Šta znači neprofitna organizacija. Institucija (neprofitna organizacija)

Prema važećem zakonodavstvu Ruske Federacije, neprofitna organizacija može obavljati jednu ili više vrsta aktivnosti koje nisu zabranjene zakonom i koje odgovaraju ciljevima djelatnosti predviđenim njenim osnivačkim dokumentima.

Zakonodavstvo Ruske Federacije utvrđuje određena ograničenja u pogledu vrsta aktivnosti koje imaju pravo obavljati neprofitne organizacije određenih organizacionih i pravnih oblika. Određene vrste djelatnosti neprofitne organizacije mogu obavljati samo na osnovu posebnih dozvola (licenci).

Preduzetničku djelatnost, prema Zakonu Ruske Federacije "O neprofitnim organizacijama", neprofitna organizacija može obavljati samo radi postizanja ciljeva zbog kojih je stvorena. Zakon kao takvu djelatnost prepoznaje proizvodnju dobara i usluga koje donose dobit, a koje ispunjavaju ciljeve osnivanja neprofitne organizacije, kao i sticanje i prodaju hartija od vrijednosti, imovinskih i neimovinskih prava, učešće u privredna društva i učešće u komanditnim društvima kao ulagač.

Smatra se da je neprofitna organizacija osnovana kao pravno lice od trenutka državne registracije u skladu sa zakonom utvrđenom procedurom, posjeduje ili upravlja posebnom imovinom, odgovara (izuzev institucija) za svoje obaveze ovim imovinu, može u svoje ime sticati i ostvarivati ​​imovinska i neimovinska prava, obavljati dužnosti, biti tužilac i tuženi na sudu.

Neprofitna organizacija mora imati nezavisan bilans stanja ili procjenu.

Neprofitna organizacija se osniva bez ograničenja perioda djelovanja, osim ako osnivačkim dokumentima neprofitne organizacije nije drugačije određeno.

Istovremeno, neprofitna organizacija ima pravo:

    u skladu sa utvrđenom procedurom, otvara bankovne račune na teritoriji Ruske Federacije i van njene teritorije;

    imati pečat sa punim nazivom ove neprofitne organizacije na ruskom jeziku;

    imaju pečate i memorandume sa svojim imenom, kao i amblem registrovan na propisan način.

Neprofitna organizacija ima naziv koji sadrži naznaku njenog organizacionog i pravnog oblika i prirode njenih aktivnosti. Ekskluzivno pravo korišćenja ima neprofitna organizacija čiji je naziv registrovan po utvrđenom postupku. Lokacija neprofitne organizacije određena je mjestom njene državne registracije. Naziv i lokacija neprofitne organizacije navedeni su u njenim osnivačkim dokumentima.

Izvori formiranja imovine neprofitne organizacije u novčanim i drugim oblicima su:

    redovni i jednokratni primici od osnivača (učesnika, članova);

    dobrovoljni imovinski prilozi i donacije;

    prihodi od prodaje robe, radova, usluga;

    dividende (prihodi, kamate) primljene na akcije, obveznice, druge hartije od vrijednosti i depozite;

    prihod dobijen od imovine neprofitne organizacije;

    druga primanja koja nisu zakonom zabranjena.

Zakonima se mogu utvrditi ograničenja u pogledu izvora prihoda određenih vrsta neprofitnih organizacija.

Izvori formiranja imovine državne korporacije mogu biti redovni i (ili) jednokratni primici (doprinosi) pravnih lica.

Spisak organizaciono-pravnih oblika nekomercijalnih pravnih lica, predviđen čl. 116-123 Građanskog zakonika Ruske Federacije, nije iscrpan. Već je značajno proširen zahvaljujući brojnim posebnim propisima koji uređuju djelatnost određene vrste organizacije: Savezni zakon od 12. januara 1996. N 7-FZ "O neprofitnim organizacijama", Federalni zakon od 19. maja 1995. N 82-FZ "O javnim udruženjima", Savezni zakon od 30. decembra 2006. N 275-FZ " O postupku formiranja i korišćenja ciljnog kapitala neprofitnih organizacija“.

Vrste neprofitnih organizacija:

    Udruženje i sindikat - neprofitna organizacija koja nastaje udruživanjem komercijalnih ili neprofitnih organizacija u cilju koordinacije njihovih aktivnosti, kao i zastupanja i zaštite zajedničkih imovinskih interesa.

    Autonomna neprofitna organizacija - neprofitna organizacija bez članstva koju osnivaju građani i (ili) pravna lica na osnovu dobrovoljnih imovinskih priloga.

    Neprofitno partnerstvo - neprofitna organizacija zasnovana na članstvu, koja nema za cilj sticanje dobiti, osnovana od strane građana i (ili) pravnih lica radi pomoći svojim članovima u sprovođenju aktivnosti.

    Institucija - neprofitna organizacija koju je osnovao vlasnik za pružanje nekomercijalnih usluga određene vrste: menadžerske, društveno-kulturne i druge.

    Fondacije su neprofitne organizacije bez članstva, koje osnivaju građani i (ili) pravna lica na osnovu dobrovoljnih imovinskih priloga, za ostvarivanje društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih ili drugih društveno korisnih ciljeva.

    Udruženje vlasnika kuća je oblik udruživanja vlasnika kuća za zajedničko upravljanje i održavanje rada kompleksa nekretnina u etažnoj svojini, posjedovanje, korištenje i, u granicama raspolaganja utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije zajedničko vlasništvo. U novembru 2007. Državna duma usvojila je izmjene i dopune zakona "O neprofitnim organizacijama" koje se odnose na pojednostavljenje postupka državne registracije udruženja vlasnika kuća, kao i neprofitnih udruženja građana za vrtlarstvo, vrtlarstvo, vikendice i garaže. .

    Javno udruženje - osnivaju se na inicijativu njihovih osnivača - najmanje tri pojedinca. Broj osnivača za osnivanje pojedinih vrsta javnih udruženja može se utvrditi posebnim zakonima o odgovarajućoj vrsti javnih udruženja.

    Politička stranka je javno udruženje stvoreno radi učešća građana Ruske Federacije u političkom životu društva kroz formiranje i izražavanje njihove političke volje, učešće u javnim i političkim akcijama, na izborima i referendumima, kao i radi zastupanja interesa građana u državnim organima i organima lokalne samouprave.

    Sindikat je dobrovoljno javno udruženje građana povezanih zajedničkim proizvodnim, profesionalnim interesima u prirodi svog djelovanja, stvoreno radi zastupanja i zaštite njihovih socijalnih i radnih prava i interesa.

    Vjersko udruženje - dobrovoljno udruženje građana Ruske Federacije, drugih osoba koje stalno i zakonito borave na teritoriji Ruske Federacije, formirano u svrhu zajedničkog ispovijedanja i širenja vjere i koje ima znakove koji odgovaraju ovoj svrsi.

    Kreditna potrošačka zadruga - potrošačka zadruga građana, koju su osnovali građani koji su se dobrovoljno udružili radi zadovoljenja potreba za novčanom uzajamnom pomoći.

    Poljoprivredna potrošačka zadruga je poljoprivredna zadruga koju su osnovali poljoprivredni proizvođači i (ili) građani koji vode privatne pomoćne parcele, uz njihovo obavezno učešće u privrednim aktivnostima potrošačke zadruge.

    Stambeno-štedna zadruga - potrošačka zadruga osnovana kao dobrovoljno udruženje građana na osnovu članstva radi podmirivanja potreba članova zadruge u stambenim prostorijama objedinjavanjem dioničkog doprinosa članova zadruge.

    Stambena ili stambeno-građevinska zadruga - dobrovoljno udruženje građana i (ili) pravnih lica na osnovu članstva radi zadovoljavanja potreba građana u stambenom zbrinjavanju, kao i upravljanja stambenim i nestambenim prostorijama u zadružnom domu.

    Hortikulturno, hortikulturno ili dacha neprofitno udruženje (hortikulturno, hortikulturno ili dacha neprofitno partnerstvo, hortikulturna, hortikulturna ili dacha potrošačka zadruga, hortikulturno, hortikulturno ili dacha neprofitno partnerstvo) je neprofitna organizacija koju osniva građani na dobrovoljnoj osnovi da pomognu svojim članovima u rješavanju zajedničkih društvenih i ekonomskih zadataka hortikulture, hortikulture i dacha ratarstva).

NKO se osnivaju bez ograničenja perioda djelovanja, osim ako osnivači neprofitne organizacije drugačije ne utvrde.

Podoficiri mogu imati građanska prava koja odgovaraju ciljevima njihove djelatnosti, predviđenim njihovim konstitutivnim dokumentima, i snositi obaveze u vezi sa tim aktivnostima.

Djelatnost nekih oblika (svih javnih udruženja) podoficira dozvoljena je bez državne registracije, ali organizacija ne stiče status pravno lice, ne može posjedovati ili na osnovu drugih materijalnih prava zasebnu imovinu. Samo u svojstvu pravnog lica, organizacija može u svoje ime sticati imovinska i neimovinska prava, snositi obaveze (biti učesnik u građanskom prometu, obavljati privredne aktivnosti), biti tužilac i tuženi na sudu. Pravna lica su dužna da imaju samostalan bilans stanja ili predračun, račun u banci, da budu registrovana kod poreskih i drugih kontrolnih i računovodstvenih državnih organa.

” govorili o tome šta je NPO i koje karakteristike ima ovaj tip organizacije.

To bookmarks

Internet je pun članaka o oblicima pogodnim za poslovanje (i o tome govorimo). Većina ovih članaka bavi se izborom između individualnog preduzetnika i komercijalne organizacije (doo ili dd), ali gotovo ništa o neprofitnim organizacijama (NPO). Možemo reći da je ovo „zona sumraka“ ruskog korporativnog prava.

Odlučili smo da popunimo prazninu i razbijemo uobičajene mitove. Ako vam se sviđa članak - pišite o njemu u komentarima, nastavit ćemo uništavati legende.

Mit prvi: malo je neprofitnih organizacija i nemaju novca

Prema zvaničnoj statistici, podoficiri čine do 17% ruskih pravnih lica. Nekoliko je puta više neprofitnih organizacija nego istih akcionarskih društava; imaju pravi promet.

Neprofitne organizacije uključuju ne samo dobrotvorne i vjerske organizacije, već i cijeli javni sektor, gotovo sve obrazovne organizacije, sve državne klinike, potrošačke zadruge (parkirališta, udruženja vlasnika kuća, dacha zadruge i tako dalje), razvojne institucije poput IDF-a ili ASI, i mnoge druge vrlo različite strukture.

Istovremeno, sfera NVO je veoma loše regulisana. Ne u smislu „uopšte nije regulisano“, kao kriptovalute, već u smislu da je regulativa veoma fragmentirana i interno kontradiktorna.

Centralni zakon “O nekomercijalnim organizacijama” pokriva najviše polovinu tipova NVO, ostali su skriveni u specijalizovanim zakonima kao što su “O dobrotvornim organizacijama”, “O javnim udruženjima” i tako dalje. Mnogi od ovih zakona napisani su još 1990-ih i od tada nisu ažurirani kako bi odgovarali promijenjenom Građanskom zakoniku.

Nespecijalistu je vrlo teško razumjeti nastalu zbrku: nigdje nema čak ni popisa postojećih oblika neprofitnih organizacija. U isto vrijeme, sastavni dokumenti NPO-a, za razliku od istog LLC preduzeća, pažljivo su lektorirani od strane stručnjaka iz Ministarstva pravde - gotovo je nemoguće registrirati se prvi put bez iskustva.

Neprofitne organizacije imaju i dodatne statuse vezane za vrstu djelatnosti. Na primjer, dobrotvorni status je dostignuće za redovnu neprofitnu fondaciju koja vam omogućava da plaćate manje poreza, ali udvostručuje količinu papira.

Sada je potrebno primijeniti ne samo zakon „O NVO“, već i „dobrotvorno“ zakonodavstvo, kao i podnošenje posebnih izvještaja. Dobijanje i obnavljanje licenci (na primjer, za obrazovanje, liječenje i tako dalje) dodatno će otežati posao advokata organizacije.

Mit drugi: neprofitne organizacije ne mogu da se bave preduzetničkom delatnošću

Ovaj mit je generisan prvobitnom zabunom u terminima. Prema Građanskom zakoniku, preduzetnička aktivnost je nezavisna, rizična i sistematska dobit. Da vas podsjetim da je profit kada prihodi premašuju rashode.

Očigledno, ako troškovi organizacije – i komercijalni i nekomercijalni – premaše njene prihode, ona će jednostavno bankrotirati. Dakle, neprofitne organizacije ne samo da mogu, već se moraju baviti poduzetničkim aktivnostima kako bi opstale - ili opstale od članarina i donacija, za šta je malo tko sposoban.

Općenito, neprofitne organizacije mogu obavljati iste aktivnosti kao i komercijalne: snabdijevanje robom, pružanje usluga, obavljanje poslova i tako dalje. Rijetki izuzeci se odnose na pojedinačne licence (na primjer, nevladina organizacija ne može postati banka).

Međutim, postoji zaista bitna razlika u vrstama aktivnosti između komercijalnih i neprofitnih organizacija: to je takozvana ciljna pravna sposobnost NPO. Za razliku od komercijalnih organizacija, koje imaju pravo da rade šta hoće, neprofitne organizacije su ograničene ciljevima propisanim statutom.

Ovo je kako bi se osiguralo da neki "fond za mačke za beskućnike" ne počne financirati bliskoistočne salafiste. U praksi, osnivači NKO statutom propisuju „pravo na bavljenje bilo kojom djelatnošću koja ostvaruje prihod“ i time rješava problem ciljane poslovne sposobnosti.

Mit #3: Neprofitne organizacije ne plaćaju poreze

Čini se logičnim – sve dok neprofitne organizacije ne konkuriraju komercijalnim, država treba da ih podržava zarad stvorenog javnog dobra. Ali ne u Rusiji.

Ruski poreski sistem predviđa skoro iste poreze za sve organizacije, uključujući i neprofitne. Nije baš pošteno, ali ovako kako jeste. S druge strane, NCO imaju pravo da koriste sve iste poreske režime kao i "velika" preduzeća: na primjer, pojednostavljeni poreski sistem kako ne bi plaćali PDV.

Postoje izuzeci od ovog pravila u korist nevladinih organizacija, ali ih je vrlo malo. Udruženja i sindikati (na primjer, sindikati) ne plaćaju poreze na članarinu; takođe, NVO ne plaćaju poreze na besplatne donacije.

Postoji niz izuzeća za dobrotvorne organizacije, koja važe pod uslovom da najmanje 80% prihoda takva organizacija raspoređuje u vidu dobrotvorne pomoći. Inače, neprofitne organizacije plaćaju porez na nivou komercijalnih.

Mit 4: Neprofitne organizacije se koriste za manipulaciju

Zbog nedavnih istraga, nevladine organizacije su stekle reputaciju „pilana“. To je i mit i nije mit.

Neprofitne organizacije se zaista koriste za skrivanje korisnika, odnosno pravih vlasnika poslovanja. Postoje takozvane autonomne organizacije koje formalno nemaju vlasnike i korisnike: one postoje same za sebe.

Nakon registracije, takva kompanija posluje bez dioničara i učesnika, može osnovati podružnice (uključujući i komercijalne), raspolagati svojom imovinom, ali nema korisnike. Stoga će svaki pokušaj otkrivanja informacija stati.

Ugled nevladinih organizacija ne popravljaju redovni skandali sa podjelom predsjedničkih grantova. Organizacije koje su uskraćene, posebno po formalnim osnovama, uvijek tvrde korupciju - a to se ne može provjeriti, jer je procedura zaista netransparentna.

Međutim, sve ove afere „rezanja“ preklapa jedan faktor koji razlikuje neprofitne organizacije od komercijalnih: zaista je teško i skupo povući novac iz nevladinih organizacija. Gotovo sve nevladine organizacije nemaju pravo na isplatu dividende svojim osnivačima; oni su dužni da ono što zarade troše na svoje statutarne ciljeve, a ako su ciljevi ostvareni, moraju to dati državi.

Stoga, čak i ako kreirate NPO i zaradite novac kroz poduzetničke aktivnosti, biće izuzetno teško i skupo ih povući.

Što se tiče dobijanja grantova, ni to nije tako lako. Prvo, da biste molili za donaciju, prvo se morate dugo vremena baviti društveno korisnim aktivnostima o svom trošku. Drugo, registracija prijema i implementacije granta je brdo papira; izvještavanje tamo nije tako teško, ali veoma iscrpljujuće.

I treće, grantovi su obično mali: do nekoliko miliona rubalja. U praksi, mnogo je lakše zaraditi taj novac nego pokušavati da ga "otpiljete" od države, i mnogo sigurnije.

Zašto su NVO uopšte potrebne?

Nakon svega navedenog, prirodno se postavlja pitanje: ako NVO ne pružaju beneficije, ko ih onda uopće stvara?

Prvo, društveni poduzetnici koji se već bave nekomercijalnim aktivnostima - NPO vam omogućava da primate grantove i donacije, što je zabranjeno komercijalnim organizacijama. Ako imate kompetentne advokate i računovođe, možete izgraditi cijeli holding nevladinih organizacija i uštedjeti malo na porezima.

Drugo, neke aktivnosti su dostupne samo neprofitnim organizacijama - na primjer, obuka (osim dodatno obrazovanje), samoregulacija (SRO), stambeno upravljanje (HOA) i tako dalje. Stoga, u cilju stvaranja vrtić ili škola, sindikat ili privredna komora, NVO mora biti registrovana u Ministarstvu pravde.

Uraditi pravi izbor, predlažemo da se prvo upoznate sa zakonom predviđenim oblicima neprofitnih organizacija i njihovim karakteristikama.
Prema zakonu od 12.01.1996. br. 7-FZ (sa izmjenama i dopunama od 23.12.2003.), neprofitna organizacija je organizacija koja nema ostvarivanje dobiti kao glavni cilj svojih aktivnosti i ne raspodjeljuje primljenu dobit. među učesnicima.
Istovremeno, neprofitne organizacije imaju pravo da obavljaju poduzetničku djelatnost radi ostvarivanja svojih statutarnih ciljeva i imaju niz poreskih olakšica.
Neprofitne organizacije mogu se osnivati ​​radi ostvarivanja društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih, naučnih i menadžerskih ciljeva, u cilju zaštite zdravlja građana, razvoja fizička kultura i sporta, zadovoljavanja duhovnih i drugih nematerijalnih potreba građana, zaštite prava, legitimnih interesa građana i organizacija, rješavanja sporova i sukoba, pružanja pravne pomoći, kao i u druge svrhe u cilju ostvarivanja javnih dobrobiti.

Građanski zakonik Ruske Federacije i Zakon "O neprofitnim organizacijama" definiraju sljedeće organizacione i pravne oblike neprofitnih organizacija:

  • Potrošačke zadruge
  • Sredstva
  • Institucije
  • Neprofitna partnerstva
  • Državne korporacije

Javne i vjerske organizacije (udruženja)

Zajedničko obilježje javnih i vjerskih organizacija (udruženja) je svrha njihovog stvaranja – stvorene su za zadovoljavanje duhovnih ili drugih nematerijalnih potreba. Drugi znak je zajedništvo interesa udruživanja građana.
Više o javnim organizacijama i njihovoj registraciji pročitajte u rubrici Javne organizacije.

potrošačke zadruge.

Potrošačka zadruga je dobrovoljno udruženje građana i pravnih lica na osnovu članstva u cilju zadovoljavanja materijalnih i drugih potreba učesnika, koje se ostvaruje udruživanjem imovinskih udela od strane njenih članova. Za razliku od drugih oblika neprofitnih organizacija, prihodi od preduzetničkih aktivnosti zadruge se raspoređuju među njenim članovima.

Sredstva

Odlike fonda kao neprofitne organizacije su - nepostojanje članstva, imovinska osnova, stvorena dobrovoljnim imovinskim prilozima. Fondacija je svojevrsna neprofitna „banka“, u kojoj se sredstva prvo akumuliraju kroz donacije, a zatim raspoređuju za statutarne ciljeve Fondacije – društvene, kulturne, obrazovne i druge društveno korisne svrhe. Fondacija je dužna da objavljuje godišnje izvještaje o korištenju svoje imovine.

Institucije

Ustanova je organizacija koju je osnovao vlasnik za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih i drugih funkcija nekomercijalne prirode i koju djelimično ili u potpunosti finansira ovaj vlasnik. Istovremeno, imovina se dodjeljuje ustanovi na osnovu prava operativnog upravljanja, a ne vlasništva. Ako su sredstva ustanove nedovoljna, vlasnik snosi supsidijarnu odgovornost za svoje obaveze.

Neprofitna partnerstva

Neprofitno partnerstvo je neprofitna organizacija zasnovana na članstvu koju osnivaju građani i (ili) pravna lica radi pružanja pomoći svojim članovima u obavljanju aktivnosti u cilju ostvarivanja društveno korisnih ciljeva. Posebnost neprofitnog društva je pravo njegovih članova na dio imovine u slučaju likvidacije ortačkog društva ili istupanja iz njega. Neprofitno partnerstvo je pogodno kao udruženje slobodnjaka (advokati, doktori, pisci, itd.)

Autonomne neprofitne organizacije

Samostalna neprofitna organizacija je neprofitna organizacija bez članstva koju osnivaju građani i (ili) pravna lica na osnovu dobrovoljnih imovinskih priloga radi pružanja usluga u oblasti obrazovanja, zdravstva, kulture, nauke, prava. , fizička kultura, itd. Imovina koju su prenijeli osnivači organizacije, pripada joj po pravu vlasništva.
Ovaj oblik neprofitnih organizacija je najpogodniji za aktivnosti u uslužnom sektoru.

Udruženja pravnih lica (udruženja i sindikati)

Privredne i nekomercijalne organizacije mogu se dobrovoljno udruživati ​​u udruženja (sindikate) radi koordinacije svojih aktivnosti, kao i zastupanja i zaštite zajedničkih imovinskih interesa. Članovi udruženja (sindikata) zadržavaju svoju samostalnost i prava pravnog lica.

Državna korporacija

Uveden novi oblik neprofitnih organizacija savezni zakon br. 140-FZ od 8. jula 1999. godine
Državna korporacija je neprofitna organizacija bez članstva, osnovana od strane Ruske Federacije na osnovu imovinskog doprinosa i stvorena za obavljanje društvenih, upravljačkih ili drugih društveno korisnih funkcija. Nastaje na osnovu zakona, koji utvrđuje karakteristike njegovog pravnog statusa.
Neprofitna organizacija se smatra osnovanom kao pravno lice od trenutka njene državne registracije. Trenutno se državna registracija neprofitnih organizacija (sa izuzetkom javnih organizacija) vrši u IMNS-u.
Osnivači neprofitne organizacije, zavisno od njenih organizaciono-pravnih oblika, mogu biti građani i (ili) pravna lica.
Broj osnivača neprofitne organizacije nije ograničen, osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno.
Neprofitnu organizaciju može osnovati jedno lice, osim u slučajevima osnivanja neprofitnih društava, udruženja (saveza) i drugih slučajeva predviđenih saveznim zakonom.

Za registraciju neprofitne organizacije u skladu sa zakonom potrebni su sljedeći dokumenti o osnivanju:

  • Povelja koju odobravaju osnivači (učesnici) za javnu organizaciju (udruženje), fondaciju, neprofitno partnerstvo i samostalnu neprofitnu organizaciju;
  • Osnivački akt koji su zaključili njihovi članovi i statut koji su oni odobrili za udruženje ili sindikat;
  • Odluka vlasnika o osnivanju ustanove i statut koji je vlasnik odobrio za ustanovu.

Neprofitna organizacija koja nema članstvo, a osnovali su je građani i (ili) pravna lica na osnovu dobrovoljnih imovinskih priloga. Takva organizacija može biti osnovana za pružanje usluga u oblasti obrazovanja, zdravstvene zaštite, kulture, nauke, prava, fizičke kulture i sporta. Prema važećem zakonodavstvu Ruske Federacije, ANO može obavljati poduzetničke aktivnosti usmjerene na postizanje ciljeva zbog kojih je stvoren, ali se dobit ne raspoređuje među osnivače. Takođe je važno znati da osnivači samostalne neprofitne organizacije ne zadržavaju prava na imovini koju su prenijeli u vlasništvo ove organizacije, ne odgovaraju za obaveze samostalne neprofitne organizacije koju su osnovali, a ono zauzvrat ne odgovara za obaveze svojih osnivača.

Osnivači samostalne neprofitne organizacije nemaju nikakve prednosti u odnosu na učesnike osnovane ANO i mogu koristiti njene usluge samo pod jednakim uslovima sa drugim licima. Nadzor nad radom samostalne neprofitne organizacije vrše njeni osnivači na način propisan osnivačkim aktima. Najviši organ upravljanja samostalne neprofitne organizacije mora biti kolegijum, a osnivači ANO samostalno utvrđuju oblik i postupak za formiranje kolegijalnog vrhovnog organa upravljanja.

Collegiate vrhovni organ Uprava ANO-a je skupština osnivača ili drugo kolegijalno tijelo (Odbor, Savjet i drugi oblici koji mogu uključivati ​​osnivače, predstavnike osnivača, direktora ANO-a).

Nekomercijalno partnerstvo

Ovo je neprofitna organizacija zasnovana na članstvu koju osnivaju građani i (ili) pravna lica (najmanje 2 osobe) radi pružanja pomoći svojim članovima u obavljanju aktivnosti usmjerenih na ostvarivanje društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih, naučnih i drugih ciljeva. Neprivredno društvo je pravno lice koje može u svoje ime sticati i ostvarivati ​​imovinska i neimovinska prava, obavljati poslove, biti tužilac i tuženik pred sudom. Nekomercijalno partnerstvo se osniva bez ograničenja perioda djelovanja, osim ako je drugačije utvrđeno njegovim osnivačkim aktima.

Jedna od karakteristika ovog organizaciono-pravnog oblika neprofitnih organizacija je da imovina koju su članovi prenijeli na neprofitno društvo postaje vlasništvo ortačkog društva. Osim toga, kao i osnivači u ANO-ima, članovi neprofitnog društva ne odgovaraju za njegove obaveze, a neprofitno društvo ne odgovara za obaveze svojih članova. Neprofitno društvo ima pravo da obavlja preduzetničke aktivnosti koje odgovaraju statutarnim ciljevima ortačkog društva.

Obavezna prava članova organizacije uključuju mogućnost da učestvuju u upravljanju poslovima nekomercijalnog partnerstva, da dobiju informacije o aktivnostima nekomercijalnog partnerstva u skladu sa procedurom utvrđenom osnivačkim dokumentima, istupiti iz nekomercijalnog partnerstva po sopstvenom nahođenju i drugi. Najviši organ upravljanja neprofitnim partnerstvom je skupština članova organizacije. Učesnik u nekomercijalnom društvu može biti isključen iz njega odlukom ostalih učesnika u slučajevima predviđenim osnivačkim aktima. Učesnik isključen iz nekomercijalnog partnerstva ima pravo da dobije dio imovine organizacije ili vrijednost ove imovine.

fond

ovo je jedan od najčešćih organizaciono-pravnih oblika neprofitnih organizacija. Fondacija se osniva za određene društvene, dobrotvorne, kulturne, obrazovne ili druge svrhe od javnog značaja udruživanjem imovinskih doprinosa.

U poređenju sa drugim oblicima neprofitnih organizacija, fond ima niz značajnih karakteristika. Prije svega, nije zasnovana na članstvu, tako da njeni članovi nisu obavezni da učestvuju u aktivnostima fondacije i lišeni su prava da učestvuju u upravljanju njenim poslovima. Pored toga, fond je punopravni vlasnik svoje imovine, a njegovi osnivači (učesnici) ne odgovaraju za njegove dugove. U slučaju likvidacije fonda, imovina preostala nakon otplate dugova ne podliježe raspodjeli između osnivača i učesnika.

Pravna sposobnost fonda je ograničena: ima pravo da obavlja samo one preduzetničke aktivnosti koje odgovaraju ciljevima njegovog osnivanja, propisanim statutom. S tim u vezi, zakon dozvoljava fondovima da učestvuju u preduzetničkim aktivnostima kako direktno tako i preko privrednih društava stvorenih za te svrhe.

Za razliku od brojnih drugih neprofitnih organizacija, fondacija nema pravo da učestvuje u komanditnim partnerstvima kao saradnik. Osnivači, članovi i učesnici javnih fondova ne mogu biti državni organi i organi lokalne samouprave.

Imovinsko poslovanje fonda mora se obavljati javno, a za nadzor usklađenosti poslovanja fonda sa odredbama propisanim statutom, formiraju se upravni odbor i kontrolno-revizijsko tijelo (revizijska komisija).

Upravni odbor Fondacije vrši nadzor nad radom Fondacije, donošenjem odluka drugih organa Fondacije i obezbjeđivanjem njihovog sprovođenja, korištenjem sredstava Fondacije, te poštivanjem zakona od strane Fondacije. Upravni odbor fondacije može podneti zahtev sudu za likvidaciju fondacije ili unošenje izmena u njen statut u slučajevima predviđenim zakonom. Odluke koje donosi Upravni odbor su savjetodavne prirode, za razliku od odluka upravnih i izvršnih organa.

Članovi Upravnog odbora Fondacije svoje poslove u ovom organu obavljaju na dobrovoljnoj osnovi (dobrovoljno) i za ovu aktivnost ne primaju naknadu. Postupak za formiranje i rad odbora povjerilaca utvrđuje se statutom koji usvajaju njegovi osnivači.

Izmjene statuta fonda, kao i njegova likvidacija, moguće su samo sudskim putem.

Charitable Foundation

Dobrotvorna fondacija je neprofitna organizacija osnovana udruživanjem imovinskih priloga u svrhu obavljanja dobrotvornih aktivnosti.

Djelatnost dobrotvorne fondacije i postupak njenog sprovođenja regulisani su statutarnim aktima. Dobrotvorne fondacije po pravilu prikupljaju sredstva za svoje aktivnosti na dva načina. Prva opcija: fondacija pronađe sponzora ili određeni filantrop nastupa kao njen osnivač, što može biti ili država ili kompanija, ili pojedinac. Druga opcija: sam fond može pokušati da zaradi sredstva za obavljanje statutarnih aktivnosti.

Učešće u dobrotvornim fondacijama zabranjeno je državnim organima, jedinicama lokalne samouprave, kao i državnim i opštinskim preduzećima i ustanovama. Same dobrotvorne fondacije nemaju pravo da učestvuju u privrednim društvima zajedno sa drugim pravnim licima.

Struktura fondacije ne predviđa članstvo, stoga, s obzirom na to da dobrotvorne aktivnosti zahtijevaju stalne materijalne troškove koji se ne mogu obezbijediti bez članarine, zakon dozvoljava fondacijama da učestvuju u preduzetničkim aktivnostima kako direktno tako i preko privrednih društava stvorenih za ove svrhe.

Prema zakonu, u dobrotvornoj fondaciji je obavezno formirati upravni odbor - nadzorno tijelo koje nadgleda rad fondacije, korištenje njenih sredstava, donošenje odluka drugih tijela fondacije i osigurava njihovu primjenu. .

Upravni odbor fondacije može podneti zahtev sudu za likvidaciju fondacije ili unošenje izmena u njen statut u slučajevima predviđenim zakonom.

institucija

Ustanova je neprofitna organizacija koju je osnovao vlasnik radi pružanja menadžerskih, društveno-kulturnih i drugih usluga nekomercijalne prirode i koju on u cijelosti ili djelimično finansira. Pravna i fizička lica mogu biti vlasnici, općine i sama država. Ustanovu može zajednički osnovati više vlasnika.

Sastavni dokument ustanove je statut, koji odobrava vlasnik. Kao i druge neprofitne organizacije, imovina ustanove je na pravu operativnog upravljanja, tj. ustanova ga može koristiti i raspolagati samo u mjeri u kojoj to dopušta vlasnik.

Institucija za svoje obaveze odgovara sredstvima kojima raspolaže. u gotovini, a u slučaju njihove nedostatnosti, dug se naplaćuje od vlasnika ustanove.

Uprkos činjenici da je ustanova organizaciono-pravni oblik neprofitnih organizacija, vlasnik može dati instituciji pravo da se bavi poduzetničkom djelatnošću koja ostvaruje prihod, predviđajući ovu klauzulu u statutu. Takvi prihodi (i imovina stečena na njihov trošak) se evidentiraju u nezavisnom bilansu stanja i potpadaju pod ekonomsko upravljanje institucije.

Udruženje ili sindikat

Za koordinaciju svojih poslovnih aktivnosti, kao i za zastupanje i zaštitu zajedničkih imovinskih interesa, privredne organizacije mogu osnivati ​​udruženja u obliku udruženja ili sindikata. Udruženja i sindikati također mogu udruživati ​​neprofitne organizacije, međutim, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, udruženja pravnih lica mogu osnivati ​​samo komercijalna ili samo neprofitna pravna lica.

Nije dozvoljeno istovremeno učešće u udruženju privrednih i nekomercijalnih organizacija.

Udruživanjem u udruženje ili savez, pravna lica zadržavaju svoju samostalnost i status pravnog lica. Bez obzira na organizaciono-pravni oblik pravna lica koja su članovi udruženja i sindikata, ona su neprofitne organizacije.

Udruženje (sindikat) ne odgovara za obaveze svojih članova, već oni, naprotiv, odgovaraju za obaveze udruženja svom svojom imovinom. Osnovi i granice ove odgovornosti propisani su osnivačkim aktima.

Najviši organ upravljanja je skupština članova organizacije. Ako je, odlukom učesnika, udruženju (sindiku) povereno obavljanje preduzetničke delatnosti, takvo udruženje (sindikat) se pretvara u privredno društvo ili ortačko društvo. Takođe, za obavljanje preduzetničke delatnosti udruženje (sindikat) može osnovati privredno društvo ili učestvovati u tom društvu.

Imovina udruženja (sindikata) formira se na teret redovnih i jednokratnih primanja učesnika ili iz drugih izvora dozvoljenih zakonom. Prilikom likvidacije udruženja, imovina koja je ostala nakon otplate dugova se ne raspoređuje među učesnicima, već se usmerava u svrhe slične onima koje ima likvidirano udruženje.

Javno udruženje

Ovo je dobrovoljna, samoupravna neprofitna organizacija, nastala na inicijativu grupe građana na osnovu zajedničkih interesa i za ostvarivanje zajedničkih ciljeva.

Javna udruženja mogu se osnivati ​​u obliku:

  • javna organizacija (udruženje zasnovano na članstvu i stvoreno na osnovu zajedničkih aktivnosti radi zaštite zajedničkih interesa i ostvarivanja statutarnih ciljeva udruženih građana);
  • društveni pokret (koji se sastoji od članova, a nema članstvo u masovnom javnom udruženju koje ostvaruje političke, društvene i druge društveno korisne ciljeve);
  • javni fond (jedna od vrsta neprofitnih fondova, a to je javno udruženje bez članstva, čija je svrha formiranje imovine na osnovu dobrovoljnih priloga (i drugih primanja dozvoljenih zakonom) i korištenje ove imovine za društveno korisne svrhe svrhe);
  • javna ustanova (javno udruženje bez članstva stvoreno radi pružanja određene vrste usluge koja zadovoljava interese učesnika i odgovara statutarnim ciljevima ovog udruženja);
  • političko javno udruženje (javno udruženje čiji su osnovni ciljevi učešće u političkom životu društva uticanjem na formiranje političke volje građana, učešće na izborima za organe državne uprave i lokalne samouprave predlaganjem kandidata i organizovanjem njihove izborne kampanje, kao i učešće u organizaciji i radu ovih organa).

Na teritorijalnoj osnovi javne organizacije podijeljeni na sveruske, međuregionalne, regionalne i lokalne.

Javno udruženje može se osnovati na inicijativu najmanje 3 lica. Također među osnivačima, zajedno sa pojedinci mogu uključivati ​​pravna lica – javna udruženja.

Javna udruženja mogu obavljati poduzetničke aktivnosti samo radi ostvarivanja ciljeva zbog kojih su i osnovana. Prihodi od poduzetničkih aktivnosti se ne raspoređuju među učesnicima udruženja i trebaju se koristiti samo za postizanje statutarnih ciljeva.

Kolegijum advokata

Neprofitna organizacija zasnovana na članstvu i koja funkcioniše na principima samouprave dobrovoljno udruženih građana koja se bavi advokaturom na osnovu licence.

Svrha osnivanja i kasnijih aktivnosti Advokatske komore je pružanje kvalifikovane pravne pomoći fizičkim i pravnim licima u zaštiti njihovih prava, sloboda i legitimnih interesa.

Osnivači advokatske komore mogu biti advokati čiji su podaci upisani samo u jedan regionalni registar. Osnivački dokumenti na osnovu kojih advokatska komora obavlja svoju delatnost su statut, koji su odobrili osnivači, i osnivački akt.

Advokatska komora je pravno lice, posjeduje posebnu imovinu, snosi samostalnu odgovornost za svoje obaveze, može u svoje ime sticati i ostvarivati ​​imovinska i lična neimovinska prava, obavljati poslove, biti tužilac, tuženi i treće lice u sudu, ima pečat i pečat sa svojim imenom.

Imovina Advokatske komore pripada joj na osnovu prava privatne svojine pravnog lica i koristi se samo za ostvarivanje statutarnih ciljeva.

advokatska kancelarija

To je neprofitna organizacija koju su osnovala dva ili više advokata za pružanje stručne pravne pomoći fizičkim i pravnim licima. Podaci o osnivanju advokatske kancelarije upisuju se u jedinstveni državni registar pravnih lica, a njeni osnivači zaključuju između sebe ugovor o ortakluku koji sadrži poverljive podatke i ne podleže državnoj registraciji. Ovim ugovorom partnerski advokati se obavezuju da će udružiti svoje napore i usmjeriti ih na pružanje pravne pomoći u ime svih partnera.

Po isteku ortačkog ugovora, članovi Advokatske kancelarije imaju pravo da zaključe novi ortački ugovor. Ako se novi ugovor o ortačkom društvu ne zaključi u roku od mjesec dana od dana prestanka prethodnog, advokatska kancelarija podliježe transformaciji u advokatsku komoru ili likvidaciji. Od trenutka prestanka ugovora o ortakluku, njegovi učesnici solidarno odgovaraju za neispunjene obaveze prema svojim nalogodavcima i trećim licima.

potrošačka zadruga

Potrošačka zadruga je dobrovoljno udruženje građana i (ili) pravnih lica zasnovano na članstvu, stvoreno radi zadovoljavanja materijalnih i drugih potreba učesnika kombinovanjem imovinskih udela svojih članova. Akcionari zadruge mogu biti pravna lica i građani koji su navršili 16 godina života, a jedan te isti građanin može istovremeno biti član više zadruga.

Jedini osnivački akt zadruge je statut, koji odobrava najviši organ unutrašnjeg upravljanja date organizacije - skupština zadrugara.

Za razliku od niza drugih neprofitnih organizacija, Zakon predviđa obavljanje određenih vrsta preduzetničkih aktivnosti za zadrugu. Prihodi ostvareni kao rezultat ove aktivnosti raspoređuju se među učesnicima zadruge ili idu za druge potrebe koje utvrdi skupština učesnika.

Imovina zadruge pripada joj po pravu svojine, a na ovoj imovini akcionari zadržavaju samo obligaciono pravo. Zadruga za svoje obaveze odgovara svojom imovinom i ne odgovara za obaveze akcionara.

Potrošačke zadruge obuhvataju: stambeno-građevinsku, dača-građevinsku, garažno-građevinsku, stambenu, daču, garažu, hortikulturne zadruge, kao i udruženja vlasnika kuća i neke druge zadruge.

Naziv zadruge ukazuje na specifičnosti i djelatnosti ovog pravnog lica. Dakle, stambeno-građevinske, dača-građevinske i garažno-građevinske zadruge podrazumijevaju da u trenutku osnivanja zadruge, objekat potpuno spreman za rad (višestambena stambena zgrada, seoska kuća, garaže i sl.) na koje zadruga naknadno stiče prava ne postoji. Dok pri osnivanju stambene, dacha ili garažne zadruge ovi objekti već postoje.

Udjeli se koriste za obavljanje trgovinskih, nabavnih, proizvodnih i drugih djelatnosti u cilju zadovoljavanja materijalnih i drugih potreba članova. Potrošačka zadruga može postojati i kao samostalni organizaciono-pravni oblik pravnog lica (npr. stambeno-građevinske zadruge), i u obliku potrošačkog društva (okrug, grad i sl.), i kao savez potrošačkih društava. (okružni, regionalni, regionalni itd.), koji je oblik udruživanja potrošačkih društava. Naziv potrošačke zadruge mora sadržavati naznaku osnovne svrhe njene djelatnosti, kao i riječ "zadruga" ili riječi "potrošačko društvo" ili "potrošačka zajednica". Svi ovi zahtjevi su sadržani u zakonu.

Vjersko udruženje

Vjersko udruženje je dobrovoljno udruženje građana koje je formirano radi zajedničkog ispovijedanja i širenja vjere i koje ima obilježja vjere, osposobljavanja i vjerskog obrazovanja svojih sljedbenika, kao i obavljanja bogosluženja i drugih vjerskih obreda i ceremonija.

Članovi vjerskih organizacija mogu biti samo pojedinci.

Vjerska udruženja se mogu formirati u obliku vjerske grupe i vjerske organizacije. Istovremeno, zabranjeno je osnivanje vjerskih udruženja u državnim organima i dr državnim organima, državne institucije i lokalne samouprave.

Kao i druge neprofitne organizacije, vjerske organizacije imaju pravo da se bave poduzetničkim aktivnostima samo radi ostvarivanja ciljeva zbog kojih su i stvorene. Suštinska razlika između ovog organizaciono-pravnog oblika i niza drugih oblika neprofitnih organizacija je u tome što članovi vjerske organizacije ne zadržavaju nikakva prava na imovini koja je prenesena u njeno vlasništvo. Članovi vjerskog udruženja ne odgovaraju za obaveze organizacije, a organizacija ne odgovara za obaveze svojih članova.

Nacionalno-kulturna autonomija

Riječ je o obliku nacionalnog i kulturnog samoopredjeljenja, a to je udruživanje građana Ruske Federacije koji se poistovjećuju sa određenom etničkom zajednicom koja se nalazi u položaju nacionalne manjine na odgovarajućoj teritoriji. Neprofitna organizacija u obliku nacionalno-kulturne autonomije nastaje na osnovu njihovog dobrovoljnog samoorganizovanja u cilju nezavisno rešenje pitanja očuvanja identiteta, razvoja jezika, obrazovanja, nacionalne kulture.

Prema Zakonu Ruske Federacije "O nacionalno-kulturnoj autonomiji", nacionalno-kulturne autonomije mogu biti lokalne (grad, okrug, naselje, selo), regionalne ili savezne.

Neprofitna organizacija je organizacija kojoj nije glavni cilj ostvarivanja dobiti i koja ne raspodjeljuje dobijenu dobit među svojim učesnicima. Ovo je suštinska razlika između neprofitnih i komercijalnih organizacija.

Neprofitne organizacije mogu se osnivati ​​radi ostvarivanja društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih, naučnih i upravljačkih ciljeva, zaštite zdravlja građana, razvoja fizičke kulture i sporta, zadovoljavanja duhovnih i drugih nematerijalnih potreba građana, zaštite prava građana. , legitimnih interesa građana i organizacija, rješavanja sporova i sukoba, pružanja pravne pomoći, kao iu druge svrhe u cilju ostvarivanja javnih dobrobiti.

3. Građani sa potrebnim iskustvom, znanjem i opremom odlučili su se za osnivanje auto-škole kako bi učili buduće vozače vožnje. U ovoj situaciji, po pravilu, nastaje nedržavna obrazovna ustanova ili autonomna neprofitna organizacija.

4. Neprofitnu organizaciju u obliku advokatske komore može registrovati više advokata, o kojima se podaci nalaze u jednom regionalnom registru advokata, radi zajedničkog obavljanja advokatske delatnosti. U skladu sa Federalnim zakonom „O advokaturi i advokaturi u Ruska Federacija» Advokatska komora posluje ne samo na osnovu statuta koji su odobrili osnivači, već i na osnovu ugovora o osnivanju koji su oni zaključili.