Invaliditet je trajna, dugotrajna ili trajna invalidnost uzrokovana hroničnom bolešću ili patološkim stanjem (urođene mane, osteoartikularni aparat, organi, vid, centralni nervni sistem, organi itd.).

Termin „invaliditet“ uključuje i pravne i društvene koncepte. Nakon utvrđivanja invaliditeta slijedi prestanak rada ili promjena uslova rada i određivanje različitih vidova državnog socijalnog osiguranja (penziono, radno, stručno osposobljavanje, itd.), koje garantuje Sovjetski Savez.

Ispitivanje dugotrajne ili trajne invalidnosti obavljaju medicinske stručne komisije (VTEK) (vidi).

Težina invaliditeta može varirati – od ograničene sposobnosti za rad u osnovnoj profesiji do potpunog gubitka sposobnosti za rad u svim vrstama profesionalnih aktivnosti.

U zavisnosti od stepena gubitka ili ograničenja radne sposobnosti, utvrđuje se odgovarajuća grupa invaliditeta - prva, druga, treća.

Osnova za osnivanje prva (1) grupa invaliditeta je takvo kršenje tjelesnih funkcija u kojem ne samo da je potpuno izgubljeno, već postoji i potreba za stalnom vanjskom pomoći, brigom ili nadzorom.

Druga (2) grupa invaliditeta utvrđuje se u slučajevima značajno izraženih funkcionalnih oštećenja koja ne izazivaju potrebu za stalnom vanjskom pomoći, njegom ili nadzorom, već dovode do potpunog dugotrajnog ili trajnog invaliditeta ili stanja u kojem određene vrste rada mogu biti dostupne samo pacijentu. u posebno stvorenim uslovima.

Treća (3) grupa invaliditeta utvrđuje se za lica koja iz zdravstvenih razloga ne mogu da nastave da rade u svojoj osnovnoj struci i zanimanju jednakih kvalifikacija, kao i za lica kojima iz epidemioloških razloga nije dozvoljeno da obavljaju svoj posao (npr. Istovremeno, prelazak na drugo radno mjesto, smanjenje obima radne aktivnosti ili promjene u prirodi i uslovima rada dovode do smanjenja kvalifikacija. Treća grupa invaliditeta uspostavlja se i za studente sa ograničenom radnom sposobnošću i lica mlađa od 40 godina koja treba da steknu specijalnost, kao i ograničena radna sposobnost za lica niže kvalifikacije ili bez struke (za period osposobljavanja ili prekvalifikacije). ).

U cilju dinamičkog praćenja toka patološkog procesa i stanja radne sposobnosti, vrši se sistematski ponovni pregled invalidnih lica na način utvrđen Pravilnikom o VTEK-u. U nizu slučajeva (prisustvo izraženih anatomskih nedostataka, teške kronične bolesti sa ireverzibilnim promjenama) grupa invaliditeta se utvrđuje bez preciziranja roka za ponovni pregled.

U svakom slučaju, prilikom utvrđivanja invalidnosti, VTEK utvrđuje jedan od sljedećih uzroka: invalidnost zbog opšte bolesti, povreda na radu, invalidnost od djetinjstva, invalidnost prije stupanja na rad. U skladu s tim, državno zakonodavstvo SSSR-a utvrđuje različite iznose penzija i prirodu drugih vrsta socijalne pomoći (vidi). Definicija invaliditeta za osobe iz redova vojske – vidi. .

Indikatori invaliditeta daju predstavu o tome kako zdravstveni uslovi i druga zdravstvena stanja utiču na radnu sposobnost stanovništva. Sljedeći indikatori invaliditeta su od najveće važnosti: a) intenzivni indikator primarne invalidnosti; b) težinu invaliditeta; c) raspodjela novopriznatih invalida po starosnim grupama; d) udio onih koji su prvi put prepoznati kao invalidi prema određenim nozološkim oblicima; e) indikatori obnavljanja radne sposobnosti. Indikatori invaliditeta odražavaju kvalitet organizacije, efikasnost lečenja i prevencije; stanje zaštite rada u industrijskim preduzećima, državnim farmama, kolektivnim farmama i drugim faktorima socio-ekonomske prirode.

Mere za prevenciju invaliditeta su prevencija obolevanja i povreda, blagovremeno započeto, sveobuhvatno, potpuno završeno lečenje, mere za blagovremeno, racionalno zapošljavanje dugotrajno obolelih (videti), poboljšanje uslova rada i bezbednosti radnika.

Svima će biti korisno da pogledaju listu bolesti za dobijanje invaliditeta, jer danas invaliditet nije neuobičajen, a mnogima je potreban. Invalidnost može biti uzrokovana nesrećom, urođenom ili profesionalnom bolešću. Koji kriterijumi se uzimaju u obzir prilikom određivanja statusa invalidnosti? Koje bolesti daju invaliditet 1, 2, 3 grupe? Odgovorićemo na ova i druga važna pitanja u ovom članku.

Invalidnost priznaju oni koji zbog zdravstvenog stanja ne mogu obavljati mentalne, mentalne ili fizičke aktivnosti. U Rusiji invaliditet utvrđuju nadležni organi, uključujući i Komisiju medicinskih i socijalnih stručnjaka (MSEC). Ovaj postupak ima poseban značaj, kako medicinski tako i pravni. Kao rezultat njegovog sprovođenja, lice koje nije u mogućnosti da se bavi punom ili delimičnom radnom aktivnošću stiče pravo na penziju i socijalna davanja. Postoji nekoliko kategorija invaliditeta.

Kategorije invaliditeta

Ograničenja funkcija se konvencionalno dijele u sljedeće kategorije:

1. bolesti mišićno-koštanog sistema;
2. poremećaji mentalnog stanja;
3. bolesti cirkulacijskog sistema;
4. bolesti probavnog sistema;
5. respiratorne bolesti;
6. metabolički poremećaji;
7. bolesti čulnih organa, poremećaji dodira, mirisa, vida, sluha.

Zakon definiše različite stepene povreda. Na osnovu dobijenih informacija donosi se zaključak o kategoriji invalidnosti i periodu njenog pružanja. Postoji nekoliko stepena oštećenja. Prvi stepen uključuje manje povrede, treći - značajne. Za potvrdu statusa invalida izdaje se potvrda na 1-2 godine, ponekad i na duži period.

Grupe invaliditeta

Razmotrimo svaku od postojećih grupa invaliditeta. Prvu grupu mogu formirati ljudi koji su sposobni da se brinu o sebi i kojima nije potrebna pomoć sa strane. Ustanovljava se na osnovu određene liste bolesti. Na listi bolesti za invaliditet nalaze se trajna oštećenja vida, sluha, rada unutrašnjih organa i funkcije grla i nosa. Također, invaliditet prve grupe izdaje se za određene vrste neuropsihičkih poremećaja, defekta udova i njihovih deformacija.

Invaliditet 2. grupe dobijaju oni kojima je potrebna pomoć drugih lica zbog prisustva umjerene bolesti. Osobe sa invaliditetom ove grupe imaju pristup nekim aktivnostima, ali samo na radnom mestu koje je posebno opremljeno i pod potrebnim uslovima. U ovom slučaju invalidnost je formalizirana zbog definicije takvih bolesti: trajne disfunkcije gastrointestinalnog trakta, mišićno-koštanog sistema, zatajenje bubrega i srca, neke bolesti oka i sluha, hirurške bolesti i bolesti neuropsihičke prirode, anatomski nedostaci. Treća grupa invaliditeta pruža se osobama kojima nije potrebna pomoć drugih osoba. Ograničeni su u izboru radnog mjesta, jer nisu u mogućnosti da obavljaju poslove koji odgovaraju njihovoj osnovnoj specijalnosti. Treća grupa invaliditeta se izdaje na osnovu podataka koji potvrđuju prisustvo zatajenja bubrega, određenih bolesti kardiovaskularnog sistema i centralnog nervnog sistema, bolesti gastrointestinalnog trakta i pluća, poremećaja mišićno-koštanog sistema, bolesti stečenih kao posledica povrede zadobivene kod kuće ili tokom profesionalnih aktivnosti.

Kriterijumi za utvrđivanje invaliditeta

Prilikom utvrđivanja statusa invaliditeta i njegove grupe, MSEC obraća pažnju na sposobnost osobe da se samostalno kreće, radi, komunicira i brine o sebi. Uzimaju se u obzir i orijentacija i sposobnosti učenja. Postupak utvrđivanja invaliditeta sprovodi se najkasnije mesec dana od podnošenja svih dokumenata. Važeće zakonodavstvo Ruske Federacije ne navodi konkretnu listu bolesti za dobijanje invaliditeta. Ali, istovremeno, organi MSEC-a sprovode proceduru za utvrđivanje ograničenja i grupa invaliditeta, vodeći se sledećim kriterijumima:

• ozbiljnost bolesti;
• specifičnost bolesti, zbog čijeg razvoja osoba nije sposobna za rad ili se može baviti samo djelomičnom radnom aktivnošću, što bi mu omogućilo pun život;
• ograničenja koja sprečavaju osobu da se brine o sebi;
• uzroci bolesti (kongenitalne smetnje, bolesti nastale nakon ozljede u industriji ili u domaćinstvu, ozljede nastale u vojnim operacijama itd.).

Približna lista bolesti koje se mogu kvalificirati za invalidnost

Ne daju sve bolesti koje su prisutne na listi bolesti za koje je moguće dobiti određeni status invalidnosti. Na primjer, osoba kojoj je dijagnosticiran rak, nakon dugotrajne rehabilitacije, može biti upućena na komisiju gdje će se donijeti odluka o utvrđivanju invalidnosti, koja odgovara drugoj grupi, za godinu dana ili o produženju važenja. bolovanja bez priznavanja statusa invalida. Nakon isteka navedenog roka neophodan je ponovni pregled na osnovu čijeg rezultata se invaliditet druge grupe produžava ili uklanja. Neprekidno bolovanje može trajati najviše 4 mjeseca, sa pauzama - 6 mjeseci. Neki ljudi imaju pravo na trajni invaliditet:

• muškarci stariji od 60 godina, žene preko 50 godina, osobe sa invaliditetom koje će morati ponovo da se pregledaju nakon određenog vremena i navršenih godina starosti;
• osobe sa invaliditetom 1. i 2. grupe invaliditeta bez promjene stepena invaliditeta ili sa pogoršanjem zdravlja u posljednjih 15 godina;
• Invalidi iz II svjetskog rata I i II grupe, građani koji brane svoju domovinu, invalidi stečeni prije Drugog svjetskog rata;
• vojna lica koja su dobila status invalida zbog nastupanja bolesti u toku službe ili nakon ranjavanja.

Osobe kojima je dijagnosticirana:

• benigni tumori mozga;
• maligni tumori bilo kojeg oblika i lokacije;
• potpuni gubitak sluha i vida;
• teške nervne bolesti;
• bolesti nervnog sistema koje mijenjaju rad osjetilnih organa i motoričke sposobnosti;
• teške bolesti unutrašnjih organa koje napreduju;
• mentalne bolesti koje se ne mogu izliječiti;
• degenerativni poremećaji mozga;
• defekti ekstremiteta, njihova amputacija.

Da bismo razumjeli koje bolesti dovode do invaliditeta, dajemo približnu listu bolesti koje daju pravo na invaliditet. Invalidnost grupe 1, 2 i 3 priznaje se ako se otkriju sljedeće bolesti:

Bolesti unutrašnjih organa

• neizlječive neoplazme maligne prirode;
• srčane mane praćene poremećajima cirkulacije 3. stepena (suženje lijevog atrioventrikularnog otvora, defekti aortnog ventila i kombinovani defekti);
• ciroza jetre, u kojoj postoji povreda portalne cirkulacije;
• hipertenzija trećeg stadijuma, koja se manifestuje organskim promenama u fundusu, srčanom mišiću, bubrezima i centralnom nervnom sistemu;
• teški dijabetes melitus, koji se razvio zbog sklonosti ka komi ili prisutnosti acetonurije;
• koronarna insuficijencija (često se javlja kao posljedica infarkta miokarda i dovodi do poremećaja cirkulacije trećeg stupnja, značajnih promjena u srčanom mišiću);
• kronični oblici plućnih bolesti koji uzrokuju perzistentno srčano zatajenje disanja trećeg stupnja;
• nefritis kronične prirode, kao posljedica trajnog teškog zatajenja bubrega (popraćeno takvim manifestacijama kao što su promjene na očnom dnu, povećani nivoi rezidualnog dušika u krvi i povišen krvni tlak, izostenurija, edem);
• lošeg zdravlja koje je rezultat potpune gastrektomije ili uklanjanja pluća.

Bilješka

Navedene bolesti koje uzrokuju invalidnost ne zahtijevaju ponovni pregled samo u slučajevima kada se opservacija osobe koja je dobila status invalida obavlja dvije godine.

Bolesti neuropsihičke prirode

• progresivna paraliza, praćena teškom demencijom, koja se ne može liječiti;
• epilepsija s teškom demencijom, koja se manifestira čestim napadima;
• hronične bolesti centralnog nervnog sistema infektivne prirode koje napreduju (encefalomijelitis, amiotrofična lateralna skleroza, multipla skleroza sa poremećenim motoričkim, vidnim i govornim funkcijama, koje su jasno izražene, i hidrokela mozga koja napreduje);
• demencija koja je rezultat shizofrenije;
• trajne posljedice bolesti i ozljeda kičmene moždine, koje se manifestuju izraženim poremećajima u karličnim organima i mišićno-koštanom sistemu;
• nepovratne posljedice ozljeda koje su zahvatile periferne živce (pareza ekstremiteta sa jasno izraženim trofičkim poremećajima, paraliza udova i šaka);
• cerebrovaskularni akcident kao ozbiljna posljedica cerebralnih vaskularnih bolesti s hemiplegijom, dubokom hemiparezom ili psihozom s teškom progresivnom demencijom;
• bolesti centralnog nervnog sistema hronične prirode, koje napreduju i posledica su miopatije ili miotonije, kao i paralize drhtanja, koja se manifestuje teškim poremećajima u mišićno-koštanom sistemu;
• trajni poremećaji u funkcioniranju mozga kao posljedica ozljeda (popraćeni simptomima demencije s afazijom, jasno izraženim poremećajima u mišićno-koštanom sustavu); poremećaji u mozgu s velikim koštanim defektom ili prisustvom stranog tijela u moždanoj supstanci koji se pojavio nakon ozljede (bez ponovnog pregleda svrstavaju se u bolesti treće grupe invaliditeta);

Bilješka

Sve ove bolesti su uvrštene u listu bolesti koje uzrokuju invalidnost 1, 2 i 3 grupe. Grupa invaliditeta, koja se utvrđuje bez ponovnog pregleda, daje se nakon četiri godine posmatranja od strane komisije VTEC-a ili zdravstvene ustanove.

• kongenitalna bilateralna gluvoća;
• neoplazme u mozgu i kičmenoj moždini koje su neoperabilne;
• oligofrenija (stadijum imbecilnosti ili idiotizma).

Bilješka

Gluvoća je nemogućnost percepcije glasnog govora kroz uši. To je jedna od bolesti treće grupe invaliditeta. Moguće je dobiti invaliditet bez ponovnog pregleda.

Anatomski defekti, deformacije i bolesti hirurške prirode

• ankiloza, odsustvo prstiju (tri zajedno sa prvim), odsustvo prvih prstiju na šakama, odsustvo dva (prvi, drugi) ili tri prsta sa metakarpalnim kostima, izražena kontraktura prstiju, koju karakteriše funkcionalno nepovoljan pozicija;
• defekti gornjih ekstremiteta, njihova deformacija: odsustvo podlaktice, patrljak ramena ili šake, lažni zglob (rame, obje kosti podlaktice), ankiloza zgloba lakta, u kojoj je nemoguće obavljati potrebne funkcije kod ugao manji od 60 ili više od 150 stepeni, viseće zbog resekcije ramenog ili lakatnog zgloba, prisustvo samo jednog prsta (prvog);

Bilješka

Navedeni uslovi, kao posljedica ranjavanja i povreda zadobijenih tokom neprijateljstava, kao i onih zadobijenih u proizvodnji ili vojnoj službi tokom vršenja dužnosti, omogućavaju evidentiranje invalidnosti 1, 2, 3 grupe.

• strani predmeti u srčanom mišiću ili vrećici;
• urinarne i kamene fistule koje se ne mogu liječiti;
• defekti donjih ekstremiteta, njihova deformacija;
• batrljak potkoljenice i natkoljenice na različitim nivoima, patrljak stopala kao rezultat osteoplastične operacije, obostrani patrljak i defektni patrljak na nivou Lisfrancovog zgloba, odnosno Chopartovog zgloba;
• lažni zglob obje kosti tibije i lažni zglob femura;
• labav zglob kuka ili koljena zbog resekcije;
• jasno izražena ankiloza ili kontraktura skočnog zgloba, praćena opakim položajem stopala, značajnim oštećenjem funkcija stajanja i hodanja;
• ankiloza zgloba koljena, u kojoj postoji funkcionalno nepovoljan položaj pod kutom od najviše 180 stupnjeva, ili smanjenje udova nakon resekcije zgloba za 7 cm ili više;
• ankiloza ili teška kontraktura zgloba kuka;
• defekti čeljusti i tvrdog nepca kada je nemoguće obnoviti funkciju žvakanja protetikom;
• deformacija grudnog koša koja je nastala nakon operacije - resekcija pet ili više rebara u slučaju respiratorne insuficijencije.

Bilješka

Deformacija grudnog koša nakon resekcije bez ponovnog pregleda smatra se bolešću koja vam omogućava registraciju invaliditeta treće grupe uz ponovni pregled, razlog je za dobijanje invaliditeta druge ili treće grupe.

Najteži oblici lezija gornjih i donjih ekstremiteta i višestruke lezije omogućavaju i registraciju invaliditeta druge i treće grupe, bez određivanja roka za ponovni pregled.

Bolesti ušiju, nosa i grla

• hirurško uklanjanje larinksa.

Očne lezije, očne bolesti

• naglo pogoršana vidna oštrina oba oka, kao nepovratna promjena (trajno pogoršanje vidne oštrine jednog oka (koje bolje vidi) do 0,03 pri korištenju korekcije, ili koncentrično suženje vidnog polja očiju do 10 stupnjeva);
• potpuno sljepilo oka ili slaba vidna oštrina u njemu do 0,02 (u ovom slučaju ne postoji mogućnost korekcije i sužavanja vidnog polja na 5 stepeni), kao posljedica povrede zadobivene u vršenju vojnih dužnosti ili povrede pretrpljene u svakodnevnom životu;
• potpuna sljepoća vidnih organa.

Bilješka

Prilikom promjene grupe invalidnosti koja je prethodno primljena bez utvrđivanja roka za ponovni pregled, a koja je povezana sa sticanjem drugih bolesti sa liste navedenih bolesti, ponovni pregled se vrši nakon isteka roka koji odgovara Pravilnik o VTEC-u.

Regulatorni akti

Uslovi za priznavanje invaliditeta određeni su kriterijumima i klasifikacijom koji su prisutni u Naredbi Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije br. 1013n od 23. decembra 2009. godine. Klasifikacije koje se uzimaju u obzir prilikom pregleda od strane posebne vladine agencije odražavaju glavne poremećaje koji se javljaju u ljudskom tijelu zbog razvoja bolesti, ozljeda, nedostataka prisutnosti. Također, na osnovu postojećih klasifikacija utvrđuje se težina disfunkcija ljudskog tijela. Ove klasifikacije omogućavaju identifikaciju glavnih kategorija ljudskog života i utvrđivanje ozbiljnosti postojećih ograničenja. Kriterijumi koji se primenjuju pri sprovođenju postupka omogućili su da se formulišu uslovi na osnovu kojih se utvrđuju grupe invaliditeta i utvrđuje kategorija „dete sa invaliditetom“.

Glavni poremećaji u ljudskom tijelu sastoje se od sljedećih vrsta:

• kršenje statičko-dinamičkih funkcija, koje se očituje poremećajima koordinacije pokreta, statike i motoričkih sposobnosti udova, trupa i glave;
• poremećaji mentalnih funkcija (poremećaji psihomotornih funkcija, ponašanja, svijesti, volje, mišljenja, emocionalni poremećaji, smanjena inteligencija, pogoršanje pamćenja, pažnje i percepcije);
• senzorna disfunkcija (promjene u osjetljivosti (temperatura, bol, taktil), poremećaji u čulu dodira i mirisa, smanjeni sluh i vid);
• poremećaji cirkulacije, respiratorne, probavne, ekskretorne i hematopoetske funkcije, funkcije unutrašnjeg lučenja, metabolizma i energije, smanjen imunitet;
• poremećaji jezičnih i govornih funkcija (povrede glasa, pisanog (disleksija, disgrafija) i usmenog (afazija, alalija, mucanje, dizartrija, rinolalija) govora, drugi poremećaji);
• poremećaji koji se manifestuju fizičkim deformitetom (narušavanje veličine tijela, deformacija trupa, udova, glave i lica, kao manifestacija vanjskog deformiteta, abnormalni otvori probavnih, respiratornih i mokraćnih puteva).

Procjena pokazatelja koji omogućavaju prepoznavanje upornih poremećaja u ljudskom tijelu provodi se sveobuhvatno. Kao rezultat njegove primjene, otkriva se ozbiljnost poremećaja u tjelesnim funkcijama. Ozbiljnost kršenja određuje se prema sljedećim stupnjevima:

• 1. stepen – lakši prekršaji;
• 2. stepen – umjeren;
• 3. stepen – izražen.

Prilikom ispitivanja uzimaju se u obzir glavne kategorije ljudske životne aktivnosti navedene u Naredbi Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja od 23. decembra 2009. godine, a to su: sposobnost kontrole ponašanja, sposobnost snalaženja, briga o sebi , rad, samostalno kretanje, učenje i komunikacija. Prilikom provođenja sveobuhvatne analize indikatora koji odražavaju ograničenja glavnih kategorija ljudskog života, uzimaju se u obzir tri stepena njihove ozbiljnosti. Stepen ograničenja utvrđuje se na osnovu podataka koji odražavaju odstupanja od norme i odgovaraju određenoj dobi osobe.

Sposobnost samozbrinjavanja

Ova ljudska sposobnost shvata se kao samostalno ispunjavanje neophodnih fizioloških potreba, koje se smatraju osnovnim, sposobnost obavljanja svakodnevnih kućnih poslova i samostalnog obavljanja lične higijene.

1. stepen:

• sposobnost da se samostalno brine o sebi, ali sa značajnim utroškom vremena;
• izvođenje potrebnih radnji u nekoliko faza;
• obavljanje samo najosnovnijih zadataka, ako je potrebno, koristeći pomoćnu tehnologiju.

2. stepen:

• djelomično samoposluživanje je moguće uz redovnu podršku treće strane;
• Po potrebi se koriste pomoćni uređaji.

3. stepen:

• apsolutna nesposobnost da se samostalno brine o sebi;
• prisutnost stalne podrške drugih, potpuna ovisnost o njima.

Sposobnost samostalnog kretanja

Ova sposobnost je povezana sa sposobnošću kretanja u prostoru i javnom prevozu, održavanjem ravnoteže u mirovanju, pri promeni položaja tela i tokom kretanja, što se obezbeđuje sopstvenim snagama.

1. stepen:

• mogućnost kretanja bez vanjske podrške, ali uz značajno ulaganje vremena;
• pojedinosti o zadacima koje treba obaviti;
• smanjenje udaljenosti, ako je potrebno, korištenjem pomoćnih pomagala.

2. stepen:

• sposobnost samostalnog kretanja uz delimičnu i redovnu podršku drugih;
• korištenje sredstava koja po potrebi imaju pomoćnu namjenu.

3. stepen:

• kretanje uz pomoć drugih;
• potreba za stalnom podrškom.

Sposobnost orijentacije

Suština ove sposobnosti je adekvatna percepcija okolne stvarnosti, sposobnost procjene situacije, određivanja vremena i lokacije.

1. stepen:

• nesposobnost snalaženja u situacijama koje nisu poznate;
• sposobnost navigacije u poznatim situacijama samostalno ili uz pomoć posebnih tehničkih sredstava.

2. stepen:

• sposobnost samostalnog kretanja, ali samo uz djelomičnu pomoć izvana;
• upotreba pomagala po potrebi.

3. stepen:

• dezorijentacija;
• potreba za vanjskom pomoći i stalnim nadzorom.

Sposobnost komunikacije

Ova sposobnost se manifestuje sposobnošću uspostavljanja kontakata sa ljudima korišćenjem metoda kao što su prenos informacija, obrada i percepcija.

1. stepen:

• sposobnost učenja niskim tempom i sa malom količinom primljenih i prenesenih informacija;
• korištenje pomoćnih uređaja ako se ukaže takva potreba;
• obuka znakovnog jezika ili neverbalnog tumačenja u vezi sa izolovanim oštećenjem organa sluha.

2. stepen:

• komunikacija, redovno praćena djelomičnom vanjskom pomoći;
• korištenje pomoćne tehnologije.

3. stepen:

• smetnje u učenju;
• potreba za pružanjem stalne pomoći od drugih.

Sposobnost da kontrolišete svoje ponašanje

Ova sposobnost se manifestuje samosvješću i adekvatnim ponašanjem koje uzima u obzir moralne, etičke i društveno-pravne norme.

1. stepen:

• povremeno osoba nije u stanju kontrolirati svoje ponašanje, što se može dogoditi kada se pojave teške situacije;
• Prilikom obavljanja uloga uloga u određenim područjima života stalno se javljaju poteškoće, ali je moguća djelomična samokorekcija.

2. stepen:

• stalno smanjenje kritike vlastitog ponašanja i okoline;
• djelomična korekcija uz redovnu pomoć spolja.

3. stepen:

• nemogućnost kontrole sopstvenog ponašanja;
• nedostatak mogućnosti korekcije;
• potreba za stalnom pomoći ili potreba za stalnim praćenjem.

Sposobnost učenja

To je sposobnost uočavanja, pamćenja, asimilacije i proizvodnje informacija opšteobrazovne, stručne i druge prirode, kao i sposobnost ovladavanja različitim vještinama i sposobnostima (svakodnevnim, društvenim, profesionalnim i kulturnim).

1. stepen:

• sposobnost studiranja i obrazovanja koje odgovara određenom nivou i državnim obrazovnim standardima;
• mogućnost studiranja u obrazovnim ustanovama u kojima se koriste posebne nastavne metode i načini rada, a po potrebi i pomoćne tehnologije i tehnička sredstva.

2. stepen:

• mogućnost studiranja samo u vaspitno-popravnim ustanovama namijenjenim osobama sa invaliditetom;
• obuka kod kuće korištenjem posebnih programa i asistivnih tehnologija, tehničkih sredstava, ako je potrebno.

3. stepen:

• nemogućnost sticanja znanja.

Sposobnost obavljanja radnih aktivnosti

Sposobnost realizacije zadataka koji zahtijevaju rad, vodeći računa o zahtjevima za sadržajem, uslovima rada, obimom i kvalitetom.

1. stepen:

• sposobnost bavljenja radnom aktivnošću koja odgovara normalnim uslovima rada, ali sa smanjenjem kvalifikacija, intenziteta, težine rada ili sa smanjenjem njegovog obima;
• nesposobnost za rad u glavnoj struci uz zadržavanje sposobnosti za obavljanje niže kvalifikovanih poslova.

2. stepen:

• sposobnost za rad u posebnim uslovima;
• dostupnost pomoći drugih osoba, korištenje pomoćnih pomagala.

3. stepen:

• nemogućnost bavljenja radnom aktivnošću bilo koje prirode;
• kontraindikacija za obavljanje porođajnih aktivnosti.

Pravilnik propisuje kriterijume za određivanje grupe invaliditeta. Prva grupa se daje kada se utvrde zdravstveni problemi, koji su praćeni teškim poremećajima u organizmu, a uzrokovani su defektima, povredama ili bolestima. Rezultat ovakvih kršenja su ograničenja u različitim kategorijama životne aktivnosti, koja odgovaraju trećem stepenu. To su ograničene sposobnosti za brigu o sebi, orijentaciju, kretanje, učenje, komunikaciju, radne aktivnosti i sposobnost kontrole vlastitog ponašanja. Prekršaji utvrđeni kod osobe zahtijevaju socijalnu zaštitu.

Druga grupa invaliditeta se formira na osnovu kriterijuma koji odražavaju oštećenja zdravlja sa jasno definisanim poremećajima u organizmu. Poremećaji su rezultat doživljenih bolesti, nedostataka i trauma. Oni dovode do ograničenja u kategorijama životne aktivnosti drugog stepena. Može biti pogođena jedna kategorija ili više njih. Moguća oštećenja sposobnosti orijentacije, kretanja, brige o sebi, rada, učenja, komunikacije i sposobnosti kontrole vlastitih postupaka.

Treća grupa invaliditeta se izdaje kada se utvrde zdravstveni poremećaji sa umjerenim ali upornim poremećajima u organizmu. Takvi poremećaji su uzrokovani bolestima, defektima i ozljedama. Posljedica njihovog pojavljivanja mogu biti ograničenja prvog stepena u kategoriji radne aktivnosti i drugim kategorijama, kao što su sposobnost navigacije, kretanja, samoposluživanja, učenja, komunikacije i sposobnost kontrole vlastitih postupaka. Što se tiče kategorije „dijete sa invaliditetom“, ona se utvrđuje identifikacijom bilo kakvih ograničenja u životnoj aktivnosti različitog stepena ozbiljnosti. Ograničenja zahtijevaju socijalnu zaštitu osoba kod kojih su identifikovana i uspostavljena u skladu sa starosnim normama.

Sadržaj

Za neke kategorije građana Ruske Federacije predviđene su privilegije i beneficije. Osobe sa invaliditetom prve grupe imaju pravo na državnu pomoć. Na zakonodavnom nivou uspostavljen je niz mjera za njihovu socijalnu podršku, koje im omogućavaju da poboljšaju kvalitet svog života. Osobe sa invaliditetom trebaju svakodnevnu pomoć, njihovo zdravlje zahtijeva značajna sredstva za lijekove i medicinske procedure. S tim u vezi, u 2018. su razvijene beneficije za osobe sa invaliditetom prve grupe, koje pomažu u održavanju pristojnog životnog standarda.

1. grupa invaliditeta

U prvu grupu spadaju oni koji su zadobili nepopravljive tjelesne povrede ili imaju urođena fizička ograničenja za puni život. Ograničena poslovna sposobnost neke osobe može nastati kao posljedica teške bolesti ili povrede. Pored toga, grupa 1 se daje osobama koje nisu u stanju da se samostalno snalaze u prostoru i zahtevaju posebnu pažnju drugih ljudi.

Iz gore napisanog proizilazi precizna definicija ko spada u prvu grupu: ljudi koji nisu sposobni za samostalno održavanje i brigu o sebi. Takve osobe ne mogu samostalno pripremati hranu, obavljati higijenske procedure, niti se slobodno kretati u prostoru (zbog poremećaja mišićno-koštanog sistema). Da bi im pomogli, potreban im je staratelj, koji je često rođak (djetetu, roditelj).

Ako osoba ima prostornu dezorijentaciju, prva grupa invaliditeta mu se daje na samo 2 godine, nakon čega se vrši ponovni pregled na osnovu kojeg se ona produžava ili ne. Ako maloljetni građanin ima navedene prekršaje, dodjeljuje mu se status „invalidnog djeteta prve grupe“. U Rusiji se godišnje vrši odgovarajuća indeksacija mjesečnih plaćanja za ugrožene kategorije građana: povećanje će u 2018. biti 4-5%.

Prava osoba sa invaliditetom prve grupe u Rusiji

Status invalida prve grupe određen je Saveznim zakonom br. 181-FZ od 24. novembra 1995. godine. Prema ovom dokumentu, invaliditet se dodjeljuje licu sa oštećenim funkcionisanjem organa i sistema uzrokovanim bolestima ili povredama. Kao rezultat toga, životna aktivnost je ograničena, što zahtijeva rehabilitaciju i mjere socijalne zaštite.

Osnovno pravo osoba sa invaliditetom je socijalna zaštita. Prema važećem zakonodavstvu države, ovo je neotuđivo pravo nesposobnih, neaktivnih ljudi. S obzirom da se invalidnost 1. grupe dodjeljuje osobama sa teškim zdravstvenim i tjelesnim smetnjama, mjere socijalne zaštite u odnosu na takve osobe su izuzetno neophodne. To su garancije države u obezbjeđivanju zakonskih. ekonomske, socijalne mjere podrške nesposobnoj osobi u procesu njenog života.

Aktivnosti koje se odnose na socijalnu zaštitu imaju za cilj maksimalnu moguću rehabilitaciju osobe i nadoknađivanje ograničenja uzrokovanih zdravstvenim stanjem. Ove mjere treba da približe mogućnosti osobe sa invaliditetom što je više moguće mogućnostima zdrave osobe. Prava osobe sa invaliditetom 1. kategorije u ostalim oblastima su:

• pravo na medicinsku negu;
• pristup informacijama (obezbeđen izdavanjem knjiga za slepe/slepe osobe, audio publikacija, pružanjem pristupa tehnologiji za poboljšanje sluha, specijalizovanim uslugama znakovnog i znakovnog jezika);
• za projektovanje novih zgrada i objekata koji omogućavaju nesmetan pristup licima sa ograničenom poslovnom sposobnošću (ugradnja rampi u zgradama, posebnih parking površina i sl.);
• pristup gradskoj društvenoj infrastrukturi (sve društvene, administrativne i komercijalne ustanove moraju biti opremljene rampama; sami invalidni građani imaju pse vodiče, invalidska kolica i pomoć socijalnih radnika);
• za obrazovanje (predlaže se učenje kod kuće, obrazovanje je besplatno);
• stambeno zbrinjavanje (osim obezbjeđenja stambenog prostora, lica sa ograničenom poslovnom sposobnošću imaju pravo na povlaštene cijene komunalnih usluga);
• za rad (obezbeđen skraćenim radnim vremenom - 35 sedmično i 7 sati dnevno);
• za državnu materijalnu podršku (ostvaruje se kroz invalidske penzije, socijalne novčane dodatke, naknade štete, isplate osiguranja, beneficije itd.);
• za socijalne usluge (pružanje kućnih i medicinskih usluga u mjestu prebivališta, pomoć u davanju lijekova, protetika, nabavka hrane, pružanje pravne i javnobilježničke pomoći i dr.);
• za stacionarne, polustacionarne usluge kada se lice nalazi u pansionu ili pansionu, ili ustanovi socijalne usluge.

Šta je prikladno za osobe sa invaliditetom 1. grupe?

Na teritoriji Ruske Federacije zakonski su predviđene beneficije za osobe sa invaliditetom prve grupe. Oni utiču na socijalnu, radnu, medicinsku i obrazovnu sferu. Privilegije su regulisane impresivnom listom zakonodavnih akata, čije kršenje povlači krivičnu odgovornost. Osim toga, postoje dodatni programi uspostavljeni na regionalnom nivou. Ovo često predstavlja određene poteškoće pri razmatranju beneficija za osobe sa ovom kategorijom invaliditeta.

Plaćanja

Za građane koji nisu navršili starosnu dob za penzionisanje utvrđuje se mjesečna socijalna penzija. U 2018. godini iznos uplate je 2974 rubalja. Ovakva materijalna pomoć invalidima 1. grupe isplaćuje se na tekući račun iz Fonda PIO zemlje na mjesečnom nivou. Visina penzije je određena na saveznom nivou i podliježe godišnjem povećanju uzimajući u obzir inflaciju.

Građani starosne dobi za penzionisanje imaju pravo na drugu starosnu penziju. U 2018. iznosi 11.903 rublje, uključujući socijalna davanja. Ova pomoć se isplaćuje bez obzira na starost pacijenta. Nakon dodjele prve grupe, osobi se dodjeljuje mjesečna subvencija. Čak i studenti imaju pravo da računaju na penziju. Osim toga, invalidi primaju naknade svakog mjeseca. U 2018. njihov iznos je bio 3.137,6 rubalja, a novac se može potrošiti na bilo koje potrebe bez ograničenja.

Sredstva se iz saveznog budžeta dodeljuju Penzionom fondu, koji ih prenosi na individualni račun građana. S obzirom na to da nisu svi invalidi u mogućnosti sami da primaju novac, to za njih mogu učiniti staratelji ili staratelji koje imenuje sud kada je lice proglašeno nesposobnim. Ulogu staratelja imaju članovi porodice, bliži ili dalji rođaci i stranci koji brinu o nesposobnom licu.

Set socijalnih usluga

Pošto su prava osoba sa invaliditetom 1. kategorije zaštićena zakonom, one imaju pravo na mjesečnu isplatu uz set besplatnih socijalnih usluga. Osoba ima pravo da odbije ovo drugo u korist gotovine, ali građani često primaju NSO. Asortiman socijalnih usluga uključuje besplatno davanje lijekova na recept u bilo kojoj državnoj ljekarni ili ljekarni koja sarađuje sa zdravstvenim ustanovama na osnovu društvenog ugovora. Novčana nadoknada od NSO-a lišava osobu ovog prava.

Zakonodavstvo Ruske Federacije osigurava da nesposobni kategorije 1 primaju set socijalnih usluga istovremeno s mjesečnim isplatama, a ne umjesto njih. U 2017-2018 potreban set uključuje:

• besplatno putovanje u javnom prevozu;
• obezbjeđivanje lijekova prema ljekarskom receptu;
• besplatan odlazak u ambulantu, sanatorijum za liječenje (osigurano godišnje).

Povlastice za osobe sa invaliditetom prve grupe u 2018

Osobe koje su sebi nanijele štetu zbog upotrebe droga ili alkohola ne mogu se prijaviti za invalidnost 1. kategorije. Dakle, ako se pregledom utvrdi da je osoba bila u alkoholiziranom stanju kada je zadobila povredu ili hroničnu bolest koja je rezultirala ograničenjem funkcionisanja organa i sistema, onda mu se može odbiti invaliditet. Svi ostali građani koji su dobili ili imaju prvu grupu će u 2018. godini ostvariti sljedeće pogodnosti:

• besplatna medicinska njega, potrebni lijekovi i oprema za rehabilitaciju;
• pravo na pristupanje baštenskom partnerstvu bez prvenstva;
• popust na račune za električnu energiju u iznosu od 50%;
• pravo na dobijanje karte za sanatorijum za lečenje osnovne bolesti (trajanje putovanja je od 18 do 42 dana, u zavisnosti od težine patologije);
• besplatna protetika, ortopedske cipele;
• besplatno putovanje u javnom prevozu (osim taksija);
• 100% nadoknada troškova povratnih karata prilikom putovanja na banjsku i sanitarnu obradu;
• pristup gradskoj infrastrukturi (po potrebi obezbjeđuje se obučeni pas vodič i prevozno sredstvo za osobe u invalidskim kolicima);
• besplatna zubna protetika uz buduće održavanje i zamjenu materijala;
• popusti na avio karte.

Obrazovni

Prava osoba sa invaliditetom 1. grupe na besplatno obrazovanje, uključujući srednje specijalizovane i visokoškolske ustanove, su zakonom utvrđena. Ostale pogodnosti obrazovanja za ovu kategoriju građana:

• nakon uspješno položenih ispita, osoba sa ograničenom sposobnošću može steći visoko ili srednje stručno obrazovanje bez konkursa);
• povećana stipendija za 50%;
• obezbjeđivanje posebne literature i drugih dodatnih sredstava za obuku;
• usluge tumača za znakovni jezik prilikom studiranja na srednjoj stručnoj ili visokoškolskoj ustanovi (besplatno).

Stanovanje

Osobe sa invaliditetom imaju pravo da zakonski zahtevaju poboljšanje uslova života. Na primjer, korisnicima invalidskih kolica treba osigurati posebne rampe do kuće, kao i proširena vrata u zajedničkom prostoru i direktno u stanu. Da biste ovo sproveli, morate podnijeti pismeni zahtjev Upravi za socijalno osiguranje ili organima starateljstva. U ime korisnika mogu se prijaviti staratelji i članovi njegove porodice.

Ako je ovo pravo nemoguće ostvariti, može se ponuditi promjena mjesta stanovanja u pogodnije. Osim poboljšanja uslova života, osobama sa ograničenom poslovnom sposobnošću je dozvoljeno da ne plaćaju porez na imovinu za fizička lica, to se odnosi i na nekretnine, uključujući i zemljišne parcele. Naknada se odnosi isključivo na invalidno lice, a članovi njegove porodice nisu oslobođeni plaćanja.

Zakoni Ruske Federacije predviđaju mogućnost dobijanja zemljišta za privatno domaćinstvo ili individualnu izgradnju stambenog prostora za osobe sa invaliditetom 1 kategorije bez liste čekanja. Zemljište se dodjeljuje iz općinskog zemljišta bez naknade. Ostale stambene pogodnosti:

• 50% popusta na račune za komunalije;
• besplatno poboljšanje uslova stanovanja (ugradnja rampi, držača, proširenje otvora);
• obezbjeđenje odvojenog smještaja zbog patologije (za opću kroničnu bolest);
• oslobađanje od poreza na nekretnine (od 2018. godine);
• beneficija prilikom plaćanja državne dažbine prilikom transakcije za kupoprodaju nekretnine.

Medicinski

Osim besplatnog davanja lekova, koji je uključen u set socijalnih usluga, osobama sa invaliditetom su obezbeđene i sledeće pogodnosti:

• besplatna protetika domaćim materijalima u medicinskim ustanovama i klinikama u zemlji;
• besplatno putovanje do mjesta liječenja bez plaćanja, bez obzira na njegovu udaljenost od mjesta prebivališta građanina, ali unutar Ruske Federacije;
• obezbjeđenje potrebnih pomoćnih sredstava kao što su štake, kolica i ortopedske cipele;
• dodjelu psa vodiča ako je dostupan i potreban;
• besplatni sanitarni i preventivni godišnji odmor (dozvoljen je 1 pratilac, koji takođe ne plaća smještaj).

Porez

U narednoj 2018. godini bit će izmijenjene iznose gotovinskih isplata za različite kategorije invalida. Država će povećati finansijsku pomoć za otprilike 4-5% ili više, u zavisnosti od regiona. Za kupovinu osnovnih prehrambenih proizvoda obezbeđeni su popusti. Ovoj kategoriji građana nude se sljedeće pogodnosti:

• oslobađanje od poreza na imovinu;
• ako osoba s invaliditetom posjeduje zemljište, porez na njega će se smanjiti za 10 hiljada rubalja;
• kod plaćanja notarskih usluga iznos beneficije iznosi 50%;
• sa snagom vozila do 150 KS, poreska stopa će se prepoloviti od osnovice (porez se ne plaća ako je vozilo kupljeno i namijenjeno isključivo za nesposobnog građanina);
• osobe sa invaliditetom grupe 1 oslobođene su dažbine na imovinska potraživanja u iznosu od 1 milion rubalja.

Povlastice za osobe koje se brinu o osobi sa invaliditetom

Pravo na zbrinjavanje imaju radno sposobna, nezaposlena lica: kako rođaci, tako i stranci (staratelji). Ovu vrstu pomoći primaju:

• nesposobno lice sa invaliditetom 1. grupe;

• dete sa invaliditetom i dete sa invaliditetom.

U 2017-2018. godini sve isplate licima koja se obavezuju da će se brinuti o nesposobnom licu vrše se istovremeno sa invalidskom penzijom. Standardni iznos plaćanja nege je 1.200 rubalja. Staratelji ili roditelji maloljetnog invalida imaju pravo na 5.500 rubalja. Za građane koji žive u regijama sa teškom klimom dodatno se utvrđuju regionalni koeficijenti.

Ako se osoba brine o dvije ili više osoba istovremeno, plaća se za svaku od njih. Ako staratelj ima dodatna primanja, isplata naknade prestaje. Prilikom zajedničkog posjedovanja imovine sa invalidom 1. kategorije, osobi se obezbjeđuju sljedeće pogodnosti:

• besplatni izleti u sanatorijum;
• ukidanje poreza na imovinu, smanjenje stope dažbine na zemljište;
• smanjenje transportne takse za 50%;
• naknade za komunalije (50%).

Povlastice za osobe sa invaliditetom u Moskvi

U budžetu glavnog grada u 2018. godini izdvojeno je dosta sredstava za indeksiranje plaćanja za građane sa invaliditetom prve grupe. Tabela sadrži detaljnije informacije o pogodnostima za Moskovljane:

Kako se prijaviti za beneficije

Da biste dobili beneficije od države, potrebno je da se obratite službi socijalne zaštite i predate dokumente. Lista dokumenata potrebnih za to uključuje:

• pasoš i nekoliko kopija;
• uvjerenje sa ljekarskim nalazom i podacima o određivanju invalidnosti;
• original i par kopija radne knjižice;
• papir sa individualnim programom rehabilitacije (možete ga dobiti prilikom prijave za grupu invaliditeta).

Dokumente morate odnijeti u roku od 3 dana u ured PIO u vašem mjestu prebivališta. Bolje je ne propustiti rokove, inače će odgađanje procesa dovesti do ponovnog zakazivanja za nove certifikate. Budući da se godišnje indeksiraju ne samo penzije, već i fiksna socijalna davanja, osoba sa radnim iskustvom može dobiti posebno povećanje.

Da biste to učinili, trebate kontaktirati ured Penzijskog fonda i socijalnog osiguranja kako biste razjasnili trenutne informacije o isplatama u određenom regionu. Važno je to učiniti kako biste ostvarili punu finansijsku pomoć i beneficije. Prva neradna kategorija invaliditeta bezuslovno se dodjeljuje za sljedeće bolesti:

• demencija;
• potpuni gubitak vida (na oba oka);
• mentalna retardacija;
• tumori raka u fazi metastaza;
• amputacija ekstremiteta;
• paraliza mišićno-koštanog sistema;
• bubrežne patologije koje rezultiraju teškim kroničnim zatajenjem organa;
• urođeno odsustvo unutrašnjih organa.

Video

Invaliditet je stanje osobe sa nemogućnošću obavljanja mentalnih, fizičkih ili mentalnih aktivnosti. Postupak utvrđivanja invaliditeta u Ruskoj Federaciji sprovode nadležni organi, a istovremeno ima medicinski i pravni značaj. Utvrđivanje invalidnosti daje pravo na primanje niza naknada i penzija, uprkos činjenici da osoba koja je dobila određeni stepen invaliditeta ne može djelomično ili u potpunosti raditi. U savremenom društvu pojam „osoba sa invaliditetom“ smatra se ispravnijim terminom „osoba sa invaliditetom“.

Status invalidnosti određuje nekoliko grupa:

• — o bolestima motoričkih funkcija;
• - o bolestima cirkulacije;
• — o bolestima probavnog i respiratornog sistema;
• — na metaboličke poremećaje;
• — na disfunkcije čulnih organa, posebno vida, sluha, mirisa i dodira;
• - za mentalne poremećaje.

Istovremeno, među Rusima postoji mišljenje da postoji lista bolesti prema kojoj se može dobiti određeni status invalidnosti. Međutim, sve bolesti navedene na ovoj listi ne ispunjavaju uslove za invaliditet. Tako, na primjer, osoba oboljela od raka, nakon završenih svih kurseva dugotrajne rehabilitacijske terapije, može biti poslata na pregled radi stjecanja statusa invalida određenog stepena, a komisija će odlučiti o produženju bolovanja. odsustvo bez utvrđivanja grupe invaliditeta, odnosno utvrđivanja statusa invalida 2. grupe u trajanju od godinu dana, nakon čega se, nakon ponovnog pregleda, invalidnost uklanja ili ponovo produžava. Smatra se da trajanje neprekidnog bolovanja ne bi trebalo da prelazi 4 meseca, sa pauzama - 6 meseci.

Postoji lista osoba koja imaju pravo na invalidninu na neodređeno vrijeme, a koja uključuje:

• — invalidi stariji od 60 godina i žene preko 50 godina života, kao i invalidi kod kojih je ponovljeni ljekarski pregled zakazan nakon navedenog uzrasta;
• — osobe sa invaliditetom 1. i 2. grupe, čiji se stepen invaliditeta nije promijenio ili promijenio na gore tokom 15 godina;
• - invalidi 1. i 2. grupe Drugog svetskog rata, kao i građani koji su invalidom zadobijenim pre Drugog svetskog rata branili svoju domovinu;
• — vojni invalidi koji su dobili status invalida zbog povreda i bolesti zadobijenih tokom služenja.

Osim toga, postoji i lista bolesti za trajni invaliditet, koja uključuje:

• - maligni tumori različitih oblika i lokacija;
• - benigni tumori mozga;
• - mentalne bolesti koje se ne mogu liječiti;
• - bolesti nervnog sistema koje utiču na promene u motoričkim sposobnostima i funkcionisanju čulnih organa;
• - teški oblici nervnih bolesti;
• — degenerativni procesi mozga;
• - teške bolesti unutrašnjih organa sa progresivnim tokom;
• - defekti donjih i gornjih ekstremiteta, posebno amputacija;
• - potpuni nedostatak vida i sluha.

Uslovi za utvrđivanje invaliditeta određeni su kriterijumima i klasifikacijom regulisanim Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije br. pregled građana od strane saveznih državnih ustanova medicinskog i socijalnog pregleda.” (vidi dolje)

http://mosadvokat.org/

Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 23. decembra 2009. N 1013n „O odobravanju klasifikacija i kriterijuma koji se koriste u sprovođenju medicinskog i socijalnog pregleda građana od strane saveznih državnih institucija medicinskog i socijalnog pregleda“

ministarstvo zdravlja

i društveni razvoj

Ruska Federacija

Red

O davanju saglasnosti na klasifikacije i kriterije koji se koriste u provođenju medicinsko-socijalnog pregleda građana od strane Federalnih državnih ustanova medicinskog i socijalnog pregleda

2. Priznati nevažećim Naredbu Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 22. avgusta 2005. N 535 „O odobravanju klasifikacija i kriterijuma koji se koriste u sprovođenju medicinskog i socijalnog pregleda građana od strane saveznih državnih zdravstvenih ustanova i socijalni pregled” (registrovano od strane Ministarstva pravde Ruske Federacije 13. septembra 2005. N 6998).

T.A.GOLIKOVA

Aplikacija

na red

ministarstvo zdravlja

i društveni razvoj

Ruska Federacija

KLASIFIKACIJE I KRITERIJUMI,

KORISTI SE ZA IZVRŠENJE MEDICINSKOG I SOCIJALNOG PREGLEDA

GRAĐANI PO SAVEZNIM DRŽAVNIM INSTITUCIJAMA

MEDICINSKI I SOCIJALNI PREGLED

I. Opće odredbe

1. Klasifikacijama koje se koriste u sprovođenju medicinsko-socijalnog pregleda građana od strane saveznih državnih ustanova medicinskog i socijalnog pregleda utvrđuju se glavne vrste poremećaja u radu ljudskog organizma uzrokovanih bolestima, posljedicama povreda ili nedostataka, te stepen njihove težine. ; glavne kategorije ljudskog života i ozbiljnost ograničenja ovih kategorija.

2. Kriterijumi koji se koriste prilikom vršenja medicinsko-socijalnog pregleda građana od strane saveznih državnih ustanova medicinskog i socijalnog pregleda određuju uslove za utvrđivanje grupa invalidnosti (kategorije „djete s invaliditetom“).

II. Klasifikacije glavnih tipova disfunkcija

organizam i stepen njihove ekspresije

3. Glavne vrste disfunkcija ljudskog tijela uključuju:

poremećaji mentalnih funkcija (percepcija, pažnja, pamćenje, mišljenje, inteligencija, emocije, volja, svijest, ponašanje, psihomotorne funkcije);

poremećaji jezičnih i govornih funkcija (povrede usmenog (rinolalija, dizartrija, mucanje, alalija, afazija) i pisanog (disgrafija, disleksija), verbalnog i neverbalnog govora, poremećaji formiranja glasa itd.);

poremećaji senzornih funkcija (vid, sluh, miris, dodir, taktil, bol, temperatura i druge vrste osjetljivosti);

kršenja statičko-dinamičkih funkcija (motoričke funkcije glave, trupa, udova, statike, koordinacije pokreta);

poremećaji cirkulacije, disanja, probave, izlučivanja, hematopoeze, metabolizma i energije, unutrašnjeg lučenja, imuniteta;

poremećaji uzrokovani fizičkim deformitetom (deformacije lica, glave, trupa, udova koje dovode do vanjskog deformiteta, abnormalni otvori probavnog, mokraćnog, respiratornog trakta, poremećaj veličine tijela).

4. U sveobuhvatnoj procjeni različitih pokazatelja koji karakteriziraju trajne disfunkcije ljudskog tijela, razlikuju se četiri stepena njihove ozbiljnosti:

• 1. stepen - lakši prekršaji,
• 2. stepen - umjereni prekršaji,
• 3. stepen - teški poremećaji,
• 4. stepen - značajno izražena kršenja.

III. Klasifikacije glavnih kategorija životnih aktivnosti

osobu i ozbiljnost ograničenja ovih kategorija

• sposobnost brige o sebi;
• sposobnost samostalnog kretanja;
• sposobnost orijentacije;
• sposobnost komuniciranja;
• sposobnost kontrole sopstvenog ponašanja;
• sposobnost učenja;
• sposobnost za rad.

6. U sveobuhvatnoj procjeni različitih pokazatelja koji karakteriziraju ograničenja glavnih kategorija ljudskog života, razlikuju se 3 stepena njihove ozbiljnosti:

a) sposobnost samozbrinjavanja - sposobnost osobe da samostalno ispunjava osnovne fiziološke potrebe, obavlja svakodnevne kućne aktivnosti, uključujući vještine lične higijene:

• 1. stepen - sposobnost samoposluživanja sa dužim ulaganjem vremena, fragmentiranost njegove implementacije, smanjenje obima upotrebom, po potrebi, pomoćnih tehničkih sredstava;
• 2. stepen - sposobnost samozbrinjavanja uz redovnu djelimičnu pomoć drugih lica uz pomoć pomoćnih tehničkih sredstava po potrebi;
• 3. stepen - nesposobnost za samozbrinjavanje, potreba za stalnom pomoći spolja i potpuna zavisnost od drugih osoba;

b) sposobnost samostalnog kretanja - sposobnost samostalnog kretanja u prostoru, održavanja ravnoteže tijela pri kretanju, mirovanju i pri promjeni položaja tijela, korištenja javnog prijevoza:

• 1. stepen - sposobnost samostalnog kretanja uz duže ulaganje vremena, fragmentiranost izvođenja i smanjenje udaljenosti upotrebom, po potrebi, pomoćnih tehničkih sredstava;
• 2. stepen - sposobnost samostalnog kretanja uz redovnu djelimičnu pomoć drugih lica, korištenjem pomoćnih tehničkih sredstava po potrebi;
• 3. stepen - nemogućnost samostalnog kretanja i potrebna je stalna pomoć drugih;

c) sposobnost orijentacije - sposobnost adekvatnog sagledavanja okoline, procjene situacije, sposobnost određivanja vremena i lokacije:

• 1. stepen - sposobnost navigacije samo u poznatoj situaciji samostalno i (ili) uz pomoć pomoćnih tehničkih sredstava;
• 2. stepen - sposobnost navigacije uz redovnu djelimičnu pomoć drugih lica koristeći, po potrebi, pomoćna tehnička sredstva;
• 3. stepen - nesposobnost orijentacije (dezorijentacija) i potreba za stalnom pomoći i (ili) nadzorom drugih lica;

d) sposobnost komunikacije - sposobnost uspostavljanja kontakata među ljudima percepcijom, obradom i prenošenjem informacija:

• 1. stepen - sposobnost komunikacije sa smanjenjem tempa i obima prijema i prenošenja informacija; koristiti, ako je potrebno, pomoćna tehnička pomagala; u slučaju izolovanog oštećenja slušnog organa, sposobnost komunikacije neverbalnim metodama i usluge prevođenja na znakovni jezik;
• 2. stepen - sposobnost komunikacije uz redovnu djelimičnu pomoć drugih ljudi, korištenjem pomoćnih tehničkih sredstava po potrebi;
• 3. stepen - nesposobnost komunikacije i potreba za stalnom pomoći drugih;

e) sposobnost kontrole vlastitog ponašanja - sposobnost samosvijesti i adekvatnog ponašanja uzimajući u obzir društvene, pravne, moralne i etičke standarde:

• 1. stepen - periodično javljanje ograničenja sposobnosti kontrole ponašanja u teškim životnim situacijama i (ili) stalne poteškoće u obavljanju uloga koje utiču na određena područja života, uz mogućnost djelomične samokorekcije;
• 2. stepen - stalno smanjenje kritičnosti prema sopstvenom ponašanju i okruženju uz mogućnost delimične korekcije samo uz redovnu pomoć drugih ljudi;
• 3. stepen - nemogućnost kontrole svog ponašanja, nemogućnost ispravljanja, potreba za stalnom pomoći (nadzorom) drugih osoba;

f) sposobnost učenja - sposobnost uočavanja, pamćenja, asimilacije i reprodukcije znanja (opšteobrazovnog, stručnog, itd.), ovladavanje vještinama i sposobnostima (profesionalnim, društvenim, kulturnim, svakodnevnim):

• 1. stepen - sposobnost učenja, kao i sticanje određenog nivoa obrazovanja u okviru državnih obrazovnih standarda u opšteobrazovnim ustanovama koristeći posebne nastavne metode, poseban režim obuke, koristeći, po potrebi, pomoćna tehnička sredstva i tehnologije;
• 2. stepen - sposobnost učenja samo u posebnim (popravnim) obrazovnim ustanovama za studente, učenike, djecu sa smetnjama u razvoju ili kod kuće po posebnim programima uz korištenje, po potrebi, pomoćnih tehničkih sredstava i tehnologija;
• 3. stepen - smetnja u učenju;

g) radna sposobnost - sposobnost za obavljanje radnih aktivnosti u skladu sa zahtjevima za sadržaj, obim, kvalitet i uslove rada:

• 1. stepen - sposobnost obavljanja radnih aktivnosti u normalnim uslovima rada sa smanjenjem kvalifikacija, težine, intenziteta i (ili) smanjenjem obima posla, nemogućnost nastavka rada u glavnoj profesiji uz zadržavanje sposobnosti za obavljanje poslova aktivnosti niže kvalifikacije u normalnim uslovima rada;
• 2. stepen - sposobnost obavljanja radnih aktivnosti u posebno stvorenim uslovima rada uz upotrebu pomoćnih tehničkih sredstava i (ili) uz pomoć drugih lica;
• 3. stepen - nemogućnost obavljanja bilo koje radne aktivnosti ili nemogućnost (kontraindikacija) bilo koje radne aktivnosti.

7. Stepen ograničenja glavnih kategorija ljudske životne aktivnosti utvrđuje se na osnovu procjene njihovog odstupanja od norme koja odgovara određenom periodu (dobu) ljudskog biološkog razvoja.

IV. Kriterijumi za utvrđivanje grupa invalidnosti

8. Kriterijum za određivanje prve grupe invaliditeta je oštećenje zdravlja lica sa upornim, značajnim poremećajem tjelesnih funkcija, uzrokovano bolestima, posljedicama povreda ili oštećenja, koje dovode do ograničenja jedne od sljedećih kategorija životne aktivnosti ili njihova kombinacija i koja zahtijeva njegovu socijalnu zaštitu:

• samouslužne sposobnosti trećeg stepena;
• sposobnost kretanja trećeg stepena;
• orijentacijske sposobnosti trećeg stepena;
• komunikacijske sposobnosti trećeg stepena;
• sposobnost trećeg stepena da kontroliše svoje ponašanje;
• sposobnosti učenja trećeg stepena;
• sposobnost za rad trećeg stepena.

9. Kriterijum za utvrđivanje druge grupe invaliditeta je oštećenje zdravlja lica sa upornim teškim poremećajem tjelesnih funkcija, uzrokovano bolestima, posljedicama povreda ili nedostataka, koji dovode do ograničenja jedne od sljedećih kategorija životne aktivnosti ili kombinacije. od njih i kojima je potrebna njegova socijalna zaštita:

• sposobnost samozbrinjavanja drugog stepena;
• pokretljivost drugog stepena;
• orijentacijske sposobnosti drugog stepena;
• komunikacijske sposobnosti drugog stepena;
• sposobnost kontrole svog ponašanja do drugog stepena;
• sposobnost učenja drugog stepena;
• sposobnost za radnu aktivnost drugog stepena.

10. Kriterijum za određivanje treće grupe invaliditeta je oštećenje zdravlja lica sa upornim umjereno teškim poremećajem tjelesnih funkcija, uzrokovano bolestima, posljedicama povreda ili nedostataka, koji dovode do ograničenja radne sposobnosti prvog stepena ili ograničenje sljedećih kategorija životnih aktivnosti u njihovim različitim kombinacijama i koje zahtijeva socijalnu zaštitu:

• sposobnost samozbrinjavanja prvog stepena;
• sposobnost mobilnosti prvog stepena;
• orijentacijske sposobnosti prvog stepena;
• komunikacijske vještine prvog stepena;
• sposobnost kontrole svog ponašanja prvog stepena;
• sposobnosti učenja prvog stepena.

11. Kategorija „dijete sa invaliditetom“ utvrđuje se ako postoje ograničenja u životnoj aktivnosti bilo koje kategorije i bilo kog od tri stepena težine (koji se procjenjuju u skladu sa starosnom normom), a koja izazivaju potrebu za socijalnom zaštitom.

Država u Ruskoj Federaciji obezbjeđuje socijalnu zaštitu za sve segmente stanovništva.

Dragi čitaoci! Članak govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je individualan. Ako želiš znati kako rešite tačno svoj problem- kontaktirajte konsultanta:

PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 i 7 dana u nedelji.

Brzo je i BESPLATNO!

Osobe sa invaliditetom su među najugroženijim. Ali da biste dobili takav status i odgovarajuću pomoć, morate proći niz postupaka i znati mnoge nijanse.

Osim toga, morate znati koje bolesti uzrokuju invaliditet prve grupe u Rusiji 2019.

Osnovne informacije

Za dobijanje statusa osobe sa invaliditetom potrebno je ispuniti niz određenih karakteristika. Budući da postoji nekoliko kategorija na koje se ova grupa ljudi dijeli, za svaku od grupa postoje odgovarajući zahtjevi.

Ukupno postoje tri grupe invaliditeta - , i . U skladu sa zakonom, za svaku grupu invaliditeta obezbjeđuje se socijalna novčana pomoć od države.

A možete ga dobiti samo ako imate registrovan invaliditet.

Šta treba da znate

Kako doći do 1. grupe invaliditeta? Da biste to učinili, morate proći i dokazati prisustvo nedostataka u skladu s ovom grupom.

Dakle, registracija invaliditeta prve grupe nastaje na osnovu opštih poremećaja u funkcionisanju organizma. Ovo je najteža grupa invaliditeta. I stoga, predviđa detaljniji medicinski pregled.

Osim toga, plaćanja za ovu kategoriju invaliditeta bit će znatno veća, na primjer, za treću kategoriju.

Vrijedi razumjeti da postoje i ograničenja u životnoj aktivnosti osobe s prvom grupom invaliditeta.

Na primjer, zabrana obavljanja bilo koje vrste posla ili nemogućnost obavljanja određene funkcije.

Kriterijumi po kojima se dodjeljuje kategorija

Vlada Ruske Federacije utvrdila je proceduru i pravila za raspodjelu kategorija invaliditeta.

Kriterijumi odabira će biti sljedeći:

• nesposobnost da se brinete o sebi;
• nemogućnost samostalnog kretanja;
• nedostatak mogućnosti za učenje;
• ograničena sposobnost obavljanja bilo koje profesionalne aktivnosti;
• oslabljena sposobnost orijentacije;
• problemi sa govorom;
• ograničena sposobnost kontrole nečijeg ponašanja.

Najvažnije je da svi ovi kriterijumi moraju biti u trećem stepenu. Zapravo, takvi ljudi imaju poteškoća s komunikacijom, vizijom i kretanjem.

Na osnovu toga, ljekarski pregled donosi odluku o tome koji stepen invalidnosti će se odrediti osobi.

Gdje ići

Određivanje invaliditeta utvrđuje se stručnim medicinskim mišljenjima. Dostupan je obrazac zahtjeva za invalidsku penziju.

Da biste prošli na stručnoj medicinsko-socijalnoj komisiji, prvo morate izvršiti niz radnji:

Ljekari i stručnjaci jedini imaju pravo da propisuju invaliditet u zemlji. Dakle, samo na osnovu zaključaka ovih specijalista može se dobiti grupa invaliditeta.

Pravna osnova

Zakonski akti koji propisuju dobijanje 1. grupe invaliditeta ne razlikuju se od akata potrebnih za druge kategorije.

Ako se bolest pojavila na poslu, onda morate pripremiti izvještaj o tome. Uostalom, u ovom slučaju, on će biti plaćen odvojeno od poslodavca.

A takav faktor može uticati na listu onih poslova koje će ljekari dodati na listu zabranjenih poslova za datog građanina.

Važni aspekti prilikom polaganja ITU

Treba imati na umu da ćete na ljekarskoj komisiji morati predočiti sve dokumente koji se odnose na dijagnozu i period liječenja.

Mora se imati na umu da radovi moraju biti ažurni, odnosno potrebno je obratiti pažnju na vrijeme različitih pregleda. Prije posjete komisiji potrebno je još jednom provjeriti da li su svi dokumenti ispravno popunjeni.

Vrijedno je organizirati sve potvrde u skladu s vremenskim redoslijedom. Bilo bi sjajno da se ljekar koji prisustvuje pozove u komisiju, jer će on moći što tačnije i jasnije objasniti zašto osoba treba da dobije grupu invaliditeta.

Iako konačnu odluku donose samo stručnjaci komisije. Kada posjećujete ITU, morate shvatiti da čekanje na poziv stručnjaka može potrajati dugo.

To uključuje:

• veterani i invalidi Velikog domovinskog rata;
• likvidatora nuklearne elektrane u Černobilu.

Ako pripadate jednoj od grupa, morate unaprijed obavijestiti ITU i moći ćete proći komisiju bez čekanja.

Raditi ili ne

Prema zakonu, invalidnost 1. grupe smatra se neradnom, jer njeno dobijanje pretpostavlja nesposobnost i nemogućnost da napusti kuću.

Međutim, takvo zapošljavanje nije zabranjeno, ali važe posebni uslovi. Ako se za posao prijavljuje kandidat sa invaliditetom 1. grupe, to je moguće samo za radno mjesto koje je zakonom određeno kao dozvoljeno.

Osim toga, osoba sa invaliditetom ima pravo na skraćeno radno vrijeme, kao i na produženo trajanje godišnjeg odmora, iako se godišnji odmor preko norme neće plaćati.

Takođe, osoba sa invaliditetom se lako može zaposliti na internetu ako mu to fizičko stanje dozvoljava.

Koje pogodnosti se pružaju?

Osim penzija, invalidi prve grupe imaju pravo i na druge beneficije:

U kojim slučajevima ga primate na neodređeno vrijeme?

Zakonom je predviđeno primanje invalidske grupe na neodređeno vrijeme. Ali može se izdati samo u nekoliko slučajeva:

• postignuće građana;
• je već penzionisan i podvrgnut ponovljenim pregledima 5 godina;
• pripada kategoriji boraca i invalida Drugog svjetskog rata;
• ponovljeni MSE pada u vrijeme kada je osoba već u starosnoj dobi za penzionisanje;
• građanin je potvrdio invalidnost 15 godina uzastopno.

FAQ