на цялата партия към социалистическото строителство и модернизация от януари 1979 г. 4 . Първоначално този проблем беше повдигнат преди година от Дън Сяопин (и в рамките на една година беше интегриран в идеологията на номиналното ръководство) и именно този проблем стана централен на 3-ия пленум на 11-то свикване. Централният комитет на КПК реши да прекрати фазата на критика на Четворката и да завърши „масовата класова борба“ и да концентрира всички усилия върху модернизирането на икономиката, реформирането на прекалено централизираната икономическа система, развитието на селското стопанство, развитието на социалистическата демокрация и укрепването на върховенството на закона .

Дън Сяопин формулира основните положения на стратегията за реформи. Те бяха следните: основната цел на социалистическата модернизация беше определена като довеждане на Китай до XXI векдо нивото на средно развитите страни по отношение на производството на глава от населението. Пътят на модернизацията е ускорен икономически растеж, качествено обновяване на икономиката и повишаване на нейната ефективност въз основа на развитието на научно-техническия потенциал. Още през март 1978 г. се проведе Общокитайският научен форум, на който Дън Сяопин заяви, че преследването на интелигенцията през предходните години и подкопаването на науката са имали отрицателно въздействие върху развитието на националната икономика. Подчертана е и значимостта на позицията, че „науката и технологиите са производителна сила” 5 .

На 1-вата сесия на 5-то Общокитайско събрание на народните представители беше приета нова конституция на Китайската народна република, състояща се от 30 члена. Текстът на конституцията се състоеше от основните разпоредби на конституцията от 1975 г., включвайки езика на конституцията от 1954 г. Документът потвърждава привързаността към маоизма, а основната задача на държавата е да извърши „четирите модернизации“, тоест превръщането на Китай в мощна държава до края на века с модерно земеделие, индустрия, отбрана, наука и технология. В член 13 се говори за развитието на образованието и повишаването на културното ниво на народа. В следващата статия отново се появява тезата, поставена от Мао Цзедун - нека цъфтят сто цветя, нека се състезават сто училища. Възстановяват се членовете и свободата на научните изследвания, литературното и художественото творчество и други културни дейности, както и държавното насърчаване на творчеството на гражданите.

През 1979 г. се издигат 4 принципа: 1. защита на социалистическия път на развитие, 2. защита на диктатурата на пролетариата, 3. защита на ръководството на комунистическата партия, 4. защита на идеите на марксизма-ленинизма и идеите на Мао Дзедун. Социализмът беше признат за държавна основа, тъй като позволява да се осигури концентрация на материални и човешки ресурси за ускоряване на икономическото развитие. Но „социализмът се изгражда, като се вземат предвид китайските специфики, които се състоят в икономическата изостаналост на страната, недостига на обработваема земя и други ресурси, необходими за развитието на държава с милиардно население“ 6.

Икономическата основа на „китайския социализъм“ е обществената собственост върху средствата за производство, но се насърчава и развитието на несоциалистически сектори на икономиката, включително частния сектор.

„Реформите и отворените политики са средства за модернизация, които са предназначени да привлекат чужд капитал, включително Китай в процесите на глобализация на икономиката и в крайна сметка да увеличат глобалната конкурентоспособност на Китай“ 7.

Според Дън Сяопин икономическата реформа задължително трябва да бъде придружена от промени в политическата система. Той характеризира политико-идеологическата надстройка като диктатура на пролетариата под ръководството на Комунистическата партия на Китай. Особено внимание беше обърнато на повишаване на ефективността на съществуващата система от представителни органи на властта (асамблеи на народни представители на всички нива), опростяване и съкращаване на административния апарат и др. Дън Сяопин подчерта, че осъществяването на четири модернизации (индустрия, селско стопанство, наука и отбрана) е невъзможно без спазването на четирите принципа (лоялност към социалистическия път, диктатура на пролетариата, водеща комунистическа партия и марксизъм-ленинизъм и идеи на Мао). Той определи управляващите като гарант за осигуряване на обществено-политическа стабилност, затова и фокусът на ръководството на КЗК е върху партийната дисциплина и засилване на вътрешнопартийния контрол.

Един от най-важните стълбове на модернизацията на Дън Сяопин бяха усилията на партията да образова „новия човек“ като част от създаването на социалистическа духовна култура, които бяха формулирани през 1983 г. Основният компонент на тази идея беше развитието на идеалите на комунизма сред масите и възпитанието на висококултурен и дисциплиниран човек.

Въпреки това, като се има предвид важността на различните аспекти на реформата, най-важната и неразделна част от програмата беше завършването на процеса на обединение на страната по формулата „една държава, две системи“, като се предвиждаше запазването на капиталистическа система, съществуваща там в Хонконг, Макао и Тайван, след обединението им с КНР.” 8 . Въпросът за мирното обединение на Тайван с континентален Китай също се обсъжда през 1983 г. Предполагаше се, че Гоминдангът ще запази своята независимост по въпросите на вътрешната политика, ще поддържа независим съд и собствени въоръжени сили, но външното представителство ще се извършва от ККП. В същото време задачата на „пазарния социализъм” става ефективното свързване на обществената собственост с пазарната икономика. Основните характеристики на „социалистическата пазарна икономика” включват: пазарно разпределение на ресурсите под макроикономическото ръководство на държавата; „многоструктурна икономика с предимство на публичната собственост; разширяване на отвореността на китайската икономика и увеличаване на привличането на чуждестранни инвестиции“ 9 ; създаване на ефективна система за социална сигурност; реформиране на държавните предприятия и превръщането им в пълноценни пазарни субекти; диференциация на доходите (социално-икономически показател, характеризиращ степента на неравномерно разпределение на материалните и духовни блага между членовете на обществото).

„Социализъм с китайска специфика“ предполага умереното развитие на индивидуалния, частния и чуждия сектор като необходими компоненти на пазарната икономика и е органична част от икономическата система на началния етап на социализма.

Въпреки това, анализирайки терминологията на реформата, може да се види, че ККП не е имала ясна стратегия за реформиране на китайската икономика. През 1978 г. КЗК обявява създаването на „планова икономика, допълнена от пазарно регулиране“; от 1984 до 1987 г. целта на икономическите реформи е „планова стокова икономика“; през 1987–1989 г. КЗК започва да изгражда икономика в която „държавата регулира пазара, а пазарът регулира предприятията“, а през 1993 г. ККП започва да използва термина „социалистическа пазарна икономика с китайски характеристики“.

Творбите на Чен Енфу и У Джинглиан получиха голямо практическо значение в развитието на реформите на Дън.

Известният китайски икономист У Джинлян в началото на 80-те години на ХХ век. изготвена фундаментална научна обосновка и практически препоръкиотносно реформата на икономическата система. Централната тема на тези препоръки е постепенен преход от стария модел към новия, намалявайки обхвата на директивния план, като същевременно отслабва контрола и съживява циркулацията на продукти и ресурси. Той смята, че в началото е необходимо да се вземат предвид показателите на плана за политика и пазарните цени. За преодоляване на ведомствената разединеност бяха предложени мерки, от една страна, за опростяване на административните органи и разширяване на правата на публичните органи за различни нива; от друга страна, за разширяване на икономическата самостоятелност на предприятията.

В края на 1990г. друг китайски учен, професор в Шанхайския финансово-икономически университет, заместник-председател на Шанхайското научно и икономическо дружество, Чен Енфу, подчерта, че централните връзки на китайските реформи са планът, финансите и паричното обращение. Успоредно с това се провежда политика за разширяване на правомощията на местните власти, региони и индустрии, като същевременно се поддържа централизирано ръководство. Едно от основните условия за осъществяване на идеята за създаване на регулирана пазарна икономика беше предоставянето на икономическа независимост на предприятията, с изключение на отбранителните и стратегическите. Според китайския учен решаваща роля тук трябва да играят стоково-паричните отношения, а второто условие е постепенното издигане на отношенията „държава-предприятие” в ранг на отношения между макар и не напълно равнопоставени, но поне икономически независими единици. . Тоест, с други думи, това може да се нарече създаване на система за държавно управление на стоковото производство с помощта на държавни договори със стокопроизводителите за производство на определени обеми от специфични продукти.

Необходимо е също така да се създаде „механизъм на три нива за вземане на икономически решения, който да гарантира защитата на интересите на държавата, всички стокопроизводители от малки до големи и работещите в тях: (а) държавно ниво - въпроси на темпове на икономически растеж, съотношение на спестявания и средства за потребление, разпределение на капиталовите вложения, регулиране на максимални и минимални нива на банковите лихви по кредити, такси за фондове, промени в част от данъчната система на потребителите, спазване на социалните гаранции; (б) ниво на предприятието - въпроси, свързани с обема и структурата на произвежданата продукция, разходите за производство, намирането на източници на доставки, пазар на продажби и др.; в) нивото на индивидуална икономическа активност, тоест въпроси на заетостта, индивидуалното потребление, определяне на желания брой деца” 10.

Дън Сяопин започва практическото приложение на своята теория с предприятия, които получават по-голяма икономическа независимост и се създават условия за разгръщане на ролята на пазарната регулация в развитието на предприятията. Тази система беше въведена постепенно и въвеждането й започна с държавните предприятия в Съчуан, Шанхай и Пекин (създадени за първи път в завода за желязо и стомана Shoudu в Пекин, наречено „гаранция, ангажимент, проверка“ 11. Тя се основаваше на принципа на приоритет на договорните отношения между предприятието и по-висока организация.Клаузата за „проверка“ предвижда система за строг контрол върху изпълнението на договорите и съответна система от административни и финансови санкции.)

През 1982 г. на XII Национален конгрес на КПК Дън Сяопин си поставя за цел: за 20 години да увеличи годишното промишлено производство на селскостопански продукти 4 пъти. За развитието на селото бяха въведени различни форми на договорна система. Например имаше договор за производствен обем. Това означаваше форма на управление, при която „изпълнител на двора“ (семейството е най-ниският „ранг“ на производителя) сключва споразумение с производствен екип (основната самоподдържаща се единица, която също действа като посредник в взаимни разчети между държавата и отделен земеделски производител) за изпълнение на конкретна производствена задача.“ 12. Когато се извършва договор за обем на продукцията в растениевъдството, основната самоиздържаща се единица - производственият екип - разпределя в „двора” необходимата му земя, впрегатни животни, инструменти, семенен фонд и др.; в говедовъдството, съответно - фуражи, пасища, пасища, производствени инструменти, услуги по преработка на продукти. Горното може да служи като средство за плащане след изпълнение на производствена задача, съответстваща на договора или, обратно, може да бъде предоставено от производствения екип по време на производствения процес срещу бъдещо възнаграждение за изпълнение на договора.

Беше въведено и пълно договаряне от къща до къща. В тази форма на система за производствена отговорност в китайското село „участващият двор“ също действа като възложител. Разликата му от предишната форма е, че системата за възнаграждение за резултатите от труда на семеен предприемач въз основа на работни дни, използвана в първата версия на системата за държавно договаряне, по никакъв начин не взема предвид продуктите, произведени над договорния обем, който остава изцяло на разположение на семейството.

Като цяло можем да кажем, че въвеждането на споменатите системи беше посрещнато от селяните с голям интерес, поради очевидните материални ползи, както и значителни перспективи в светлината на нарастващата либерализация на китайското социалистическо стоково производство.

„От края на 1980 г. системата на семейния договор започна да се разпространява в цял Китай, броят на екипите с производство или селско стопанство на пълен работен ден се увеличи до 15–20%“ 13. И въпреки че държавата насърчава разпространението на пълното договаряне, през 1982 г. Пекин приема наредба, според която селяните могат да продават на пазара само количеството стоки, което могат да носят сами или да транспортират с велосипед. Използването на всякакви моторни превозни средства беше забранено.

Още през 1983 г. системата даде значителна „положителна динамика: доходите на селяните се увеличиха и благодарение на консолидацията на производствените задачи и отговорността за селските домакинства производството се увеличи с 30–50%“ 14, „производството на промишлени и селскостопански продукти се увеличи с 8 %” 15 .

Благодарение на въвеждането на система за договаряне на „домакини“, например в провинция Анхуей, ръстът на производството на зърно се увеличи от 15 на 43% 16 .

Следвайки курса на либерализация, партийният комитет на провинция Анхуей и след това на провинция Съчуан прие резолюция, която позволява на селяните да развиват спомагателно земеделие, търговски излишъци и да прилагат система на „отговорност“ за качеството на продуктите и изпълнението на задачите.

За да се разширят връзките с външния свят и да се привлекат инвестиции в китайската икономика от чужбина, бяха създадени специални икономически зони за увеличаване на износа и валутните приходи, предимно за Хонконг и Макао.

За тази цел през 1979 г. е взето решение „По някои въпроси на всестранното развитие на външната търговия за увеличаване на валутните постъпления“. И малко по-късно „Централният комитет на КПК и Държавният съвет по отношение на провинциите Гуандун и Фудзиен, които се намират в непосредствена близост до Хонконг и Макао и се отличават с наличието на силни връзки със сънародници, живеещи в чужбина (с емигранти- хуацяо), решиха да следват политика на специални мерки, насочени към насърчаване на техните външноикономически отношения” 17. Като експеримент беше планирано да се създадат специални зони в градовете Шенжен, Джухай и Шантоу (провинция Гуандун) и Ксиамен (провинция Фудзиен), които да извършват различни икономически дейности, включително обработка на суровини от чуждестранни клиенти и монтаж продукти от техните части, създаване на предприятия в базирани на смесен или чужд капитал.

Официално решението за създаване на специални икономически зони (СИЗ) е взето през 1980 г. от Постоянния комитет на Общокитайското събрание на народните представители от 5-то свикване. „И през октомври 1980 г. такава зона беше създадена във Фудзиен. През 1985 г. бяха създадени СЕЗ на реките Яндзъ и Перлената река" 18.

През 1988 г. започнаха да се създават SEZ в 14 големи крайбрежни града на Китай, които бяха наречени зони за техническо и икономическо развитие (TEZ). Хиляди съвместни предприятия (съвместни предприятия) са създадени в ZTER с помощта на десетки милиони долари чуждестранни инвестиции. През същата 1988 г. остров Хайнан получава статут на провинция и на негова територия започва създаването на най-голямата SEZ в Китай. На следващите етапи СЕЗ на Хайнан, Шенжен, Шантоу, Джухай и Ксиамен разшириха зоните си на действие и бяха трансформирани в специални икономически региони (SER).

През 1990 г. е създадена основната SEZ, включваща град Шанхай, района Пудонг и няколко града, разположени по поречието на река Яндзъ. В зоната, благодарение на чуждестранните инвестиции, се създават финансови компании, изграждат се супермаркети, започват да функционират борси. Шанхай се очертава като център за международни финанси, бизнес и търговия. Освен това се създават 13 безмитни зони.

През 1992 г. бяха създадени СИЗ за трансгранично сътрудничество в 13 гранични града на Китай, използвайки опита на крайбрежните СИЗ. Тези зони допринасят за развитието на трансграничната търговия, вкл. с Русия, с която Китай има най-дълга граница.

Администрациите на редица СЕЗ получиха правомощията самостоятелно да сключват договори с нерезиденти, въз основа на които те получават лицензи, сертификати и правят инвестиции. Всички данъчни плащания остават на разположение на администрацията на SEZ. Размерът на заплатите в SEZ се регулира от администрацията на SEZ, която беше длъжна да определи минимална заплата, по-висока от тази извън SEZ. „През годините на създаването на SEZ заплатите на работниците, включително вноските в задължителните осигурителни фондове, възлизат на до 75 щатски долара на месец“ 19. Такава евтина работна ръка беше привлекателна за чуждестранните инвеститори.

Стимулирането на инвестициите беше постигнато не само чрез опростяване на административните процедури, но и чрез значителни данъчни облекчения. „Данъкът върху доходите в SEZ беше намален с 40% и възлизаше на 15%, а за договори с продължителност над 10 години не се начислява данък през първите 2 години на печалба, през 3-тата година беше намален с 50%, през в следващите години той беше намален с 10% при условие, че се изнасят повече от 70% от произведените продукти" 20 . При използване на иновативни технологии данъкът върху доходите беше намален с 50% през първите 3 години. Част от данъка върху доходите, по решение на местните власти, може да бъде върната на нерезидент, когато инвестира печалбата в развитието на SEZ.

Не се облага с вносно мито производствено и офис оборудване, превозни средства, потребителски стоки и електроуреди за персонала от чужди страни, внасяни в СИЗ. При продажба на продукти, предназначени за износ в рамките на SEZ, не се налага данък. Печалбата, получена от чужд инвеститор в чуждестранна валута, може да бъде прехвърлена в чужбина без плащане на данък.

Чуждите инвестиции бяха защитени от рискове чрез китайските правни актове, условията на договорите с администрацията на SEZ и застраховка срещу политически рискове. По този начин цялостната подкрепа за привличане на чуждестранни инвестиции доведе до висока производителност на SEZ и тяхното по-нататъшно развитие.

Резултатите от успешното функциониране на СИЗ бяха очевидни. Например през 1980–1984 г. БВП в SEZ на Шенжен се е увеличил 6 пъти, надхвърляйки 4 пъти темпа на растеж на БВП в Китай. Такива темпове на развитие се наблюдават и до днес, до 2012 г. Шенжен се превърна в един от най-големите метрополиси в страната с население от 14 милиона души. Благодарение на добре обмислената политика за създаване на СЕЗ, Китай надмина всички страни по света по годишен ръст на БВП, който е средно 9%, а през 2011 г. надхвърли 10% от износа на световния пазар, увеличавайки го 14 пъти през годините на реформи.

Реформата в селското стопанство, стимулирана от държавата, също има значителен ефект: през лятото на 1979 г. се повишават изкупните цени на 18 вида селскостопански продукти, сред които пшеница и памук. „И от 1983 г. на селяните беше разрешено да купуват селскостопанска техника, да създават различни форми на сдружения на предприятия, да строят складове, пътища, малки електроцентрали на акции и дори беше разрешено ограничено наемане на работна ръка“ 21.

Напредъкът на икономическите реформи се подкрепя активно от политически послания, например през 1979 г. е издаден указ за спиране на етикетирането на „земевладелец“ и „богат“. А самият Дън Сяопин заявява, „че да станеш богат не е престъпление“. 22 Според икономистите периодът от 1978 до 1984г Това е периодът на най-бърз темп на развитие в Китай.

Но, както знаете, всяка монета има две страни. Въвеждането на радикални икономически реформи с толкова високи темпове носи цял куп проблеми. Още от средата на 80-те години стана очевидно отслабването на способността на държавата да управлява ефективно макроикономическата ситуация, което доведе до дисбаланс в сферата на производството и обращението. Общата ситуация се характеризира по традиционен начин с формулата „четири твърде много, едно безредие“ – „твърде голямо обществено търсене, твърде бърз индустриален растеж, твърде много кредит и създаване на пари, твърде голям ръст на цените и безредици в икономиката“ 23 . Според експерти тази ситуация се е развила поради преходното състояние на икономиката, обусловено от замяната на планово-директивния, административен механизъм на управление с пазарен. И точно паралелното съвместно съществуване на тези механизми не позволи стабилизиране на икономиката. Но основният проблем беше инфлацията - общото търсене (инвестиционно и потребителско) беше по-високо от предлагането. „До 1987 г. паричното предлагане се е увеличило 1,7 пъти в сравнение с нивото от 1983 г., в същото време цените се покачват, а златните и валутните резерви на страната са намалели от 12,2 милиарда долара през 1984 г. на 2,2 милиарда долара... през 1986 г.“ 24.

До 1986 г. селското стопанство започва да изостава от индустрията. Зърнопроизводствената индустрия се превърна в слабо звено в икономиката, нейният износ беше заменен от внос. Дисбалансът се изразява и в нарастването на доходите на селяните и работниците по-бързо от растежа на производителността на труда.

Създадени са всички условия за ценова реформа за премахване на дисбаланса. През 1989 г. на заседанието през август беше издадена резолюция, на която Политбюро обяви, че държавата ще контролира малка част от цените и малък брой стоки и услуги, всички останали цени ще се регулират от пазара. Но в същото време беше необходимо да се регулират заплатите, за да се предотврати спад в стандарта на живот на работниците и служителите.

Това решение предизвика още по-голям хаос: „в градовете и селата всички стоки бяха изкупени, независимо от качеството и цената. Затова само седмица по-късно Постоянният комитет на Държавния съвет на Китайската народна република обяви, че преходът към пазарно регулиране на почти всички цени е планиран за 5 или повече години и че през следващата година движението в тази посока ще бъде ограничено ” 25 . Наред със задълбочаването на реформите в икономиката продължи и либерализацията на обществено-политическия климат. През март 1985 г. Централният комитет на КПК прие „Резолюция за реформа на системата за управление на науката и технологиите“, според която технологичните постижения трябва да бъдат превърнати в стоки и въведени в производството, за да отговорят на нуждите за развитие на страната.

Извършена е реформа на системата на висшето образование, направени са промени в методите на преподаване на обществено-политическите дисциплини в университетите. Студентите получиха правото да изразяват собствената си гледна точка, разшири се независимостта на образователните институции, реформираха се съдържанието и методите на обучение.

Политическата сфера всъщност не е претърпяла съществени промени. Отново и отново, в допълнение към тезата за "четирите модернизации", се повтаря идеята за необходимостта от укрепване на партията. През октомври 1983 г., на 2-рия пленум на 12-ия Централен комитет на КПК, Дън Сяопин заявява, че е необходимо да се идентифицират хора от „три категории“, а именно онези, които подкрепят Лин Бяо и Цзян Цин по време на Културната революция. Съобщава се и за необходимостта от превръщането на партията в „боеспособна, марксистка партия, в силно ядро, водещо народа в процеса на изграждане на социалистическа материална и духовна култура” 26 .

Правилно го казват - житейски пътсе залага в детството. Това се случило с младия Дън Сяншън, роден през 1904 г. в семейството на земевладелеца Дън Уенмин. Баща му се стреми да даде на сина си добро образование и го записва в едно от най-добрите училища в Чунцин, откъдето Денг отива да учи във Франция през 1919 г. като един от успешните ученици.

И така, младо момче, китайски интелектуалец, идва във Франция и се оказва буквално без пари. Парите на баща ми не достигаха. Трябваше да работя, но във Франция имаше криза, китайците бяха наети изключително на робски условия. Дан работеше като работник, механик и сервитьор. Този труден период му носи ново име - Сяопин, от името на малка китайска пътна бутилка за носене на водка. Приятели откриха в него външна и лична прилика с Дан - малък и шкембен на вид, този съд е стабилен. Xiaoping не може да се преобърне - дори и да го поставите настрани, той със сигурност отново ще застане на дъното си. Както се казва, "както и да кръстите лодката, така ще плава."
Именно във Франция Сяопин, след като е видял достатъчно от „прелестите“ на капитализма, прави първата си стъпка към комунизма, присъединявайки се към Китайската комунистическа група във Франция през 1924 г.

Иван Дозоров

Бягайки от преследването на френското правителство, което скоро насочи погледа си към „опасния комунистически агитатор“, Дън отиде да продължи обучението си в NEP Москва, където скоро влезе в Университета на работниците на Китай Сун Ятсен, „ полигон” за Червен Китай. Като заговор той получава студентска карта на името на Иван Сергеевич Дозоров. Контрастът с Европа е огромен - всичко е безплатно. Икономиката на страната беше във възход - отваряха се нови магазини, ресторанти и кафенета. „Никога не сме имали недостиг на пилета, патици, риба и месо“, спомня си един от съучениците на Дан. Получавахме добра храна три пъти на ден. За закуска например ни даваха яйца, хляб и масло, мляко, наденица, чай, а понякога дори и хайвер. Впоследствие именно това впечатление за общо благополучие след гладен живот във Франция, този „социализъм на Бухарин“ ще бъде в основата на „китайското чудо“ на Сяопин, който по-късно си спомня: „Дойдох в Русия преди всичко, за да след като сте се научили да спазвате желязна дисциплина и сте получили комунистическо кръщение, напълно да комунизирате вашите идеи и действия.

"Великият кормчия"

Връщайки се в Китай, Дън хвърля нов поглед върху положението на бедните, лишени от права селяни и работници, които съставляват мнозинството от населението на страната. Тук той продължава да се бори срещу консервативното правителство на Гоминдан и активно поддържа връзки с Мао Цзедун. Младият Денг беше дълбоко впечатлен от комунистическия лидер. В негово име Сяопин приема първата „политическа смърт“ - през 1933 г. той е отстранен от всички слоеве заради следване на идеите на Мао и критикуване на левия път.
Но пътищата на двамата големи привърженици бързо се разделиха. Личният фактор играе важна роля тук. Мао Цзедун беше класически ориенталски деспот - той можеше да си позволи да става по средата на деня, да провежда срещи, да лежи на леглото си и да яде храна. И той обясни исканията си в гатанки: „Дъжд ще вали от небето, вдовиците ще се женят“, вярваше, че това ще „примами змиите от дупките им“. Понякога Дан просто не разбираше какво иска великият лидер от него. Но последният тласък за Сяопин беше политиката на Големия скок напред, която се превърна в истинска катастрофа за Китай, смъртта на онези „обикновени“ хора, за чиято защита Дън пое по пътя на комунизма.

"котка"

Задачата за възстановяване на икономиката след Големия скок пада върху плещите на Дан. Той прекрасно разбираше, че продължаването на политиката на Мао ще доведе до нова катастрофа. Само деколективизацията и освобождаването на икономиката могат да спасят Китай. Накрая: „Няма значение Черна коткаили бяла котка, ако може да лови мишки, тя е добра котка. Именно тази поговорка, която обикновено се говори в родината на Дън в Съчуан, се превърна в мото на новата му политика. И точно на тази „котка“ Мао Цзедун никога не прости на Сяопин.
Великият кормчия, който видя новия политически курс като заплаха за своя режим, обвини Дън в „капутизъм“, тоест придържане към капиталистическия път: „Този ​​човек никога не е признавал класовата борба като решаваща връзка. Не го интересува дали е марксизъм или империализъм“, каза Мао. Още през 1966 г. се чу ново обаждане от лидера - „Пожар в щаба“. Започна „културната революция“ и Дън Сяопин „умря“ за втори път - той беше изпратен да изкупи вината си, като работи във фабрика за трактори. Оттук нататък дори името му е забранено. Дън Сяопин не съществуваше, отсега нататък той можеше да се нарича само „Старият Дън“.

Eminence grise

Дън получи окончателната си реабилитация едва след смъртта на Мао и падането на организацията на съпругата му, Бандата на четиримата. През 1980 г. опозореният Сяопин, който обедини около себе си привържениците си, всъщност стана владетел на Китай. Но този път той предпочита да остане „в сянка“, оставяйки си поста председател на Централния военен съвет. Но отсега нататък до смъртта си Сяопин беше този, който „управляваше шоуто“. След като отново се установява в политическите пенати на Китай, той излага лозунга: „Една държава - две политически системи“. Използвайки опита, натрупан в НЕП Москва, Сяопин провъзгласява принципа на свободната и смесена икономика и създава „социализъм с китайско лице“, който впоследствие ще превърне Китай в една от водещите страни в света.

площад Тянанмън

Въпреки всичките си либерални реформи, Дън Сяопин остава верен на пътя на източната диктатура. Подобно на Мао, той не се церемони с враговете на режима, както публично доказа по време на събитията на площад Тянанмън. Вдъхновени от политическата либерализация в СССР, китайските студенти и представители на местната интелигенция поискаха свободна политическа система и многопартийна система. Причината беше свалянето от поста генерален секретар на привърженика на "бързите реформи" Ху Яобанг и последвалата го внезапна смърт от инфаркт. Хиляди протестиращи се събраха на площад Тянанмън, където милионна тълпа някога е празнувала Дън Сяопин, докато е критикувала Мао през 1976 г. Разтревожен от събитията в СССР, Сяопин нарежда въстанието да бъде потушено в кръв. Приписват му думите: „Няма нужда да се страхуваме от жертвите“. Войниците не се церемониха - труповете бяха изривани с булдозери.

"Горбачов е идиот"

Още по времето на Мао Цзедун КНР се разминаваше в интереси със съветското ръководство. Дън Сяопин не се отказа от курса на своя предшественик, убеден, че действията на съветското ръководство са погрешни. От всички политически курсове в СССР той признава само „Ленин-Бухарин“. Говорейки за три световни революции, той спомена само американската, френската и китайската. Дори през 1989 г., по време на помирението с Горбачов, когато китайската делегация беше посрещната най-топло, Сяопин каза на своите подчинени: „Няма нужда да прегръщаме руснаците“.
Дън Сяопин изпитваше искрена неприязън към Михаил Сергеевич. Впоследствие синът на Сяопин каза, че баща му „счита Горбачов за идиот“, обвинявайки го, че е допуснал „петата модернизация“ - демократичната, която самият Дън „каза не“ по време на въстанието на Тянанмън. Но възможен ли е пътят на азиатския Китай за СССР? Както се казва, ако Китай се справя добре, Съветският съюз е в задънена улица.

Xiaoping е специална туристическа бутилка за китайска водка. Малък и шкембен, той има същата характеристика като известната руска играчка - Ванка-Встанка. Xiaoping не може да се обърне - ако го наклоните или дори го поставите настрани, той със сигурност отново ще стои на дъното си и водката няма да се разлее. 17-годишният Дън Сисиан получава прякора Сяопин от своите сънародници във Франция в началото на 20-те години на миналия век. Това се определяше както от външния му вид – нисък дори за китаец, Дан вече беше доста набит, така и от характера му. Няколко години по-късно приятелският прякор става партиен псевдоним на млад комунистически функционер, работещ в нелегалност, и завинаги измества истинското му име. Дан оправда прякора си. През дългия си живот три пъти (!) губи почти всичко – през 1933, 1966 и 1976 г. е лишен от всякакви партийни и административни длъжности, арестуван и пратен в политическа забрава. И всеки път се връщаше – още по-влиятелен, още по-незаменим. „Да, три пъти умрях и три пъти възкръснах“, призна той в края на живота си.

От 1979 г. Дън ще стане лидер на най-населената страна в света, въпреки че никога няма да получи формално висши позиции нито в партията, нито в държавата. И не защото не може, а просто не иска. И в началото на 90-те години самият той постепенно напусна властта, оставайки обаче най-висшият авторитет за огромното мнозинство от своите сънародници до смъртта си през 1997 г. Нека кажем нещо повече: в известен смисъл Дън все още управлява Китай. Две години преди смъртта си той очерта "основните насоки" за развитието на страната си "до 2049 г.", стогодишнината от установяването на властта на Комунистическата партия и провъзгласяването на Китайската народна република. „55-годишният план“ би могъл да се счита за проява на сенилна лудост - по това време Дън Сяопин току-що беше навършил 90 години - ако не беше едно обстоятелство: точно десет години след смъртта на Дън Китай всъщност се развиваше според неговите „ план“. И ако до средата на 21 век Китай действително се превърне в най-голямата икономическа и политическа сила в света (и ако сегашните тенденции се запазят, това ще се случи), най-голяма заслуга за това ще има Дън Сяопин.

Откъде идват комисарите?

На 22 август 1904 г. в семейството на дребен земевладелец Дън Венмин и неговата неграмотна съпруга Дан Ши се ражда второ дете - първият син, който при раждането е кръстен Сяншън, но вече през начално училищенаречен Дън Сишиан. Майката успя да роди на съпруга си още двама сина, но почина, когато нашият герой беше на четири години. Бащата веднага се ожени отново и семейството скоро се попълни с още три деца. Домът на Дън Сяопин в село Пайфанг, провинция Съчуан, е оцелял до днес и през последните години се е превърнал в място за поклонение. Тя е с плочки, сива, дървена и едноетажна, но доста голяма – цели 16 стаи. Вярно е, че според съвременните китайски историци по време на детството на Денг в тази къща са живели още осем (!) семейства. Тук се усеща дълбочината на различията между Китай и Европа. Едва ли някой тук би нарекъл собственик на земя човек, който притежава четири хектара земя и живее със съпругата си и седемте си деца в две стаи на „общ апартамент“. Дън Уенмин не се отклоняваше от политиката - той имаше висок ранг на знаменосец в тайното общество "Gelaohui (Добра воля)" (подобни общества в Китай в края на 19 - началото на 20 век бяха нещо като заместители политически партии). Втората му съпруга Ся Байчен, дъщеря на лодкар, също неграмотна, се занимава основно с отглеждането на децата. Тя не правеше разлика между собствените си деца и доведения си син - малкият Дан също се отнасяше с нея като със семейство.

Deng Xixian завършва основно и след това средно училище в родния си окръг. Баща му придаваше голямо значение на образованието, така че малкият Дан отиде на училище на петгодишна възраст, а на 15 имаше средно образование. Той обаче беше специално китайски - той се свеждаше до изучаването на йероглифи, основите на конфуцианското учение и историята на Китай. Но по-нататъшният път на малкия съчуанец се оказа не много типичен - в столицата на своята провинция Чунцин той учи френски език няколко месеца на подготвителни курсове и след това отиде да продължи образованието си във Франция.

Да си жив при смяната на династията!

Горната поговорка е древно китайско проклятие. В хилядолетната история на Китай годините (или десетилетията), когато една императорска династия сменя друга, винаги са били епоха на промяна в установения начин на живот, прекъсвания в стабилността. И за разлика, да речем, от европейците, значителна част от които винаги приветстваха промяната, надявайки се на най-доброто, огромното мнозинство от китайците от векове смятаха всяка промяна за абсолютно зло. Детството на Дън Сяопин (както и целият му дълъг живот) пада по време не просто на „смяна на династията“, а на радикална промяна във всички условия на живот на хората, може би най-решаващата в цялата му история.

Китайците наричат ​​страната си Zhongguo - Средната империя. В продължение на хиляди години в съзнанието им е съществувал Китай – единственият бастион на истинската култура и цивилизация в света, а останалият свят – варвари. Някои от тях са били под китайско влияние - Япония, Корея, държавите от Индокитай, докато други - предимно северните и западните номади - са били напълно диви. Една императорска династия смени друга, няколко пъти през хилядолетната история на Китай цялата страна беше завладяна от номади, но това не промени нищо фундаментално - варварите, завзели властта, много бързо възприеха и възприеха най-модерната китайска система за създаване на държава в света, основано на учението на Конфуций, и в продължение на няколко десетилетия или няколко века те напълно загубиха своя език и култура и Китай се възроди в цялата си красота и величие. Феодализъм, в европейския смисъл на думата, никога не е съществувал в Китай - почти винаги е имало централизирана държава, а мандаринските служители са получавали земя, за да служат на императора - той винаги е можел да вземе обратно заплатата си. Всеки, издържал изпитите, и то доста трудни, можеше да служи на държавата като чиновник. Друго нещо е, че подготовката за такъв изпит изискваше, освен способности, много години обучение, което само заможните хора можеха да осигурят на децата си.

Европейците, които за първи път се появяват в Китай в края на 16 век, са били възприемани от китайците доста дълго време просто като поредните варвари - този път от Далечния Запад - които са допринесли за обогатяването на страната със сребро в замяна за прекрасен китайски порцелан и коприна. Ситуацията се променя радикално едва в началото на 19 век, когато британците започват да доставят предимно индийски опиум в замяна на китайски стоки. В Китай, особено на юг, наркоманиите придобиха безпрецедентни размери и среброто започна да „изтича“ от страната. „Западните варвари“ отговориха на опита на имперското правителство да забрани търговията с наркотици с две „опиумни“ войни. Имперският флот и армия претърпяха съкрушителни поражения, интервенционистите превзеха Пекин и гордата Средна империя постепенно се превърна в полуколония от европейски държави. Великобритания, Франция, Русия, Германия, САЩ, дори Япония, които успяха да модернизират страната по европейски модел, заграбиха като чакали парчета китайска територия, превърнаха определени провинции в зони на свое изключително влияние и създадоха „селища“ - квартали - в най-големите крайбрежни градове, които не са под юрисдикцията на китайските власти. Не ставаше въпрос само за влошени условия на живот. Китайската нация беше в шок - до началото на ХХ век. Средната империя престава да бъде „център на вселената“, а се превръща в колективна колония на „западните варвари“, които брутално експлоатират и презират китайците. През 1911 г., когато Дън Сяопин е на седем години, династията Цин е отстранена от власт в резултат на бунт. Но привържениците на модернизацията на страната, водени от д-р Сун Ятсен, трябваше да направят компромис с традиционалистите; ефективната централна власт изчезна в страната за дълги 40 години; в повечето провинции бившите имперски генерали станаха истински владетели, запазвайки архаичната социално-политическа система на бивш Китай.

На 4 май 1919 г. студенти от Пекинския университет провеждат масова демонстрация. Така възниква Движението 4 май, чийто основен лозунг е „Махайте се с конфуцианските боклуци!“ Неговите участници вярваха, че възраждането на Китай е възможно само чрез усвояване на постиженията на европейската цивилизация. А за това трябва да получите модерно европейско образование. Лидерът на това движение беше 21-годишният син на мандарина Джоу Енлай. В резултат на това една и половина до две хиляди млади китайци отидоха в Европа през следващата година. Сред тях беше малко момче от провинцията Съчуан, което беше едва на 16 години. „Чувствахме, че Китай е слаб“, спомня си той много десетилетия по-късно, „и искахме да го направим силен. Вярвахме, че пътят към това минава през модернизацията. Затова отидохме да учим на Запад.”

Париж - Москва - планински пещери

Дан прекарва общо повече от пет години във Франция. Малката стипендия, предоставена от китайското правителство, беше напълно недостатъчна и работата стана много по-трудна, отколкото две години по-рано, по време на Първата световна война. Следователно Дан, както повечето от неговите другари, трябваше постоянно да променя мястото си на пребиваване в търсене на работа и възможност да учи безплатно. Нормандия, Париж, покрайнините му, Дижон, пак Париж. Дан работи като работник, след това като механик, посещава уроци и издържа изпити във френски гимназии. Във Франция нашият герой придоби два навика, които по-късно останаха през целия му живот - той стана заклет пушач и умел играч на бридж. И въпреки това той избра идеология за себе си. През юли 1921 г. 12 делегати, представляващи 57 членове на партията, създават Комунистическата партия на Китай в Шанхай. Независимо от това, по същото време лидерът на Движението 4 май, Джоу Енлай, основа Китайската комунистическа група във Франция. През 1922 г. Дън Сяопин става член на комунистическата младежка организация, а през 1924 г., след като се завръща в Париж, става член на КПК. Тогава той спечели благоволението на Джоу Енлай. Те поддържат това приятелство повече от половин век. „Джоу винаги е бил по-голям брат за мен“, каза неговият заместник Дън Сяопин на 8 януари 1976 г. на погребението на китайския министър-председател Джоу Енлай. И Джоу изпрати Дън в Москва, за да продължи обучението си. В началото на 1926 г. френското правителство решава да експулсира Денг от страната като „опасен комунистически агитатор“. Не беше възможно обаче да го задържат; няколко дни преди това той напусна Франция и отиде през Берлин в Москва.

„Дън Сисиан. Руско име- Дроздов. Парти организатор на групата. Отношенията с другарите са близки. Той проявява голям интерес към обучението си. Най-подходящ за организационна работа.” Това е характеристика на студент от Московския университет Сун Ятсен, написана от висш работник на Коминтерна. Това учебно заведение е създадено в Съветска Русия като своеобразна „ковачка на кадри“ за бъдещето на Червен Китай. Дън Сяопин обаче учи тук само шест месеца, от януари до август 1926 г. Той не беше включен в "28-те болшевики", издигнати от ректорите на този университет, троцкистът Карл Радек и сталинистът Павел Миф. Именно „групата на 28-те“ – предани коминтернисти – ръководи КПК до 1935 г., докато не бъдат отстранени от власт от поддръжника на „китайския комунизъм“ Мао Цзедун.

През август 1926 г. Москва е посетена от един от китайските военни лидери, „християнският генерал“ Фън Юсян, който след това влиза в съюз с Гоминдан и комунистите и получава оръжие от Москва за това. Няколко комунистически функционери заминават с него за Китай. По-специално, Дън Сяопин става началник на политическия отдел на военното училище на народната армия Фън в Сиан. Но само шест месеца по-късно, когато Коминтернът се опита да арестува лидера на Гоминдан Чан Кайши, Фън започна да избива комунистите. Дън под фалшиво име се отправя към Шанхай, където Централният комитет на КПК действа нелегално. 23-годишният Дан става секретар на Централния комитет - той отговаря за секретната канцелария, финансите и комуникациите. По същото време той се жени за първи път - с Джан Сиюан. Според официалната биография на Дан тя почина две години по-късно, но според други източници първата съпруга напусна нашия герой през 1930 г. за друг комунистически функционер.

През лятото на 1929 г. Дън, като представител на Централния комитет, отива в един от „съветските“ региони в провинция Гуанси. Започва почти 20-годишният период от неговия живот и борба - в контролираните от комунистите "съветски" и "особени" райони на Китай.

Как Централният съветски регион покриваше цялата страна

След 1927 г., когато започва първата война между китайските комунисти и националистическите социалисти от Куоминдан, Комунистическата партия се заема да установи властта си поне в някои райони на страната. Броят на „съветските“ области и тяхната площ постоянно се променят в зависимост от съотношението на силите между комунистите и техните опоненти. Но през 20-30-те години червените контролират не повече от 4% от територията на Китай с 2,5% от населението. По правило това са били недостъпни блатисти или, обратно, планински райони, слабо населени и много бедни. Комунистите умишлено избраха непривлекателни райони, чието улавяне не представляваше голям интерес за ръководството на Гоминдана и полунезависимите генерали. В същото време в основните индустриални центрове на страната - крайбрежните градове, където всъщност съществуваше пролетариатът, за чиито представители се провъзгласиха комунистите, тяхното влияние намаляваше. Хората от селски произход съставляват повече от 90% от членовете на КПК.

През тези години постепенно нарастват разногласията между Централния комитет на партията, който работи нелегално в Шанхай, и функционери от селските „съветски райони“. Първата група беше оглавявана от генералния секретар на КПК Ван Мин, лоялен ленинист-сталинист, докато втората група се обедини около Мао Цзедун, политически комисар на Централния съветски регион. Дън също пострада в тази борба и ясно застана на страната на Мао. През май 1933 г. е арестуван и лишен от всякакви длъжности. Дън получава „последно строго порицание с предупреждение“ и е изпратен да работи като инспектор в село Лайкун. „Уанг Мин ме обвини в заговор да го противопоставя на групата на Мао Цзедун“, спомня си Дън. „Той ме изгони и трябваше да чакам три години за рехабилитация. Нейният ред дойде през 1935 г. на разширено събрание в град Зуни.“ Тази среща се състоя при драматични условия. Още през 1931 г. Чан Кайши решава да унищожи напълно влиянието на КПК и да ликвидира всички съветски региони, разположени в различни южни провинции. Накрая, през есента на 1934 г., комунистите са принудени да изоставят всички свои бази в южната част на страната и да бягат, където могат. Така започна известният Дълъг поход на китайската Червена армия. През октомври 1934 г. около 100 хиляди войници и 30 хиляди цивилни напускат Централния съветски регион в провинция Дзянси. Година по-късно 7 хиляди души дойдоха в провинция Шанси в северната част на страната. Разбира се, някои от тях се разпръснаха по пътя, но повечето умряха. Изминавайки 12 хиляди километра - средно по 33 километра на ден, пеша, с битки! - китайските комунисти все пак успяха да се запазят като организирана сила и да създадат в планинските райони на северен Шанси (където, между другото, дотогава те практически нямаха поддръжници) нов централен съветски регион, който не беше толкова далеч от границата на СССР. Дори по време на кампанията ръководството на Червената армия и партията се промениха. През януари 1935 г., на вече споменатата среща в Zunyi, бяха открити виновниците за всички поражения - те се оказаха партийното ръководство: „28 болшевики“ и „лично другаря Ли Де“. Този другар не знаеше китайски и истинското му име беше Ото Браун, пълномощен представител на Изпълнителния комитет на Коминтерна към КПК. От този момент нататък, в продължение на 44 години до смъртта си, Мао Цзедун става лидер на китайските комунисти. А Дън Сяопин, който дотогава ходеше пеша „през долините и през хълмовете“, получи кон на следващия ден след историческата среща.

На 8 юли 1937 г. японците, които са превзели Североизточен Китай през 1931 г., започват широкомащабна агресия, опитвайки се да завладеят цялата страна. Но няколко месеца по-рано Гоминдан сключи примирие с комунистите, създавайки единен антияпонски фронт. „Съветските“ райони стават „специални“, но комунистите все още запазват пълен контрол над тях. Китайската Червена армия става 4-та полева армия, състояща се от три дивизии, а Дън Сяопин е назначен за комисар на една от тези дивизии, 129-та. През 1939 г. той най-накрая се жени повторно. Неговият избран беше Zhuo Lin. Дан живее с нея до смъртта си и има пет деца.

Комунистите се бориха с японците с различна степен на успех. Най-успешни са действията на 129-та дивизия, която води бойни действия срещу японците, главно партизански, в цели четири провинции. Американският военен съветник на дивизията, майор Еванс Карлсън, отбеляза "разяждащия, подобен на горчица" ум на комисар Дън Сяопин и "феноменалната бързина", с която той създаде способни власти дори във временно освободените райони зад японските линии.

Но като цяло китайците, както членове на Гоминдан, така и комунисти, претърпяха постоянни поражения от японците в продължение на осем дълги години. Фундаменталните промени настъпват едва през 1945 г. след капитулацията на Япония. Съветският съюз направи всичко възможно, за да гарантира, че контролът върху областите, окупирани преди това от японците, премина към комунистите. Те, а не правителството на Гоминдан, получиха повечето от оръжията и оборудването на японската Квантунска армия.

През март 1947 г. се възобновява Гражданска войнав Китай. 129-та дивизия става 2-ра полева армия. В решителната битка на тази война, Хуайхей, през ноември 1948 г. - януари 1949 г. 56 дивизии на Гоминдан бяха победени и гърбовете на националистите бяха счупени, като тук загубиха 400 хиляди войници. От комунистическа страна в тази битка участват 2-ра и 3-та полеви армии, като координацията на действията на двете армии се осъществява по волята на ЦК... комисарят на 2-ра армия. След битката при Хуайхей Дън Сяопин също спечели слава като командир.

В началото на 1950 г. комунистите установяват властта си над цялата страна, с изключение на Тайван, където избягаха немъртвите чанг кайшисти, и Външна Монголия, където остана сателитният режим на СССР. Всички комунистически армии всъщност се превърнаха във фронтове (например 2-ра армия се състоеше от повече от 300 хиляди войници), страната беше разделена на пет военно-административни области според броя на армиите. Втората армия отиде в Югозападен Китай, а Дън Сяопин стана губернатор на огромна територия с население над 100 милиона души - първи секретар на Югозападното бюро на ЦК на КПК.

„Големият скок напред“ и „Културната революция“ на „Сините мравки“

Един от най-ярките спомени от ранното детство на автора на тази статия е някъде от началото на 60-те години: на екрана на малък черно-бял телевизор камион със страни надолу се движи по улицата на някакъв град. На платформата му има огромна купчина мъртви... врабчета. Тук също стоят няколко мъже и жени с дълги пръчки. На всяка пръчка има десетки вързани мъртви птици. „Героите“ на платформата размахват тояги, а около тях огромна тълпа крещи и скача нагоре-надолу...

През 1958 г. Великият кормчия Мао провъзгласява: „Три години упорит труд – 10 000 години щастие“. Така започна Големият скок напред. За три години Китай трябваше да увеличи производството на стомана от 5 на 80-100 милиона тона. Зърнената реколта в страната през 1959 г. трябваше да бъде 370 милиона тона - два пъти повече от предходната година. Натикани в „народни комуни“ (дори „по-социализирани“ от съветските колективни ферми), стотици милиони китайски селяни са „освободени“ от „буржоазния“ принцип „от всеки според способностите – на всеки според нуждите“ въведен е справедлив принцип - всичко по равно! Когато вместо просперитет в страната царува глад, поради което през 1959-1961г. От 20 до 30 милиона души загинаха, виновниците се намериха: врабчета, гофери и мишки крадат хляба на хората от нивите! Китайски биолози неопровержимо са доказали, че врабчето не може да остане във въздуха повече от 15 минути - то ще падне изтощено. Основното нещо е да не го оставяте да седне през цялото това време. И тогава се качи и му счупи врата с голи ръце. А стотици милиони хора цели седмици с дрънкалки в ръце гонеха врабчета по улиците и нивите. И те бяха унищожени почти в цялата страна. Всичко това щеше да е много смешно, ако не беше толкова страшно...

Преди всичко Дън Сяопин трябваше да се справи с последствията от Големия скок напред. От 1952 г. е заместник-председател на правителството на страната, а през 1956 г. едновременно става генерален секретар на ЦК на КПК. Вярно, тази позиция не беше толкова висока, колкото например Брежнев. Номер едно в Китай беше председателят на КПК, другарят Мао. Дън заемаше пето или шесто място в йерархията на китайските лидери. Китай все още беше предимно селска страна, така че селското стопанство трябваше да бъде „третирано“. А Дън Сяопин връща материалния интерес на селяните, като изрича сакраменталната си фраза през 1962 г.: „Няма значение какъв цвят е котката - бяла или черна, стига да лови добре мишки. Няма значение дали е социализъм или капитализъм, важното е хората да живеят добре. Гладът спря, страната започна постепенно да ближе раните си. Другарят Мао сякаш временно се оттегли в сенките: „Те (Лиу Шаоци, Джоу Енлай и Дън Сяопин. - О.П.) се държаха с мен като с починал роднина на погребение“ - тоест с голямо, дори подчертано уважение, но абсолютно независимо на неговото мнение.

Но Кормчията вече подготвяше контраатака. През 1965 г. лидерът на левицата, министърът на отбраната Лин Бяо, въвежда първо за военните, а след това и за всички китайци червени книги с цитати от Мао. Оказа се, че през всичките 17 години на съществуване на КНР „идеите на Мао не само не са реализирани, но, напротив, е проведена диктатура на една подла, антипартийна и антисоциалистическа линия. ” От студенти и гимназисти започнаха да се създават отряди на Червената гвардия (Червена гвардия). Лиу, Джоу и Дън се опитаха да отстранят Мао, като убедиха мнозинството от членовете на Централния комитет на следващия пленум да го изберат за почетен председател на партията без реална власт. Но закъсняха. На пленума се явиха само 80 членове на ЦК от 170. Останалите бяха разобличени от Червената гвардия и Дзяофан (бунтовниците) като „контрареволюционери“. В страната започва „културна революция“. Обучението в университетите е спряно за няколко години и, както пише руският поет Евгений Евтушенко, „повторните дубини организираха погром в страната“. Репресиите засягат по-голямата част от интелигенцията, научните степени и звания, а чиновете в армията са премахнати. Всички китайци, мъже и жени, отсега нататък носеха едни и същи памучни якета и панталони през зимата и лятото. Най-голямата нация в света се превърна в „сини мравки“.

Левите провъзгласиха за враг номер 1 починалия в затвора през 1969 г. председател на Китайската народна република Лю Шаоци. Враг номер 2 – Дън Сяопин. Неговият син Deng Pufang, студент в университета Tsinghua, е хвърлен от прозореца на третия етаж на академичната сграда от Червената гвардия. Човекът счупи гръбнака си и остана прикован в инвалидна количка до края на живота си. През годините на Културната революция той беше принуден, седнал в тази карета, да плете кошници от ракита, за да спечели парче хляб. Самият Дън Сяопин прекарва две години в арест, след което е изпратен на „превъзпитание чрез физически труд“. След 45 години 65-годишният Дън отново става механик - но този път не в автомобилния завод на Renault в Париж, а в завода за трактори Jinqiang.

"Остра игла, опакована в памучна вата"

През 1999 г. американците организираха среща на върха на НАТО във Вашингтон, за да отбележат 50-годишнината на тази организация с голям шум. На всеки от няколкото хиляди журналисти от цял ​​свят, поканени на срещата на върха, бяха раздадени възпоменателни комплекти - тениски, бейзболни шапки, чанти с юбилейни символи. Всичко това беше... произведено в Китай. Така и половината, ако не и повече, от голямото разнообразие от потребителски стоки в универсалните магазини и магазините във Вашингтон. А също и Мюнхен и Монреал, Лондон и Москва. И Киев най-накрая. Трудно беше да се повярва, че са минали само 20 години оттогава, когато Китай практически изобщо не произвеждаше такива стоки, дори за вътрешния пазар, когато стотици милиони еднакво облечени „сини мравки“ бяха полугладни или дори направо гладуват, прекарвайки по-голямата част от времето и силите си, за да запомнят и цитират брилянтните изказвания на Мао.

Дън Сяопин става де факто лидер на Китай през 1979 г. Невъзможно е да се назове точната дата на идването му на власт - просто постепенно официалният наследник на Мао Хуа Гуофен, формално оставащ лидер както на партията, така и на държавата, се превърна в декоративна фигура, която не смееше да противоречи на своя „заместник“ Дън Сяопин по всеки въпрос. Самият Мао върна Дън от изгнание до върха на властта през 1973 г., признавайки, че „По-трудно е да спориш с Дън на равни начала, отколкото да подпреш небесния свод със стълба“. А самият Мао отново се опита да го изпрати в политическа забрава през април 1976 г., няколко месеца преди смъртта му. През юли 1977 г., след ареста на лявата Банда на четиримата, Хуа Гуофен е принуден да върне Дън в ръководството на партията и страната. Месец по-късно се състоя XI конгрес на КПК. Хуа изнесе четиричасова презентация. Тогава Дън се изправи и каза: „Сега Китай се нуждае от упорита работа, а не от празни приказки“. И той седна. Той надмина своя по-възрастен приятел и съмишленик китайския премиер Джоу Енлай, който почина през 1976 г. Джоу направи маневра, за да остане на повърхността, но не можа да промени посоката на течението. Дан нямаше да се адаптира и след завръщането си веднага започна да строи язовир. Абсолютно прав беше Мао Цзедун, който още през 1957 г. характеризира Дън в разговор с Хрушчов: „Той е остра игла, опакована във вата“.

Оставката на Хуа Гуофен през 1980 г., разделянето на позициите на ръководител на партията и държавата и назначаването на номинираните Дън Ху Яобанг и Джао Цзян за тях консолидираха всемогъществото на Дън, който формално остана заместник и на двамата Ху и Джао.

Каква е същността на реформите на Дън? На първо място той реално извърши деколективизацията на селското стопанство. Не, формално прословутите народни комуни продължиха да съществуват. Но цялата земя беше разделена между селските домакинства. Те трябваше да предадат определено количество определени продукти на фиксирани цени. Какво да отглеждат на земята си извън това и как да се разпореждат с получените продукти, сега селяните решават сами. И освен това, по свое усмотрение, те могат да поръчат и да платят (или да не поръчат и да не платят) за работа на своите парцели на трактори, комбайни и друга комунална техника. В същото време в различни провинции на огромна страна се използват различни форми на организиране на отношенията между селяните и общините - основното е, че те са ефективни. „Няма значение какъв цвят е котката...“ В резултат производството на храна в страната се е увеличило 1,5 пъти за девет години. Не два пъти в годината, както искаше Мао, но не на думи, а на дела. Китай, дори след 10 години управление на Дън, остава сравнително бедна страна. Брутният продукт на глава от населението там сега е наполовина от този в Украйна. Но все пак...

Освен относителна свобода в селското стопанство, членовете на народните общини получиха и правото да се занимават с всякакви други дейности - преработка на селскостопански продукти, транспортни услуги, занаяти промишлено производство, имат до 8-10 служители. И всички тези не много качествени, но много евтини китайски пухени якета, тениски, ботуши и т.н., които са наводнили пазарите по целия свят, се произвеждат в китайски села в малки полузанаятчийски предприятия. „Мао Цзедун помогна на селяните да получат земя, като я отне от богатите, а след това отново ги остави без земя, като я събра в общини“, пише американският синолог Еван Солсбъри. - Мао напълни чувалите им с ориз и след това ги изпразни през ужасните години на глад. Дън върна земята на селяните, унищожи комуналната система и видя как чувалите им преливат с ориз. Той напълни джобовете на хората с пари - пари, които самите те спечелиха. С реформите на Дън изчезна „казармения живот“ и изчезнаха „сините мравки“.

Но в допълнение към полузанаятчийската селска индустрия, Китай от времето на Дън също развива мащабна индустрия, базирана на модерни технологии. На първо място, в крайбрежните специални и свободни икономически зони, където са създадени най-благоприятните условия за функциониране на чужд капитал. По време на управлението на Дън Китай успя да привлече 650 милиарда (!) долара чуждестранни инвестиции. И сега тази страна остава най-привлекателният и съответно най-големият пазар в света за инвестиране на капитал. Днес малко хора си спомнят, че в първите години на реформите на Дън чуждестранните инвеститори не бяха много активни в Китай. След това се установяват контакти с етнически китайски предприемачи в чужбина – от Хонконг, Сингапур, дори Тайван, контролирани от заклетите идеологически врагове на Чан Кайши. И когато тези „хуацяо” ясно доказаха, че в комунистически Китай могат да се печелят много пари, други ги последваха в поток – японци, американци, западноевропейци, арабски петролни шейхове...

Дън разработи и приложи на практика принципа „Една държава, две системи“, според който Хонконг, който е бил собственост на британците повече от век, се обединява отново с Китай през 1997 г. Под управлението на британския лъв този град се превръща в един от най-големите финансови, търговски и индустриални центрове в Далечния изток. Още 50 години след присъединяването си към Китай този „отделен административен район“ ще запази пълна независимост във вътрешния си живот, собственото си законодателство и дори собствената си валута. Проблемът с Макао, португалска колония в Китай, беше решен при подобни условия. И само с ръководството на Тайван Дън и неговите наследници не успяха да се споразумеят за обединение. Въпреки че на Тайпе беше обещано запазването дори на отделни въоръжени сили.

И в същото време Дън, извършвайки дълбока либерализация в икономическата, социалната и отчасти културната сфера, запази монополното положение на КПК в политико-идеологическата сфера. В самото начало на реформите Дън формира „четирите принципа“, от които при никакви обстоятелства не трябва да се отклонява. Това са: 1) социалистическият път; 2) диктатура на пролетариата; 3) ръководната роля на комунистическата партия; 4) Марксизмът-ленинизъм и идеите на Мао Дзедун („Бремето на грешките на Мао Дзедун е по-малко от неговия положителен принос“ - така Дън веднъж завинаги определи мястото на „великия кормчия“ в историята на Китай ). Реално всички тези принципи се свеждат само до един – третият. Нито Дан, нито неговите наследници наистина са съгласни да се оттеглят от него. След десет години реформи в Китай възникна мощно гражданско движение за либерализиране на обществения живот срещу комунистическия монопол върху политическата власт. Централният площад Тянанмън в Пекин през лятото на 1989 г. беше подобен на Майдана на независимостта в Киев през 2004 г. Но в Китай всичко завърши трагично. След седмици на конфронтация Дън нареди силово потушаване на протестите. Няколко хиляди души загинаха, няколко десетки хиляди бяха арестувани. Тогава изглеждаше, че пазарната икономика и комунистическият монопол върху властта няма да могат да съжителстват в бъдеще: или ограничаване на реформите, или демократизация на обществения живот. Но, както се оказа, анализаторите грешат. Изминаха почти две десетилетия от кървавите събития на площад Тянанмън. И Китай продължава да се развива по пазарен начин под ръководството на ККП. „Реформите на Дън са опит да се комбинира точно обратното: държавна и частна собственост, държавно планиране и пазарна икономика, политическа диктатура и културна свобода“, пише Солсбъри. А Дън Сяопин е може би единственият в света, успял да съчетае тези несъвместими неща.

Дън постепенно падна от власт в началото на деветдесетте и почина -19 февруари 1997 г. на 93 години. Бившият държавен секретар на САЩ Хенри Кисинджър описва жизнения си път по следния начин: „Рядко се среща такъв политическа фигура, като Дън Сяопин, който успява да постигне всички цели, поставени за години напред.“

По инициатива на Дън Сяопин започна етап от сериозни икономически реформи, чиято същност беше да се съчетаят плановото управление с пазарните методи за регулиране на икономическите процеси(за повече информация относно новата реформа вижте книгата с избрани произведения на Дън Сяопин „Фундаментални проблеми на съвременния Китай“ (http://www.twirpx.com/file/666865/), в статията му „Пазарната икономика не е синоним на капитализма” (http: //www.futura.ru/index.php 3? idat=85), в книгата на И. Малевич „Внимание, Китай” (Минск, Москва. Жътва. АСТ. 2011), в книгата на В. Чабанов „Икономиката на 21 век, или третият път на развитие. така, в това есе, за да оценя цялостно напредъка на реформите, цитирам множество извадки от доклада на министър-председателя на Държавния съвет на Китайската народна република Ли Къцян за работата на правителството на Китайската народна република .

Във вестника "People's Daily"през октомври 1979 г. беше отбелязано, че предимството на социализма е премахването на частната собственост и експлоатацията, премахването на хаоса, който преобладаваше при капитализма. Това обаче не означава, че цялата страна трябва да стане едно предприятие. „Това е утопична гледна точка<…>Сегашната ни система работи по тази утопична схема. Средствата за производство принадлежат на целия народ. Затова някои смятат, че всички предприятия са държавни и всичко трябва да се решава от държавата. С този подход цялата икономика е като огромно предприятие, собственост на кабинета на министрите и работещо според план, разработен от правителствени агенции" Но икономиката, според вестника, „не е сграда, направена от тухли. Това е жив организъм, състоящ се от живи клетки, от много независими организации под общо централизирано ръководство. На Китайската народна република бяха необходими три десетилетия, за да стигне до заключението, че монополът върху държавната собственост е неподходящ, необходимостта от създаване на разнообразна икономика и реформиране на функционирането на държавните предприятия.

Новата икономическа политика („изграждане на социализъм с китайска специфика“) се основава на следните принципи:

Както в провинцията, така и в града, което позволява на някои хора и области да станат проспериращи преди други; тези. съвсем законно е да се постигне просперитет чрез честен труд;

Позволи на някои компоненти на капитализма да функционират като допълнение към развитието на социалистическите производителни сили;

В същото време да се предотврати поляризацията на населението по ниво на богатство и доходи и решително да се противопостави на либерализма.

Реформата от 1979 г. предостави цялата възможна подкрепа за появата на договорни дворове в селските райони и създаването на общински и селски предприятия. Промишлените предприятия получиха право на самоопределение. 3600 са преобразувани и частично и напълно затворени индустриални съоръженияпоради тяхната нерентабилност или висока цена. Променена е системата на разпределителни отношения между държавата и предприятията. Ако преди това държавата конфискува всички печалби от предприятията, покривайки загубите в случай на нерентабилност, тогава в резултат на реформата беше извършен преход към система от данъчни отношения. Сега от водещите предприятия се изискваше да носят отговорност за печалбите и загубите си. Редица предприятия получиха правото да задържат част от печалбите си за закупуване на ново оборудване, както и за социални осигуровки и бонуси на работниците. Така във въгледобивната промишленост, където печалбите са незначителни, предприятията получават правото да задържат до 20% от печалбата за своите нужди, а в химическата промишленост, която получава високи печалби, този дял възлиза на 2-3%. До 1985 г. данъците вече представляват приблизително половината от нетните печалби на бизнеса; втората половина остана в пълно разпореждане на предприятията. Някои предприятия (приблизително 1,5 хиляди) получиха разрешение да продават продуктите си не само на държавата, но и директно на пазара. На някои предприятия беше разрешено да организират съвместна икономическа дейност с чуждестранни компании. Променена е и системата за планиране. Основни продукти като стомана, мед и цимент все още се разпространяват от държавата, въпреки че някои от тези стоки вече са започнали да се изпращат на пазара. В бъдеще беше планирано напълно да се откаже от централизираното разпределение на ресурсите, с изключение на доставките за военната индустрия.

Държавата, оставайки собственик на значителна част от средствата за производство, от трите съставни елемента на правото на собственост - притежание, ползване, разпореждане - прехвърля два от тях (ползване и разпореждане) в ръцете на предприятията и техните колективи на въз основа на договор или лизинг. Реформите позволиха и частни дейности, например в търговията и ресторантьорството, медицинска практика, шивачество, ремонт на велосипеди, автомобили и друга техника. В търговията, между другото, бяха представени всички форми на собственост: големи държавни магазини, трудови колективи, които притежаваха търговски предприятия на акционерна основа, кооперации, семейни фирми, частни магазини, индивидуални търговци. Държавата започва да отдава малки магазинчета, столови и чайни на колективи и частни търговци. Така в провинция Гуандун през 1984-1985г. 126 търговски единици са прехвърлени за колективно ползване в акции, а 238 за индивидуално ползване.Значително нараства търговията през пазара, която като цяло е забранена до 1978 г. През 1984 г. в тази провинция вече има 6300 пазара, а обемът на търговията им представлява около 20% от общия обем на търговията на провинцията.

Броят на специалните икономически зони (СИЗ) и зоните за високи и нови технологии (ННТЗ) растеше като гъби. Това е опитът от формирането на многоструктурна икономика в Китай, който й донесе високи темпове на икономически растеж.

БВП на Китай нарасна от 362,41 милиарда юана през 1978 г. до 7 трилиона 477,24 милиарда юана през 1997 г., т.е. над 20 пъти, а в съпоставими цени - пет пъти. Средногодишният темп на растеж за този период е 9,8%, което е с 6,5 процентни пункта повече от средното за света и със 7,3 процентни пункта повече от това в развитите капиталистически страни. А за периода 2002-2007г. БВП на Китай се е увеличил с 65,5% при среден годишен темп на растеж от 10,6%. Темповете на развитие на икономиката на КНР надвишиха темповете на растеж на такива азиатски „тигри“ като Сингапур, Република Корея, Тайван и Малайзия. Според прогнозите на Standard & Poor's през 2015 г. общият обем на БВП на Китай ще нарасне с 6,9%, а през 2016 г. - с 6,6%.

Трябва да се отбележи колосалното нарастване на обема на външноикономическите връзки на КНР. Например в областта на привличането на чуждестранни инвестиции само през 1998 г. китайското правителство одобри 20 хиляди проекта с участието на чужд капитал и подписа договори на стойност 52,2 милиарда долара, а през 2005 г. всички чуждестранни инвестиции възлизат на 120 милиарда долара. Положителният търговски баланс през 2005 г. възлиза на 101,9 милиарда долара.

Много интересни изчисления дава А. Анисимов в статията си за Китай (http://worldcrisis.ru/crisis/192044), разобличавайки митовете за тази страна. Мит №1: Китайският просперитет се движи от вноса на капитал. А. Анисимов, базирайки се на покупателната способност на юана, дава следните сравнителни данни за 2005 г.: инвестициите в китайската икономика възлизат на 5 трлн. долара и правчуждестранните инвестиции бяха само 60 милиарда долара. С тези данни А. Анисимов потвърждава заключението за незначителното влияние на чуждия капитал върху темповете на развитие на Китай. През 2000 г. Китай е консумирал 400 милиона тона валцована стомана и 1050 милиона тона цимент, докато развитите страни по света са консумирали общо 350 милиона тона валцована стомана и 400 милиона тона цимент през 2005 г. Мит № 2: Китайската икономика е експортно ориентирана. Въпреки че външнотърговският оборот на Китай е огромен и дели 1-2 място в света със САЩ (през 2005 г. - 762 милиарда долара износ и 660 милиарда долара внос), икономиката на КНР се характеризира с високо ниво на развитие на всички индустрии. и самозадоволяването на страната с храни и потребителски стоки. Мит № 3: Икономиката на Китай зависи от вноса на петрол и петролни продукти. А. Анисимов твърди, че Китай произвежда около 500 милиона тона нефт, докато внася 17 милиона тона нефт и нефтопродукти (през 2004 г.). Освен това производството на въглища е поне 1,6 милиарда тона.

В началото на 2006 г. Китай изпреварва Япония по държавни спестявания и заема първо място в света по този показател (валутните резерви достигат 853,7 млрд. долара). В момента Китай е най-големият кредитор на Съединените щати, притежаващ стотици милиарди във финансовите си активи.

Дзян Дзъмин, който по предложение на Дън Сяопин през 1993 г. става председател на Китайската народна република, води борбата за световните пазари, успявайки да изведе Китай на седмо място в света и многократно е подчертавал, че най-важното Принципът на политиката на КПК е запазване и усъвършенстване на икономическата система за развитие на различни сектори, включително водещо място трябва да заема секторът на обществената собственост, социалистическата система на пазарна икономика, разнообразието от форми на разпределение, сред които водещите роля играе разпределението на труда, както и отвореността към външния свят.

Ще дам оценка на постиженията на Китайската народна република през 2014 г., дадена в доклада на министър-председателя на Държавния съвет на Китайската народна република Ли Къцян за работата на правителството на Китайската народна република (EFG № 9 за 2015 г.): „През цялата минала година развитието на страната протича в трудни и тежки условия на вътрешната и международната обстановка. Възраждане глобална икономикаНе беше лесно и неравномерно предвид разминаването в тенденциите на развитие на водещите икономики. Натискът продължи да нараства поради забавянето на темповете на растеж на националната икономика, с преплитането на различни трудности и предизвикателства. И все пак, под твърдото ръководство на Централния комитет на партията, начело с генералния секретар другаря Си Дзинпин, народът на цялата страна, единодушно и смело преодолявайки трудностите, пред които е изправен по това време, изпълни всички основни годишни задачи на социално-икономическото развитие , уверено вървеше по пътя на пълното изграждане на умерено проспериращо общество, постави добро начало за цялостно задълбочаване на реформите, стартира нова кампания за пълно гарантиране на върховенството на закона в държавната администрация и постигна напредък в пълното прилагане на стриктно вътрешнопартийно управление.

През изминалата година социално-икономическото ни развитие като цяло беше плавно, движейки се напред, като запазихме стабилност. Основният показател за плавното му развитие е, че функционирането на икономиката остава в разумни граници. БВП при постоянен темп на растеж достигна 63,6 трлн. юана, с ръст от 7,4 процента на годишна база, което я поставя сред големите икономики в света. Заетостта остава силна, като броят на заетите в градовете се увеличава с 13,22 милиона, което е повече от предходната година. Цените останаха стабилни, а потребителските цени нараснаха с 2 на сто. Основният признак на напредъка беше повишената хармония и устойчивост на развитието. Структурата на икономиката продължи да се оптимизира. В резултат на това зърнопроизводството достига 605 млн. тона, приносът на потреблението за икономическия растеж нараства с 3 процентни пункта и достига 51,2 на сто, а делът на добавената стойност на услугите в БВП нараства от 46,9 на сто на 48,2 на сто. Непрекъснато започнаха да се появяват нови индустрии, нови форми на икономическа дейност и нови бизнес модели. По темпове на икономически растеж централните и западните райони изпреварват източните. Качеството на развитие се повиши на ново ниво, докато обикновените приходи в публичния бюджет се увеличиха с 8,6 процента, а делът на разходите за научноизследователска и развойна дейност в БВП надхвърли 2 процента. Енергийната интензивност е намаляла с 4,8 процента, което е най-значителното за последните години. Има забележими положителни промени в живота на гражданите. Средният разполагаем доход на глава от населението в страната всъщност се е увеличил с 8%, което е по-бързо от темпа на икономически растеж. Освен това реалният ръст на разполагаемия доход на глава от населението на селското население достига 9,2 на сто, т.е. те растяха по-бързо от тези на жителите на града. Бедното население в селските райони намалява с 12,32 млн. души. Над 66 милиона повече селско население получи безопасна питейна вода. Изходящият туризъм надхвърли 100 милиона човеко-пъти. Беше направен нов пробив в областта на реформите и отвореността, по-специално беше стартирано изпълнението на набор от приоритетни задачи за цялостно задълбочаване на реформите, а сегашното правителство предсрочно намали административния визов регистър с една трета. Списъкът с такива успехи наистина не беше лесен, той костваше тежки усилия на всички народи на страната и в същото време засили увереността и решимостта ни да продължим смело напред.

Така че Китай остава ангажиран със съществуването и развитието на многоструктурна икономика. Не може да бъде иначе в началния етап от развитието на социализма. В статията на А. Анисимов (http://worldcrisis.ru/crisis/192044) се отбелязва, че в Китай функционира следната система от структури: 1) Хонконг, 2) 14 крайбрежни градове и свободни икономически зони „Mao Tsetung open“, 3) многоструктурна система от крайбрежни провинции със значителна степен на либерализация и повишен дял на чужд капитал в икономиката, 4) многоструктурна система от вътрешни провинции с намалена степен на либерализация на икономиката. Така Китай се раздели на „капиталистически“, „полукапиталистически“ и „полусоциалистически“ провинции и техните еквивалентни административно-териториални единици.

В Китай лидерите са наясно с това Бедността, произтичаща от слабото развитие на производителните сили, е несъвместима с принципите на социализма. Тук отново е уместно да се обърнем към основния идеолог на китайската модернизация Дън Сяопин, който през 1984 г. казва: „Какво е социализъм? Нямахме много ясна представа за това преди. Марксизмът отдава най-голямо значение на развитието на производителните сили<…>Предимствата на социалистическия строй се изразяват именно в това, че производителните сили при него се развиват с по-бързи темпове, по-високи, отколкото при капитализма. (Дън Сяопин „Фундаментални проблеми на съвременния Китай.” - http://www.twirpx.com/file/666865/). Наред с необходимостта от всестранно развитие на производителните сили, като основа за нарастване на материалното благосъстояние на хората, той обърна внимание на важността на провеждането на просветна работа, преодоляване на „равенството на твърдите пари“, подчертавайки неразрушима връзкасвобода и дисциплина, значението на работата за възпитание на хора с велики идеали, високи морални стандарти, развивайки у тях красотата на душата, красотата на езика, красотата на поведението. Накратко, социализмът е органична комбинация високо нивоматериална, духовна и морална култура на хората.

Ето защо Китай прави всичко необходимо, за да постигне високи темпове на икономически растеж.

Поколение от нови „малки китайски императори“ се изправя на крака и набира сила. С една дума става (и това е в реда на нещата) борбата на две противоположни сили и тенденции – капиталистически и комунистически . Теоретично е възможно, както в СССР, идеите за преход към т.нар. в крайна сметка да надделеят сред лидерите и населението на Китай. "пазарна" икономика и ще има завой към капитализма. Въпреки това, както показва предварителният анализ на резултатите от последния XVIII конгрес на ККП, генералната линия за победа на социализма все още изглежда преобладаваща. На XVIII конгрес за първи път в неговия Устав е записана разпоредбата, че в Китай е „установена социалистическа система с китайска специфика.“ А. Анисимов във вече споменатата статия смята, че приемането на капиталистите в партия се обяснява с решението да ги постави под контрол, „да национализира не фабриките, а капиталистите“.

В търсене на пътища за развитие не може да има прости решения. По-скоро, напротив, определено можем да говорим за усложняване на организацията на социалния живот,както в мащабите на отделните държави, така и на цялото човечество. Тази тенденция се проявява във всички сфери: икономическа, политическа, идеологическа, морална. Процесът на подобряване винаги се основава на необходимостта от разрешаване на определени противоречия.

В икономическата сфера през ХХ век тенденцията към усложняване на формите на организация на обществения живот се изразява в търсене на изход от кризи (първ. Световна войнаи катастрофален спад в производството в началото на 30-те години). В един случай историята ражда Октомврийската революция, в друг - кейнсианството, а в трети - италианския и германския фашизъм. Във всички случаи виждаме нарастваща роля на държавата в икономическите процеси. От една страна се появи държавният социализъм, а от друга - държавно-монополният капитализъм. „От войната и особено от опита на фашистката икономика, името на държавния капитализъм най-често се разбира като система на държавна намеса и регулиране. Французите използват много по-подходящ термин в случая - „етатизъм“<…>Етатизмът – независимо къде: в Италия на Мусолини, в Германия на Хитлер, в Америка на Рузвелт или във Франция на Леон Блум – означава държавна намеса на основата на частната собственост, за да я спаси” (Л. Троцки. Предадената революция. Какво е СССР и накъде отива? 1936 г. http://www.magister.msk.ru).

Национализацията на икономиката под една или друга форма означава по същество, че човечеството се опитва да разреши ключови противоречия в икономиката (между труда и капитала, между нарастването на потребностите на хората и производството на средства за тяхното задоволяване, между природата и материалното производство), е все по-убеден В необходимостта от съзнателно регулиране на икономическите процеси , както и необходимостта от търсене на нови форми за разрешаване на глобалните противоречия.

Трябва да се отбележи, че засилената намеса на държавата в процесите, протичащи в капиталистическата икономика, както и формирането на обществена собственост под формата на държавна собственост, породиха прогнозиране и планиране на макро ниво. През двадесети век организациите за защита на правата на потребителите започват да набират сила в много страни. Демократизират се формите на частна и кооперативна собственост. Накратко, имаше процес на постепенно съзряване и натрупване на основни предпоставкипринципно нова социална структура, предназначена за първи път в историята да обслужва пряко хората, т.е. допринасят за максимално задоволяване на потребностите на хората.

В СССР преобладава държавната форма на собственост, въпреки че потребителската кооперация и колективните ферми оцеляха до Перестройката на Горбачов, преживял дори антикооперативните „реформи” на Н. Хрушчов. Монополното положение на държавната форма на собственост в повечето сектори на националната икономика позволи на партийно-държавния апарат свободно да упражнява своята диктатура. По време на Перестройката на ГорбачовКооперативното движение започва да се възражда, но то допринася по-скоро за възстановяването на капиталистическите форми на стопанисване, отколкото за развитието на социализма.

Комунистите в КНР действаха съвсем различно. Те успяха да преодолеят теоретично погрешното тълкуване на кооперативната собственост като несъвършена, незряла форма на социалистическа собственост и не противопоставиха кооперациите на държавната форма на собственост. В момента кооперативната собственост в Китай се счита за естествена компонентобществена собственост и се използва активно за ускоряване на развитието на производителните сили, борба с безработицата и подобряване на благосъстоянието на населението.

В КНР мрежата от кредитни и застрахователни кооперации е широко развита, а кооперативната търговия, работеща заедно с доставките и маркетинговото сътрудничество, се разраства. Голяма роля в икономиката играят транспортното сътрудничество и строителните кооперации.

Важен елемент от икономическата система на Китайската народна република е колективната собственост на градовете и селата (GPCC). Представлява се от кооперативни предприятия под юрисдикцията на градските и околийските власти, улични и квартални комитети в градовете. В рамките на GPKS има малки и средни промишлени предприятия, строителни, транспортни, търговски и други организации, които често се свързват със съответните държавни предприятия и организации в една кооперативна единица. През 80-те години GPCS заема голям дял в китайската икономика, обхващайки 75% от индустриалните предприятия, повече от 30% от всички заети в индустрията, 28% от брутната промишлена продукция, повече от 36% от оборота на търговията на дребно и обема на услугите , 14% от общите валутни приходи<…>Колективните предприятия в градовете на Китайската народна република се образуват за сметка на държавата, местните власти, обществените организации, както и чрез дяловите вноски на работниците и служителите, заети в тях. Предпоставка за съществуването на GPCS трябва да бъде средствата за производство и произведеният продукт да принадлежат на целия екип и да се придържат към принципите на независимо икономическо счетоводство, включително самофинансиране. Колективните предприятия като правило не са под влиянието на директивно планиране, централизирано материално-техническо снабдяване на стабилни цени и се ръководят от пазарните условия.

В селските райони, наред с най различни формиДинамично се развиват кооперациите, специализирани в производството, преработката и маркетинга на селскостопанска продукция, селищните предприятия (ССП). Като правило те са многопрофилни и обхващат много видове дейности: производство и преработка на селскостопанска продукция, горско стопанство, рибовъдство, добив на полезни изкопаеми, транспортно обслужване на населението и предприятията, строителство, търговия, доставки и продажби.

Днес в Китай има около 21 милиона пистови предприятия, в които работят над 147 милиона души. Те плащат на държавата 800-900 милиона юана (1 милиард долара) данъци. През 1995 г. държавата премахна много ограничения върху външноикономическата дейност от WFP. Още на следващата година на световния пазар бяха доставени стоки на стойност над 72 милиарда долара. В началото на 2000-те повече от 150 хиляди писти работят само за износ. Те облекчават до голяма степен проблема с излишната работна ръка в селските райони, а също така служат като основен източник на инвестиционни средства за нуждите на селото.

Обобщавайки, трябва да се отбележи, че изключителното политическо постижение на Дън Сяопин е, че в самото начало на икономическите реформи той решително укрепва държавния и военно-политическия режим на управление на страната. Всички реформи са били и все още се провеждат в Китай под твърдия контрол на държавата, армията и ККП. Заповедта на Дън Сяопин от юни 1989 г. за унищожаването на масовите протестиращи на площад Тянанмън предотврати хаоса и разпадането в Китай. Както пише И. Малевич, „още приживе на Дън Сяопин Западът започна да говори за „конфуцианския капитализъм“ на Дън Сяопин. Но същността на реформите на Дън Сяопин под тежък държавен натиск би била по-правилно да се нарече „конфуциански социализъм“ (цит. изд., стр.92). Напълно съм съгласен с И. Малевич, че „ Основните „мега-митове“ на Китай са: суверенният социализъм, военната достатъчност и повишеното благосъстояние на целия народ “(цит. изд. стр. 141).

Реформите на Дън Сяопин позволиха на КНР да създаде пазари за храни и други потребителски стоки, да направи преход към пазар за технологични стоки и да създаде технологии за пазарна инфраструктура, включително уникална финансова и банкова система, която блокира суперинфлацията за сметка на основните държавни сектори на националната икономика. Натрупването на икономическа и военна мощ засили централизацията и сигурността на властите, провеждащи икономически реформи в Китай.

Разбира се, настоящата световна социално-икономическа криза оказва негативно влияние върху осъществяването на реформите. В горепосочения доклад на китайското правителство за 2014 г. (EFG No. 9) се посочва, че „през изминалата година имаше повече трудности и предизвикателства от очакваното. След като се сблъскахме смело с трудностите, ние съсредоточихме усилията си основно в следните области на работа.

Първо, целенасоченото регулиране чрез установяване на разумни ограничения осигури устойчив икономически растеж. Изправени пред нарастващия натиск от забавянето на икономическия растеж, ние запазихме стратегическа решителност и устойчиви макроикономически политики. Вместо да прилагат силни краткосрочни мерки за стимулиране, те продължиха да актуализират подходите към макрорегулирането и неговите методи и извършиха целенасочено регулиране, като по този начин засилиха жизнеността, запълниха пропуските и разшириха реалния сектор на икономиката. Претегляйки разумните граници на функционирането на икономиката, ние чрез прилагането на целенасочени мерки фокусирахме вниманието и прецизно концентрирахме усилията си върху разрешаването на острите противоречия и структурни проблеми по пътя на развитието. Чрез задълбочаването на реформите ние осигурихме движещите сили за развитие, насърчихме го чрез структурно преструктуриране на икономиката и увеличихме потенциала му чрез подобряване на благосъстоянието на населението. Накратко, фокусирахме се не само върху разширяване на пазарното търсене, но и върху увеличаване на ефективното предлагане и като цяло се опитахме да оптимизираме структурата на икономиката, без да губим скоростта на нейното развитие.

Ефективно се провеждаше активна финансова и разумна парична политика. Извършено е целенасочено намаляване на данъците и тотално намаляване на паричните такси, разширен е обхватът на преференциалната данъчна политика по отношение на малките и микропредприятията, както и експеримент със събирането на ДДС вместо данък върху оборота. Чрез ускоряване на темпа на изпълнение на финансовите плащания се активизира използването на натрупаните средства. Лостовете на паричната политика бяха използвани гъвкаво. По-специално чрез целево намаляване на процента на вноските в резервния фонд по депозити, целево последващо кредитиране и асиметрично намаление лихвени процентии други мерки беше засилена подкрепата за слабите области на социално-икономическото развитие, в резултат на което темпът на растеж на кредитирането на малките и микропредприятията, селяните, селските райони и селското стопанство беше съответно с 4,2 и 0,7 процентни пункта по-висок от среден ръст на кредитите. В същото време подобряването на финансовия контрол позволи да запазим основната си позиция - избягване на регионални и системни финансови рискове.

Второ, чрез задълбочаването на реформите и отварянето беше събудена жизнената енергия на социално-икономическото развитие. Поради системни и институционални пречки, ограничаващи развитието, ние задълбочихме цялостно реформите, за да отприщим жизнените сили на пазара и да неутрализираме натиска, причинен от низходящата тенденция на икономически растеж. „Много твърди орехи бяха счупени“, системните реформи в икономическата, политическата, културната и социалната сфера, както и в областта на екологичната цивилизация, бяха в разгара си.

Най-важните реформи напредваха стабилно. По-конкретно, беше разработен и въведен в действие общ проект за задълбочаване на реформата на финансовата и данъчната система и бяха настъпили значителни промени в реформата на управлението на бюджета и данъчната система. В резултат на това целевите трансферни плащания намаляват с повече от една трета спрямо предходната година, докато делът на редовните трансфери се увеличава и управлението на дълговите задължения на местните власти се увеличава. Увеличава се плаващият диапазон на лихвените проценти по депозитите и валутния курс, предприета е нова стъпка в изпълнението на пилотни проекти за развитие на недържавните банки, започва експеримент със създаването на „механизъм за взаимодействие между фондовите борси в Шанхай и Хонконг“, а обхватът на използване на валутните резерви и застрахователните фондове се разшири. Ускори се ценова реформа в областта на енергетиката, транспорта, екологията, телекомуникациите и др. Беше стартиран цял пакет от реформи в такива области като процедурата за управление на научни и технически безвъзмездни средства; редът за приемни изпити и записване на студенти, редът за регистрация, редът за осигуряване за старост в институции и организации от непроизводствения сектор и др.

Опростяването на апарата и намаляването на правомощията с комбинация от либерализация и управление продължават да се разглеждат като важни ходове в реформата. През годината 246 обекта на административно одобрение бяха премахнати или прехвърлени на по-ниски органи в отделите на Държавния съвет, 29 конкурса и събития, свързани с изпълнението на установени показатели и съответните награди, бяха отменени, 149 члена за признаване и сертифициране на професионални квалификации бяха отменени, списъкът на инвестиционните обекти беше отново ревизиран и значително стеснени дейности, подлежащи на разрешение. Нашият фокус върху реформирането на бизнес системата създаде нов бизнес бум. Броят на новорегистрираните пазарни субекти достига 12,93 милиона, а броят на новите предприятия се увеличава с 45,9 на сто. И въпреки че темпът на икономически растеж се забави, броят на новите работни места не само не намаля, а напротив, се увеличи, което демонстрира огромната сила на реформите и неограничения потенциал на пазара.

Чрез отварянето бяха стимулирани реформите и развитието. По-специално разширихме пилотната зона за свободна търговия в Шанхай и създадохме нови подобни зони в провинция Гуангдонг, град Тиендзин и провинция Фуджиан. Износът се стабилизира, докато вносът нараства; в резултат на това делът на китайския износ на световния пазар продължава да нараства. Реално използвахме преки чуждестранни инвестиции в размер на 119,6 милиарда щатски долара, излизайки на първо място в света по този показател. Нашите преки инвестиции в чужбина достигнаха 102,9 милиарда щатски долара, съответстващи на използването на чужд капитал. Зоните за свободна търговия с Исландия и Швейцария започнаха да функционират и бяха завършени значителни преговори за създаването на зони за свободна търговия с Южна КореаИ . Много важни резултати бяха получени в сътрудничество с чужбина в областта на железопътния транспорт, електроенергетиката, нефта и природния газ, съобщенията и др. Китайското оборудване бързо се разпространява по целия свят.

Трето, структурното регулиране беше засилено, за да се увеличи потенциалът за развитие. Във връзка с остри структурни противоречия действахме активно и предприемахме насърчителни или рестриктивни мерки, като се фокусирахме повече върху изключително актуални в момента, но още по-полезни за бъдещето области на работа, за да можем да положим солидна основа за социо- икономическо развитие.” .

Говорейки за плановете за предстоящия период, премиерът на Държавния съвет на Китайската народна република Ли Къцян формулира следните най-важни направления на работа в областта на задълбочаването на реформите:

„Реформата и отварянето са чудодейният лек за победа в процеса на насърчаване на развитието. Затова е необходимо цялостно задълбочаване на реформите, като централно място се отдава на трансформацията на икономическата система. Като следваме единно и всеобхватно планиране и работим по бизнес начин, ние се стремим да постигнем нови пробиви в реформите, свързани с развитието като цяло, като по този начин му даваме нов тласък.

Важно е по-интензивно провеждане на реформи чрез намаляване на държавния апарат и намаляване на правомощията при разумен баланс между управление и либерализация. Тази година е необходимо да се отмени или намали друга група членове за административно одобрение, напълно да се отменят членовете за неадминистративно одобрение и да се разработи процедура за управление, регулираща административното одобрение. Ще задълбочим реформата на системата за търговски дела и ще продължим да опростяваме процедурата за регистриране на уставния капитал, напълно уеднаквявайки патентите за право на управление на търговски и промишлени предприятия, удостоверения за кодове на организации и институции и удостоверения за данъчна регистрация. Рационализирайте и регулирайте посредническите услуги. Важно е да се изготви „отрицателен списък“, който да регулира достъпа на търговските субекти до пазара, да се публикуват списъци с правомощията на компетентните органи на провинциалните правителства и техните отговорности, задължаващи ги да се въздържат от извършване на това, което законът не им дава право и стриктно да изпълнява това, което задължава. Тези компетенции, които местните власти трябва да прехвърлят на пазара и обществото, трябва да бъдат напълно прехвърлени без забавяне, а одобрените обекти, предадени отгоре, трябва да се държат в техните ръце и да се третират правилно. Необходимо е да се засили контролът и управлението както по време на самото одобрение, така и след факта, за да се подобри мрежата от услуги за предприятията и обществото. Чрез ускоряване на формирането на система за социално доверие, създаване на единна система от кодове за кредитна история на гражданите в цялата страна, както и платформа за споделяне на информация за кредитната надеждност на гражданите и обмен на такава информация и законово гарантиране на информационната сигурност на предприятия и физически лица. Изключителната яснота и простота е проявлението на най-висшата мъдрост. На властимащите не им е позволено да проявяват своеволие. Правителствата на всички нива, създавайки ефективен механизъм за намаляване на апарата, частично премахване на правомощията им и трансформиране на настоящите функции, трябва да дадат на предприятията повече свобода за работа, да осигурят повече удобство и здравословна конкурентна среда за предприемачите. Необходимо е да се опрости процедурата за административно одобрение при определяне на срокове за приключване на всяка процедура. С една дума, необходимо е да се „прочете“ част от правомощията на държавните органи, за да се „умножат“ жизнените сили на пазара.

Реформирайте системата за инвестиции и финансиране по всякакъв възможен начин. Тук е необходимо значително намаляване на обхвата на одобрените от правителството инвестиционни проекти и намаляване на правомощията за одобрение. Намалете значително предварителното одобрение на инвестиционни проекти, като същевременно обработвате одобрението им през интернет. Значително улесняване на достъпа до пазара на публични финансови ресурси, насърчаване на създаването на акционерни инвестиционни фондове с недържавен капитал. Правителствата ще трябва да насочат публичния капитал към инвестиции в приоритетни проекти чрез инвестиционни субсидии, капиталови инжекции, създаване на определени фондове и т.н. Разчитайки на рационално използванеФонд за развитие на железниците, задълбочаване на реформата на техните инвестиции и финансиране. Активно въвеждане на модел на публично-частно партньорство в областта на инфраструктурата и комуналните услуги.

Без пропуски да ускорите реформите на системата за ценообразуване. Посоката на тази реформа е да се идентифицира напълно решаващата роля на пазара при разпределението на ресурсите. Трябва значително да намалим видовете стоки и предмети, за които цените се определят от държавата, и по принцип да либерализираме цените за всички видове стоки и услуги, които могат да се доставят при конкурентни условия. Държавното ценообразуване за по-голямата част от лекарствата ще бъде премахнато и правата за определяне на тарифите ще бъдат премахнати за редица основни обществени услуги. Ще се разшири пилотната реформа на ценообразуването в областта на преноса и разпределението на електроенергия, напредва реформата на цените на потребената вода селско стопанство. Ценовата политика се оптимизира, насочена към енергоспестяване и опазване на околната среда. Ще се усъвършенства механизмът на ценообразуване на ресурсните продукти и ще се въведе цялостно система от стъпаловидни тарифи за населението. В същото време засилете контрола върху цените и рационализирайте пазара, за да гарантирате основните условия на живот на хората с ниски доходи.

Да се ​​постигне нов напредък в насърчаването на реформата на финансовата и данъчната система. С преминаването към напълно регулаторна, отворена и прозрачна система за управление на бюджета всички централни и местни ведомства, с изключение на тези, чиято дейност е държавна тайна по закон, ще трябва да публикуват своите разчети и отчети и да публикуват цялата им дейност под обществен контрол. Увеличаване дела на трансферите на средства от бюджета за управление на държавния капитал към редовния публичен бюджет. Въведете средносрочното финансово планиране като инструмент за управление. Разработване на ефективни мерки за използване на натрупания финансов ресурс. Стремеж към пълно завършване на прехода към събиране на ДДС вместо данък върху оборота, коригиране на обхвата на събиране на акцизи, подобряване на политиката по отношение на акцизните данъчни ставки и разширяване на обхвата на адвалорното данъчно облагане по отношение на ресурсите. Внесете за разглеждане Закона за данъчното облагане и данъчната администрация. Чрез реформиране на системата за трансферни плащания е необходимо да се хармонизират правомощията и разходните задължения на Центъра и регионите и е разумно да се коригира разпределението на приходите между тях.

В светлината на обслужването на реалната икономика, насърчаване на финансовата реформа. Тук е необходимо да се насърчава частният капитал, който отговаря на установените критерии за създаване на средни и малки банки, както и други финансови институции, съгласно закона. Освен това, ако са изпълнени всички необходими критерии, създаването на такива предприятия ще бъде одобрено без количествено ограничение. С по-нататъшното задълбочаване на реформата ще се стабилизира статутът на селските кредитни кооперации като окръжни юридически лица. Напълно проучете ролята на институциите за финансиране на развитието и финансирането на политиката за предоставяне на повече обществени блага. Ще бъде въведена система за гарантиране на депозитите. Реформата на пазарно регулираните лихвени проценти ще напредне и рамката за регулирането им от Китайската народна банка (CBC) ще бъде подобрена. Обменният курс на китайския юан ще се поддържа на разумно балансирано ниво, а еластичността на неговите колебания в двете посоки ще се увеличи. Постепенно ще се реализира конвертируемостта на китайската национална валута за капиталови транзакции, ще се увеличи използването на китайския юан в международните плащания, ще се ускори създаването на нейната транснационална платежна система и ще се подобри глобалната система за нейните клирингови услуги. Ще бъдат стартирани пилотни проекти за частни инвестиции в чужбина и своевременно ще започне експеримент с интегрирането на фондовите борси в Шенжен и Хонконг. В същото време ще се засили създаването на система от многостепенни капиталови пазари, реформата ще започне с въвеждането на регистрация на емисията акции и ще се осигури развитието на регионални акционерни пазари, обслужващи средни и малки предприятия. Ще се разгърне експеримент с групово финансиране с акции. Ще се засили секюритизацията на кредитните активи, ще се разшири мащабът на емитирането на корпоративни облигации и ще се осигури развитието на пазара на деривати. Необходимо е да се въведе застраховка за случаи на особено тежки природни бедствия и търговска застраховка за старост с разсрочено изплащане на лични обезщетения. данък общ доход. Чрез иновации във финансовия контрол и управление предотвратявайте и елиминирайте финансовите рискове. Активно създаване на финансови механизми, достъпни за всички групи от населението, за да бъдат обхванати всички пазарни субекти със системата за финансови услуги.

Задълбочаване на реформата на държавните предприятия и държавните активи. Тук, въз основа на точното разграничаване на функциите на различните видове държавни предприятия, е необходимо диференцирано да се насърчава тяхното реформиране. Ускоряване на изпълнението на пилотни проекти за създаване на инвестиционни и управляващи дружества с държавен капитал. Създаване на платформа за пазарни операции и по този начин повишаване на ефективността на управление на държавния капитал. Системно провеждане на реформи с развитие на смесена форма на собственост в държавните предприятия, насърчаване и нормализиране на участието на недържавен капитал в техните инвестиционни проекти. Ускоряване на институционалната реформа на електричеството, петрола и газа и други индустрии. По различни начини освобождават предприятията от обременяващи функции на социални услуги и решават проблеми, наследени от миналото, защитават законните права и интереси на работниците и служителите. Подобряване на системата на съвременните предприятия, реформиране и подобряване на механизма за стимули и ограничения по отношение на техните ръководители. Необходимо е да се засили контролът върху държавната собственост и нейното управление, да се предотврати изтичането й и значително да се повиши ефективността на управление на държавните предприятия.

Непубличният сектор на икономиката е важен компонент на нашата национална икономика. Необходимо е без ни най-малко колебание да се насърчава, подкрепя и насочва развитието му, като същевременно се обръща внимание на Специално вниманиеидентифициране на възможностите на предприемачите, цялостно прилагане на политики и мерки за насърчаване на развитието на този сектор на икономиката и повишаване на жизнеспособността на икономиката на всички форми на собственост, защита със закон на правата на собственост на различни видове предприятия като юридически лица.

Реформата трябва да продължи в областта на науката и технологиите, образованието, културата, медицината, фармацевтиката и здравеопазването, осигуряването за старост, непроизводствените организации, фондовете за обществено жилищно строителство и др. Развитието се нуждае от новите движещи сили, които реформите предоставят; хората чакат реалните резултати от реформите. И трябва да се опитаме да издържим този „изпит“ за реформи, за да можем да добавим сила към развитието и да бъдем в полза на хората.

Отвореността към външния свят също е реформа. Затова е необходимо да отидете на нов кръгразширяване на отвореността на високо ниво, ускоряване на създаването на нова отворена икономическа система, поемане на инициатива в отвореността, за да се спечели инициатива в развитието и международната конкуренция.

Стимулиране на трансформацията и обновяването на външната търговия. Тук е необходимо да се усъвършенства механизмът за разграничаване на задълженията за възстановяване на данък върху износа, според който от 2015 г. увеличената част от него ще се поеме изцяло от централния бюджет, за да се дадат на места и предприятия "успокоителни капки" . Важно е да се рационализират и стандартизират таксите при вносно-износните процедури, да се въведе и публикува списък на техните артикули. Извършване на инсталации и мерки, които да позволят на нашата външна търговия да култивира нови конкурентни предимства, насърчаване на трансформацията на модела на търговия с ишлеме, осигуряване на развитието на платформата за външнотърговски услуги на едно гише и пазар за доставки, разширяване на всеобхватните пилотни проекти за развитие на трансгранична електронна търговия, увеличаване на броя на демонстрационните градове, ангажирани с аутсорсинг на услуги, увеличаване на дела на търговията с услуги. Важно е да се води по-активна вносна политика, да се увеличи вносът на съвременни технологии, ключово оборудване, важни части и резервни части и др.

Използвайте по-активно и ефективно чуждите инвестиции. Индикативният списък на индустриите за привличане на чуждестранни инвестиции следва да бъде изменен, като се акцентира върху разширяване на отвореността към външния свят в сектора на услугите и общото производство, както и намаляване наполовина на списъка с дейности, ограничени до чуждестранни инвеститори. Цялостно и пълно преминаване към общата процедура за регистрация, при която се разрешава само част от обектите, като същевременно се прехвърлят на по-ниски органи по-голямата част от правомощията за одобряване на насърчавани обекти, активно разработване на модел на управление, който съчетава националния режим при прединвестиционен период етап със списък от ограничения за инвеститорите. Преглед на съответните закони по отношение на инвестициите от чуждестранни търговци, като същевременно се подобри системата за контрол и управление и се създаде стабилна, справедлива, прозрачна и предвидима бизнес среда.

Ускоряване на изпълнението на стратегията за разширяване в чужбина. Тук е необходимо да се насърчи участието на нашите предприятия в изграждането на чуждестранни инфраструктурни съоръжения и сътрудничеството с чужди държави в областта на производствените мощности, да се популяризира китайското оборудване на световния пазар, включително железопътна, електроенергийна, телекомуникационна и гражданско строителство, както и автомобили, самолети, електроника и др., насърчават предприятията в металургичната промишленост, строителните материали и други индустрии да инвестират в чуждестранни проекти. Реализиране на форми на управление на дейността с чуждестранни инвестиции основно чрез въвеждане на регистрационна процедура. Разширете обхвата на застраховката на експортни кредити, осигурете пълна кредитна застраховка при финансиране на износа на голямо, пълно оборудване. Необходимо е разширяване на каналите за използване на валутните резерви, подобряване на финансовото, информационното и правното обслужване, както и услугите в областта на консулската защита. Обръщайки специално внимание на предотвратяването на риска, подобрете способността за гарантиране на правата и интересите на китайските граждани и юридически лица в чужбина. Нека нашите китайски предприятия да навлязат уверено на международния пазар, нека се калят в хода на международната конкуренция, да растат и да стават по-силни!

Създайте нова схема на всеобхватна отвореност към външния свят. Тук е необходимо да се насърчи сътрудничеството за създаване на икономическа ивица по сухопътния път на коприната и морския път на коприната на 21 век. Ускорете темпото на свързване на инфраструктура и директни комуникации, създавайки високоефективни митнически и международни логистични маршрути. Изградете икономически коридори Китай-Пакистан и Бангладеш-Китай-Индия-Мианмар. Да се ​​разшири отвореността на вътрешните и граничните региони на страната, да се стимулира иновативното развитие на зоните за техническо и икономическо развитие, да се повиши нивото на развитие на граничните и трансграничните зони за икономическо сътрудничество. Активно насърчаване на създаването на пилотни зони за свободна търговия в Шанхай, Гуангдонг, Тиендзин и Фуджиан, разпространява техния зрял опит в цялата страна, като по този начин създава уникални водещи зони в прилагането на реформи и отваряне.

Стабилизирането на темповете на икономическия растеж и неговото структурно регулиране са взаимозависими. Трябва да гарантираме по всякакъв възможен начин функционирането на икономиката в разумни граници и в същото време активно да насърчаваме нейното обновяване и модернизиране и да гарантираме нейното устойчиво и дългосрочно развитие.

Важно е да се култивират нови точки на растеж в потреблението на населението. При стимулиране на потреблението сред широката общественост трябва да се ограничат „разходите за услуги и в трите категории“. Насърчаване на потреблението в областта на геронтоуслугите, домашните грижи и медицинските и здравни услуги, разширяване на потреблението на информация, качествено подобряване на туризма и отдиха, стимулиране на зеленото потребление, стабилизиране на потреблението на жилища и разширяване на потреблението в областта на образованието, културата, физическото възпитание и спорта. Необходимо е изцяло да се насърчи внедряването на триединната мрежа от телекомуникации, интернет и радиоразпръскване, да се ускори изграждането на оптични мрежи, значително да се увеличи скоростта на предаване на данни чрез широколентов интернет, да се осигури развитието на логистиката и услугите за експресна доставка, да се насърчи нови видове потребление, чийто носител е Интернет, в режими на взаимодействие чрез Интернет и извън него. Необходимо е да се създаде и подобри системата за управление и контрол върху качеството и безопасността на потребителските стоки, включително процедурата за тяхното проследяване на всички етапи на производство и продажба, както и процедурата за изземване, своевременно идентифициране на случаи на производство и продажба на фалшиви и нискокачествени продукти и строго наказва замесените, като по този начин защитава законните права и интереси на потребителите. Точно както малките потоци се сливат в широка река, огромният потребителски потенциал на милиард души трябва да се превърне в огромна движеща сила за икономически растеж.

Увеличете ефективните инвестиции в производството на обществени блага. За да се реализират приоритетните проекти, предвидени в програмата на 12-ия петгодишен план, е необходимо да се започне изпълнението на нова група от най-важните програми, включително реконструкцията на разрушения жилищен фонд, подобряването на градските подземни комуникации в ж. интереси за подобряване на условията на живот на населението; полагане на железопътни линии и магистрали в централните и западните райони на страната, както и подобряване на речните фарватери, изграждане на други важни транспортни съоръжения; изграждане на хидромелиоративни съоръжения, създаване на висококачествени обработваеми земи и други земеделски съоръжения; създаване на ключови обекти на информация, електроенергия, нефт и газ и други мрежи; гарантирана доставка на екологично чисти видове енергоносители, както и нефт, природен гази други минерали; техническо преоборудване на традиционни индустрии; енергоспестяващи, екологични и зелена сграда. Тази година инвестициите от централния бюджет ще се увеличат до 477,6 милиарда юана, но правителството няма да остане „единственият солист“. Ще бъде необходимо, събуждайки напълно жизнеспособността на недържавните инвестиции, социалният капитал да се насочва във все по-широки области. Инвестициите в железопътна инфраструктура ще трябва да се поддържат на повече от 800 милиарда юана, за да се пуснат в експлоатация нови железницис обща дължина над 8000 км. Необходимо е да се въведе принципно единна система за електронно плащане за цялата страна за безпрепятствено пътуване по скоростните пътища, така че транспортът наистина да се превърне в „авангард“ на развитие. Ускорете изпълнението на 57 големи хидравлични проекта, които вече са започнали, и започнете строителството на 27 нови проекта тази година. Средства над 800 милиарда юана ще бъдат отпуснати за големи хидравлични съоръжения в процес на изграждане. Едновременно с това да се насърчават инвестициите в проекти за реконструкция на разрушени жилищни зони, железопътно и хидротехническо строителство, като приоритетно се дават проекти в централните и западните райони. Всичко това ще помогне да разширим огромното си вътрешно търсене в по-голяма степен.

Ние трябва, като същевременно насърчаваме изцяло управлението въз основа на закона, да ускорим изграждането на законно, иновативно и неподкупно честно правителство от тип услуга, да укрепим неговия изпълнителен капацитет, да повишим общественото доверие в него и като цяло да стимулираме модернизацията на обществото система за администриране и самите възможности за управление.

Постоянно спазвайки Конституцията и другите закони при изпълнение на административните функции, прехвърлете цялата държавна работа в правното русло. Конституцията въплъщава основните норми на нашата дейност и следователно правителствата на всички нива и целият им персонал са длъжни стриктно да я спазват. Трябва да уважавате закона, да го изучавате, да го спазвате и прилагате и да изпълнявате задълженията си в съответствие с него. Всички административни действия трябва да бъдат законово обосновани. Никоя държавна агенция няма право да упражнява власт извън границите на закона. Необходимо е да се задълбочи реформата на системата за административно правоприлагане, да се придържа към стриктно, стандартизирано, справедливо и цивилизовано прилагане на законите, да се ускори насърчаването на цялостно правоприлагане и да се приложи изцяло процедурата за отговорност за административното правоприлагане. Всяко нарушение на законите и разпоредбите трябва да включва наказателно преследване и всички нечестни и неграмотни прояви в правоприлагането трябва да бъдат потиснати.

Подновете управлението, подсилете услугите и се съсредоточете върху подобряване на ефективността на правителството. При предоставянето на основни обществени услуги е необходимо, доколкото е възможно, да се използват форми на държавна поръчка за услуги, прехвърляйки на пазара или на обществеността тези рутинни услуги за административно управление, които могат да бъдат предоставени от трета страна. Практически да развие консултациите между държавните структури и обществеността, ефективно да повиши научността и демократичността на вземането на решения и да отдаде сериозно значение на ролята на мозъчните тръстове. Преминете към откритост на административните дела навсякъде, разпространете въвеждането на електронна администрация и онлайн офис работа. Правителствата на всички нива са длъжни съзнателно да поставят дейността си под контрола на Народния конгрес на тяхното ниво и техните постоянни комисии, под демократичния контрол на PPCC на съответното ниво и да се вслушват внимателно в мненията на депутатите от Народен конгрес, членове на PPCC, демократични партии, асоциации на индустриалци и търговци, безпартийни лидери и народни организации. Цялата ни работа трябва да бъде поставена под контрола на хората и да изразява напълно техните стремежи.

Нашата страна е единна многонационална държава, укрепването и развитието на социалистическите национални отношения на основата на равенство, солидарност, взаимопомощ и хармония изразяват основните интереси на всички националности на страната и са тяхно общо задължение. Необходимо е да се запази и подобри институцията на националната регионална автономия, да се увеличи мащабът на подкрепата за слабо развитите национални райони, да се подкрепи развитието на малките националности, да се продължи програмата за действие за стимулиране на възхода на отдалечените райони в полза на местното население , защитават и развиват отличната традиционна култура на националните малцинства, самобитните национални села и градове, стимулират комуникацията, обмена и сливането на различни националности помежду си. Важно е да отпразнуваме достойно 50-годишнината на Тибетския автономен регион и 60-годишнината на Синдзян-уйгурския автономен район. Мирът и хармонията между националностите в страната, общите им усилия и хармоничното развитие ще направят нашето велико семейство на китайската нация още по-проспериращо и могъщо, щастливо и проспериращо!

Модерната епоха дава на Китай исторически шансове за развитие и просперитет. Нека се обединим плътно около Централния комитет на КПК, ръководен от другаря Си Дзинпин, да издигнем високо голямото знаме на социализма с китайска специфика, да се съсредоточим духовно и да съберем сили, да отворим пътя за иновации и да направим всичко, за да постигнем планираните цели за социално-икономическо развитие за настоящата година да донесе нов и по-значим принос в интерес на изпълнението на планираните задачи за „наближаващите два вековни юбилея”, задачите за изграждане на богата и силна, демократична и цивилизована, хармонична и модернизирана социалистическа държава и осъществяване на нашата мечта за великото подмладяване на китайската нация!“

Главният научен сътрудник в Института за далекоизточни изследвания на Руската академия на науките, доктор на историческите науки, професор Дж. Бергер, на среща в Президиума на Руското философско общество, обсъждайки спецификата на реформите в Китай в ерата на глобализацията , каза следното: „Какъв е моделът на китайската глобализация днес? Бих отбелязал три основни негови характеристики.

Първият е отказът от шокова терапия. Китайската глобализация се осъществява постепенно. Първоначално 4 териториални икономически зони са формирани в южната част на Китай, близо до Хонконг. Тогава започна секторният градализъм, тоест някои сектори бяха отворени за чужд капитал. Само 5 години след присъединяването си към СТО Китай отвори цялата си територия и всички сектори за чужд капитал. Последните трансформации се случиха във финансовия сектор през 2007 г. Формите на прилагане на програмата за глобализация също бяха постепенни. Отначало се създават предприятия, смесени с чужд капитал. Тогава се създаваха предприятия само с чужди инвестиции. Понастоящем са разрешени сливания и придобивания на индустриален и финансов капитал. Чуждите компании дори могат да „превземат“ ключови сектори на икономиката.

Втората характеристика е, че Китай не се отваря, докато не бъдат извършени вътрешни реформи. С други думи, ясно се наблюдава органичната връзка между външната отвореност и вътрешните реформи.

И накрая, моделът на глобализация на Китай се опитва да оптимизира предимствата и да минимизира недостатъците на реформата и отварянето. Поради тази трета характеристика Китай, приобщавайки се към глобализацията, внимателно защитава своя суверенитет. Характеристиките на китайската глобализация са широко дискутирани на Запад. Наскоро в Лондон излезе книгата на Дж. Рамо „Пекинският консенсус” в противовес на концепцията за „Вашингтонския консенсус”, появила се в началото на 90-те години. ХХ век Вашингтонският консенсус определя 10 неолиберални правила за трансформиране на икономиките на страните Латинска Америка. Те включват: 1) премахване на тарифните бариери; 2) нерегулирана от държавата икономика и т.н. Прилагането на правилата на „Вашингтонския консенсус“ доведе до колапс на икономиките на Аржентина, Индонезия, Русия и други страни. В „Пекинския консенсус” правилата са противоположни: 1) желанието за иновации в икономическата, политическата, социалната сфера, но отчитайки китайската специфика; 2) социалната сфера трябва да се развива успоредно с икономиката; 3) необходима е асиметрия в развитието, тоест китайският модел може да се разгърне, без да бъде въвлечен в надпревара във въоръжаването. Китай обаче може да парализира Съединените щати. Златните резерви първоначално бяха необходими за защита срещу икономически колапс, както се случи в редица страни през 1997-1998 г. Тогава стана необходимо да се гарантира доставката на суровини (предимно петрол) и енергия, за да може индустрията да се развива непрекъснато. В момента този резерв служи за защита на суверенитета на Китай. Златните резерви могат да допринесат за финансовото унищожаване на врага, ако той се опита например да започне ядрена война” (Век на глобализацията. Брой 1/2009).

Изданието ПРАЙМ анализира последния доклад на МВФ за обема на националната икономическа продукция, в който се посочва, че в реално изражение за 2014 г. Китай е достигнал ниво от 17,6 трилиона долара, САЩ - 17,4 трилиона долара.

Делът на Китай в световната икономика по ППС е 16,5%, на САЩ - 16,3%. Една от причините беше въвеждането на международни стандарти от Китай при изчисляване на БВП, което му позволи да включи в този показател дейности, които преди това не бяха взети предвид. Така за първи път от много десетилетия Съединените щати загубиха статута си на най-големи

Полман В.Ф.