Podle Ústavy Ruské federace není prezident země klasifikován jako hlavní představitel výkonné moci, je považován za hlavu ruského státu, jejímž úkolem je sjednocovat všechny orgány a podporovat koordinované akce na všech úrovních vlády. . Potřeba takového čísla vyplývá z potřeby zajistit stabilitu v systému řízení na úrovni krajů a obcí. Jinými slovy, prezident je povolán k tomu, aby byl garantem stability tamní výkonné struktury, a jeho hlavním posláním je personifikovat zemi ve státě i mimo něj.

Oblast jeho odpovědnosti je stanovena takovými zákony, jako je ústava, zákony federace a vyhlášky vůdců země.

Pravomoci prezidenta ve sféře výkonné moci Ruské federace

Hlava Ruska má velký počet příležitosti v exekutivě, organizování práce obcí v zemi. V této oblasti jsou jeho kompetence následující:

• působí jako garant práv a svobod občanů v oblasti státní správy;
• oprávněn vytvořit vládu;
• předkládá kandidáty na post předsedy vlády a generálního prokurátora Ruské federace k hlasování ve Státní dumě;
• zajišťuje koordinovanou práci všech vyšších a středních orgánů státní správy;
• má právo přijmout nebo odmítnout demisi vlády;
• má velký vliv na náplň práce krajských úřadů;
• může odložit účinnost přijatých zákonů;
• je jediným orgánem k vytvoření a předsednictví Rady bezpečnosti;
• jmenuje vedoucí své administrativy pod vedením prezidenta Ruska;
• řídí armádní doktrínu;
• jmenuje manažery a úředníky do orgánů obce a mnoho dalšího.

Prezident má právo vyhlásit stanné právo podle svého uvážení na celém území státu nebo v jeho jednotlivých regionech.

Vydává také vyhlášky a usnesení, které je třeba provádět na celém území státu.

Tabulka pravomocí prezidenta Ruské federace

Všechny prezidentské pravomoci jsou shromážděny pro snadné použití. Údaje jsou uvedeny v tabulce hlavních pravomocí hlavy ruského státu. Lze jej prohlížet, číst a stahovat pro podrobnější studium.

Skryté pravomoci prezidenta Ruské federace

„Skrytými“ pravomocemi prezidenta se rozumí všechny pravomoci, které nejsou uvedeny v Ústavě Ruské federace, ale přibližně vyplývají z funkcí hlavy státu.

Zvláštním typem takových pravomocí jsou implicitní možnosti, které zahrnují implicitní a neveřejná jednání ručitele. Specifičnost takových činů někdy vyvolává pochybnosti o jejich zákonnosti:

• Například když hlava státu změní paragraf Ústavy jen proto, aby si prodloužila období u moci.
• Nebo dosazuje své přátele do vedoucích funkcí ve vedení země i do vedoucích státních podniků.
• Dalším příkladem „skrytých“ funkcí je nedávný výnos o vytvoření vlastní (pouze jí podřízené) „Národní gardy“, která se velikostí rovná celé armádě průměrné evropské země.
• Mezi skryté příležitosti patří otevření offshore účtů za miliardy dolarů ve jménu nejlepších přátel.

Kontrolní pravomoci

Zákon o hlavním kontrolním ředitelství hlavy státu schválil Jelcin 16. dubna 1996. Klíčové funkce tohoto těla jsou:

• kontrola a audit plnění všech vyhlášek garanta, a to jak v nejvyšších vládních strukturách, tak na místní úrovni;
• kontrola plnění všech příkazů hlavy státu;
• příprava informací pro garanta o všech zjištěných porušeních v orgánech výkonné moci.

Funkční období podle ústavy

Prezident má v souladu s Ústavou širokou škálu pravomocí vyplývajících z jeho postavení hlavy státu a poskytujících mu možnost vykonávat jemu svěřené funkce.

Tyto pravomoci v podstatě ovlivňují všechny aspekty činnosti vlády a lze je shrnout do následujících oblastí. Pravomoci související s:

• 1) vytvoření orgánů federální vlády;
• 2) účast na tvorbě zákonů;
• 3) fungování výkonných orgánů státní moci;
• 4) zajištění výkonu pravomocí federální vlády na celém území Ruská Federace;
• 5) zahraniční politika a obrana;
• 6) další oblasti vládní činnosti.

Podívejme se na tyto hlavní oblasti pravomocí prezidenta.

1. Velký význam mají pravomoci prezidenta související s účastí na utváření všech orgánů federální vlády, jejichž činností jsou funkce státu realizovány. Ústavní právo Ruska / Ed. N. A. Michaleva. M., 2011. S. 864.

Prezident předkládá Radě federace kandidáty na jmenování do funkcí soudců Ústavního soudu, Nejvyššího soudu, Nejvyššího rozhodčího soudu a generálního prokurátora. Uvedené soudce a generálního prokurátora jmenuje Rada federace (část 1, článek 128). předepsaným způsobem federální zákon Prezident jmenuje soudce dalších federálních soudů.

Ústava také svěřuje prezidentovi řadu pravomocí souvisejících s činností parlamentu (článek 84). Vypisuje volby do Státní dumy v souladu s ústavou a federálním zákonem; rozpouští Státní dumu v případech a způsobem stanoveným ústavou.

Prezident podepisuje a vyhlašuje federální zákony Ruské federace a má právo odkladného veta (článek 107 Ústavy).

Prezident předkládá Státní dumě návrhy zákonů, tzn. má právo zákonodárné iniciativy; má pravomoc obracet se na Ústavní soud s žádostmi o soulad s Ústavou Ruské federace podle čl. 125 normativních aktů o výkladu Ústavy. Prezident má právo spolu s dalšími subjekty uvedenými v čl. 134 Ústavy předkládat návrhy na změny a revize ustanovení Ústavy.

Největší objem pravomocí má prezident v oblasti související nejen se vznikem, ale také s činností výkonné moci. Ústavní právo Ruska / Ed. N. A. Michaleva. M., 2011. S. 864.

V souladu s částí 1 Čl. 112 Ústavy předseda vlády po svém jmenování předkládá prezidentovi návrhy na strukturu federálních orgánů výkonné moci, tzn. jejich seznam.

Prezident jako hlava státu společně s vládou zajišťuje v souladu s Ústavou Ruské federace výkon pravomocí federální státní moci na celém území Ruské federace (čl. 4 část 78 Ústava Ruské federace).

Při realizaci těchto funkcí prezidenta je důležitý takový orgán, jako je Státní rada Ruské federace, a také instituce zplnomocněných zástupců prezidenta ve federálních okresech.

Při popisu pravomocí prezidenta ve vztahu k výkonným orgánům ustavujících subjektů federace je třeba poznamenat, že:

• 1) Prezident má právo pozastavit činnost výkonných orgánů ustavujících subjektů federace v případě rozporu mezi těmito akty Ústavy Ruské federace a federálními zákony, mezinárodními závazky Ruské federace nebo v o porušování lidských a občanských práv a svobod až do vyřešení této otázky příslušným soudem;
• 2) Prezident může použít smírčí řízení k řešení neshod mezi vládními orgány Federace a jejími subjekty, jakož i mezi vládními orgány subjektů. Není-li dosaženo dohodnutého řešení, může předložit řešení sporu příslušnému soudu (článek 85 Ústavy Ruské federace);
• 3) v případech stanovených federálním zákonem je prezident svým dekretem oprávněn vydat varování zákonodárnému orgánu ustavujícího subjektu federace, aby odstranil porušení zjištěná soudním rozhodnutím. Není-li rozhodnutí soudu provedeno do 3 měsíců, předloží prezident Státní dumě návrh federálního zákona o rozpuštění tohoto zákonodárného (zastupitelského) orgánu subjektu;
• 4) Prezident má právo v případech stanovených federálním zákonem odvolat z funkce vedoucího úředníka (šéfa nejvyššího výkonného orgánu státní moci), což má za následek odstoupení nejvyššího výkonného orgánu státní moci v čele s. zmíněná osoba. Ústavní právo Ruska / Ed. N. A. Michaleva. M., 2011. S. 865. Odstranění předchází upozornění na základě rozhodnutí soudu o nezákonnosti normativního aktu vydaného danou osobou a nerespektování rozhodnutí soudu do dvou měsíců. V případě potřeby může prezident jmenovat výkonného vedoucího funkcionáře (předsedu nejvyššího výkonného orgánu) ustavující entity federace na dobu do nástupu nově zvoleného.

Ve vhodných případech, kdy orgány ustavující entity federace nepřijímají opatření stanovená federálním zákonem ve vztahu k zastupitelskému orgánu, který svým aktem porušil federální ústavu nebo zákon obec nebo jeho hlava, prezident Ruské federace má právo předložit Státní dumě návrh federálního zákona o rozpuštění zastupitelského orgánu místní samospráva, jakož i odvolat přednostu obce z funkce.

Prezident Ruské federace má jako hlava státu široké pravomoci v zahraničněpolitické a vojenské oblasti. Prezident řídí zahraniční politiku; určuje její hlavní směry, sjednává a podepisuje mezinárodní smlouvy Ruské federace; podepisuje ratifikační listiny, přijímá pověřovací listiny a odvolací listiny jemu akreditovaných diplomatických zástupců; jmenuje a odvolává ruské diplomatické zástupce do cizí země a mezinárodní organizace po konzultacích s příslušnými výbory nebo komisemi komor Federálního shromáždění Ruské federace. Ústavní právo Ruska / Ed. N. A. Michaleva. M., 2011. S. 866.

Prezident Ruské federace schvaluje vojenskou doktrínu Ruské federace; je nejvyšším vrchním velitelem ruských ozbrojených sil; jmenuje a odvolává nejvyšší velení ozbrojených sil; přiřazuje vyšší vojenské hodnosti; tvoří a vede Radu bezpečnosti Ruské federace, jejíž postavení je stanoveno federálním zákonem.

Bezpečnostní rada je ústavním orgánem, který připravuje rozhodnutí prezidenta v otázkách zajištění ochrany životně důležitých zájmů jednotlivce, společnosti a státu před vnitřními a vnějšími hrozbami a provádění jednotné státní politiky v oblasti bezpečnosti. .

Aparát Rady bezpečnosti je samostatným oddělením prezidentské administrativy a má statut hlavního ředitelství prezidenta.

V případě agrese proti Ruské federaci nebo bezprostřední hrozby agrese má prezident právo zavést na území země nebo v určitých lokalitách stanné právo s okamžitým oznámením Radě federace a Státní dumě. Při splnění poslední podmínky je prezident Ruské federace oprávněn vyhlásit na území Ruska výjimečný stav Dekrety o zavedení stanného práva, jakož i výjimečného stavu podléhají schválení Federací Rada.

Režim stanného práva, okolnosti a postup pro zavedení výjimečného stavu určují federální ústavní zákony. Konkrétně vymezují cíle zavedení nouzového stavu, obsah dekretu prezidenta republiky, znaky činnosti Federálního shromáždění Ruské federace v těchto podmínkách, dobu trvání nouzového stavu, opatření a dočasná omezení přijatá v v tomto případě obsah zvláštního hospodaření na území, na kterém byl zaveden stav ohrožení atd. V případě výjimečného stavu jsou o tom informovány a informovány OSN, Rada Evropy a sousední státy. Prezident má i další pravomoci vyplývající z jeho postavení hlavy státu. Mezi takové pravomoci patří řešení otázek občanství, udělování politického azylu; udělování státních vyznamenání Ruské federace, udělování čestných titulů Ruské federace a vyšších zvláštních titulů; provedení milosti. Ústavní právo Ruska / Ed. N. A. Michaleva. M., 2011. S. 867.

Státní vyznamenání Ruské federace jsou: titul Hrdina Ruské federace, řády, medaile, odznaky Ruské federace; čestné tituly Ruské federace.

Prezident vydává dekrety o zřízení státních vyznamenání; o jejich odměňování; předává ceny; tvoří Presidential State Awards Service; tvoří Komisi pro státní vyznamenání. Státní vyznamenání mohou být udělena občanům Ruské federace, cizím státním příslušníkům a osobám bez státní příslušnosti. Ústavní právo Ruska / Ed. N. A. Michaleva. M., 2011. S. 867.

Byla zřízena tato státní vyznamenání Ruské federace: titul Hrdina Ruské federace; Řád - "Za služby vlasti"; Žukova; Odvaha; „Za vojenské zásluhy“; Čest; Přátelství; medaile - Řád "Za zásluhy o vlast"; "Za odvahu"; "Obránce svobodného Ruska"; „Za spásu ztracených“; Suvorov; Ushakova; Nesterová; „Za excelenci v ochraně státní hranice“; „Za excelenci v ochraně veřejného pořádku“; jubilejní medaile„50 let vítězství ve Velké Vlastenecká válka 1941 - 1945"; Žukovova medaile; insignie "Za bezvadnou službu".

Ústava zahrnula do pravomocí prezidenta právo vyhlásit celoruské referendum (článek „c“ článku 84).

K plnění svých pravomocí prezident zřizuje administrativu prezidenta Ruské federace, která je zakotvena na ústavní úrovni (článek „a“ článku 83).

Administrativa vytváří k zajištění činnosti prezidenta všechny potřebné organizační, informační, poradenské, právní, materiální, technické a jiné podmínky, bez kterých výkon pravomocí hlavy státu a komunikace prezidenta Ruské federace s jinými federálními vládními orgány a vládními orgány ustavujících subjektů federace jsou nemožné.

Prezident Ruské federace má velmi široké a rozmanité pravomoci. Týkají se prakticky všech aspektů života státu a mají obrovský vliv na rozvoj ekonomiky a společnosti.
Jedná se zaprvé o pravomoci související s výkonem funkce garanta Ústavy Ruské federace ze strany prezidenta Ruské federace, jakož i práv a svobod člověka a občana.
Při výkonu těchto funkcí rozhoduje prezident Ruské federace zejména o otázkách, jako jsou otázky milosti, udělování politického azylu, občanství, udělování čestných titulů, udělování státních vyznamenání Ruska atd.
Za druhé, pravomoci týkající se vnitřní politiky ruského státu a bezpečnosti země. V souladu s Ústavou Ruské federace prezident Ruské federace nejen určuje hlavní směry vnitřní politiky státu, ale také přijímá opatření k jejich provádění. Zároveň jako vrchní vrchní velitel ruských ozbrojených sil má určité pravomoci k posílení obranyschopnosti země, ochraně její státní integrity a nezávislosti. Jedná se zejména o pravomoci jmenovat a odvolávat vrchní velení ruských ozbrojených sil; schvalovat vojenskou doktrínu Ruské federace; sestavit a vést v souladu s federálním právem Radu bezpečnosti Ruska; zavést stanné právo v případě agrese nebo přímé hrozby agrese proti Rusku v celé zemi a v jejích jednotlivých oblastech „s okamžitým oznámením Radě federace a Státní dumě“ (článek 2 článku 87); zavést za okolností a způsobem stanoveným federálním ústavním zákonem výjimečný stav v celé zemi nebo v jejích jednotlivých částech; atd.
Za třetí, pravomoci spojené s formováním zahraniční politiky ruského státu a její implementací.
Stejně jako v případě vnitřní politiky Ruska prezident Ruské federace nejen určuje hlavní směry jejího vývoje, ale také přijímá konkrétní opatření pro její realizaci. Podle Ústavy Ruské federace řídí zahraniční politiku Ruska prezident Ruské federace; vyjednává a podepisuje mezinárodní smlouvy Ruska; podepisuje ratifikační listiny po přijetí zákonů Státní dumy o ratifikaci mezinárodních smluv; přijímá pověřovací listiny a odvolání od diplomatických zástupců jiných států, které jsou jí akreditovány. Po projednání s příslušnými výbory nebo komisemi komor Federálního shromáždění jmenuje a odvolává diplomatické zástupce Ruska v cizích státech a mezinárodních organizacích.
Za čtvrté, pravomoci týkající se vztahů s parlamentem země a s ostatními vládní agentury.
Pravomoci prezidenta Ruské federace ve vztazích s Federálním shromážděním spočívají ve vyhlašování voleb do Státní dumy v souladu s ústavou a federálním zákonem; rozpouští Státní dumu v případech a způsobem stanoveným Ústavou Ruské federace; předkládá návrhy zákonů Státní dumě; podepisuje a vyhlašuje federální zákony; předkládá Státní dumě kandidáta na jmenování do funkce předsedy Centrální banky Ruska; předkládá Státní dumě otázku odvolání předsedy centrální banky z funkce; předkládá Radě federace kandidaturu na jmenování do funkce generálního prokurátora Ruska; obrací se na Federální shromáždění s každoročními zprávami o situaci v zemi a hlavních směrech vnitřní a zahraniční politiky státu; atd.
Ve vztahu k výkonným orgánům spočívají pravomoci prezidenta Ruské federace především v tom, že zcela tvoří vládu Ruské federace; jmenuje se souhlasem Státní dumy předsedu vlády Ruské federace a také federální ministry. Prezident Ruské federace určuje strukturu vlády a obecné směry její činnosti; má právo zastupovat na zasedáních vlády Ruské federace; rozhoduje o demisi vlády Ruské federace.
Ve vztazích se soudními orgány jsou pravomoci prezidenta Ruské federace omezeny pouze na skutečnost, že předloží Radě federace kandidáta na jmenování do funkcí soudců Ústavního soudu Ruské federace, Nejvyššího soudu. Ruské federace a Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace a také jmenuje soudce dalších federálních soudů.

Více k tématu Pravomoci prezidenta Ruské federace:

1. 1.2. Jmenování předsedy vlády Ruské federace: specifika ruského modelu
2. 2.2. Problémy odpovědnosti předsedy vlády Ruské federace
3. 2.3. Předseda vlády Ruské federace jako úřadující prezident Ruska: otázky ústavní kompatibility
4. 7.3. Pravomoci prezidenta Ruské federace v oblasti výkonné moci
5. § 6. Místo Ústavního soudu Ruské federace v soudním systému. Pravomoci Ústavního soudu Ruské federace

O jmenování prezidentských voleb Ruské federace dne 18. března 2018. Od tohoto okamžiku to v Rusku začíná volební kampaň. Redakce TASS-DOSSIER připravila materiál o pravomocích hlavy státu.

Pravomoci ruského prezidenta jsou určeny články 80-93 Ústavy Ruské federace, přijaté 12. prosince 1993. Podle Čl. 80 základního zákona má prezident Ruska postavení „hlavy státu“, „ručitele“ ústavy, lidských a občanských práv a svobod. Zaujímá zvláštní místo v systému moci a není přímo zahrnuta do žádné z jeho tří složek (výkonná – vláda Ruské federace; zákonodárná – Federální shromáždění Ruské federace; soudní – soudy Ruské federace) .

Hlava státu se přitom může rozhodovat pouze v rámci platné ústavy a federálních zákonů. Prezident Ruské federace je volen na období šesti let a nemůže zastávat nejvyšší funkci v zemi déle než dvě po sobě jdoucí období. Jeho dekrety a příkazy jsou závazné na celém území Ruské federace.

národní bezpečnost

Prezident je vrchním vrchním velitelem ozbrojených sil Ruské federace a má také právo jmenovat a odvolávat vrchní velení ruské armády a námořnictva. V případě agrese (nebo jejího bezprostředního ohrožení) proti Ruské federaci má hlava státu právo zavést stanné právo po celé zemi nebo v jejích jednotlivých lokalitách. Také v případě pokusů o ozbrojené povstání, masových nepokojů, katastrof způsobených člověkem či ekologickými katastrofami a dalších okolností může prezident vyhlásit výjimečný stav.

V obou případech je povinen o svém rozhodnutí neprodleně informovat obě komory Federálního shromáždění. Do 48 hodin musí zavedení stanného práva schválit většina členů Rady federace Ruské federace (stav nouze musí být schválen do 72 hodin).

Podle Čl. 106 Ústavy Ruské federace nemá prezident právo vyhlásit válku nebo uzavřít mír. To je výlučná pravomoc Rady federace. Hlava státu tvoří a vede Radu bezpečnosti Ruské federace. V tomto poradním orgánu jsou předsedové komor Federálního shromáždění, předseda vlády, ministři bezpečnostního bloku a zahraničních věcí, vedoucí prezidentské administrativy atd. Bezpečnostní rada připravuje pro hlavu státu hlavní dokumenty v oblasti národní bezpečnosti zejména vojenská doktrína Ruské federace, kterou schvaluje prezident.

Zahraniční politika

Prezident Ruské federace jako hlava státu zastupuje zemi na mezinárodním poli. Přímo řídí zahraniční politiku Ruské federace, určuje její hlavní směry (zejména v poselství Federálnímu shromáždění Ruské federace) a vyjednává s představiteli cizích států a mezinárodních organizací. Aby mezinárodní smlouvy ratifikované Státní dumou vstoupily v platnost, je nutný podpis ruského prezidenta.

Hlava státu vykonává obecné řízení činnosti Ministerstva zahraničních věcí Ruské federace. Po konzultacích s příslušnými výbory obou komor parlamentu jmenuje a odvolává ruské diplomatické zástupce v cizích státech a mezinárodních organizacích. Prezident Ruské federace rovněž přijímá pověřovací listiny a odvolání od zahraničních diplomatů.

Výkonná moc

Prezident Ruské federace určuje hlavní směry vnitřní politiky země. Podle ústavy má právo předsedat jednání vlády. Hlavě státu je přímo podřízeno 19 resortů (ze 72 zařazených do vládní struktury), včetně ministerstev bezpečnostního bloku, spravedlnosti, zahraničních věcí, Federální služby pro finanční dohled, Federálního archivního úřadu atd.

Prezident hraje rozhodující roli při sestavování nového kabinetu ministrů. Se souhlasem Státní dumy jmenuje předsedu vlády. Hlava státu na návrh předsedy vlády schvaluje strukturu kabinetu a jmenuje místopředsedy vlády a federální ministry. Rozhoduje o jmenování vedoucích orgány činné v trestním řízení, stejně jako rezignace šéfů ministerstev. Prezident má navíc podle ústavy právo odvolat celou vládu na základě úvah o politické nezbytnosti.

Prezident Ruské federace tvoří vedle kabinetu ministrů vlastní administrativu, která zajišťuje činnost hlavy státu a dohlíží na plnění jeho rozhodnutí. Struktura prezidentské administrativy zahrnuje 21 odborů (včetně vnitřní a zahraniční politiky), asistentů a poradců, jakož i pověřených zástupců prezidenta (a jejich úřadů) ve federálních okresech.

Prezident předkládá Státní dumě kandidaturu na jmenování do funkce předsedy Centrální banky Ruské federace a také před dolní komorou parlamentu vznáší otázku svého odvolání z funkce.

Hlava státu je také arbitrem v případě neshod mezi federálními a krajskými úřady, může k tomu využít různé smírčí postupy (organizace jednání, rozhodčí soudy apod.). Prezident má právo pozastavit jednání výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, pokud jsou v rozporu s ruskou ústavou, federálními zákony nebo porušují práva a svobody člověka a občana. Konečná rozhodnutí o těchto otázkách přijímají soudy.

zákonodárství

Prezident Ruské federace má právo zákonodárné iniciativy, a to i v otázkách revize ruské ústavy. Federální zákony přijaté oběma komorami ruského parlamentu vstoupí v platnost až poté, co je podepíše a vyhlásí hlava státu.

V otázkách zvláštního národního významu může prezident vyhlásit lidové hlasování – federální referendum.

Od roku 2014 ruský prezident získal právo jmenovat ne více než 10 % (17 osob) členů Rady federace Ruské federace (zbývající senátoři jsou zástupci zákonodárných a výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace).

Hlava státu vypisuje volby do Státní dumy. Může také rozpustit dolní komoru parlamentu ve třech případech:

Pokud poslanci třikrát odmítnou kandidáty předložené prezidentem na post předsedy vlády;

Pokud Duma do tří měsíců znovu vysloví nedůvěru vládě;

Pokud Duma odmítne vládě důvěřovat, když otázku takové důvěry před ní vznesl premiér.

Hlava státu předkládá Radě federace kandidáty na jmenování do funkcí soudců Ústavního a Nejvyššího soudu Ruské federace. Má také právo přímo jmenovat soudce jiných federálních soudů. V ruské prokuratuře patří do působnosti prezidenta jmenování a odvolávání státních zástupců ustavujících subjektů Ruské federace atd. Hlava státu navíc předkládá kandidáty na tento post Radě federace ke schválení. Generální prokurátor a jeho zástupci.

Jiné pravomoci

Ruský prezident řeší otázky občanství Ruské federace a poskytování politického azylu cizím občanům a osobám bez státní příslušnosti, kteří o to požádali orgány Ruské federace. Prezident má právo svými dekrety omilostnit odsouzené, tedy propustit je z dalšího výkonu trestu nebo zmírnit rozsudek vynesený soudem. Do kompetence hlavy státu patří také udělování řádů a medailí občanům Ruské federace, stejně jako udělování nejvyšších vojenských a nejvyšších zvláštních hodností.

Postup obžaloby (odvolání z funkce)

Prezident Ruské federace má podle ústavy imunitu. Pokud je však obviněn ze zrady nebo ze spáchání jiného závažného trestného činu, může být Radou federace násilně zbaven funkce a také postaven před soud. Státní duma (dvě třetiny hlasů poslanců) vznese obvinění proti nejvyššímu úředníkovi, poté jej posoudí Nejvyšší a Ústavní soud. Konečné rozhodnutí o odvolání prezidenta z funkce činí Rada federace (alespoň dvě třetiny hlasů) do tří měsíců od okamžiku vznesení obvinění.

Právní postavení prezidenta Ruské federace: pravomoci, postup voleb a ukončení pravomocí.

prezident Ruské federace- nejvyšší vládní funkce v Ruské federaci, jakož i osoba zvolená do této funkce. Prezident Ruska je hlavou státu. Mnoho pravomocí prezidenta má buď přímou exekutivní povahu, nebo má blízko k exekutivě. Prezident nepatří do žádné vládní složky, ale je nad nimi, protože vykonává koordinační funkce a má právo rozpustit Státní duma. Prezident Ruské federace je také garantem Ústavy Ruské federace, práv a svobod člověka a občana a nejvyšším vrchním velitelem Ozbrojené síly RF. V souladu s Ruskou federací a federálním zákonem prezident Ruské federace určuje hlavní směry domácí a zahraniční politiky.

Pravomoci prezidenta Ruské federace

Na základě čtvrté hlavy ústavy prezident Ruska provádí následující pravomoci:

• jmenuje se souhlasem Státní dumy předsedu vlády Ruské federace;
• má právo předsedat zasedáním vlády Ruské federace;
• rozhoduje o demisi vlády Ruské federace;
• předkládá Státní dumě kandidáta na jmenování do funkce předsedy Centrální banky Ruské federace a rovněž před Státní dumou vznáší otázku odvolání předsedy Centrální banky z jeho funkce;
• na návrh předsedy vlády Ruské federace jmenuje a odvolává místopředsedu vlády Ruské federace a federální ministry;
• předkládá Radě federace kandidáty na jmenování do funkcí soudců Ústavního soudu, nejvyšší soud, Nejvyšší rozhodčí soud, jakož i kandidaturu generálního prokurátora; předkládá Radě federace návrh na odvolání generálního prokurátora z funkce; jmenuje soudce jiných federálních soudů;
• tvoří a vede Radu bezpečnosti Ruské federace, jejíž postavení je stanoveno federálním zákonem;
• schvaluje vojenskou doktrínu Ruské federace;
• tvoří administrativu prezidenta Ruské federace;
• jmenuje a odvolává pověřené zástupce prezidenta Ruské federace;
• jmenuje a odvolává vrchní velení ozbrojených sil Ruské federace;
• jmenuje a odvolává diplomatické zástupce Ruské federace v cizích státech a mezinárodních organizacích. Jak stanoví Ústava, může tato jmenování provést prezident po projednání s příslušnými výbory nebo komisemi sněmoven Federálního shromáždění;
• jmenuje volby do Státní dumy v souladu s ústavou a federálním zákonem;
• rozpouští Státní dumu v případech a způsobem stanoveným ústavou;
• vyhlašuje referendum postupem stanoveným FKZ;
• předkládá účty Státní dumě;
• podepíše a vyhlásí federální zákon do 14 dnů od data přijetí. Pokud jej prezident odmítne do 14 let ode dne obdržení federálního zákona, Státní duma a Rada federace tento zákon znovu posoudí v souladu s postupem stanoveným ústavou. Je-li po přezkoumání federální zákon schválen v dříve přijatém znění alespoň dvoutřetinovou většinou z celkového počtu členů Rady federace a poslanců Státní dumy, podléhá podpisu prezidenta republiky. Ruská federace do 7 dnů a vyhlášení;
• obrací se na Federální shromáždění s každoročními zprávami o situaci v zemi, o hlavních směrech vnitřní a zahraniční politiky státu;
• Prezident Ruské federace může použít smírčí řízení k řešení neshod mezi státními orgány Ruské federace a státními orgány ustavujících subjektů Ruské federace, jakož i mezi státními orgány ustavujících subjektů Ruské federace. V případě nedosažení dohodnutého řešení může předložit řešení sporu příslušnému soudu;
• Prezident Ruské federace má právo pozastavit činnost výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace;
• Prezident Ruské federace může zrušit usnesení a nařízení vlády Ruské federace;
• řídí zahraniční politiku Ruské federace;
• sjednává a podepisuje mezinárodní smlouvy Ruské federace;
• podepisuje ratifikační listiny;
• přijímá pověřovací listiny a odvolání od diplomatických zástupců, kteří jsou jím akreditováni;
• v případě agrese proti Ruské federaci nebo bezprostřední hrozby agrese zavede prezident Ruské federace na území Ruské federace nebo v jejích jednotlivých lokalitách stanné právo s okamžitým oznámením Radě federace a Státní dumě. ;
• řeší otázky ruského občanství a udělování politického azylu;
• uděluje státní vyznamenání Ruské federace, uděluje čestné tituly Ruské federace, nejvyšší vojenské a nejvyšší zvláštní hodnosti;
• uděluje milost.

Prezident Ruské federace v procesu výkonu svých pravomocí vydává výnosy a příkazy, které jsou závazné pro celé území Ruské federace. Dekrety a příkazy prezidenta Ruské federace by neměly být v rozporu s Ústavou Ruské federace a federálním zákonem.

Volební řízení

Kandidátem na funkci prezidenta může být občan Ruské federace, kterému je alespoň 35 let a trvale pobývá v Ruské federaci alespoň 10 let. Stejná osoba nemůže zastávat funkci prezidenta Ruské federace déle než dvě po sobě jdoucí období. Postup při volbě prezidenta Ruské federace je stanoven federálním zákonem č. 19-FZ ze dne 10. ledna 2003 „O volbě prezidenta Ruské federace“.

Podle tohoto zákona musí kandidát pro registraci předložit Ústřední volební komisi (ÚVK) alespoň 2 miliony podpisů ruských občanů, kteří ho podporují. Zákon je umožňuje podávat s marží 5 %, tedy až 2 miliony 100 tisíc podpisů. CEC musí ověřit alespoň 20 % z 2 milionů podpisů. Pokud počet vad přesáhne 5 %, pak se kontroluje dalších 10 % podpisových archů. Zájemcům, kteří předložili podpisové archy bez dostatečné zásoby, nemusí být registrace povolena, i když je procento vad nižší, protože jedním z důvodů zamítnutí registrace je počet podpisů mínus vadné méně než 2 miliony.

Prezidenta Ruské federace volí občané Ruské federace na základě všeobecného, ​​rovného a přímého volebního práva tajným hlasováním (článek 81 Ústavy Ruské federace).