Ավելի քան 100 տարի առաջ Ռուսական կայսրության Առաջին Պետդուման իր աշխատանքը սկսեց Տաուրիդյան պալատի պատմական դահլիճում։ Այս իրադարձությունը տարբեր արձագանքներ ու արձագանքներ առաջացրեց այն ժամանակվա Ռուսաստանում՝ ոգևորված լավատեսականից մինչև տագնապալի հոռետեսական։
1905 թվականի հոկտեմբերի 17-ի մանիֆեստը հայտարարեց Պետդումայի գումարման մասին։ Նրա խնդիրն էր գործեր հարուցել գործող օրենքների վերացման, փոփոխման կամ նոր օրենքների ընդունման վերաբերյալ, բացառությամբ հիմնական պետականների։ Ի տարբերություն աշխարհի շատ երկրների, որտեղ դարերի ընթացքում զարգացել են խորհրդարանական ավանդույթները, Ռուսաստանում առաջին ներկայացուցչական ինստիտուտը գումարվել է միայն 1906 թվականին։ Այն կոչվում էր Պետդումա և գոյություն ունեցավ մոտ 12 տարի՝ մինչև ինքնավարության անկումը։ Ընդհանուր առմամբ, Պետդումայի չորս գումարում է եղել։

Ոմանք կարծում էին, որ Պետդումայի ձևավորումը սկիզբն էր Ռուսաստանի մուտքի եվրոպական կյանք։ Մյուսները համոզված էին, որ դա ռուսական պետականության ավարտն է՝ հիմնված ինքնավարության սկզբունքի վրա։ Ընդհանուր առմամբ, Պետդումայի ընտրությունները և դրա աշխատանքի մեկնարկի փաստը առաջացրել են ռուս հասարակության մեջ 20-րդ դարի սկիզբը։ նոր ակնկալիքներ և դրական փոփոխությունների հույսեր երկրում Պետական ​​դումայի նիստերի դահլիճ Սանկտ Պետերբուրգի Տաուրիդ պալատում

Պետդումայի նիստերի սենյակ Սանկտ Պետերբուրգի Տաուրիդյան պալատում

Հենց նոր վերապրելով 1905 թվականի հեղափոխությունը՝ երկիրը ակնկալում էր Ռուսական կայսրության ողջ պետական ​​համակարգի խորը բարեփոխում։

Չնայած Ռուսաստանում երկար ժամանակ չկար խորհրդարան և իշխանությունների տարանջատման սկզբունք, դա ամենևին չի նշանակում, որ չկային ներկայացուցչական ինստիտուտներ. դրանք եղել են Վեչեի տեսքով Հին Ռուսաստանում, քաղաքային դումաների և հետագա զեմստվոյի տեսքով: դարաշրջաններ. Բայց դրանք բոլորն էլ օրենսդիր էին բարձրագույն իշխանության հետ կապված, բայց հիմա ոչ մի օրենք չէր կարող ընդունվել, եթե այն չհաստատվեր Պետդումայի կողմից։

Պետդումայի բոլոր չորս գումարումներում պատգամավորների մեջ գերակշռող դիրքը զբաղեցնում էին երեք սոցիալական շերտերի՝ տեղական ազնվականության, քաղաքային մտավորականության և գյուղացիության ներկայացուցիչները։

Դուման ընտրվել է հինգ տարով։ Դումայի պատգամավորները հաշվետու չէին ընտրողների առաջ, նրանց հեռացումը կարող էր իրականացնել Սենատը, Դուման կարող էր ժամանակից շուտ լուծարվել կայսեր որոշմամբ։ Օրենսդրական նախաձեռնությամբ Դումայում կարող են ներառվել նախարարներ, պատգամավորների հանձնաժողովներ և Պետական ​​խորհուրդ:

Առաջին Պետդումա

Առաջին Պետդումայի ընտրությունները տեղի ունեցան 1906 թվականի փետրվար-մարտ ամիսներին, երբ երկրում հեղափոխական իրավիճակն արդեն սկսում էր վերահսկվել իշխանությունների կողմից, թեև որոշ ծայրամասերում անկայունությունը շարունակում էր պահպանվել, և այնտեղ հնարավոր չէր ընտրություններ անցկացնել։ .

Առաջին Դումայում ընտրվել է 478 պատգամավոր՝ 176 կադետ, 16 Հոկտեմբերիստ, 105 անկուսակցական, 97 տրուդովիկ գյուղացի, 18 սոցիալ-դեմոկրատ (մենշևիկներ), իսկ մնացածը եղել են տարածաշրջանային-ազգային կուսակցությունների և միավորումների անդամներ, որոնք մեծ մասամբ հարում են ազատականներին։ թեւը։

Ընտրությունները համընդհանուր, հավասար և ուղղակի չէին. բացառված էին կանայք, մինչև 25 տարեկան երիտասարդները, զինվորականները, մի շարք ազգային փոքրամասնություններ;
- մեկ ընտրողը եղել է հողատիրական կուրիայում՝ 2 հազար ընտրողի համար, քաղաքում՝ 4 հազարի համար.
- ընտրողներ, գյուղացու մոտ՝ 30 հազար, բանվորում՝ 90 հազար;
- բանվորների և գյուղացիների համար սահմանվեց ընտրությունների եռաստիճան և չորս աստիճանի համակարգ։

Նախքան Առաջին Պետդումայի գումարումը, Նիկոլայ II-ը հաստատեց «Հիմնական պետական ​​օրենքների» փաթեթը։ Օրենսգրքի հոդվածները հաստատում էին թագավորի անձի սրբությունն ու անձեռնմխելիությունը, սահմանվում էր, որ նա օրենսդիր իշխանություն է իրականացնում Պետխորհրդի և Դումայի, արտաքին հարաբերությունների բարձրագույն ղեկավարության, բանակի, նավատորմի, ֆինանսների և այլնի հետ։ . Հոդվածներից մեկը համախմբեց Պետդումայի և Պետական ​​խորհրդի իշխանությունը. «Ոչ մի նոր օրենք չի կարող հետևել առանց Պետդումայի և Պետական ​​խորհրդի հաստատման և ուժի մեջ մտնել առանց ինքնիշխան կայսեր հաստատման»:

Դումայի բացումը դարձավ խոշոր հասարակական իրադարձություն. այն մանրամասն նկարագրել են բոլոր թերթերը։

Նախագահ է ընտրվել Մոսկվայի համալսարանի պրոֆեսոր, կուրսանտ Ս.Ա.Մուրոմցևը։ Արքայազն Պ.Դ.Դոլգորուկովը և Ն.Ա.Գրեդեսկուլը (երկուսն էլ կադետներ) դարձան նախագահի ընկերները։ Քարտուղար - արքայազն Դ. Ի. Շախովսկոյ (կադետ):

Առաջին Պետդումայի աշխատանքում հիմնական խնդիրը հողային խնդիրն էր։ Մայիսի 7-ին Կադետական ​​խմբակցությունը, ստորագրված 42 պատգամավորների կողմից, առաջ քաշեց օրինագիծ, որը նախատեսում էր գյուղացիներին լրացուցիչ հող հատկացնել պետական, վանական, եկեղեցական, ապանաժային և կաբինետային հողերի հաշվին, ինչպես նաև հողատերերի մասնակի հարկադիր մարում։ «հողեր.

Աշխատանքի ողջ ընթացքում պատգամավորները հավանություն են տվել 2 օրինագծի՝ մահապատժի վերացման մասին (պատգամավորների նախաձեռնությամբ՝ ընթացակարգի խախտմամբ) և 15 միլիոն ռուբլու հատկացում՝ ցանքատարածությունից տուժածներին օգնելու համար, որոնք ներկայացվել են Խորհրդի կողմից։ կառավարություն։

1906 թվականի հուլիսի 6-ին ոչ հանրաճանաչ Ի.Լ.Գորեմիկինի փոխարեն Նախարարների խորհրդի նախագահ նշանակվեց վճռական Պ. Կառավարությունը, տեսնելով «անօրինականության» նշաններ Դումայի գործողություններում, հուլիսի 8-ին լուծարեց Դուման։ Առաջին դուման տեւեց ընդամենը 72 օր։

Երկրորդ Պետդումա

Երկրորդ Պետդումայի ընտրությունները տեղի ունեցան 1907 թվականի սկզբին, իսկ նրա առաջին նստաշրջանը բացվեց 1907 թվականի փետրվարի 20-ին: Ընդհանուր առմամբ ընտրվեցին 518 պատգամավորներ՝ 98 կադետ, 104 տրուդովիկ, 68 սոցիալ-դեմոկրատ, 37 սոցիալիստ-հեղափոխական, ոչ պարտիզաններ՝ 50, Հոկտեմբերյաններ՝ 44։

Դումայի նախագահ է ընտրվել կադետների առաջնորդներից Ֆեդոր Ալեքսանդրովիչ Գոլովինը։ .

Ագրարային հարցը դարձյալ ուշադրության կենտրոնում էր, բայց հիմա արդեն կար հողի սեփականության ու հողօգտագործման վերակազմակերպման կառավարության ծրագիր, որը դարձավ կատաղի հարձակումների առարկա։

Աջ պատգամավորները և օկտոբրիստները պաշտպանեցին 1906 թվականի նոյեմբերի 9-ի հրամանագիրը Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմը սկսելու մասին։ Կադետները փորձեցին փոխզիջում գտնել հողային հարցում տրուդովիկների և ավտոնոմիստների հետ՝ նվազագույնի հասցնելով հողատարածքների հարկադիր օտարման պահանջները։ Տրուդովիկները պաշտպանում էին «աշխատանքային նորմը» գերազանցող հողատերերի և մասնավոր սեփականության հողերի օտարման և «աշխատանքային նորմի» համաձայն հողօգտագործման հավասարության ներդրման արմատական ​​ծրագիր։ Սոցիալիստ-հեղափոխականները ներկայացրել են հողի սոցիալականացման նախագիծ, Սոցիալ-դեմոկրատական ​​խմբակցությունը` հողի մունիցիպալիզացիայի նախագիծ: Բոլշևիկները պաշտպանում էին ամբողջ հողի ազգայնացման ծրագիրը։
Երկրորդ Պետդումայի նիստերի մեծ մասը, ինչպես և իր նախորդները, նվիրված էին ընթացակարգային հարցերին։ Սա դարձավ պայքարի ձև Դումայի պատգամավորների իրավասությունների ընդլայնման համար։ Իշխանությունը, որը պատասխանատու էր միայն ցարի առջեւ, չէր ուզում հաշվի նստել Դումայի հետ, իսկ Դուման, որն իրեն համարում էր ժողովրդի ընտրյալը, չէր ցանկանում ճանաչել իր լիազորությունների նեղ սահմանները։ Իրերի այս վիճակը Պետդումայի լուծարման պատճառներից մեկն էր։

Դուման լուծարվեց՝ գոյություն ունենալով 102 օր։ Դումայի լուծարման պատճառը Սոցիալ-դեմոկրատների դումայի խմբակցության մերձեցման վիճելի դեպքն էր «ՌՍԴԲԿ ռազմական կազմակերպության» հետ, որը 1907 թվականի հունիսի 3-ին զորքերի մեջ զինված ապստամբություն էր նախապատրաստում։ Դումայի լուծարման մասին մանիֆեստի հետ միասին հրապարակվեց ընտրությունների վերաբերյալ նոր կանոնակարգ։ Ընտրական օրենսդրության փոփոխությունն իրականացվել է 1905 թվականի հոկտեմբերի 17-ի Մանիֆեստի ակնհայտ խախտումով, որտեղ ընդգծվում էր, որ «ոչ մի նոր օրենք չի կարող ընդունվել առանց Պետդումայի հաստատման»։

Երրորդ Պետդումա

III Պետդումայի պատգամավոր են ընտրվել աջակողմյաններ՝ 51, օկտոբրիստներ՝ 136, առաջադեմներ՝ 28, կադետներ՝ 53, ազգայնականներ՝ 90, տրուդովիկներ՝ 13, սոցիալ-դեմոկրատներ՝ 19։ Խոմյակովը, Ա.Ի. Գուչկով, Մ.Վ. Ռոձյանկո.

Ինչպես և սպասվում էր, Երրորդ Պետդումայում ձևավորվեց Իրավունքների և Օկտոբրիստների մեծամասնությունը։ Այն շարունակել է իր աշխատանքը 1907 թվականի նոյեմբերի 1-ից մինչև 1912 թվականի հունիսի 9-ը և այս ընթացքում անցկացրել 611 ժողով, քննարկել 2572 օրինագիծ, որից 205-ը ներկայացրել է հենց Դուման։
Հիմնական տեղը դեռևս զբաղեցնում էր ագրարային հարցը՝ կապված Ստոլիպինի ռեֆորմի իրականացման հետ, աշխատանքային և ազգային։ Դուման հաստատեց 2197 օրենքի նախագիծ, որոնց մեծ մասը վերաբերում էր տարբեր գերատեսչությունների և գերատեսչությունների գնահատականներին, պետական ​​բյուջեն ամեն տարի հաստատվում էր Պետդումայում: 1909 թվականին կառավարությունը, հերթական անգամ խախտելով հիմնարար օրենքը, դուրս բերեց ռազմական օրենսդրությունը Դումայի իրավասությունից։

Երրորդ Պետդուման իր գոյության հինգ տարիների ընթացքում ընդունել է մի շարք կարևոր օրինագծեր հանրակրթության ոլորտում՝ զորացնելով բանակը, տեղական իշխանություն. Երրորդ դուման՝ չորսից միակը, աշխատեց Դումայի ընտրությունների մասին օրենքով սահմանված ամբողջ հինգ տարվա ժամկետը՝ 1907 թվականի նոյեմբերից մինչև 1912 թվականի հունիսը։ Հինգ նիստ է եղել.

Չորրորդ Պետդումա

1912 թվականի հունիսին ավարտվեց III Պետդումայի պատգամավորների լիազորությունների ժամկետը, իսկ աշնանը տեղի ունեցան IV Պետդումայի ընտրություններ։ IV գումարման Դուման իր աշխատանքները սկսեց 1912 թվականի նոյեմբերի 15-ին և շարունակեց այն մինչև 1917 թվականի փետրվարի 25-ը: Ամբողջ այս ընթացքում նախագահում էր Հոկտեմբերի Մ.Վ. Ռոձյանկո. IV գումարման Պետդումայի կազմը՝ աջեր և ազգայնականներ՝ 157 մանդատ, Հոկտեմբերյաններ՝ 98, Առաջադեմներ՝ 48, Կադետներ՝ 59, Տրուդովիկներ՝ 10 և Սոցիալ-դեմոկրատներ՝ 14։

Իրավիճակը խանգարեց Չորրորդ Դումային կենտրոնանալ լայնածավալ աշխատանքի վրա։ Բացի այդ, 1914 թվականի օգոստոսին համաշխարհային պատերազմի բռնկմամբ, ռազմաճակատում ռուսական բանակի խոշոր անհաջողություններից հետո, Դուման սուր հակամարտության մեջ մտավ գործադիր իշխանության հետ:

1915 թվականի սեպտեմբերի 3-ին, այն բանից հետո, երբ Դուման ընդունեց պատերազմի համար կառավարության կողմից հատկացված վարկերը, այն ազատվեց արձակուրդի համար։ Դուման նորից հանդիպեց միայն 1916 թվականի փետրվարին։

Բայց դուման երկար չտևեց։ 1916 թվականի դեկտեմբերի 16-ը կրկին լուծարվեց։ Այն վերսկսել է իր գործունեությունը 1917 թվականի փետրվարի 14-ին՝ Նիկոլայ II-ի փետրվարյան գահից հրաժարվելու նախօրեին։ փետրվարի 25-ին կրկին լուծարվել է։ Այլևս ոչ մի պաշտոնական պլան: Բայց ֆորմալ և իրականում գոյություն ուներ:

Նոր Պետդուման իր աշխատանքը վերսկսեց միայն 1993 թվականին։

Ամփոփելով

Պետդումայի գոյության ընթացքում ընդունվեցին այն ժամանակների համար առաջադեմ օրենքներ կրթության, արտադրության մեջ աշխատանքի պաշտպանության մասին. Դումայի անդամների հետևողական գծի շնորհիվ զգալի բյուջետային հատկացումներ են հատկացվել բանակի և նավատորմի վերազինման համար, որոնք լրջորեն տուժել են ռուս-ճապոնական պատերազմի ժամանակ:

Բայց մինչհեղափոխական Դյումաները երբեք չկարողացան լուծել իրենց ժամանակի շատ հրատապ հարցեր, մասնավորապես՝ հողային հարցը։

Ռուսաստանում դա խորհրդարանական տիպի առաջին ներկայացուցչական ինստիտուտն էր։

1905 թվականի հունվարի 9-ին խաղաղ երթի իրականացումը () և դրան հաջորդած հեղափոխական իրադարձությունները հանգեցրին իշխանության ամենաբարձր օղակներում Ռուսաստանի պետական ​​համակարգի բարեփոխման անհրաժեշտության գիտակցմանը։

Կառավարության առաջին արձագանքը ցարի կողմից տրված վերագրությունն էր՝ ուղղված ներքին գործերի նախարար Ա.Գ. Բուլգանինը, որը խոսեց օրենսդրության փոփոխությունների նախնական մշակման մտադրությունների և այդ աշխատանքներում ժողովրդի ներկայացուցիչների ներգրավման մասին։

Օգոստոսի 6-ին հրապարակվեցին «Պետդումայի ստեղծումը» և «Պետդումայի ընտրությունների կանոնակարգը»։ Սակայն 1905 թվականին դուման չի գումարվել հեղափոխական իրադարձությունների պատճառով։ 1905 թվականի դեկտեմբերի 11-ին հրապարակվեց հրամանագիր՝ ընդլայնելու քաղաքացիների ընտրական իրավունքները։

1906 թվականի փետրվարին ընտրվեց Պետական ​​խորհուրդը։ Խորհրդատվական մարմնից այն վերածվեց խորհրդարանի վերին պալատի և օրենսդրական իրավունքներով հավասարվեց Դումային։ Դումայի ընտրությունները տեղի են ունեցել 1906 թվականի փետրվար-մարտին։

1906 թվականի ապրիլի 27-ին Ռուսաստանի 1-ին Պետդուման սկսեց իր աշխատանքը Տաուրիդյան պալատում՝ կայսեր ներկայությամբ։ Նախագահ է ընտրվել կուրսանտների ներկայացուցիչ, քաղաքացիական իրավունքի պրոֆեսոր Ս.Ա. Մուրոմցև. Դումայի 448 մանդատներից 153-ը պատկանում էին կադետներին, 105-ը՝ անկուսակցական պատվիրակներին, 107-ը՝ տրուդովիկներին։ «Օկտոբրիստները»՝ 13 պատգամավորով, դարձան Դումայի ամենածայրահեղ աջակողմյան կուսակցությունը, քանի որ «Սև հարյուրավորները» ոչ մի ձայն չստացան։

1-ին Պետդուման տեւեց ընդամենը մեկ նիստ՝ 72 օր։ Դումայի տարբեր հանձնաժողովներում քննարկվել են բազմաթիվ նախագծեր՝ մահապատժի վերացման, անձի անձեռնմխելիության և այլնի վերաբերյալ, հիմնական խնդիրը ագրարայինն էր։ Կադետներն առաջ քաշեցին կալվածատերերի հողերի մի մասը գյուղացիության օգտին պարտադիր օտարման նախագիծ (Կադետների նախագիծ 42)։ Տրուդովիկի 104 պատգամավորների նախագիծը պահանջում էր ամբողջ մասնավոր հողերի օտարում և հավասար հողատիրության սահմանում։

Որոշ պատգամավորներ պահանջում էին վերացնել հողի մասնավոր սեփականությունը և այն վերածել հանրային սեփականության։ Հունիսի 4-ին Դուման որոշել է ագրարային խնդրի վերաբերյալ պարզաբանումով դիմել քաղաքացիներին։ Սակայն կառավարությունը հայտարարեց մասնավոր հողերի անձեռնմխելիության մասին։

2-րդ Պետդումայի ընտրություններն անցկացվեցին 1907 թվականի սկզբին առանց բանվորների և փոքր հողատերերի մասնակցության։ Նա աշխատանքի է անցել 1907 թվականի փետրվարի 20-ին՝ կուրսանտ Ֆ.Ա. Գոլովին. 518 պատգամավորից ամենամեծ թիվըմանդատներ (104) ստացել են տրուդովիկները, կադետները՝ 98, սոցիալիստները՝ 65, սոցիալիստ-հեղափոխականները՝ 37 մանդատ։

Առաջին հանդիպումից հարց հնչեց կառավարության հետ երկարաժամկետ աշխատանքի և հարաբերությունների մասին։ Պետք էր աշխատելու մարտավարությունն այնպես կառուցել, որ դրանք 1-ին դումայի նման չցրվեին իշխանության կողմից։ Կադետները, մտնելով մեկ դաշինքի մեջ տրուդովիկների և ազգային խմբերի հետ, ստեղծեցին մեծամասնություն։ Նրանք հանեցին համաներման, մահապատժի վերացման և այլնի մասին հարցերը։

Ագրարային հարցը մնաց հիմնականը, քննարկվեցին Ստոլիպինի ռեֆորմի դրույթները։ Աջերն ու Օկտոբրիստները սատարեցին բարեփոխմանը։ Կադետները պաշտպանում էին դրա մեղմացված տարբերակը՝ նվազագույնի հասցնելով հողատերերից օտարված հողերի քանակը: Դումայի ձախ թեւը հրաժարվել է հաստատել դրա նախագիծը։ 1907 թվականի մարտի 24-ին Դումայի ագրարային հանձնաժողովը նշել է հողատերերի հողերը գյուղացիների օգտին օտարելու անհրաժեշտությունը։

Այսպիսով, 2-րդ դուման պարզվեց, որ նույնիսկ ավելի ձախ է, քան 1-ին: Կառավարությունը, դժգոհ լինելով իր աշխատանքի ընթացքից, սկսեց պատճառներ փնտրել Դումային ցրելու համար։ Սոցիալ-դեմոկրատական ​​ֆրակցիայի անդամները 1907 թվականի հունիսի 3-ի գիշերը շինծու մեղադրանքով ձերբակալվեցին, իսկ կեսօրից հետո հրամանագիր արձակվեց 2-րդ դուման ցրելու մասին։

Կառավարությունը մեղադրեց Դումային անարդյունավետ աշխատանքի, օրենքների քննարկումն ու ընդունումը ձգձգելու, ինչպես նաև նրա որոշ պատգամավորների՝ պետական ​​հեղաշրջման նախապատրաստման մեջ ներգրավելու մեջ։

Առաջին և Երկրորդ Պետական ​​Դումայի օրենսդրական գործունեության ընդհանուր բնութագրերը. նրանց կարճ կյանքի պատճառները.

1906 թվականի ապրիլի 27-ին Ռուսաստանում սկսեց աշխատել Պետդուման։ Ժամանակակիցներն այն անվանել են «Խաղաղ ճանապարհի համար ժողովրդի հույսերի դումա»։ Ցավոք, այս հույսերը վիճակված չէին իրականանալու։ Դուման ստեղծվել է որպես օրենսդիր մարմին, առանց դրա հաստատման անհնար էր մեկ օրենք ընդունել, նոր հարկեր, նոր ծախսային հոդվածներ մտցնել պետական ​​բյուջե։ Դումային տնօրինում էր նաև օրենսդրական համախմբում պահանջող այլ հարցեր՝ եկամուտների և ծախսերի պետական ​​ցուցակը, պետական ​​հսկողության հաշվետվությունները պետական ​​ցուցակի օգտագործման վերաբերյալ. գույքի օտարման դեպքեր. Պետության կողմից երկաթուղիների կառուցման դեպքերը. բաժնետոմսերի գծով ընկերություններ ստեղծելու և մի շարք այլ ոչ պակաս կարևոր գործեր։ Դուման իրավունք ուներ հարցումներ ուղարկել կառավարությանը և մեկ անգամ չէ, որ անվստահություն հայտնեց նրան։

Բոլոր չորս գումարումների Պետդումայի կազմակերպչական կառուցվածքը որոշվել է «Պետական ​​դումայի ստեղծում» օրենքով, որով սահմանվել է Դումայի գործունեության տևողությունը (5 տարի): Այնուամենայնիվ, ցարը կարող էր ժամանակից շուտ լուծարել այն հատուկ հրամանագրով և նշանակել ընտրություններ և նոր դումայի գումարման ժամկետներ։

Առաջին Պետդուման գործեց ընդամենը 72 օր՝ 1906թ. ապրիլի 27-ից հուլիսի 8-ը: Ընտրվել է 448 պատգամավոր, որից 153 կադետ, 107 տրուդովիկ, 63 պատգամավոր ազգային ծայրամասերից, 13 Հոկտեմբերիստներ, 105 անկուսակցական և 7 ուրիշներ: . Դումայի նախագահ է ընտրվել Ս.Ա. Մուրոմցևը (պրոֆեսոր, Մոսկվայի համալսարանի նախկին պրոռեկտոր, Կադետ կուսակցության Կենտկոմի անդամ, կրթությամբ իրավաբան): Առաջատար պաշտոններ էին զբաղեցնում Կադետ կուսակցության նշանավոր գործիչները՝ Պ.Դ. Դոլգորուկովը և Ն.Ա. Գրեդեսկուլ (նախագահի ընկերներ), Դ.Ի. Շախովսկի (Դումայի քարտուղար). Առաջին Պետդուման բարձրացրեց հողատերերի հողերի օտարման հարցը և վերածվեց հեղափոխական հարթակի։ Նա առաջարկել է Ռուսաստանի լայն ժողովրդավարացման ծրագիր (նախարարական պատասխանատվության ներդրում Դումայում, բոլոր քաղաքացիական ազատությունների երաշխիք, համընդհանուր անվճար կրթություն, մահապատժի վերացում և քաղաքական համաներում): Կառավարությունը մերժեց այդ պահանջները, և հուլիսի 9-ին Դուման լուծարվեց։ Ի նշան բողոքի՝ Դումայի 230 անդամներ ստորագրեցին Վիբորգի կոչը բնակչությանը՝ կոչ անելով քաղաքացիական անհնազանդության (հրաժարվել հարկերը վճարելուց և հրաժարվել բանակում ծառայելուց): Սա խորհրդարանականների առաջին կոչն էր ազգին Ռուսաստանի պատմության մեջ։ Դումայի 167 անդամներ ներկայացել են դատարան, որը վճիռ է կայացրել՝ 3 ամսով ազատազրկում։ Հայտարարվել է Երկրորդ դումայի գումարման մասին։ Նախարարների խորհրդի նախագահ դարձավ Պ.Ա. Ստոլիպինը (1862-1911), իսկ Ի.Լ. Գորեմիկինը (1839-1917) պաշտոնանկ արվեց։

Երկրորդ Պետդուման աշխատեց 103 օր՝ 1907 թվականի փետրվարի 20-ից հունիսի 2-ը: Դումայի 518 անդամներից միայն 54-ն էին կազմում աջակողմյան խմբակցությունը: Կադետները կորցրել են իրենց տեղերի գրեթե կեսը (179-ից հասնելով 98-ի): Ձախ խմբակցությունները թվաքանակով ավելացան. տրուդովիկներն ունեին 104 մանդատ, սոցիալ-դեմոկրատները՝ 66։ Ավտոնոմիստների (76 անդամ) և այլ կուսակցությունների աջակցության շնորհիվ կադետները պահպանեցին ղեկավարությունը Երկրորդ Դումայում։ ատենապետ է ընտրվել Կադետական ​​կուսակցության Կենտկոմի անդամ Ֆ.Ա. Գոլովինը (նա նաև Զեմստվոյի և քաղաքային կոնգրեսների բյուրոյի նախագահն է, երկաթուղային խոշոր կոնցեսիաների մասնակից)։

Հիմնական խնդիրը գյուղատնտեսությունն էր։ Յուրաքանչյուր խմբակցություն առաջարկել է իր որոշման նախագիծը։ Բացի այդ, Երկրորդ դուման դիտարկեց՝ սննդի հարցը, 1907 թվականի բյուջեն, պետական ​​ցուցակի կատարումը, նորակոչիկների հավաքագրումը, ռազմական դատարանների մասին արտակարգ հրամանի վերացումը, տեղական դատարանի բարեփոխումը։ Պ.Ա. Ստոլիպինը խստորեն դատապարտեց Դումայի ձախակողմյան խմբակցություններին «ռմբակոծիչներին աջակցելու» և հեղափոխական տեռորի համար՝ նրանց դիրքորոշումը ձևակերպելով «ձեռքերը վեր» բառերով և «չես վախեցնի» վճռական արտահայտությամբ։ Միաժամանակ պատգամավորները նկատել են, որ Դուման վերածվում է «ՆԳՆ վարչության»։ Նրանք մատնանշեցին առկա պետական ​​տեռորը և պահանջեցին վերացնել ռազմական դատարանները։ Դուման հրաժարվեց Պ.Ա. Ստոլիպինին զրկել անձեռնմխելիությունից և հանձնել սոցիալ-դեմոկրատական ​​խմբակցությունը՝ որպես պետական ​​համակարգի տապալում նախապատրաստող։ Դրան ի պատասխան՝ 1907 թվականի հունիսի 3-ին հրապարակվեց մանիֆեստը և հրամանագիրը Երկրորդ Պետդումայի լուծարման և Երրորդ Դումայի ընտրություններ նշանակելու մասին։ Միաժամանակ հրապարակվեց ընտրական նոր օրենքի տեքստը, այս օրենքի հաստատումը փաստացի իրականացրեց պետական ​​հեղաշրջում, քանի որ համաձայն «Հիմնական պետական ​​օրենքների» (հոդված 86) այս օրենքը պետք է քննարկվեր. դուման։ Նոր ընտրական օրենքը ռեակցիոն էր. Նա փաստացի վերադարձրեց երկիրը անսահմանափակ ինքնավարության, նվազագույնի հասցրեց բնակչության լայն զանգվածների ընտրական իրավունքները։ Հողատերերից ընտրողների թիվն աճել է գրեթե 33%-ով, իսկ գյուղացիներից ընտրողների թիվը նվազել է 56%-ով։ Զգալիորեն կրճատվել է ազգային ծայրամասերի ներկայացվածությունը (25 անգամ Լեհաստանում և Կովկասում, 1,5 անգամ՝ Սիբիրում); Կենտրոնական Ասիայի բնակչությունը ընդհանրապես զրկված էր Պետդումայի պատգամավորներ ընտրելու իրավունքից։

1907 թվականի հունիսի 3-ի օրենքը նշանավորեց ռուսական հեղափոխության պարտությունը։ Պատգամավորների թիվը 524-ից կրճատվեց 448-ի։ Հետագա Դումայում իրավունքը գերակշռեց։ Թվում է, թե առաջին Dooms-ի փխրունության պատճառն այն է, որ աբսոլուտիզմը չցանկացավ պարզապես զիջել իր դիրքերը առանց կռվի, նա ցանկացավ հնարավորության դեպքում շրջել պատմության զարգացումը, և ինչ-որ պահի դա մասամբ հաջողվեց: Սկսվեց «հունիսի երրորդ միապետության» շրջանը։

Ռուսաստանի Պետդումա

1-ին գումարման Ռուսական կայսրության Պետական ​​դումա- Ռուսաստանում բնակչության կողմից ընտրված առաջին ներկայացուցչական օրենսդիր մարմինը: Դա Ռուսաստանին ավտոկրատականից խորհրդարանական միապետության վերածելու փորձի արդյունք էր, որը պայմանավորված էր բազմաթիվ անկարգությունների և հեղափոխական ընդվզումների պայմաններում քաղաքական իրավիճակը կայունացնելու ցանկությամբ։ 1-ին գումարման դուման անցկացրեց մեկ նստաշրջան և տևեց 72 օր՝ 1906 թվականի ապրիլի 27-ից (ՕՍ) մինչև 1906 թվականի հուլիսի 8-ը, որից հետո այն լուծարվեց կայսրի կողմից։

Ընտրություններ

Պետդումայի ընտրությունների մասին օրենքը հրապարակվել է 1905 թվականի դեկտեմբերի 11-ին: Ընտրություններն անուղղակի էին և պետք է անցկացվեին ըստ կուրիական համակարգի. որոշակի թվով ընտրողների ընտրության հնարավորություն։ Սահմանվեցին հետևյալ քվոտաները՝ 2000 մարդուն մեկ ընտրող՝ հողատերերի կուրիայում, 4000 քաղաքային կուրիայում, 30000 գյուղացիական կուրիայում և 90000 բանվոր։

Կայսրության ոչ բոլոր բնակիչներն ունեին ընտրելու իրավունք։ Ընտրելու իրավունք ունենալու համար ընտրություններից առնվազն մեկ տարի առաջ պետք է բավարարեք հետևյալ չափանիշները.

• հողատերերի կուրիայի համաձայն՝ լինել 100-ից 650 ակր հողատարածքի սեփականատեր՝ կախված տեղանքից, ունենալ առնվազն 15 հազար ռուբլի արժողությամբ անշարժ գույք:
• քաղաքային կուրիայի համաձայն՝ լինել քաղաքային անշարժ գույքի և առևտրաարդյունաբերական ձեռնարկությունների սեփականատեր, վարձակալ կամ աշխատող.
• ըստ գյուղացիական կուրիայի՝ ունենալ սեփականություն.
• ըստ աշխատանքային կուրիայի՝ լինել առնվազն 50 տղամարդ աշխատող ունեցող ձեռնարկությունում աշխատող։

Բացի այդ, կային բնակչության կատեգորիաներ, որոնք հիմնականում զրկված էին ընտրական իրավունքից։ Դրանք ներառում էին օտարերկրյա քաղաքացիներ, մինչև 25 տարեկան անձինք, կանայք, ուսանողներ, ակտիվ ծառայության մեջ գտնվող զինվորականներ, թափառաշրջիկ օտարերկրացիներ, ովքեր մեղավոր են ճանաչվել հանցագործության մեջ, պաշտոնանկ արվել դատարանի կողմից (պաշտոնից ազատվելուց հետո 3 տարվա ընթացքում), դատաքննության և հետաքննության տակ, սնանկ (մինչև պատճառը պարզված է՝ բոլորը, բացառությամբ դժբախտների), ովքեր խնամակալության տակ են (ի լրումն անչափահասների, խուլերի, հոգեկան հիվանդների և ճանաչված վատնողների խնամակալության տակ են եղել), քահանայությունից զրկվել են արատների համար, վտարվել են կալվածքային հասարակություններից իրենց կողմից։ պատիժները, ինչպես նաև մարզպետները, փոխմարզպետները, քաղաքապետերը և նրանց օգնականները (իրենց վստահված տարածքներում) և ոստիկանները (ընտրատարածքում աշխատող):

Ընտրություններն անցկացվել են մի քանի փուլով.

• Քաղաքային կուրիայի համար երկփուլ. Մոսկվայում, Սանկտ Պետերբուրգում և 24 խոշոր քաղաքներում նշված են. ընտրական օրենքՔաղաքներում ընտրողները քաղաքային ժողովի համար ընտրում էին ընտրողներին, որոնք այնուհետև ընտրում էին Դումայի անդամներ:
• Հողատիրական կուրիայի համար (շրջաններում և բոլոր մյուս քաղաքներում) երկու կամ երեք փուլ. անձինք, որոնց ունեցվածքը հավասար կամ ավելի մեծ էր, քան տարածքի համար սահմանված որակավորումը հողատերերի վարչաշրջանի համագումարում, ընտրում էին նահանգային ժողովի պատվիրակներ, որոնք այնուհետև ընտրում էին անդամներ: դումայի։ 1/10-ի որակավորման տերերը և հոգևորականները կոմսության նախնական համագումարներում ընտրում էին ներկայացուցիչներ, որոնք այնուհետև շրջանային համագումարներում խոշոր հողատերերի հետ ընտրում էին նահանգային ընտրական ժողովի ընտրողներին:
• Աշխատողների կուրիայի համար կա երեք փուլ. 1) 50-1000 մարդ բնակչություն ունեցող ձեռնարկությունից աշխատողներից մեկ ներկայացուցչի ընտրություն կամ խոշոր ձեռնարկությունների յուրաքանչյուր հազար աշխատողից 1 ներկայացուցչի ընտրություն, 2) ընտրողների ընտրություն. լիազոր ներկայացուցիչների նահանգային հավաքներ, 3) նահանգային ընտրական ժողովում դումայի անդամների ընտրություն.
• Գյուղացիության համար՝ չորս փուլ՝ 1) 10 ծուխից ընտրողների ընտրություններ, 2) վոլոստ հավաքի ժամանակ պատվիրակների ընտրություններ, 3) պատվիրակների շրջանային համագումարում ընտրողների ընտրություն, 4) դումայի անդամների ընտրություններ ժ. մարզային կամ մարզային ընտրական համագումար):

Այսպիսով, այս կուրիաները (26 քաղաքային շրջաններում ընտրողներն ընտրվում էին միայն քաղաքային և բանվորական կուրիայի կողմից) ընտրողներ էին ընտրում շրջանի ընտրողների ժողովին, որն այնուհետև ընտրական համագումարում ընտրեց այնքան պատգամավոր, որքան անհրաժեշտ էր օրենքով: ընտրել այս շրջանից։

Կալվածքային-կուրալային համակարգը ճանաչվեց ավելի նախընտրելի, քան ընդհանուր, ուղղակի, հավասար և գաղտնի ընտրությունները, քանի որ և՛ կայսրը, և՛ կառավարության նախագահ Ս. Յու. Վիտեն վախենում էին, որ «գյուղացիական երկրում, որտեղ բնակչության մեծամասնությունը Քաղաքական արվեստին անտեղյակ, ազատ ու ուղիղ ընտրությունները կհանգեցնեն անպատասխանատու դեմագոգների հաղթանակին, իսկ օրենսդիր մարմինը կլինի հիմնականում իրավաբաններ։

ստեղծվել է 135 ընտրատարածքներայդ թվում՝ 26 քաղաքային (ընտրվել է 34 պատգամավոր), 33 տարածքային-դասակարգային, դավանանքային, տարածքային-դավանական և էթնիկ շրջաններ (40 պատգամավոր)։ Գավառից ընտրվել է 2-ից 15, քաղաքից՝ 1-ից 6 պատգամավոր։ Եվրոպական Ռուսաստանընտրվել է 412 պատգամավոր (79%), Լեհաստանը՝ 37 պատգամավոր (7%), Կովկասը՝ 29 (6%), Սիբիրը և Հեռավոր Արևելքը՝ 25 (4%), միջին Ասիաեւ Ղազախստանը՝ 21 (4%)։

Ընտրություններն անցկացվեցին հիմնականում 1906 թվականի փետրվար-մարտ ամիսներին, իսկ ավելի ուշ՝ ազգային շրջաններում և արվարձաններում, այնպես որ աշխատանքի սկզբում 524 պատգամավորներից ընտրվեցին մոտ 480-ը, ուստի առաջին դումայի կազմը աստիճանաբար լրացվեց՝ ժամանելով ընտրված։ պատգամավորներ. Սիբիրի շատ շրջաններում, օրինակ, ընտրություններ են անցկացվել 1906 թվականի մայիս-հունիս ամիսներին, բացի այդ, իշխանությունները մշակել են ռազմական դրության պայմաններում ընտրություններ անցկացնելու մեխանիզմ, ուստի Սիբիրյան երկաթուղու գծին հարող բոլոր շրջաններում ռազմական դրություն է մտցվել։ .

Ընտրությունները բոյկոտեցին ձախ և ծայրահեղ աջ կուսակցությունների ներկայացուցիչները, ձախերը կարծում էին, որ Դուման իրական իշխանություն չունի, իսկ ծայրահեղ աջերը, ընդհանուր առմամբ, բացասաբար էին վերաբերվում պառլամենտարիզմի բուն գաղափարին, պաշտպանելով ինքնավարության անձեռնմխելիությունը: Չնայած դրան, մենշևիկները և սոցիալիստ-հեղափոխականները ընտրություններին մասնակցել են որպես անկախ թեկնածուներ։ Վ.Ի.Լենինը հետագայում ստիպված եղավ ընդունել, որ Առաջին Պետդումայի ընտրությունների բոյկոտը «սխալ էր»։

Լիազորություններ

Պետդումայի լիազորությունների և կառավարման համակարգում նրա տեղը որոշելու սկիզբը դրվեց կայսր Նիկոլայ II-ի «Պետդումայի ստեղծման մասին» մանիֆեստով և օգոստոսի 6-ի «Պետդումայի ընտրությունների կանոնակարգով»։ , 1905 թ. Համաձայն այս փաստաթղթերի, որոնք մշակվել են հիմնականում ներքին գործերի նախարար Ա. Անշարժ գույք, առևտրի և բնակարանային հարկի խոշոր վճարողները և հատուկ հիմքերով գյուղացիները (այսպես կոչված «Բուլիգինսկայա դումա»)։ Այնուամենայնիվ, այս առաջարկներից դժգոհությունը հանգեցրեց բազմաթիվ բողոքի ակցիաների, գործադուլների և գործադուլների ամբողջ երկրում, ինչը հանգեցրեց Պետդումայի ձևավորման և աշխատանքի նոր սկզբունքների մշակմանը:

Դումայի լիազորությունները ճշգրտվեցին և օրենսդրական գործառույթներ ստացան 1905 թվականի հոկտեմբերի 17-ի «Պետական ​​կարգի բարելավման մասին» մանիֆեստով.

Դումայի լիազորությունները վերջնականապես որոշվեցին 1906 թվականի փետրվարի 20-ի օրենքով, որը կարգավորում է Դումայի աշխատանքի կարգը և 1906 թվականի ապրիլի 23-ի Պետական ​​հիմնարար օրենքներով։ Այս փաստաթղթերը զգալիորեն նվազեցրին Դումայի լիազորությունները։ Դուման ընտրվել է 5 տարով, և կայսրն իրավունք ուներ լուծարել այն։ Դուման կարող է ընդունել օրենքներ, որոնք իրեն առաջարկել է կառավարությունը, ինչպես նաև հաստատել պետական ​​բյուջեն։ Նիստերի միջև ընկած ժամանակահատվածում կայսրը կարող էր ինքնուրույն ընդունել օրենքներ, որոնք այնուհետև ենթակա էին Դումայի հաստատմանը նիստերի ժամանակ: Պետդուման խորհրդարանի ստորին պալատն էր։ Վերին պալատի դերը կատարում էր Պետական ​​խորհուրդը, որը պետք է հաստատեր կամ մերժեր Դումայի ընդունած օրենքները։

Ամբողջ գործադիր իշխանությունը մնաց միապետի ձեռքում, նա նաև միանձնյա գլխավորեց զինված ուժերը, որոշեց արտաքին քաղաքականությունը, լուծեց պատերազմ և խաղաղություն հայտարարելու հարցերը, Կայսրության ցանկացած տարածքում արտակարգ կամ ռազմական դրություն մտցնելը։

Բաղադրյալ

Ընդամենը ընտրվել է 499 պատգամավոր (որից 11 պատգամավորի ընտրությունը չեղյալ է հայտարարվել, 1-ը հրաժարական է տվել, 1-ը մահացել է, 6-ը չեն հասցրել գալ)։ Պատգամավորները բաժանվել են հետևյալ կերպ.

• ըստ տարիքի՝ մինչև 30 տարեկան՝ 7%; 30-ից 40 տարի `40%; 40-ից 50 տարի; 50-ից ավելի հին - 15%;
• ըստ կրթական մակարդակի՝ բարձրագույն կրթությամբ՝ 42%, միջնակարգ՝ 14%, ցածր՝ 25%, տնային՝ 19%, անգրագետ՝ 2 հոգի;
• Մասնագիտությամբ՝ 121 ֆերմեր, 10 արհեստավոր, 17 գործարանի բանվոր, 14 վաճառական, 5 արտադրող և գործարանի կառավարիչ, 46 հողատեր և կալվածքի կառավարիչ, 73 զեմստվո, քաղաքային և ազնվական աշխատող, 16 քահանա, 14 պաշտոնյա, 39 իրավաբան, 16 բժիշկ բժիշկ, , 16 դասախոս և ասիստենտ, 3 գիմնազիայի ուսուցիչ, 14 գյուղական ուսուցիչ, 11 լրագրող և 9 անհայտ զբաղմունքի անձ։

Կուսակցական պատկանելության հիման վրա մանդատների մեծամասնությունը զբաղեցրել են Սահմանադրական դեմոկրատները՝ 176 մարդ։ Ընտրվել են նաև Աշխատանքային միության 102 ներկայացուցիչներ, 23 սոցիալիստ-հեղափոխականներ, 2 Ազատ մտածող կուսակցության անդամներ, 33 լեհական կոլո անդամներ, 26 խաղաղ վերանորոգողներ, 18 սոցիալ-դեմոկրատներ (մենշևիկներ), 14 ոչ կուսակցական ինքնավար, 12 առաջադեմ, 6: Ժողովրդավարական բարեփոխումների կուսակցության անդամներ, 100 ոչ կուսակցական .

Ընտրվել է 279 պատգամավոր՝ ազգությամբ ռուսներ։

Կազմվեցին ֆրակցիաներ՝ կադետներ՝ 176 հոգի, Հոկտեմբերիստներ՝ 16, Տրուդովիկներ (Արհմիության անդամներ)՝ 96, Սոցիալ-դեմոկրատներ (մենշևիկներ)՝ 18 (սկզբում մենշևիկները միացան Տրուդովիկների խմբակցությանը և միայն հունիսին՝ 4-ի որոշմամբ։ ՌՍԴԲԿ համագումարը ստեղծեց սեփական խմբակցությունը): Ինքնավարներ՝ 70 հոգի (ազգային ծայրամասերի ներկայացուցիչներ, այդ տարածքների ինքնավարության կողմնակիցներ և նրանց կողմնակիցներ), առաջադեմներ՝ 12 (խմբակցությունը ձևավորվել է կադետներին մոտ լիբերալ հայացքներ ունեցող անկուսակցական թեկնածուներից)։ Անկախ թեկնածուները 100-ն էին, այս թվի մեջ էին նաեւ սոցիալիստ-հեղափոխականները, որոնք պաշտոնապես խմբակցություն չձեւավորեցին՝ կապված իրենց կուսակցության կողմից ընտրությունները բոյկոտելու հետ։

Նախագահ է ընտրվել Մոսկվայի համալսարանի պրոֆեսոր, կուրսանտ Ս.Ա.Մուրոմցևը։ Արքայազն Պ.Դ.Դոլգորուկովը և Ն.Ա.Գրեդեսկուլը (երկուսն էլ կադետներ) դարձան նախագահի ընկերները։ Քարտուղար - արքայազն Դ. Ի. Շախովսկոյ (կադետ):

Գործունեություն

Պետդումայի առաջին նիստը տեղի է ունեցել 1906 թվականի ապրիլի 27-ին Սանկտ Պետերբուրգի Տաուրիդ պալատում (Ձմեռային պալատում Նիկոլայ II-ի ընդունելությունից հետո)։

Իր աշխատանքի հենց սկզբից Պետդումայի մեծամասնությունը ստեղծվեց Ի.Լ.Գորեմիկինի կառավարության դեմ սուր պայքար մղելու համար։ 72 օրվա ընթացքում Դուման ընդունել է կառավարության անօրինական գործողությունների վերաբերյալ 391 հարցում։

Աշխատանքի սկզբում կադետները բարձրացրին բոլոր քաղբանտարկյալների համաներման, մահապատժի վերացման, Պետական ​​խորհրդի վերացման և Դումայի նկատմամբ Նախարարների խորհրդի պատասխանատվության հաստատման հարցը: Պատգամավորների մեծամասնությունը պաշտպանեց այս պահանջները, և 1906 թվականի մայիսի 5-ին դրանք ուղարկվեցին Նախարարների խորհրդի նախագահ Ի. Լ. Գորեմիկինին, որը մայիսի 13-ին մերժեց Դումայի բոլոր պահանջները:

Առաջին Պետդումայի աշխատանքում հիմնական խնդիրը հողային խնդիրն էր։ Մայիսի 7-ին Կադետական ​​խմբակցությունը, ստորագրված 42 պատգամավորների կողմից, առաջ քաշեց օրինագիծ, որը նախատեսում էր գյուղացիներին լրացուցիչ հող հատկացնել պետական, վանական, եկեղեցական, ապանաժային և կաբինետային հողերի հաշվին, ինչպես նաև հողատերերի մասնակի հարկադիր մարում։ «հողեր.

Մայիսի 23-ին «Տրուդովիկ» խմբակցությունը (104 հոգի) առաջարկեց իր օրինագիծը, որը նախատեսում էր «հանրային հողային ֆոնդի» ձևավորում, որտեղից պետք է հող հատկացվեր հողազուրկ և հողազուրկ գյուղացիներին, ինչպես նաև. հողատերերից բռնագրավել «աշխատանքային նորմը» գերազանցող հողատարածք՝ վերջիններիս սահմանված վարձատրության վճարմամբ. Առաջարկվել է ծրագիրն իրականացնել ընտրված տեղական հողային կոմիտեների միջոցով։

Հունիսի 6-ին 33 պատգամավորներ ներկայացրել են Սոցիալ հեղափոխականների կողմից մշակված օրինագիծը բոլոր բնական ռեսուրսների անհապաղ ազգայնացման և հողի մասնավոր սեփականության վերացման մասին։ Ձայների մեծամասնությամբ Դուման հրաժարվել է դիտարկել նման արմատական ​​նախագիծը։ Նաև հունիսի 8-ին Նախարարների խորհուրդը որոշեց լուծարել Պետդուման, եթե ագրարային հարցի շուրջ իրավիճակը շարունակի սրվել, քանի որ դրա լայնածավալ քննարկումը Դումայում առաջացրեց հասարակական հակասությունների աճ և հեղափոխական շարժման ակտիվացում:

Կադետների խմբակցությունը նաև ներկայացրել է Դումայի պատգամավորների անձեռնմխելիության մասին օրինագիծ, որը նախատեսում է, որ պատգամավորի քրեական հետապնդումը նիստի ժամանակ հնարավոր է միայն Դումայի համաձայնությամբ (բացառությամբ հանցագործության կատարման ժամանակ կամ դրանից անմիջապես հետո կալանավորվելու, սակայն. , այս դեպքում Դուման կարող էր չեղարկել կալանքը), և եթե գործը հարուցվում էր նիստերի միջև, ապա բոլոր վարույթներն ու կալանավորումները կասեցվում էին մինչև նիստի բացումը և Դումայի կողմից այս հարցի որոշումը։ Խորհրդարանը, սակայն, հրաժարվել է քննարկել օրինագիծը։

Նախարարների խորհրդի մի շարք լիբերալ անդամներ առաջարկեցին կառավարությունում ընդգրկել կադետների ներկայացուցիչներ։ Այս առաջարկը չի ստացել նախարարների մեծամասնության աջակցությունը։ Պետդուման անվստահություն հայտնեց կառավարությանը, որից հետո մի շարք նախարարներ սկսեցին բոյկոտել Դումային ու նրա նիստերը։ Ի նշան Դումայի նկատմամբ նրանց արհամարհական վերաբերմունքի՝ այնտեղ ներկայացվեց կառավարության առաջին օրինագիծը՝ 40 հազար ռուբլի հատկացնելու համար արմավենու ջերմոց կառուցելու և Յուրիևի համալսարանում լվացքատուն կառուցելու համար։ Աշխատանքի ողջ ընթացքում պատգամավորները հավանություն են տվել 2 օրինագծի՝ մահապատժի վերացման մասին (պատգամավորների նախաձեռնությամբ՝ ընթացակարգի խախտմամբ) և 15 միլիոն ռուբլու հատկացում՝ ցանքատարածությունից տուժածներին օգնելու համար, որոնք ներկայացվել են Խորհրդի կողմից։ կառավարություն։

Տարրալուծում

1906 թվականի հուլիսի 6-ին (19) ոչ հանրաճանաչ Ի. Լ. Գորեմիկինի փոխարեն, վճռական Պ. Հուլիսի 8-ին հաջորդեց Պետդումայի լուծարման մասին հրամանագիրը, հուլիսի 9-ի մանիֆեստում այս քայլը բացատրվեց հետևյալ կերպ.

Մանիֆեստում հայտարարվում էր նաև նոր ընտրությունների անցկացման մասին՝ նույն կանոններով, ինչ առաջին Պետդումայում։

Հուլիսի 9-ին նիստին եկած պատգամավորները գտել են Տաուրիդյան պալատի դռները փակված, իսկ Դումայի լուծարման մասին մանիֆեստը՝ գամված դրա կողքին գտնվող ձողին։ Նրանցից ոմանք՝ 180 հոգի, հիմնականում կադետներ, տրուդովիկներ և սոցիալ-դեմոկրատներ, հավաքվելով Վիբորգում (որպես Ֆինլանդիայի Իշխանության Սանկտ Պետերբուրգի ամենամոտ քաղաքը), ընդունեցին «Ժողովրդին ժողովրդական ներկայացուցիչների» կոչը (Վիբորգի կոչը): ) Այնտեղ ասվում էր, որ կառավարությունն իրավունք չունի, առանց ժողովրդի ներկայացուցչության համաձայնության, կա՛մ ժողովրդից հարկեր հավաքել, կա՛մ ժողովրդին կանչել զինվորական ծառայության։ Հետևաբար, Վիբորգի բողոքարկումը կոչ արեց քաղաքացիական անհնազանդության՝ հարկեր վճարելուց և բանակին միանալուց հրաժարվելու համար: Բողոքի հրապարակումը չի հանգեցրել իշխանություններին անհնազանդության, և դրա բոլոր ստորագրողները դատապարտվել են երեք ամսվա ազատազրկման և զրկվել ձայնի իրավունքից, այսինքն՝ հետագայում չեն կարողացել Պետդումայի պատգամավորներ դառնալ։

Նշանավոր պատգամավորներ

Ս. Ա. Մուրոմցև, Մ. Մ. Կովալևսկի, Վ. Դ. Կուզմին-Կարավաև, Տ. Վ. Լոկոտ, Գ. Ե. Լվով, Ա. Ա. Մուխանով, Վ. Դ. Նաբոկով, Պ. Ի. Նովգորոդցև, Վ. Պ. Օբնինսկի, Վ. Ա. Դ. Դոլգորուկով, Ֆ.Ֆ.Կոկոշկինա, Ի.Պ.Լապտեվա, Ի.Վ.Գալեցկի, Դեմյանովիչ, Անտոն Կաետանովիչ:

Սահմանադրական համակարգի ներդրումը և, համապատասխանաբար, ներկայացուցչական ինստիտուտների ստեղծումը Ռուսաստանում քաղաքական ընդդիմության մարտական ​​կարգախոսն էր ողջ տասնիններորդ դարում։ Մեկ անգամ չէ, որ ընտրովի օրենսդիր կամ գոնե օրենսդրական ինստիտուտների ստեղծումը եղել է իշխանության մտադրությունների մեջ։ Ալեքսանդր I-ը լրջորեն մտածում էր սահմանադրություն մտցնելու մասին, բայց 1819 թվականին նա վերջնականապես հրաժարվեց այդ մտադրությունից։ 1860-ականների և 1870-ականների բարեփոխումները, որոնք ստեղծեցին զեմստվոյի և քաղաքային ինքնակառավարման ընտրովի մարմինները, վերակենդանացրին սահմանադրության տեսքով բարեփոխումների «թագադրման շենքի» հույսերը։ Հրամանագիրը, որը գործնականում նշանակում էր ընտրովի օրենսդրական ինստիտուտների ստեղծում, ստորագրվել է Ալեքսանդր II-ի կողմից նրա մահվան նախօրեին, սակայն 1881 թվականի մարտի 1-ի ահաբեկչությունից հետո այս հրամանագիրը չեղարկվել է։ Որոշ ժամանակ (1883 թ.) Ալեքսանդր III-ը նույնպես մտածում էր օրենսդիր խորհուրդ հրավիրելու մասին, բայց շուտով անցավ հակաբարեփոխումների և ինքնավարության պահպանման քաղաքականությանը։ Նրա ժառանգը՝ Նիկոլայ Երկրորդը, իր առաջին հրապարակային ելույթներից մեկում Զեմստվոյի ընդդիմության սահմանադրական հույսերը անվանել է «անիմաստ երազանքներ»։ Կայսերական ընտանիքի անդամների, բարձրագույն բյուրոկրատիայի, սպայական կորպուսի և պաշտոնյաների մեծ մասի, ինչպես նաև հասարակության պահպանողական մտածողությամբ մասի գիտակցության մեջ հաստատվեց Ռուսաստանի ինքնավարության անհրաժեշտության հավատը։ Գահի ստանձնումը Ռուս միապետներնրանք երդվեցին պահպանել ավտոկրատական ​​իշխանության անձեռնմխելիությունը, որը պետք է փոխանցեին իրենց ժառանգներին։
Միայն 1905 թվականի հեղափոխական իրադարձությունները և ռուս-ճապոնական պատերազմի ընթացքում կրած ծանր պարտությունները ստիպեցին Նիկոլայ II-ին և ամենապրագմատիկ պետական ​​գործիչներին բռնել պետական ​​համակարգի արմատական ​​վերափոխման ճանապարհը։ 1905 թվականի օգոստոսի 6-ին հրապարակվեց Մանիֆեստը նոր ընտրված բարձրագույն օրենսդրական հաստատության՝ Պետդումայի ստեղծման մասին։ Բայց այս դուման (որը պատմության մեջ մտավ «Բուլիգին» այն ժամանակվա ՆԳ նախարար Ա.Գ. Բուլիգինի անունով) այդպես էլ չհրավիրվեց։ Հեղափոխական իրադարձությունների ճնշման տակ, որոնք հանգեցրին 1905 թվականի հոկտեմբերին համընդհանուր քաղաքական գործադուլի, կառավարությունը ստիպված էր գնալ հետագա զիջումների։ 1905 թվականի հոկտեմբերի 17-ին ստորագրվեց Մանիֆեստը, որը հռչակեց Ռուսաստանի բնակչությանը հիմնական քաղաքական ազատությունների շնորհումը և Դումայի վերածումը օրենսդրական ինստիտուտի։ Մանիֆեստի 3-րդ պարբերությունը սահմանեց «որպես անսասան կանոն, որ ոչ մի օրենք չի կարող ուժ ընդունել առանց Պետդումայի հաստատման»: Նույն թվականի դեկտեմբերի 11-ին օրենք ընդունվեց, որն ընդլայնեց քաղաքացիների ընտրական իրավունքները և նախատեսեց Դումայում աշխատողների ներկայացուցչությունը:
1906 թվականի փետրվարի 20-ին հաստատվեց Ռուսական կայսրության հիմնարար օրենքների նոր հրատարակությունը։ Պետխորհուրդն այսուհետ դարձավ օրենսդրական օրենսդրական ինստիտուտից՝ «ՌԴ խորհրդարանի վերին պալատից»։ Պետական ​​խորհրդի անդամների կեսը դեռևս նշանակվում էր կայսրի կողմից, իսկ կեսին ընտրում էին գավառական զեմստվոները, գավառական ազնվական հասարակությունները, առևտրային և արդյունաբերական կազմակերպությունները, ինչպես նաև համալսարանները և Գիտությունների ակադեմիան: Պետական ​​խորհրդի երեք անդամներ Ուղղափառ եկեղեցինշանակվել է Սինոդի կողմից։

Համաձայն 1906 թվականի փետրվարի 20-ի Հիմնարար օրենքների՝ և՛ Դուման, և՛ Պետական ​​խորհուրդն ունեին միայն օրենսդրական լիազորություններ: Գործադիր իշխանությունը նրանց չէր ենթարկվում։ Նախարարներ կարող էր նշանակել և ազատել միայն կայսրը։ Որոշ պատմաբաններ նման պետական ​​համակարգը անվանում են «դուալիստական ​​միապետություն», իսկ Գոթայի Ալմանախը այն սահմանել է որպես «ինքնավարություն Պետական ​​Դումայի հետ»։ Բայց թեև ֆինանսների նախարարը (Վ. Ն. Կոկովցով, 1907 թ.) Դումայի ամբիոնից հայտարարեց, որ «փառք Աստծո, մենք դեռ խորհրդարան չունենք», Ռուսական կայսրության պետական ​​համակարգը այսուհետ ներառում էր սահմանադրականության այդպիսի բաղկացուցիչ հատկանիշ. քանի որ ժողովրդի ներկայացուցչություններից բացի նոր օրենք ընդունելու և, որ ամենակարևորը, բյուջետային միջոցները ծախսելու անհնարինությունն է։ Մեկ այլ բան այն է, որ Նիկոլայ II-ը և նրա մոտ գտնվող պալատական ​​շրջանակները չկարողացան լիովին հաշտվել իրենց իշխանությունը ինչ-որ կերպ սահմանափակելու անհրաժեշտության հետ և չափազանց կասկածամիտ էին Դումայի նկատմամբ, իսկ Դումայի մի զգալի մասը անհաշտ ընդդիմության մեջ էր բարձրագույն իշխանության և. կառավարություն։
Արվեստ. Հիմնական օրենքների 87-ը թույլ էր տալիս Նախարարների խորհրդին հրամանագրեր ներկայացնել անմիջապես կայսրին հաստատման համար հրատապ դեպքերում Դումայի նիստերի միջև ընդմիջումների ժամանակ: Բայց այս հրամանագրերը չէին կարող փոփոխություններ մտցնել ո՛չ Պետական ​​հիմնարար օրենքներում, ո՛չ Պետական ​​խորհրդի կամ Պետդումայի ինստիտուտներում, ո՛չ Պետական ​​խորհրդի կամ Դումայի ընտրությունների վերաբերյալ որոշումներում։ Այս հրամանագրերը դադարեցվում էին, եթե Դումայի աշխատանքը վերսկսելուց հետո երկու ամսվա ընթացքում համապատասխան օրինագիծը չներկայացվեր Դումային կամ մերժվեր Դումայի կամ Պետական ​​խորհրդի կողմից։
Դումայի կազմը սահմանվել է 524 անդամ։ Ընտրությունները ոչ համընդհանուր էին, ոչ էլ հավասար. Ընտրելու իրավունք ունեին ռուս սուբյեկտները, ովքեր լրացել էին 25 տարեկանը և բավարարում էին դասային և գույքային մի շարք պահանջներ: Ուսանողներին, զինվորականներին և դատավարության մեջ գտնվող կամ դատապարտված անձանց թույլ չեն տվել քվեարկել։
Ընտրություններն անցկացվել են մի քանի փուլով՝ ըստ կուրիայի՝ ձևավորված դասակարգային-սեփականության սկզբունքով՝ հողատերեր, գյուղացիներ և քաղաքային կուրիա։ Կուրիայից ընտրողները կազմեցին գավառական ժողովներ, որոնք ընտրեցին պատգամավորներին։ Մեծ մասը մեծ քաղաքներուներ առանձին ներկայացուցչություն։ Կայսրության մատույցներում ընտրություններն անցկացվել են ըստ կուրիաների, որոնք ձևավորվել են հիմնականում կրոնա-ազգային սկզբունքով՝ ռուս բնակչությանը առավելություններ տրամադրելով։ Այսպես կոչված «թափառող օտարերկրացիները» հիմնականում զրկված էին ընտրելու իրավունքից։ Բացի այդ, կրճատվել է ծայրամասերի ներկայացվածությունը։ Կազմվեց նաև աշխատավորական առանձին կուրիա, որն ընտրեց Դումայի 14 պատգամավոր։ 1906 թվականին յուրաքանչյուր 2000 հողատերերի (հիմնականում տանտերերի), 4000 քաղաքաբնակների, 30000 գյուղացիների և 90000 բանվորների դիմաց կար մեկ ընտրող։
Պետդուման ընտրվում էր հինգ տարի ժամկետով, բայց նույնիսկ այս ժամկետի ավարտից առաջ այն կարող էր ցանկացած պահի լուծարվել կայսեր հրամանագրով։ Միևնույն ժամանակ, կայսրը պարտավոր էր օրենքով միաժամանակ նշանակել Դումայի նոր ընտրություններ և դրա գումարման ամսաթիվը։ Դումայի նիստերը կարող էին նաև ցանկացած պահի ընդհատվել կայսերական հրամանագրով։ Պետդումայի տարեկան նիստերի տեւողությունը եւ տարվա ընթացքում նրա նիստերի ընդհատման ժամկետները որոշվում էին կայսեր հրամանագրերով։

I և II Դումաները ժամանակից շուտ լուծարվեցին, IV Դումայի նիստերն ընդհատվեցին 1917 թվականի փետրվարի 25-ի հրամանագրով։ Ամբողջ ժամկետով աշխատեց միայն III դուման։
1905 թվականի հոկտեմբերի 17-ի Մանիֆեստի 3-րդ կետը, որը սահմանում էր «որպես անսասան կանոն, որ ոչ մի օրենք չի կարող ուժի մեջ մտնել առանց Պետդումայի հաստատման», հիմք հանդիսացավ Պետդումայի օրենսդրական իրավասության համար: Այս դրույթը ամրագրված էր Արվեստ. 1906 թվականի ապրիլի 23-ին փոփոխված Ռուսական կայսրության հիմնարար օրենքների 86-ը: Գործնականում Դումայի օրենսդրական իրավասությունը բազմիցս ենթարկվել է էական սահմանափակումների:
Պետդումայի լիազորությունները ներառում էին «ենթադրությունների» դիտարկում, որոնք պահանջում էին օրենքների և պետությունների թողարկում, ինչպես նաև դրանց փոփոխությունները, լրացումները, կասեցումը և չեղարկումը: Բայց Արվեստ. Հիմնական օրենքների 96-ը, որոնք հանվել են Դումայի մարտական, տեխնիկական և տնտեսական մասերի, ինչպես նաև ռազմական և ռազմածովային գերատեսչությունների հաստատությունների և պաշտոնյաների կանոնակարգերի և հրամանների իրավասությունից, եթե դրանք չեն վերաբերում ընդհանուր օրենքների սուբյեկտներին: , գանձարանից նոր ծախս չի պահանջել կամ այդ ծախսը ծածկվել է ռազմական կամ ռազմածովային գերատեսչությունների ֆինանսական հաշվարկներով։ Այս բոլոր հարցերը գտնվում էին կայսրի՝ որպես «ռուսական բանակի և նավատորմի ինքնիշխան առաջնորդի» անձնական իրավասության տակ։ Իսկ 1909 թվականի սեպտեմբերի 24-ին «բոլոր օրենսդրական հարցերն ընդհանրապես» ռազմական և ռազմածովային գերատեսչություններում, ներառյալ նահանգները, ինչպես նաև գանձարանին վերաբերող օրենսդրական հարցերը հանձնվեցին կայսրի իրավասությանը։
հիմնական իրավասությունըՊետդուման բյուջետային էր։ Պետդուման ենթակա էր քննարկման և հաստատման եկամուտների և ծախսերի պետական ​​ցուցակը, ինչպես նաև նախարարությունների և հիմնական գերատեսչությունների ֆինանսական նախահաշիվները, բացառությամբ. 1905 թվականի ցանկը չգերազանցող գումարներ, և այդ փոխառությունների փոփոխությունները պայմանավորված են «Կայսերական ընտանիքի ինստիտուտով». «տարվա ընթացքում արտակարգ կարիքների համար» գնահատականներով չնախատեսված ծախսերի վարկեր (1905 թվականի ցանկը չգերազանցող չափով). պետական ​​պարտքերի և այլ պետական ​​պարտավորությունների գծով վճարումներ. Որմնանկարի նախագծում մուտքագրված եկամուտներն ու ծախսերը գործող օրենքների, կանոնակարգերի, պետությունների, ժամանակացույցերի և կայսերական հրամանագրերի հիման վրա, որոնք տրվել են գերագույն կառավարության հրամանով:
Դումայում հաստատման են ենթարկվել նաև պետական ​​ցուցակով չնախատեսված հրատապ ծախսերը։ Դուման դիտարկել է Պետական ​​վերահսկողության հաշվետվությունները պետական ​​նկարչության կատարման վերաբերյալ։

Պետդումայի մեկ այլ կարևոր գործունեությունը մասնավոր տնտեսական հարցերի վերաբերյալ օրենսդրությունն էր։ Պետական ​​եկամուտների կամ ունեցվածքի մի մասի օտարման մասին գործերը, որոնք պահանջում էին կայսեր հաստատումը, ենթակա էին Դումայի քննարկմանը։ Դուման քննարկեց գանձապետարանի հաշվին երկաթուղիների կառուցման, բաժնետիրական ընկերությունների կանոնադրություններ ստեղծելու մասին օրինագծեր, որոնք պահանջում էին ազատել գործող օրենքներից, նախահաշիվներից և «zemstvo»-ի տուրքերի դասավորությունից այն տարածքներում, որտեղ «zemstvo» հաստատությունները չեն ներդրվել: , ինչպես նաև zemstvo-ի կամ քաղաքային հարկի բարձրացման դեպքերը համեմատած որոշակի zemstvo ժողովների և քաղաքային դումայի չափերի հետ:
Պետդուման պետք է քննարկեր նաև կայսեր հատուկ հրամաններով քննարկման ներկայացված գործերը։
Պետդուման իրավունք ուներ առաջարկներ նախաձեռնելու գործող օրենքների վերացման կամ փոփոխման և նոր օրենքների թողարկման վերաբերյալ, բացառությամբ Հիմնարար օրենքների, «որը վերանայելու նախաձեռնությունը» պատկանում էր «միայն Ինքնիշխան կայսրին»: Բայց այս իրավունքի իրականացումը ենթարկվում էր մի շարք բարդ ընթացակարգերի։ Առնվազն 30 պատգամավոր պետք է Պետդումայի նախագահին առաջարկներ ներկայացներ նոր օրենքի ընդունման կամ գործողի վերացման կամ փոփոխման վերաբերյալ։ Այս առաջարկները պետք է ներկայացվեն գրելը. Դրանք պետք է ուղեկցվեին օրենքում առաջարկվող փոփոխության կամ նոր օրենքի հիմնական դրույթների նախագիծով՝ նախագծին բացատրական նշումով։ Ելնելով այս պայմաններից՝ օրինագիծը դրվել է Դումայի քննարկման, և համապատասխան նախարարները անշուշտ ծանուցվել են այս քննարկման օրվա մասին։ Եթե ​​Պետդուման համաձայնեց նոր օրենք ընդունելու կամ գործող օրենքում փոփոխություններ մտցնելու անհրաժեշտության հետ, ապա օրինագծի մշակումն առաջարկվում էր համապատասխան գերատեսչությունները ղեկավարած նախարարներին և գլխավոր գործադիր ղեկավարներին: Եվ միայն այն դեպքում, երբ վարչությունը հրաժարվում էր օրինագիծը կազմելուց, Դուման իր անդամներից օրինագիծը մշակելու համար ստեղծեց հանձնաժողով և քննարկեց այն իր նիստերում: Գործնականում ամենից հաճախ Պետդուման քննարկում էր կառավարության կողմից ներկայացված օրինագծերը։
Դումայի ընդունած օրինագծերն ուղարկվել են Պետական ​​խորհուրդ։ Պետական ​​խորհրդի կողմից այն մերժելու դեպքում նույն նախագիծը կարող էր ներկայացվել Դումայի նույն նիստի քննարկմանը, բայց միայն կայսրի թույլտվությամբ։ Դումայի և Պետական ​​խորհրդի կողմից հաստատված օրինագծերը ներկայացվում էին կայսրին և հաստատվելու դեպքում ստանում էին օրենքի ուժ։ Կայսրի կողմից մերժված օրինագծերը նույն նստաշրջանում չէին կարող օրենսդրական քննարկման ներկայացնել։

Բարեփոխված Պետական ​​խորհուրդը պաշտոնապես ուներ օրենսդրական նախաձեռնության իրավունքներ, որոնք հավասար են Դումային: Պետական ​​խորհրդի նախաձեռնությամբ մշակված օրենքների նախագծերը ներկայացվել են Պետդումայի քննարկմանը և միայն վերջինիս հաստատումից հետո ներկայացվել բարձրագույն հաստատման։
«Ռուսական խորհրդարանի» մեկ այլ արտոնություն էր «իշխանությունների գործողությունների օրինաչափության վերահսկմանը իրական մասնակցության հնարավորությունը»։ Բացահայտված չարաշահումների և օրենքի խախտումների փաստերի վերաբերյալ Դուման իրավունք ուներ հարցումներ ուղարկել նախարարներին և գործադիր ղեկավարներին։ Արվեստի համաձայն. Պետդումայի հիմնարկի թիվ 59, հարցման օրվանից մեկ ամսվա ընթացքում նա պետք է ստանար պարզաբանումներ կամ ծանուցում պարզաբանումներից հրաժարվելու պատճառների մասին: Եթե ​​ձայների 2/3-ի մեծամասնությամբ դուման ստացված բացատրությունները անբավարար էր ճանաչում, գործը հանձնվում էր կայսրին։ Բայց Դումայի հարցումները նույնպես ներկայացվել են մի շարք ձևականություններով։ Հարցումը պետք է ստորագրեր առնվազն 30 պատգամավոր։ Եթե ​​Դումայի անդամների մեծամասնությունը հրաժարվում էր խնդրանքը հապճեպ ճանաչելուց, այն նախնական քննարկման էր ներկայացվում հատուկ հանձնաժողովին։ Եթե ​​ընդդիմադիր I և II Դումաները մշտապես զայրացնում էին նախարարներին իրենց խնդրանքներով, ապա III և IV Դումայում ընդդիմության կողմից հարցում ուղարկելու հնարավորությունը հաճախ զգալի դժվարությունների էր հանդիպում ընթացակարգի բարդության պատճառով։
Պետդուման նաև իրավունք ուներ դիմելու գերատեսչությունների ղեկավարներին՝ պարզաբանումներ ստանալու համար իր քննած գործերի վերաբերյալ։ Նախարարները կարող էին բոլոր բացատրությունները տալ թե՛ անձամբ, թե՛ իրենց ընկերների կամ տվյալ գերատեսչության կենտրոնական ստորաբաժանումների (բաժիններ, գլխավոր տնօրինություններ և այլն) ղեկավարների միջոցով։ Դումայի նիստերի ժամանակ բանավոր բացատրություններ են ներկայացվել։
Նախարարներն իրավունք ունեին ամեն անգամ նման ցանկություն հայտնելիս ելույթ ունենալ Դումայի նիստերին և մասնակցել Դումայի բոլոր նիստերին։
Պետդումայի առաջին ընտրություններն անցան շարունակվող հեղափոխական վերելքի և բնակչության քաղաքացիական բարձր ակտիվության մթնոլորտում։ Ռուսաստանի պատմության մեջ առաջին անգամ ի հայտ եկան օրինական քաղաքական կուսակցություններ, սկսվեց բացահայտ քաղաքական աժիոտաժ։ Այս ընտրությունները համոզիչ հաղթանակ բերեցին կադետներին՝ Ժողովրդական ազատության կուսակցությանը, ամենակազմակերպվածն ու իր կազմում ներառված ռուս մտավորականության կոլորիտը։ Ծայրահեղ ձախ կուսակցությունները (բոլշևիկներ և սոցիալ-հեղափոխականներ) բոյկոտեցին ընտրությունները։ Գյուղացիական պատգամավորների և արմատական ​​մտավորականների մի մասը Դումայում ձևավորեց «աշխատանքային խումբ»։ Չափավոր պատգամավորները ստեղծեցին «խաղաղ նորացման» խմբակցություն, սակայն նրանք Դումայի ընդհանուր կազմի 5%-ից շատ չէին։ Առաջին Դումայում աջերը հայտնվեցին փոքրամասնության մեջ։
Պետդուման բացվեց 1906 թվականի ապրիլի 27-ին։ Դումայի նախագահ գրեթե միաձայն ընտրվեց պրոֆեսոր, նշանավոր իրավաբան, կադետական ​​կուսակցության ներկայացուցիչ Ս.Ա.Մուրոմցևը։

Դուման առաջին իսկ քայլերից բռնեց իշխանության հետ սուր առճակատման դիրքորոշում, իսկ իշխանությունը հնարավոր չհամարեց աշխատել Դումայի հետ, որտեղ ընդդիմությունը տպավորիչ մեծամասնություն ուներ։ Կայսրին ուղղված իր ուղերձում Դուման ներառեց ընդհանուր քաղաքական համաներման պահանջ, սակայն կայսրը հրաժարվեց ընդունել Դումայի պատվիրակությունը։ Դուման ձգտում էր ընդլայնել իր լիազորությունները («Թող գործադիր իշխանությունը ենթարկվի օրենսդիր իշխանությանը», - ասաց Դումայի պատգամավոր կադետ Վ.Դ. Նաբոկովը): Կառավարությունը Դումային մի քանի օրինագծեր է ներկայացրել ակնհայտ աննշան հարցերի վերաբերյալ, որոնք առաջացրել են պատգամավորների բացասական արձագանքը։ Միևնույն ժամանակ, Ֆինանսների նախարարության 50 միլիոն ռուբլու լրացուցիչ բյուջետային հատկացման մասին օրենքի նախագիծը Դումայի կողմից փոխվել է. հատկացվել է ընդամենը 15 միլիոն, որպեսզի կառավարությունը, անհրաժեշտության դեպքում, կրկին դիմի ՀՀ կառավարությանը։ Դուման, իսկ մինչ այդ՝ մեկ ամիս առաջ, վերանայեց 1906 թվականի բյուջեի ողջ ծախսային մասը դ. Դա միակ օրինագիծն էր, որն անցավ Դումայով և սահմանված կարգով օրենքի ուժ ստացավ։ Իսկ Դումայի նախաձեռնությամբ ընդունված մահապատժի վերացման մասին օրինագիծը 7 ամսից ավելի գտնվում էր Պետական ​​խորհրդում, որն ի վերջո հրաժարվեց այն դիտարկել այն պատրվակով, որ այն ընդունած Դուման արդեն լուծարվել է։
1906 թվականի հուլիսի 9-ին կայսեր մանիֆեստով լուծարվեց 1-ին գումարման Պետական ​​դուման։ Ի պատասխան՝ Դումայի 180 պատգամավոր դիմել է ժողովրդին քաղաքացիական անհնազանդության կոչով։ Հեղափոխության անկման պայմաններում այս կոչը էական հետևանքներ չտվեց, բայց Վիբորգի բողոքարկումը ստորագրողները դատարանի առաջ կանգնեցին։ Թեև դատավճիռները համեմատաբար մեղմ էին, դրանք զրկեցին լիբերալ համայնքի շատ նշանավոր անդամների քվեարկությունից:
2-րդ գումարման Դումայի ընտրություններն էլ ավելի արմատական ​​արդյունք տվեցին։ Երկրորդ Դումայում ձախ խմբերն ունեին մեծամասնություն՝ ընդհանուր 222 մանդատ, մինչդեռ կադետները՝ ընդամենը 98։ Հոկտեմբերի 17-ին չափավոր ազատական ​​կուսակցությունից Միությունից ընտրվել է 43 պատգամավոր։ Աջ կուսակցություններին չհաջողվեց Դումայում ավելի քան 30 մանդատ ստանալ։ Երկրորդ դումայի նախագահ ընտրվեց կադետ Ֆ.Ա.Գոլովինը։
Նոր դուման բացվեց 1907 թվականի փետրվարի 20-ին, այն էլ ավելի սուր ընդդիմադիր էր։ Հողատերերի հողերի օտարման մասին Դումայի օրինագծերը հատուկ վտանգ էին ներկայացնում իշխանությունների համար։ Բայց այս անգամ ընդդիմադիր Դումային հակադրվեց Նախարարների խորհրդի եռանդուն նախագահ Պ.Ա.Ստոլիպինը։ Դումայի ամբիոնից նա հայտարարեց, որ Դումայի բոլոր հակակառավարական ելույթները «նվազեցվել են իշխանություններին ուղղված երկու բառի՝ «ձեռքերը վեր»։ Այս երկու խոսքին, պարոնայք, իշխանությունը լիակատար հանգստությամբ, իր իրավացիության գիտակցությամբ կարող է պատասխանել միայն երկու բառով՝ «Չեք վախեցնի»։ Դումայի՝ իր անդամությունից հեռացնելուց 55 պատգամավոր Սոցիալ-դեմոկրատական ​​խմբակցությունից, որոնք մեղադրվում էին (ոստիկանական սադրանքի օգնությամբ) պետական ​​հեղաշրջում նախապատրաստելու մեջ, 1906 թվականի հունիսի 3-ին Երկրորդ դուման լուծարվեց։ Միաժամանակ, ի հեճուկս հիմնարար օրենքների, հրապարակվել է Պետդումայի ընտրությունների վերաբերյալ նոր կանոնակարգ։ Այսպիսով, կառավարությունն ու կայսրը պետական ​​հեղաշրջում կատարեցին։

Ընտրությունների նոր կանոնակարգի համաձայն՝ Պետդումայի պատգամավորների թիվը կրճատվել է մինչև 442-ի։ Հողատերերի կուրիայից ընտրողների թիվը ավելացել է մեկուկես անգամ, իսկ գյուղացիներից՝ ավելի քան երկուսով։ անգամ։ Քաղաքային կուրիան բաժանված էր 2 կատեգորիայի, որոնցից 1-ին ընդգրկված էին խոշոր սեփականատերերը, անշարժ գույքի սեփականատերերը, իսկ 2-րդը՝ մնացած բոլորը: 1-ին կարգի ընտրողների թիվը գրեթե 1,3 անգամ գերազանցել է 2-րդի ընտրողների թվին։ Առանձին ներկայացուցչություն ունեցող քաղաքների թիվը 26-ից կրճատվել է 7-ի։ Ազգային ծայրամասերի ներկայացվածությունը կրճատվել է ավելի քան 3 անգամ։ Այսպիսով, կառավարությունն ապահովեց Դումայի ավելի պահպանողական կազմը։
Երրորդ Դումայում, որը բացվեց 1907 թվականի նոյեմբերի 1-ին, գերակշռում էին աջակողմյան և չափավոր լիբերալները։ 136 մանդատ պատկանում էր Օկտոբրիստներին։ «Ազգային» խմբակցությանը միացել է 91 պատգամավոր՝ միավորելով չափավոր աջերին ու ազգայնականներին։ 51 պատգամավոր պատկանել է ծայրահեղ աջերին։ Դումայի ձախ եզրը բաղկացած էր 39 պատգամավորներից՝ չափավոր Խաղաղ նորացման կուսակցությունից, 53 կադետներից, 13 տրուդովիկներից և 19 սոցիալ-դեմոկրատներից։ 26 պատգամավոր պատկանել է ազգային խմբերին («Լեհական կոլո», մահմեդական խումբ և այլն)։ Կառավարական մեծամասնությունը կազմում էին «ազգային» խմբակցությունը և Հոկտեմբերյանները։
Երրորդ դումայի նախագահ ընտրվեց Հոկտեմբեր Ն.Ա.Խոմյակովը, իսկ 1910 թվականի մարտի 4-ին նրա կամավոր հրաժարականից հետո Օկտոբրիստների առաջնորդ Ա.Ի.Գուչկովը։
Հենց Երրորդ Դումայից կարելի է խոսել Պետդումայի՝ որպես օրենսդիր իշխանության արդյունավետ մարմնի մասին։ Իր աշխատանքի 5 տարվա ընթացքում III դուման հաստատեց ավելի քան 2 հազար օրինագիծ, ներառյալ այնպիսի կարևոր օրինագիծ, ինչպիսին է 1910 թվականի հունիսի 14-ի օրենքը գյուղացիական հողերի սեփականության մասին, որը դարձավ Ստոլիպինի ռեֆորմի օրենսդրական հիմքը, հունիսի 15-ի օրենքը, 1912 թվականի տեղական դատարանի մասին, 1912 թվականի հունիսի 23-ի օրենքը աշխատողների ապահովագրության մասին և այլն: Բյուջեի գործընթացը մտել է բնականոն շրջանակ. Նախարարները, պաշտպանելով իրենց բյուջեի պահանջները, սովորեցին ընդհանուր լեզու գտնել Դումայի հետ: Պետդուման, որպես կանոն, կառավարության հետ կիսով չափ անցավ պաշտպանության կարիքների համար հատկացումներով: Աստիճանաբար որոշակի ավանդույթներ ձևավորվեցին ինչպես «ռուսական առաջին խորհրդարանի» աշխատանքի, այնպես էլ նրա հետ կառավարության փոխգործակցության համար։
Համաձայն Արվեստի. 62 Պետական ​​դումայի հիմնարկներ Դումայի ներքին կարգի մանրամասները և նրա ապարատի պարտականությունները պետք է որոշվեին հենց Դումայի կողմից մշակված «Հանձնարարականով»: Ժամանակավոր հրամանն ընդունվել է 1907 թվականի նոյեմբերի 5-ին և վերջնականապես հաստատվել միայն 1909 թվականի հունիսի 2-ին։

Դումայի ընդհանուր ժողովում ելույթ ունենալու համար պատգամավորները պետք է դիմում ներկայացնեին նախագահին։ Խոսքը տրվել է հերթականությամբ. Բոլոր ելույթները պետք է հնչեին միայն Դումայի ամբիոնից։ Պետդումայի պատգամավորների մեջ կային բավական քիչ կարկառուն հռետորներ՝ թե ձախերի, թե աջերի մեջ։ Աստիճանաբար նախարարները սկսեցին ձեռք բերել հասարակական պերճախոսության հմտություններ։ Ընդհանրապես, Դումայի հարթակում ելույթների մակարդակը շատ բարձր էր թե՛ այն ժամանակվա, թե՛ առավել եւս այսօրվա Ռուսաստանի համար։
Դումայում բոլոր ելույթները ստենոգրաֆիայի են ենթարկվել։ Հրապարակվեցին բառացի արձանագրություններ։
Կանոնակարգի համաձայն՝ բանախոսներին արգելվում էր դիմել անձնական հարձակումների և կոշտ արտահայտությունների, վիրավորել մարդկանց կրոնական զգացմունքները, գովաբանել կամ արդարացնել հանցավոր արարքները և կոչ անել բռնի կերպով փոխել քաղաքական համակարգը։ Սույն կանոնները խախտելու դեպքում նախագահողը նախազգուշացում է տվել զեկուցողին, իսկ երրորդ զգուշացումից հետո նրան զրկել է խոսքից։ Անպատշաճ պահվածքի կամ կանոնների խախտման համար պատգամավորը կարող էր զրկվել որոշակի թվով (10, 15 և այլն) ժողովների մասնակցելու իրավունքից։
Հանդիպումների կարգուկանոնն ապահովում էր նախագահը, ինչպես նաև նրան ենթակա Դումայի կարգադրիչները, որոնց պարտականությունների մեջ էր մտնում նիստերի սենյակից հեռացնել նրանց, ովքեր հրաժարվում էին ինքնակամ լքել դահլիճը։
Դումայի ժողովները միշտ չէ, որ աչքի են ընկել վայելչությամբ ու կարգուկանոնով։ Որոշ պատգամավորներ, հիմնականում ծայրահեղ աջ ճամբարից (Ն. Է. Մարկով, Վ. Մ. Պուրիշկևիչ), հաճախ նստած տեղից վիրավորական բղավոցներով ընդհատում էին ելույթ ունեցողներին և սկանդալներ անում։ Այդուհանդերձ, Դումայում գործը հարձակման չի հասել։
Հատուկ տոմսերի վրա թույլատրվել է չարտոնված անձանց (օրինակ՝ լրագրողների) առկայությունը։ Դումայի որոշ նիստեր կարող են փակված հայտարարվել։
Դումայի աշխատանքը ղեկավարում էր պատգամավորներից ընտրված նախագահությունը (օրենքով պաշտոնապես նախատեսված չէ)։ Նախագահության կազմում ընդգրկված էին Պետդումայի նախագահը, նրա 2 ընկերները (ըստ ասած ժամանակակից լեզու, տեղակալ), քարտուղար և քարտուղարի օգնականներ։ Պետդումայի նախագահը իրավունք ուներ անձամբ զեկուցել կայսրին Դումայի գործունեության մասին։
Քննության համար ընդհանուր հարցերՊետդումայի գործունեությունը, ստեղծվեց Պետդումայի ժողովը, որը բաղկացած էր նախագահից, նախագահի տեղակալից, քարտուղարից և ընկեր (1907 թվականի նոյեմբերի 8-ից՝ ավագ ընկեր) քարտուղարից։ Դումայի նախագահը նաև պարբերաբար հանդիպումներ է հրավիրում կուսակցությունների և խմբերի ներկայացուցիչների։

Դումայի գործունեության տնտեսական հարցերը քննարկելու համար ստեղծվեց Վարչական հանձնաժողով։
Դումայի գրասենյակային աշխատանքները վարում էր Պետդումայի կանցլերը, որը վերջնականապես կազմավորվեց 1908 թվականի հուլիսի 1-ին: Կանցլերի աշխատանքը ղեկավարում էր Պետդումայի քարտուղարը, իսկ նրա աշխատակազմը բաղկացած էր պետական ​​պաշտոնյաներից:
Պետդուման ներառում էր նաև Ոստիկանության վարչությունը, գրադարանը, տնտեսական վարչությունը և բժշկական վարչությունը։
Դումայի յուրաքանչյուր գումարման պաշտոնավարման ժամկետի ընթացքում նրա բոլոր անդամները բաշխվել են (վիճակահանությամբ) 11 գերատեսչությունների: Այս գերատեսչություններին վստահված էր Դումայի անդամների լիազորությունների ստուգումը (ընտրության օրինականությունը), ինչպես նաև (անհրաժեշտության դեպքում) այլ հարցեր։
Դումայի ընդհանուր ժողովում նրա հանձնաժողովներն ընտրվել են գաղտնի քվեարկությամբ։ Դումայի մշտական ​​հանձնաժողովներն էին` Բյուջետային հանձնաժողովը (1906 - 1917 թթ.), Ֆինանսական հանձնաժողովը (1906 - 1917 թթ.), Եկամուտների և ծախսերի պետական ​​ցուցակի քննարկման հանձնաժողովը (1906 - 1917 թթ.), Հարցումների հանձնաժողովը (1906 - 1917 թթ.): 1909 - 1917 թվականներին), մինչ այդ՝ 1907 - 1909 թվականներին, ունեցել է ժամանակավոր հանձնաժողովի կարգավիճակ, Խմբագրական հանձնաժողովի (1906 - 1917 թվականներին), գրադարանային հանձնաժողովի (1906 - 1917 թվականներին), անձնակազմի հանձնաժողովի (1909 - 1917 թվականներին) , ինչպես նաև արդեն հիշատակված Վարչական հանձնաժողովը (1906 - 1917 թթ.)։ Փաստորեն մշտական ​​էր նաև ռազմական և ռազմածովային հարցերի հանձնաժողովը (մինչև 1912 թ.՝ Պետական ​​պաշտպանության հանձնաժողովը)։ Որոշ օրինագծեր կամ հարցեր քննարկելու համար ստեղծվեցին ժամանակավոր հանձնաժողովներ և ավարտեցին իրենց գործունեությունը հարցը Դումայի ընդհանուր ժողովի քննարկմանը հանձնելուց հետո:
Դումայի աշխատանքում զգալի դեր են խաղացել ֆրակցիաները։ Այս կամ այն ​​կուսակցության ազդեցության աստիճանը կախված էր նրանց կազմակերպվածությունից ու համերաշխությունից։
Երրորդ և Չորրորդ Դումայում կառավարական մեծամասնությունը հնարավոր չէր առանց Օկտոբրիստների: Սակայն այս չափավոր ազատական ​​և, ընդհանուր առմամբ, իշխանությանը հավատարիմ կուսակցությունը ստիպված էր պարբերաբար ցուցադրել իր անկախությունը: Այսպես, օրինակ, ի նշան բողոքի Պ. սույն օրենքի կատարումը Ռուսաստանի կայսրության հիմնարար օրենքների 87-րդ հոդվածի համաձայն) Ա.Ի.-ի ներկայացուցչական հաստատություններին. Գուչկովը հրաժարական է տվել Պետդումայի նախագահի պաշտոնից։ Նրա իրավահաջորդ ընտրվեց Մ. Վ. Ռոձիանկոն, որը նույնպես Հոկտեմբերիստ էր, շատ ավելի անգույն, բայց կարողացավ ընդհանուր լեզու գտնել ինչպես կառավարության, այնպես էլ Դումայի պատգամավորների մեծամասնության հետ։ Ռոձիանկոն պահպանեց իր պաշտոնը Չորրորդ Դումայում, մինչև դրա լուծարումը 1917 թվականին։
Չորրորդ դումայի ընտրությունները տվեցին աջ և ձախ թեւերի ուժեղացում։ 4-րդ գումարման Պետդումայում կային 64 աջ պատգամավորներ, 88 չափավոր աջակողմյաններ և ազգայնականներ, 33 «կենտրոնական խմբի» պատգամավորներ, 98 Հոկտեմբերիստներ, 59 կադետներ և 48 առաջադիմականներ (ազատական ​​կուսակցություն՝ հիմնված գործարար շրջանակների վրա, զբաղեցնելով միջանկյալ դիրք կադետների և օկտոբրիստների միջև, բայց մի շարք հարցերում նույնիսկ ձախակողմյան կադետներին շրջանցելով) և հարակից նրանց՝ 10 տրուդովիկ, 14 սոցիալ-դեմոկրատ (այդ թվում՝ 6 բոլշևիկ)։ 21 պատգամավոր պատկանել է ազգային խմբերին։
Օկտոբրիստական ​​կուսակցությունը բաժանվեց ձախ ոկտոբրիստների և զեմստվո-օկտոբրիստների խմբակցությունների (ավելի շատ դեպի աջ): Չկար միասնություն չափավոր աջերի մեջ. Այս ամենը Դումայում կառավարական մեծամասնությանը դարձրեց ոչ այնքան կայուն։
Ռուսաստանի մուտքը Առաջին համաշխարհային պատերազմ նշանավորվեց հայրենասիրության և Դումայի միասնության դրսևորմամբ։ Պատերազմի վարկերին դեմ քվեարկեցին միայն բոլշևիկ պատգամավորները, որոնք շուտով ձերբակալվեցին և դատապարտվեցին ցմահ աքսորի՝ պարտվողական քարոզչության համար։
Բայց ռազմական ձախողումները, նախարարների թվացյալ անկարողությունը, հասարակության հետ համագործակցելու կառավարության չցանկանալը ամրապնդեցին պատգամավորների մեծամասնության ընդդիմադիր տրամադրությունները։ 1915-ի օգոստոսին ստեղծվեց այսպես կոչված Առաջադիմական բլոկը, որը միավորում էր ազգայնականների ձախ հատվածը («առաջադեմ ազգայնականներ»), կենտրոնի մի խումբ՝ «Զեմստվոյի օկտոբրիստներ» և ձախ օկտոբրիստներ, առաջադեմներ և կադետներ։ Դումայում պատգամավորների գրեթե 2/3-ը պատկանում էր դաշինքին, իսկ Պետխորհրդում՝ մոտ 45%-ը։ Առաջադեմ դաշինքը պահանջում էր ստեղծել «վստահության կառավարություն» (այսինքն՝ Դումայի աջակցությամբ), սուր քննադատության ենթարկեց դատարանի կամարիլային։ Այսուհետ կառավարությունն այլևս չէր կարող հույս դնել Դումայի մեծամասնության աջակցության վրա։
Փետրվարյան հեղափոխության օրերին կայսրը հրամանագիր արձակեց Պետդումայի նիստը դադարեցնելու մասին։ Բայց հեղափոխական իրադարձությունների ճնշման տակ Առաջադիմական դաշինքը և ձախ պատգամավորները (տրուդովիկներ և սոցիալ-դեմոկրատներ) ստեղծեցին Պետդումայի ժամանակավոր հանձնաժողովը, որը ակամա ստիպված էր դառնալ իշխանության կենտրոն։ Սկզբում Նիկոլայ II-ի, այնուհետև Մեծ Հերցոգ Միխայիլի գահից հրաժարվելը և (Պետդումայի ժամանակավոր կոմիտեի համաձայնությամբ Պետրոգրադի բանվորների և զինվորների պատգամավորների սովետի հետ) ժամանակավոր կառավարության ձևավորումը հանգեցրեց Ժամանակավոր կառավարության փաստացի դադարեցմանը։ Դումա. Նոր հեղափոխական իշխանությունն ավելորդ էր համարում հույսը դնել նախահեղափոխական ներկայացուցչական ինստիտուտի հեղինակության վրա։ Պաշտոնապես Պետդուման լուծարվեց 1917 թվականի հոկտեմբերի 6-ին՝ կապված Ռուսաստանի հանրապետություն հռչակման և Հիմնադիր ժողովի ընտրությունների մեկնարկի հետ։ Պառլամենտարիզմի դարաշրջանը մարում էր դեպի անցյալ, սկսվեց հեղափոխության և քաղաքացիական պատերազմի դարաշրջանը։

___________________________________________________________

1-ին գումարման դումայի նախագահն էր Ս.Ա.Մուրոմցևը (կադետ)
Նախագահի ընկերները - Իշխան. Պ.Դ.Դոլգորուկով և Ն.Ա.Գրեդեսկուլ (երկուսն էլ կուրսանտներ)
քարտուղար - գիրք. Դ.Ի.Շախովսկոյ (կադետ).

2-րդ գումարման Դումայի նախագահն էր Ֆ.Ա.Գոլովինը (կադետ)
Նախագահի ընկերներ - Ն.Ն. Պոզնանսկի (անկուսակցական ձախ) և Մ.Է. Բերեզին (Տրուդովիկ)
Քարտուղար - Մ.Վ.Չելնոկով (կադետ):

1-ին նստաշրջան 1907 թվականի նոյեմբերի 1-ից մինչև 1908 թվականի հունիսի 28-ը,
2-րդ - 1908 թվականի հոկտեմբերի 15-ից մինչև 1909 թվականի հունիսի 2-ը,
3-րդ - 1909 թվականի հոկտեմբերի 10-ից մինչև 1910 թվականի հունիսի 17-ը,
4-ը 1910 թվականի հոկտեմբերի 15-ից մինչև 1911 թվականի մայիսի 13-ը,
5-րդ - 1911 թվականի հոկտեմբերի 15-ից մինչև 1912 թվականի հունիսի 9-ը
3-րդ գումարման Դումայի նախագահներն էին
Ն.Ա. Խոմյակով (Հոկտեմբեր) - 1907 թվականի նոյեմբերի 1-ից մինչև 1910 թվականի մարտի 4-ը,
Գուչկով (Հոկտեմբեր) 1910 թվականի հոկտեմբերի 29-ից մինչև 1911 թվականի մարտի 14-ը.
M.V. Rodzianko (Հոկտեմբեր) 1911 թվականի մարտի 22-ից մինչև 1912 թվականի հունիսի 9-ը
Նախագահի ընկերները - Իշխան. V.M.Volkonsky (չափավոր աջ), բար. Ա.Ֆ. Մեյենդորֆ (հոկտեմբեր) 1907 թվականի նոյեմբերի 5-ից մինչև 1909 թվականի հոկտեմբերի 30-ը, Ս.Ի. Շիդլովսկին (Հոկտեմբեր) 1909 թվականի հոկտեմբերի 30-ից մինչև 1910 թվականի հոկտեմբերի 29-ը, Մ.
Քարտուղար - Ի.Պ. Սոզոնովիչ (աջից):

1-ին նստաշրջան 1912 թվականի նոյեմբերի 15-ից մինչև 1913 թվականի հունիսի 25-ը,
2-րդ - 1913 թվականի հոկտեմբերի 15-ից մինչև 1914 թվականի հունիսի 14-ը, արտահերթ նստաշրջան - 1914 թվականի հուլիսի 26,
3-րդ - հունվարի 27-ից հունվարի 29-ը, 1915 թ.
4-ը 1915 թվականի հուլիսի 19-ից մինչև 1916 թվականի հունիսի 20-ը.
5-րդ - 1916 թվականի նոյեմբերի 1-ից մինչև 1917 թվականի փետրվարի 25-ը
4-րդ գումարման Դումայի նախագահն էր Մ.Վ.Ռոդզյանկոն (հոկտեմբեր)
Նախագահի ընկերները - Իշխան. D.D.Urusov (առաջադեմ) 1912 թվականի նոյեմբերի 20-ից մինչև 1913 թվականի մայիսի 31-ը, գիրք. Վ.Մ. Վոլկոնսկի (անկուսակցական, չափավոր աջ) 1912 թվականի դեկտեմբերի 1-ից մինչև 1913 թվականի նոյեմբերի 15-ը, Ն.Ն. Լվով (առաջադեմ) 1913 թվականի հունիսի 1-ից մինչև նոյեմբերի 15-ը, Ա.Ի. Կոնովալով (առաջադեմ) 1913 թվականի նոյեմբերի 15-ից մինչև մայիսի 191-ը. , S.T. Varun-Secret (Հոկտեմբեր) 1913 թվականի նոյեմբերի 26-ից մինչև 1916 թվականի նոյեմբերի 3-ը, Ա. 1917, գր. Վ.Ա.Բոբրինսկի (ազգայնական) 1916 թվականի նոյեմբերի 5-ից մինչև 1917 թվականի փետրվարի 25-ը
Քարտուղար - Ի.Ի.Դմիտրյուկով (հոկտեմբեր):

Նյութեր՝ D.I.Raskin,
Պատմական գիտությունների դոկտոր,
գիտական ​​հրապարակումների բաժնի վարիչ
Ռուսաստանի պետական ​​պատմական արխիվ.

Էլեկտրոնային գիրք «ՊԵՏԱԿԱՆ ԴՈՒՄԱ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆՈՒՄ 1906-2006 ԹՎԱԿԱՆՆԵՐԻՆ» Հանդիպումների և այլ փաստաթղթերի սղագրություններ; Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումայի ապարատ Ռուսաստանի Դաշնություն; Դաշնային արխիվային գործակալություն; «Կոդեկս» տեղեկատվական ընկերություն; OOO «Ագորա ՏՏ»; «Consultant Plus» ընկերության տվյալների շտեմարաններ; OOO NPP Garant-Service;