公共サービスの提供に関するロシア連邦政府の政令第 354 号。 法律に基づく公共料金の再計算

ロシア連邦の国民(各個人)は、水(温水用と冷水用)、電気などの国家資源の消費者です。アクセスの基礎は、企業、この場合は公益事業会社と締結された協定です(請負業者でもあります)。 そうしたものが存在しない場合の再計算の可能性の規定は保証されており、アクセスの一時的な制限などを承認することができます。より具体的には、このプロセスは住宅法によって規制されています。

ロシア連邦政府の政令(LCDとの関係を統治する)の確立された基準354によれば、各国民にはサービス(この場合は公共料金)の支払いを再計算する機会と権利が与えられています。 新しい版とその最新の変更は、敷地/住宅 (集合住宅) の所有者とユーザーに、関心のあるすべての質問に対する最も包括的な回答を提供します。 法的には、都市/地域に関係なく、保証人は国家そのものです。たとえば、モスクワの場合、保証人はMOPです。

2016 年の最新の変更を加えたもの

ロシア連邦政府の政令 354 号の制定は 2011 年 (5 月から 6 月) に遡ります。 他の立法と同様に、現行の改正(住宅および公共サービスの現実に基づく)の導入が求められており、この改正は期間に関係なく毎年行われます(1 月と 5 月の両方に導入/計画される可能性があります)。 )。

新しいバージョンの法律 (最新の変更) は、今年 1 月初旬に発効しました (2015 年の終わりに導入されました)。

一般住宅のニーズ - 法令 354 に従って支払うか支払わないか

最新の変更によると、一般家庭の電力需要もロシア連邦政府令第 354 号 (第 44 項) の影響を受けました。 今:

排水基準の係数が改定されました(再計算中)。
特殊メーターの設置に関する規制を承認した。
これらの関税を引き下げる提案が検討されています(約10~15%の削減)。
を提供する組織/企業(住宅および公共サービス)を刺激するための措置が講じられています。 異なる種類住宅(集合住宅)等の利用者向けサービス(公共料金)

住宅と公共サービスの変化

354 ロシア連邦政府の政令は、施設 (住宅) の所有者/使用者に対するリソースとその後の支払いに対する消費者基準を規制しています。 新しい版では、公共サービスに対する完全なパッケージまたはその別個の部分の計上がいつ開始されるかを明確にしています。 最新の変更は、部屋やアパートの建物に入った瞬間から計算の力が働き始めることを説明しています。

公共料金の支払い額の計算 - 354 解像度

ロシア連邦政府の連邦法第 354 条は、アカウントの配布手順を規制しています。 そこには、すべての国民(アパートの使用者)は毎月、検針票を従業員に提出する義務がある(支払いも毎月行われなければならない)という指示もあります。

加熱の再計算

ロシア連邦政府の連邦法(新版)第354条をより詳細に検討すると、敷地/アパートの建物の料金を引き下げる計画があることが明らかになります(割引額は地域によって異なります)。 現在のバージョン (最終変更) では、光熱費の支払いが特別なシステム (簡素化) に従って行われるなど、公共料金の支払い手順が大幅に簡素化されました。

公共料金の支払い

354 公共サービスに関するロシア連邦政府の政令(現行版、最新の修正)には特別付録が含まれており、計算基準に関する推奨事項(置き換えられたデータ調整式(段落 44、段落 2)、規則および規制)に関する推奨事項が詳細に記載されています。 。 使用/消費を管理するための措置が強化され、現行法により修正されました。 特別な指示計数装置(メーター)の設置について。

公共事業に関する 2016 年の最新の変更を含む法令 354

私たちのリソース(ウェブサイト)で「国民のためのサービス(公共料金)の支払いの再計算/計算に関するロシア連邦政府の政令 354 号」に関する最新のテキストを確認するか、便利なオンラインモードでダウンロードできます。そして完全に無料

承認済み

政令

ロシア連邦

ルール
所有者への公共サービスの提供
およびマンションの敷地の使用者
および住宅用建物

5 月 6 日付ロシア連邦政府令第 354 号( 編 2017年9月9日付け) 「マンション及び集合住宅の敷地の所有者及び使用者に対する公共料金の提供について」(「集合住宅及び集合住宅の敷地の所有者及び使用者に対する公共料金の提供に関する規程」と併せて) )
VII. 計量装置を使用して公共事業を会計処理する手順、計量装置の状態と測定値の正確性を確認するための根拠と手順
Ⅷ. 個人用および(または)共用(アパート)用の計量装置が設置されていない占有住宅敷地内で消費者が一時的に不在の期間における特定の種類の公共料金の支払い額を再計算する手順
X. 手数料の額を変更する場合及び事由 公共事業不適切な品質の公共サービスを提供する場合、および(または)設定された期間を超える中断が発生した場合、および設定された休憩期間内の修理および保守作業のため公共サービスの提供が中断されている場合
X. 不十分な品質の公共サービスの提供、および(または)定められた期間を超える中断を伴う公共サービスの提供の事実を確立するための手順
XIII. 集中ガス供給ネットワークによる需要家へのガス供給ユーティリティサービスの特徴
附属書 No. 1. アパートおよび住宅の敷地の所有者および使用者への公共サービスの提供に関する規則。 公共サービスの質に関する要件
附属書 No. 2. アパートおよび住宅の敷地の所有者および使用者への公共サービスの提供に関する規則。 公共サービスの支払いの計算
I. i 番目の住宅用施設(住宅、アパート)または非住宅用施設で請求期間中に消費者に提供される公共サービスの支払額の計算
II. i 番目の共同アパートの j 番目の部屋で消費者が請求期間中に提供した公共サービスの支払額の計算
Ⅱ(1). 料金計算固形物を扱うためのユーティリティサービスの場合消費者に提供される都市廃棄物の請求期間について i番目の住宅敷地(家、アパート)または非住宅の敷地内、および占有されている場所彼ら j 番目の部屋(部屋)の i番目の共同体アパート
Ⅲ. 集合住宅における一般住宅の請求期間中に提供される公共料金の支払額の計算
IV. 公共サービスの支払額の計算暖房および(または)給湯用、請求期間中消費者に提供される住宅(アパート)または非住宅の敷地内出演者による自主制作公共サービス付きのマンション内暖房および給湯用

V. 世帯内の消費者が請求期間中に提供される公共料金サービスを利用する際の支払額 土地区画そしてその上にあります 別棟、世帯に対応するタイプの公共リソースに対応する個別のメーターが装備されていない場合

高層ビルやアパートが 2 つまたは 3 つ以上ある住宅のほとんどの居住者は、ユーザーと所有者に公共サービスを提供するためのルールを明確に知っています。 所有者と執行者の関係は、現在の変更と2019年に作成されたその付属文書を含む政令第354号によって規制されています。 さらに、政令第 307 号があり、これには公共サービスの提供に関する規則のリストもあります。 一般の素人が法律の解釈をすべて理解することは非常に困難です。 また、法律は、収入と生活賃金に応じて、公益事業会社からの仕事の遂行を優先的に規制している(政令第 354 号、第 62 項)。

法律教育を受けていなければ、決議第 354 号と第 307 号の微妙なニュアンスや、ロシア国民への公共サービスの提供規則をすべて掘り下げることは、時にはまったく不可能です。 当社の専門家が、政令第 354 号、第 307 号、第 62 号の各段落と、各立法法のすべての変更点および付属書を説明します。

弁護士は、2019年における公共サービスの提供に関する規則に準拠した職務の提供における住宅および公共サービスの義務と消費者の権利と義務について、完全に無料で適切に説明します。

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住宅関連団体が居住空間の整備業務を一時的に停止するような状況に陥らないように、政令 354 号のニュアンスをすべて明確に理解しておく必要があります。2019 年 9 月に改正された立法第 354 号には、住宅に関する基本的な規則が含まれています。オーナーとユーザーへのユーティリティサービスの提供、高層ビルのアパートオーナーへのメンテナンス業務の提供。 住宅および公共サービスに関する消費者の義務もそこに規定されています。 この決議案は、いくつかのセクションとアプリケーションで構成されています。 主要なセクションには、住宅サービスの提供手順が含まれています。

政令 354 には、国民への公共サービスの提供に関する規則が含まれており、次のセクションで構成されています。

  • 住宅サービスの提供条件。
  • 2019年に住宅および公共サービスの提供に関する契約を作成し、その付属文書を作成したことの正しさ。
  • 住宅サービスに関する消費者の義務と法律に基づく権利。
  • 住宅および公共サービスの義務、および法律に従って彼らが受ける権利。
  • 提供されるサービスの支払い、住居条件にかかる費用の計算の正しい手順。
  • メーターの存在下での住宅資源の消費、測定値の評価の正確さ、メーターの正しい動作を監視する消費者の義務を正しく考慮する方法の説明。
  • アパートが一時的に空室で入居者がいない状況で提供される住宅サービスの費用を再計算する手順。
  • 法律に違反して所有者および利用者に共用サービスを提供するための規則に違反した事実が明らかになった場合、提供された住宅および共用サービスの費用を再計算する手順。
  • 住居および公共サービスの義務の不履行の事実を適切な方法で判断するための手順であり、法律を確立する。
  • 2019年に公共事業が定めたルールに対する消費者による違反を法律が修正し、住宅・公共サービス・管理会社による住宅給付金の提供を停止するのはどのような場合か。
  • 2019年の変更に応じたスタンドパイプを使用した消費者への冷水供給の説明。
  • 中央ガス供給ネットワークを通じたガス供給の特徴。
  • シリンダーに入ったガスを消費者に販売するための規則。
  • 固形燃料の販売者に対して法律で定められた規則。
  • 2019年に電力会社が定めた規則の少なくとも1つに違反した場合、供給者と消費者の両方が負う責任。
  • 政令 354 とその付属文書の執行に対する管理の特徴。

また、住宅サービスの提供に関する第 354 号政府法律法の構成には 2 つの申請が含まれています。 最初の付録は、法律が課す住宅サービスの質の高い業務遂行の要件についてです。 2番目の付録は、2019年に消費者に必要なすべての支払いが計算される順序についてです。

決議 307 の一般条項

2019 年の法律に従って、消費者への公共事業の提供を規制するもう 1 つの文書は、政令第 307 号です。これには、いくつかのサブセクションと 2 つの付録もあります。 この法律の主な規定は、国民に提供される住宅および公共サービスの提供に関する規則、およびすでに受けているサービスの支払いの計算と手順です。 この規制を特徴づける最初の付録には、住宅会社が品質基準に関して不適切な仕事を行った場合に支払いがどのように変化するかについての情報が含まれています。

2 番目の付録では、住宅および公共サービスの従業員による仕事のパフォーマンスに対する支払額の計算について説明します。 私たちが議論しているテーマに関連するすべての法律規範は常に変化していることに留意する必要があります。

たとえば、2019 年の第 307 号決議の最初の附属書はすでに効力を失っています。 しかし、受益者への住宅および共同サービスによるサービスの提供に関する規則のリストもあります。 このリストには誰が含まれていますか?管理会社から優先的に仕事を得るにはどのような手順がありますか? サイト上のフィードバック フォームから直接経験豊富な弁護士に連絡することで、すべての質問に対する完全な回答を得ることができます。 当社の専門家は、住宅法のあらゆる変更をタイムリーに追跡します。 有能な担当者によるご相談は、タイムリーかつ完全に無料で受け付けます。

公共サービスについての結論

受け取った領収書に指定された住宅および公共サービスの工事の遵守と、これらの工事の実際の履行(およびサービスの提供)を確認できるようにするには、管理者の義務を明確に知る必要があります。企業とユーザーの関係。

ここ 指標リスト公共事業の責任:

  • 適切な品質の飲料水供給プロセス。
  • 給湯プロセスの適切な品質。
  • 水処理の組織(下水道システム)。
  • SESの基準に従って、蓄積された家庭廃棄物から国民を処分する。
  • コンテンツ 暖房システム適切な状態でアパートに熱をタイムリーに均一に供給する。
  • 住民への電気エネルギーの供給。
  • 住民への24時間ガスの供給。
  • 共用施設への照明と暖房の提供。
  • 消防機関が定めた規則の遵守を監視する。
  • 庭の植物の世話をする。
  • 指揮する 修理作業すべての既存のタイプ。
  • さまざまな季節の時期に家の運営を準備することを目的とした活動を実施します。
  • 公共財産を良好な状態に保つための措置。
  • 技術施設の定期検査。


公共事業が提供するサービスのリストをより詳しく知ることで、管理会社や住宅および公共サービスの行為からの欺瞞を避けることができます。 あなたの問題について私たちの専門家に書いてください。住宅法の分野からあらゆる問題についてアドバイスを受けることができます。

2011 年 5 月 6 日にロシア連邦政府によって承認された、アパートおよび住宅の敷地の所有者および使用者への公共料金の提供に関する規則 (以下、規則 354 と呼びます) の第 61 条では、次のように規定されています。個別のメーター(以下、IPU)の測定値に関する情報の信頼性をチェックする際に、消費者によって提供された情報と IPU の実際の証言との間の矛盾が明らかになった場合に、再計算する公共サービスプロバイダーの義務。 この記事では、規則 354 の第 61 項に従って再計算が実行される場合と、この規則が適用されない場合を分析します。

規則 354 の第 61 項には何と記載されていますか?

規則 354 の段落 61 を引用すると、次のようになります。 61. 個人、一般(アパート)、部屋のメーターの測定値について消費者から提供された情報の信頼性の検証、および(または)請負業者によるそれらの状態の検証の過程で、次のことが判明した場合、メーターのシールが損傷していないなど、メーターは良好な状態にありますが、チェックされたメーター (販売業者) の測定値と、消費者が請負業者に提示し、販売業者が使用した公共資源の量との間に矛盾があります。請負業者が小切手に先立つ請求期間の公共サービス料金の金額を計算する場合、請負業者は、公共料金の支払いのために設定された期限内に、公共サービス料金の金額を再計算して消費者に送付する義務があります。契約者がチェックを行った請求期間、消費者に提供される公共サービスの追加料金の請求、または消費者に過剰に請求された公共料金の金額の通知。 消費者が支払った超過金額は、将来の請求期間の支払い時に相殺されることがあります。

料金の再計算は、請負業者が検証中に採取した、検証対象の計量装置の証言に基づいて行われなければなりません。

同時に、消費者がそうでないことを証明しない限り、測定値で特定された差分の量の共有リソースの量(量)は、請負業者がチェックを行った請求期間中に消費者によって消費されたものとみなされます。».

上記のルールから、次のようになります。

1. 公共サービスの支払いの再計算は、次のいくつかの要件に従って実行されます。
1.1. 」 料金の再計算は、請負業者が検証中に測定したメーターの測定値に基づいて行われなければなりません。»;
1.2. 」 請負業者は、請負業者がチェックを行った請求期間の公共料金の支払いのために設定された期限内に、消費者に提供された公共料金の追加料金の請求または消費者への通知を送信する義務があります。消費者に過剰に請求される公共料金の額。 消費者が支払った超過金額は、将来の請求期間の支払い時に相殺されることがあります。»;
1.3. 」 測定値で明らかになった差額の共有リソースの量(量)は、請負業者がチェックを行った請求期間中に消費者によって消費されたものとみなされます。», « 消費者によって別のことが証明されない限り».

2. さまざまな状況が発生した場合に再計算が行われます。
2.1. 」 チェックされたメーター(配電業者)の測定値と、消費者が請負業者に提示し、請負業者が公共サービスの支払い額を計算する際に使用した共用資源の量との間に不一致がある」。 基準は、基準の消費量や月平均量や、他の情報源からパフォーマーが受け取った情報(予測、計算、予測、計算、近隣住民の言葉などから類推して得たものであり、以前の決済期間の読み取り値、つまり「 共有リソースの量、 消費者によって提出されました出演者»;
2.2. この矛盾が見つかりました 個人、一般(アパート)、室内計量装置の表示および(または)それらの状態の検証に関して消費者によって提供された情報の信頼性を検証する過程で»;
2.3. 」 メーターは良好な状態で、シールも損傷していません».

検査事例

規則 354 の第 61 項では、検査中のメーターの測定値と、消費者が請負業者に提供した消費量との間の不一致が検査中に確立されると定めているため、どのような種類の検査について、どのような内容で話しているのかを示します。といったチェックが行われる場合があります。

分析された規範は、検証の性質を説明するという観点から、文字通り次のように確立されています。 個人、一般(アパート)、部屋の計量装置の測定値について消費者が提供する情報の信頼性を確認すること、および(または)それらの状態を確認すること」、つまり、チェックのための 3 つのオプションについて話しています。
1. 個別の、一般(アパート)の室内計量装置の測定値に関して消費者によって提供された情報の信頼性の検証。
2. 個別、共用(アパート)、部屋の計量装置のステータスを確認する。
3. 個人、一般(アパート)、部屋の計量装置の測定値について消費者によって提供された情報の信頼性の検証、および個人、一般(アパート)、部屋の計量装置の状態の確認。

規則 354 の第 61 項を適用する目的でチェックを行う場合、いかなる場合でも、3 番目のタイプのチェック (デバイスの測定値とその状態の両方の包括的なチェック) が必要であることに注意してください。規則 354 の第 61 項の要件により、「」を確立しなければなりません。 メーターは良好な状態で、シールも損傷していません」、つまり、デバイスの読み取り値に関する情報の信頼性のみをチェックする場合、いずれの場合もその状態をチェックする必要があり、デバイスの状態のみをチェックして読み取り値の信頼性を評価する場合、これらの読み取り値はチェックする必要があります。 したがって、法的には違反は見られませんが、3 種類のチェックを個別に考慮できるテキスト構造は完全に冗長であるように見えます。

そこで今回は、メーターの指示値とその状態の両方を総合的にチェックすること(以下、チェック)について説明します。

第 31 項のサブパラグラフ「g」によれば、請負業者はチェックを実行する義務がありますが、この規則はそのようなチェックのタイミングと頻度を定めていません。

規則 354 のパラグラフ 82 は、上記の規則を確認しています。
« 82. 請負業者には以下の義務があります。
a) 設置および委託された個人、共用(アパート)、室内計量装置および分配器の状態、それらの有無の事実を確認する。
b) 個人、一般(アパート)、部屋の計量装置および販売業者の測定値について消費者から提供された情報の信頼性を、検査時の対応する計量装置の測定値と比較することによって検証する(測定値が以下の場合)。このような計量装置と販売代理店の設置は消費者によって行われます)».

規則 354 のセクション 83 では、チェックの頻度に制限が設定されています。
« 83. 本規則の第 82 項に規定されている検査は、請負業者によって少なくとも 1 年に 1 回実行されなければなりません。また、検査対象の計量装置が消費者の居住区域にある場合は、3 か月に 1 回を超えては実行されません。».

規則 354 のパラグラフ 32 のサブパラグラフ「d」は、パラグラフ 83 と部分的に重複しており、非住宅敷地内、敷地外および家庭内に設置されているデバイスのチェックの頻度に関する制限を追加で定めています。 規則 354 のパラグラフ 32 のサブパラグラフ「d」によれば、請負業者は点検を行う権利を有しますが、メーターが住宅地または家庭内に設置されている場合は 3 か月に 1 回を超えず、1 年あたり 1 回を超えてはなりません。メーターが非住宅の屋内だけでなく、敷地外や家庭の、消費者の立ち会いなしで演奏者がアクセスできる場所に設置されている場合は、月。 同時に、規則 354 のパラグラフ 34 のサブパラグラフ「g」に従って、消費者は、規則のパラグラフ 85 に指定された方法で、事前に合意された時間に、請負業者が占有されている住宅敷地または世帯に点検のために入ることを許可する義務があります。 354 回ですが、3 か月に 1 回を超えません。

上記の規範は、検査を実施するための特定の条件を定めたものではなく、制限を定めているだけです。 一部の規制では、個別の場合に検査を実施するためのより具体的な期限が定められています。

例えば、規則 354 のパラグラフ 33 のサブパラグラフ「k (4)」によれば、消費者は請負業者に小切手を要求する権利を有します。 契約者は、規則 354 のパラグラフ 31 のサブパラグラフ「e (2)」に従って、消費者の要求に応じて、かかる申請を受け取ってから 10 日以内に検証を実行する義務があります。

公共サービスの提供に関する条項を含む協定の当事者、つまり公共サービスの契約者と消費者は、検査の具体的な時期を決定する権利と義務を有します。 規則 354 のパラグラフ 19 のサブパラグラフ「i」は次のように定めています。 公共サービスの提供に関する条項を含む契約には、請負業者が個人、共用(アパート)、室内計量装置、販売代理店の有無とその技術的状態を確認する頻度と手順、提供される情報の信頼性を含める必要があります。消費者は、そのような計量装置および販売業者の測定値について».

消費者による IPU 測定値の非提出

検証の別のケースは規則 354 の第 84 項で規制されており、次のように定められています。 消費者が 6 か月連続で個人または共同(アパート)のメーターの測定値を請負業者に提供しなかった場合、請負業者は、指定された 6 か月の期間の満了日から 15 日以内に、別の期間を設けます。公共サービスの提供に関する条項を含む契約、および(または)集合住宅の建物の所有者総会の決定により、本規則の第 82 項に規定されている検証を実施し、メーターの読み取りを行う義務があります。».

以前、AKATOのウェブサイトに「」という記事が掲載され、ルール354の第84項に基づいて検証を行ったサービスプロバイダーが支払額を再計算するかどうかという問題で多くの物議を醸しました。規則 354 の第 61 項に基づく公共サービス。測定値が提出されていない期間のデバイスの測定値に応じて決定される、実際に消費されたサービスの量が、指定された期間の支払いのために提示された量と一致しないため。 、月間平均量および/または消費基準に基づいて計算されます。

この質問を分析してみましょう。

実際、第 84 条では、消費者がメーターの測定値に関する情報を 6 か月間提出しなかった場合に検査を実施することが義務付けられています。 パラグラフ 61 は確かに、チェックの結果に基づいて請負業者が再計算を行う義務があることを定めていますが、再計算は次の場合に行われることに注意する必要があります。 個人、一般(アパート)、部屋のメーターの測定値について消費者から提供された情報の信頼性の検証、および(または)請負業者によるその状態の検証中に、メーターが正常であることが請負業者によって確立された場合シールに損傷はなく、良好な状態ですが、チェックされたメーター(ディストリビューター)と測定値の間に差異があります。 消費者が請負業者に提示した共有リソースの量 ».

消費者が請負業者に計量装置の測定値に関する情報を提供しなかった場合、つまり、消費者が提示した消費された共有資源の量が定義されていない場合、計量装置の実際の測定値間の不一致を判断することは不可能です。そして、この不一致のコストがサイズの再計算であるため、再計算のサイズは決定の対象になりません。

したがって、消費者が計量装置の測定値に関する情報を提供しない場合には、規則 354 の第 61 条は適用されません。

同時に、規則 354 の第 84 項は、消費者が 6 か月間メーター測定値を提出しなかった後に検査を実施する場合、請負業者にこのメーターの測定値を取得することを義務付けています。 しかし、再計算額を決定する際に請負業者が採取した証言を適用する義務があることを示す規則は一つもありません。請負業者が採取した証言の使用については規定されていないことも含めて、 および規則 354 の第 61 項。

第 61 項の適用

上記に基づいて、規則 354 の第 61 条は、検証中に消費者が信頼できないメーター測定値を送信しているという事実が明らかになった場合にのみ適用されます。 このようなチェックは、契約者の主導で(規則 354 のパラグラフ 31 のサブパラグラフ「g」、パラグラフ 32 のサブパラグラフ「d」、パラグラフ 82)、または消費者の主導で(サブパラグラフ「e (規則 354 のパラグラフ 31 のパラグラフ 31 のサブパラグラフ「k (4)」およびパラグラフ 33 のサブパラグラフ「k (4 )」)、またはその方法および頻度で公共サービスを提供するための承認された契約に従うこと(規則のパラグラフ 19 のサブパラグラフ「i」) 354)。

規則 354 の第 61 項の適用例を考えてみましょう。

例1

実行者は月 N1 の初日に消費者計量装置をチェックし、冷水消費量の IPU の測定値が 100 立方メートルであることを確認します。 月 N2 に、消費者は 102 立方メートルの検針値を提出し、請負業者は支払いのために月 N1 の 2 立方メートルの水の使用量を提示しました。 N3 月に、消費者は IPU 測定値が 105 立方メートルであることを執行者に通知し、執行者は支払いのために N2 月の水の使用量 3 立方メートルを提示しました。 N4 月に、消費者は IPU 測定値が 107 立方メートルであることを執行者に通知し、執行者は支払いのために N3 月の水の使用量 2 立方メートルを提示しました。 同月、N4 で請負業者はメーターの検査を実施し、送信されたメーターの測定値は信頼できないことが判明し、実際に検査時の装置は 110 立方メートルを示していました。 この場合、出演者は規則 354 の第 61 項、すなわち以下を適用します。
- 不一致容積を 3 立方メートル (110-107) の量で設定します。
- 月 N4 の水量の支払いのために定められた期間内に、3 立方メートルの水の費用に相当する追加料金を請求する要求を消費者に送信します。
- N5 月に消費者が 112 立方メートルの量の装置の測定値を送信した場合、N5 月の請負業者は、N4 月の支払いのために、3 立方メートルの体積と転送された体積で明らかになった不一致を提示します。消費者が求める量が 2 立方メートル (112-110) であれば、5 立方メートルしかありません。

請負業者は、毎月、消費者に支払いのために提示します:N1 月 - 2 立方メートル、N2 月 - 3 立方メートル、N3 月 - 2 立方メートル、N4 月 - 5 立方メートル、合計 - 12 立方メートル。 月 N1 のチェックイン時のメーターの測定値 (100 立方メートル) と月 N5 に消費者によって送信されたデバイスの測定値 (112 立方メートル) の差は 12 立方メートルです。

例 2

上記の例 1 の実行者は、チェックイン月 N4 中に、IPU の実際の読み取り値が 106 立方メートルであることを確認したとします。 この場合、出演者は規則 354 の第 61 項、すなわち以下を適用します。
- 不一致体積を 1 立方メートル (107-106) の量で設定します。
- 月 N4 の水量の支払いのために設定された期間内に、消費者に 1 立方メートルの水の過剰請求量に関する通知を消費者に送信します。
- 月 N5 の消費者がデバイスの読み取り値を 109 立方メートル送信した場合、月 N5 の実行者は、過払い量の 1 立方メートルと消費者によって転送された量の 3 立方メートルを考慮します。 (109-106)、つまりわずか 2 立方メートルです。

請負業者は月次ベースで、消費者に次の支払いを提示します: 月 N1 - 2 立方メートル、月 N2 - 3 立方メートル、月 N3 - 2 立方メートル、月 N4 - 2 立方メートル、合計 - 9 立方メートル。 月 N1 のチェックイン時のメーターの測定値 (100 立方メートル) と月 N5 に消費者によって送信されたデバイスの測定値 (109 立方メートル) の差は 9 立方メートルです。

第 61 項の適用除外

例1

請負業者は、月 N5 に月 N4 に 3 立方メートル、月 N6 に月 N5 - 3 立方メートル、月 N7 に月 N6 - 3 立方メートルの量を消費者に提示しました。 7 か月目に請負業者が点検を実施したところ、メーターの測定値が 15 立方メートルであることがわかりました。 実行者は、これらの読み取り値を、月 N7 の消費量を計算するための IPU の初期読み取り値として定義しますが、読み取り値は送信されなかったため、再計算は行われません。規則 354 の第 61 項に従った再計算は、次の場合にのみ可能です。 IPU の測定値は信頼性が低いことが判明しました。

IPUの証言によると、消費者は6か月間15立方メートル(15対0)を消費したという事実にもかかわらず、N1月 - 2立方メートル、N2月 - 3立方メートル、N3月の支払いを提示されました。 - 4立方メートル、月N4 - 3立方メートル、月N5 - 3立方メートル、月N6 - 3立方メートル、合計 - 18立方メートル。

消費者は、自分が消費しなかった 3 立方メートルの代金を実際に支払いましたが、これはまさに現行法で定められた手順です。

例 2

執行者は月 N1 の初日からの消費者の IPI を考慮し、冷水消費量の IPI の表示が 0 立方メートルであることを確立します。 月 N2 に、消費者は 2 立方メートルの検針値を提出し、請負業者は支払いのために月 N1 の 2 立方メートルの水の使用量を提示しました。 N3 月に、消費者は執行者に IPU 測定値が 5 立方メートルであることを通知し、執行者は支払いのために N2 月の水の使用量 3 立方メートルを提示しました。 N4 月に、消費者は請負業者に IPU 測定値が 9 立方メートルであることを通知し、請負業者は支払のために N3 月の 4 立方メートルの水の使用量を提示しました。

さらに、消費者はメーターの測定値を請負業者に送信するのをやめ、請負業者はメーターの平均月次測定値()に従って計算し始めました。これは、3 か月間で (9-0) / 3 = 3 立方メートルに相当します。

請負業者は、月 N5 に月 N4 に 3 立方メートル、月 N6 に月 N5 - 3 立方メートル、月 N7 に月 N6 - 3 立方メートルの量を消費者に提示しました。 7 か月目に請負業者が検査を実施したところ、メーターの測定値が 20 立方メートルであることがわかりました。 実行者は、これらの読み取り値を、月 N7 の消費量を計算するための IPU の初期読み取り値として定義しますが、読み取り値は送信されなかったため、再計算は行われません。また、信頼性が低い場合にのみ、規則 354 の段落 61 に従った再計算が可能です。検出される 消費者から契約者に譲渡される IPUの測定値。

IPUの証言によると、6か月間消費者は20立方メートル(20-0)を消費したという事実にもかかわらず、彼は支払いを提示されました:月N1 - 2立方メートル、月N2 - 3立方メートル、月N3 - 4立方メートル、月N4 - 3立方メートル、月N5 - 3立方メートル、月N6 - 3立方メートル、合計 - 18立方メートル。

消費者は実際には支払った金額よりも 2 立方メートル多く水を消費しましたが、これはまさに現在の法律で定められた手順です。 指定された 2 立方メートルにより、メンテナンスに消費されるユーティリティ リソースの量が増加します。 共有財産、公共サービスプロバイダーの損失になります。

結論

個人、一般(アパート)、部屋のメーターの測定値、および(または)請負業者によるそれらの状態の確認に関して消費者が提供した情報の信頼性の検証中に、請負業者が再計算する義務があることを確立します。メーターのシールが損傷していないなど、メーターは良好な状態にあるが、チェックされた計量装置(販売業者)の測定値と、消費者が請負業者に提示した共同資源の量との間に矛盾があること。検証前の請求期間の公共サービスの支払い額を計算する際に契約者によって使用されます。

指定された基準は、消費者が契約者にメーターの測定値について虚偽の情報を提供した場合にのみ適用されますが、消費者が IPU 測定値を契約者にまったく報告しなかった場合は適用されません。


注: 規則 354 のパラグラフ 61 の分析は、Yugo-Zapadnoye LLC の要請により実行されました。
説明のための提案があれば 時事問題住宅部門、
関連する異議申し立てをAKATOに電子メールで送信できます
AKATO の専門家が、あなたが提案した問題を分析する必要性に同意した場合、
対応する記事が作成され、AKATO Web サイトに掲載されます。

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今、管理会社はコンプライアンスに総力を注ぐ 開示基準政令第 731 号による。 そしてそれは正しいのです。 ただし、管理会社の存続を規制する法律が他にもあることを忘れないでください。 これらには、MKD の建物の所有者への公共サービスの提供に関する規則と、それらに関する情報を提供する手順を定めた 2011 年 5 月 6 日付けの政令第 354 号が含まれます。

MKD の建物の所有者に公共サービスを提供するための規則に加えて、決議 354 には、提供される公共サービスについて住宅の居住者に情報を開示する必要性に関する情報も含まれています。 特に、PP No. 354 のサブパラグラフ「p」パラグラフ 31 では、請負業者は、締結された契約、MKD または隣接する領域の入り口にある案内板でのアナウンス、情報に関する情報を、CU の消費者に提供する義務があると記載されています。請負業者の事務所に立つと、次の情報が表示されます。

  • CG の執行者に関する情報 (名前、正式な住所、州登録に関するデータ、首長のフルネーム、作業スケジュール、インターネット上のサイトのアドレス) 管理会社自分自身に関する情報を投稿する必要があります);
  • 制御室、緊急サービスの住所と電話番号。
  • 公共資源の関税率、それらに対する手当、および規制立法行為の詳細。
  • 消費者の権利 - 連邦法「エネルギーの節約とエネルギー効率の向上およびロシア連邦の特定の立法法の改正」に従って、これを満たさなければならない組織に計量装置の設置を申請すること。サービスの分割払いが必要であり、それを提供する。
  • 手続きと支払い方法 公共事業;
  • CG の品質指標、事故およびその提供手順の違反を排除するための期限。
  • 消費者が使用できる電気製品、機器、家庭用機械の最大許容電力に関するデータ。
  • これらの規則の遵守を管理する地方行政当局の名前、住所、電話番号。
  • ロシア連邦の構成主体における電力消費の社会規範を確立することが決定された場合、その価値、世帯グループおよび住宅の種類に対する適用/不使用の条件、老後を受け取る消費者に関する情報および/または障害年金(緊急住宅ストックの居住者、または70%以上の損耗の場合)。
  • 住宅敷地内の登録者数の変更について CU の契約者に通知する消費者の義務に関する情報。
  • 国内外の人々の電気料金に関する情報 社会規範その消費。

小切手

住民の問題や訴えに関して情報が開示または提供されない場合、公共サービスの利用者は管理会社に対して GZhI 機関だけでなく検察庁にも苦情を申し立てることができます。 検察庁の活動は、1992年1月17日付けの連邦法第2202-1号、2015年7月13日現在のバージョン「ロシア連邦検察局について」によって規制されている。

この法律に基づき、検察庁は管理会社に対する住民からの違反行為に関する苦情やその他の訴えを受けた後、管理会社を査察し、また訴訟を起こして行政訴訟を起こす権利を有する。 また、検察庁は、法律の遵守状況を確認するために、予定外の刑法の査察を行うことができます。 ライセンス要件住宅分野で。

検察庁が住民からの告訴や控訴を受け取った場合、管理会社は特定の情報の提供を求める要求を受けます。 違反が軽微な場合は、公判前手続きで違反を排除し、申請者に告訴の取り下げを求めることができる。

情報の開示に関しては、検察庁は MKD の入り口または隣接する区域にある掲示板、および刑法局の事務所にある情報スタンドを検査している。 裁判所への最初の上告では、検察庁が代理人を務める原告は、指定された期間内に特定された違反を排除することを要求する。 刑法が検察と裁判所の要求を無視するのであれば、再請求の際に、情報公開基準違反として管理会社から罰金を徴収するという話がすでに出てきています。

裁定取引の実践

私たちは、罰金がどのように、また何に対して課されるのかを明確に示すために、最近の裁判実務からいくつかの鮮明な例を選択しました。 管理会社政令第 354 号による。

2015年上半期、ロストフ・ナ・ドヌ裁判所は、検察庁の要請を受けて、テクトニクMCに対し、PP第354号第31項第31項「p」項に従って必要な情報をすべて公報に掲載するよう命じた。家の入り口やオフィスの案内スタンドにあるボード。 注文は期限までに履行され、管理会社は罰金を免れた。

沿海地方検察庁は、グラナト管理会社のMKD管理に対するライセンス要件に違反したとして訴訟を起こした。 同社は、この規制法によって要求される情報が必要な情報源に掲載されていなかったため、PP No. 354 のパラグラフ 31 のサブパラグラフ「p」に違反したとして告発されました。

検察側は訴状の中で、裁判所の判決発効日から1カ月以内に、管理会社「グラナト」の公共サービスの執行者に関する情報を、管理会社である多数のMKDに掲載するよう要求した。会社。

2015年6月、管理会社「グラナット」より、情報開示に関する問題解決への協力依頼が当社に寄せられました。 私たちは管理会社の要求に応え、そのおかげでMC「Granat」は、行政訴訟を起こすための訴訟と、そのような訴訟の検討から生じる可能性のある罰金を回避することができました。 検察庁の要求は期限内に満たされました。

解決

検察庁や GZhI の命令や行政罰に該当しないためには何をする必要がありますか? まず、管理会社の許可要件を遵守し、情報公開基準(政令第731号)を遵守します。

情報開示基準を完全に遵守するには、管理会社および管理対象住宅に関する情報を、法律で義務付けられているすべての情報源に掲載する必要があります。

  • オンライン 住宅リフォーム
  • イギリスのウェブサイトで
  • 社内のインフォメーションスタンドにて

パーであることに注意してください。 政令第 354 号の「p」条項 31 は、情報開示のための別の情報源を確立しています - これは入り口の掲示板です アパート。 したがって、提供されているユーティリティに関する情報をこの情報源でも複製する必要があります。

もちろん、すべてを追跡することはできません。本業に加えて、書類作成やインターネットの探索も必要であることは承知しています。 多くの場合、管理会社のスタッフは少人数(3 ~ 5 名程度)に限られています。 誰もが自分の仕事で忙しく、追加の仕事を引き受けることはできません。

しかし、ライセンスの導入により、管理会社はこの状況から抜け出す方法を見つけなければなりません。 たとえば、私たちに助けを求めた MC「Granat」として行動することができます。 その結果、情報公開基準の要件に完全に準拠した既製の MC Web サイトを受け取りました。

これにより、「住まい・光熱費リフォーム」ポータルで入力した必要情報が管理会社のサイトに自動的に統合され、管理会社が完成版を印刷して発行できるようになりました。 インフォメーションスタンドそしてMKD入口の掲示板。

私たちは、管理会社が数千もの罰金や資格剥奪を回避できるよう支援します。 私たちはこのビジネスにおいてすでに多くの経験を持っています。 サポートが必要な場合は、お問い合わせください。 いつでもお手伝いいたします!