Občan Ruské federace (každý jednotlivec) je spotřebitelem státních zdrojů: vody (na teplou a studenou), elektřiny atd. Základem přístupu je smlouva uzavřená s podnikem, v tomto případě s energetickým podnikem (jedná se o také dodavatel). Poskytnutí možnosti přepočtu pro absenci takových je zaručeno, mohou schválit dočasné omezení přístupu atd. - konkrétněji proces upravuje bytový zákon.

Podle zavedených standardů 354 vyhlášky vlády Ruské federace (upravuje vztahy spolu s LCD) má každý občan příležitost a právo přepočítat platby za služby (v tomto případě veřejné služby). Nové vydání a jeho poslední změny poskytují majitelům a uživatelům prostor / domů (více bytů) nejkomplexnější odpovědi na všechny zajímavé otázky. Právně je ručitelem samotný stát, bez ohledu na město/region, např. pro Moskvu je to MOP.

s posledními změnami 2016

Vznik vyhlášky 354 vlády Ruské federace se datuje od roku 2011 (květen-červen). Stejně jako ostatní legislativní akty vyžaduje zavedení aktuálních úprav (vycházejících z reality v oblasti bytových a komunálních služeb), které jsou prováděny každoročně bez ohledu na období (lze je zavést / plánovat jak na leden, tak na květen). ).

Nová verze zákona (poslední změny) vstoupila v platnost začátkem ledna letošního roku (byly zavedeny na samém konci minulého roku 2015).

Společné potřeby domu - platit či neplatit dle vyhlášky 354

Podle posledních změn byla obecná domovní potřeba elektřiny také ovlivněna nařízením vlády Ruské federace č. 354 (odst. 44). Nyní:

Byly revidovány koeficienty norem odvodnění (probíhá přepočet);
schválilo nařízení o instalaci specializovaných měřidel;
zvažují se návrhy na snížení těchto cel (snížení přibližně o 10–15 %);
jsou přijímána opatření ke stimulaci organizací / podniků (bytové a komunální služby), které poskytují různé druhy služby (inženýrské sítě) relevantní pro uživatele domů (více bytů) atd.

Změny v bydlení a komunálních službách

354 Vyhláška vlády Ruské federace upravuje spotřebitelské normy pro zdroje a jejich následné platby pro vlastníky / uživatele prostor (obytných). Nové vydání objasňuje, kdy začíná časové rozlišení pro celý balíček nebo jeho samostatnou část pro veřejné služby. Nejnovější změny vysvětlují: síla výpočtu začíná fungovat od okamžiku, kdy vstoupíte do jakékoli místnosti nebo bytového domu.

Výpočet výše platby za energie - rozlišení 354

Postup pro rozdělování účtů upravuje článek 354 federálního zákona vlády Ruské federace. Jsou tam i pokyny: každý občan (uživatel bytového domu) je povinen každý měsíc předkládat zaměstnancům stavy měřidel (platba musí být také měsíčně).

Přepočet na vytápění

Pokud podrobněji zvážíme 354 federálního zákona vlády Ruské federace (nové vydání), je zřejmé, že se plánuje snížení tarifů pro prostory / bytové domy (výše slevy závisí na regionu). V aktuální verzi (poslední změny) se výrazně zjednodušil postup placení za inženýrské sítě, např. platby za teplo se nově provádějí podle zvláštního systému (zjednodušeně).

Platba za energie

354 Nařízení vlády Ruské federace o komunálních službách (aktuální znění, poslední změny) obsahuje zvláštní přílohu, která podrobně popisuje doporučení k normám výpočtu (nahrazený vzorec pro úpravu údajů (odst. 44 odst. 2), pravidla a předpisy) . Opatření ke kontrole používání/spotřeby byla zpřísněna a v aktuálním znění speciální instrukce ohledně instalace počítacího zařízení (měřiče).

Vyhláška 354 s nejnovějšími změnami 2016 o veřejných službách

S aktuálním textem žádosti „354 Nařízení vlády Ruské federace o přepočtu / výpočtu plateb za služby (utility) pro občany“ se můžete seznámit na našem zdroji (webové stránce) nebo si jej stáhnout v pohodlném online režimu a zcela zdarma

Schválený

Nařízení vlády

Ruská Federace

PRAVIDLA
POSKYTOVÁNÍ VEŘEJNÝCH SLUŽEB VLASTNÍKŮM
A UŽIVATELÉ PROSTOR V BYTOVÝCH DOMECH
A BYTOVÉ DOMY

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 6. května č. 354 (in vyd. ze dne 09.09.2017) „O poskytování služeb vlastníkům a uživatelům prostor v bytových domech a bytových domech“ (spolu s „Pravidly pro poskytování služeb vlastníkům a uživatelům prostor v bytových domech a bytových domech“ )

VII. Postup účtování energií pomocí měřicích zařízení, důvody a postup kontroly stavu měřicích zařízení a správnosti jejich odečtů

VIII. Postup pro přepočet výše platby za určité druhy energií po dobu dočasné nepřítomnosti spotřebitelů v obydlených obytných prostorách, které nejsou vybaveny individuálním a (nebo) společným (bytovým) měřicím zařízením

já X. Případy a důvody pro změnu výše poplatku za veřejné služby při poskytování veřejných služeb nedostatečné kvality a (nebo) s přerušeními přesahujícími stanovenou dobu, jakož i při přerušení poskytování veřejných služeb na opravy a údržbu v rámci stanovené doby přestávek

X. Postup pro zjištění skutečnosti poskytování veřejných služeb nedostatečné kvality a (nebo) s přerušeními přesahujícími stanovenou dobu

XIII. Vlastnosti poskytování inženýrských služeb pro dodávky plynu spotřebitelům prostřednictvím centralizované sítě zásobování plynem

Příloha č. 1. K Pravidlům poskytování veřejných služeb vlastníkům a uživatelům prostor v bytových domech a bytových domech. POŽADAVKY NA KVALITU VEŘEJNÝCH SLUŽEB

Příloha č. 2. K Pravidlům poskytování veřejných služeb vlastníkům a uživatelům prostor v bytových domech a bytových domech. VÝPOČET PLATEB ZA UŽITNÉ SLUŽBY

I. Výpočet výše úhrady za inženýrské sítě poskytnuté spotřebiteli za zúčtovací období v i-tém bytovém prostoru (bytový dům, byt) nebo nebytovém prostoru

II. Výpočet výše platby za inženýrské sítě poskytnuté spotřebiteli za zúčtovací období v j-té místnosti (pokojích), kterou obývá v i-tém společném bytě

II(1). Výpočet poplatkupro inženýrskou službu pro manipulaci s pevnými látkamikomunální odpad poskytnutý spotřebiteliza zúčtovací období v i-tý obytný prostory (dům,byt) nebo nebytových prostor, jakož i v obydlenýchjim j-tá místnost(místnosti) v i-tý komunální byt

III. Výpočet výše úhrady za inženýrské sítě poskytnuté za zúčtovací období pro obecné potřeby domu v bytovém domě

IV. Výpočet výše platby za inženýrské sítěpro vytápění a (nebo) zásobování teplou vodou,poskytnutých za zúčtovací období spotřebiteliv bytovém (bytu) nebo nebytovém prostorus nezávislou produkcí interpretav bytovém domě s veřejnými službamipro vytápění a (nebo) zásobování teplou vodou

V. Výše ​​úhrady za inženýrské sítě poskytnuté za zúčtovací období spotřebiteli v domácnosti při jejím využívání Pozemek a nachází se na něm hospodářské budovy, pokud domácnost není vybavena individuálním měřičem pro odpovídající typ inženýrského zdroje

Většina obyvatel výškových budov a domů s více než dvěma nebo třemi byty jasně zná pravidla pro poskytování inženýrských služeb uživatelům a vlastníkům. Vztahy mezi vlastníkem a exekutorem upravuje nařízení vlády č. 354 s aktuálními změnami a jeho přílohou z roku 2019. Kromě toho existuje vyhláška číslo 307, která má také seznam pravidel pro poskytování veřejných služeb. Pro běžného laika je dost těžké pochopit všechny výklady zákona. Zákon rovněž upravuje výkon práce od podniků veřejných služeb přednostně podle příjmu a životního minima (nařízení vlády č. 354, paragraf 62).

Ponořit se do všech nuancí rezolucí č. 354 a č. 307 a také do pravidel pro poskytování veřejných služeb ruským občanům bez právního vzdělání je někdy prostě nemožné. Naši odborníci Vám vysvětlí každý paragraf vyhlášek č. 354, 307, 62 se všemi změnami a přílohami každého legislativního zákona.

Právníci odborně vysvětlí povinnosti bytových a komunálních služeb při poskytování své práce v souladu s pravidly pro poskytování veřejných služeb a práva a povinnosti spotřebitele v roce 2019 zcela zdarma.

Stačí pouze popsat své problémy s bydlením a komunálními službami ve formuláři zpětné vazby a získat vysvětlení zákona o pravidlech poskytování veřejných služeb civilnímu obyvatelstvu v roce 2019.

Abyste se nedostali do situace, kdy bytové organizace přestanou dočasně vykonávat svou práci na obsluze vašeho obytného prostoru, musíte jasně znát všechny nuance vyhlášky 354. Legislativní akt číslo 354 ve znění ze září 2019 obsahuje základní pravidla pro poskytování inženýrských služeb vlastníkům a uživatelům, zajišťování udržovacích prací pro vlastníky bytů ve výškových domech. Jsou zde také předepsány povinnosti spotřebitelů ve vztahu k bydlení a komunálním službám. Toto rozlišení se skládá z několika částí a aplikací. Hlavní části obsahují postup při poskytování ubytovacích služeb.

Vyhláška 354 obsahuje pravidla pro poskytování veřejných služeb občanům a skládá se z těchto částí:

• podmínky pro poskytování služeb bydlení;
• správnost sepsání smlouvy o poskytování bydlení a komunálních služeb a sepsání jejích příloh v roce 2019;
• povinnosti spotřebitelů v souvislosti se službami bydlení a jejich práva v souladu se zákonem;
• povinnosti bydlení a komunálních služeb a na co mají nárok v souladu se zákonem;
• správný postup placení za poskytnuté služby, výpočet nákladů na podmínky bydlení;
• popis, jak správně zohlednit spotřebu bytových zdrojů za přítomnosti měřidel, správnost vyhodnocení odečtů, povinnosti spotřebitelů sledovat správný chod měřidel;
• postup při přepočtu nákladů na služby bydlení poskytnuté v situaci, kdy je byt dočasně prázdný, bez nájemníků;
• postup při přepočtu nákladů za poskytnuté bytové a komunální služby, pokud byla zjištěna skutečnost porušení pravidla pro poskytování komunálních služeb vlastníkům a uživatelům v rozporu se zákonem;
• postup při zjišťování skutečnosti, že neplní své povinnosti v oblasti bydlení a komunálních služeb řádným způsobem, který stanoví zákon;
• v jakých případech zákon upravuje porušování pravidel poskytovaných veřejnými službami v roce 2019 spotřebiteli a pozastavuje poskytování dávek na bydlení ze strany bytových a komunálních služeb a správcovských společností;
• popis dodávky studené vody spotřebitelům pomocí stoupacího potrubí v souladu se změnami v roce 2019;
• vlastnosti zásobování plynem prostřednictvím centrální sítě zásobování plynem;
• pravidla pro prodej plynu spotřebitelům v lahvích;
• pravidla, která zákon stanovil pro prodejce tuhých paliv;
• odpovědnost, kterou nese dodavatel i spotřebitel v případě porušení alespoň jednoho z pravidel poskytovaných energetickými společnostmi v roce 2019;
• znaky kontroly výkonu vyhlášky 354 a její přílohy.

Také složení 354. právního aktu vlády o poskytování služeb bydlení obsahuje dvě žádosti. První příloha je o požadavcích na kvalitní výkon jejich práce bytovými službami, které ukládá zákon. Druhá příloha je o pořadí, ve kterém se v roce 2019 počítají všechny platby potřebné pro spotřebitele.

Obecná ustanovení usnesení 307

Dalším dokumentem, který podle zákona v roce 2019 upravuje poskytování veřejných prací pro spotřebitele, je nařízení vlády č. 307. Má také několik pododdílů a dvě přílohy. Hlavními ustanoveními tohoto zákona jsou pravidla pro poskytování bytových a komunálních služeb, které jsou poskytovány obyvatelstvu, a dále výpočet a postup úhrady již přijatých služeb. První příloha, která toto nařízení charakterizuje, obsahuje informace o tom, jak se mění platba v případě, že bytové společnosti vykonávají svou práci nedostatečně ve vztahu ke standardům kvality.

V druhé příloze je popsán výpočet výše úhrady za výkon jejich práce zaměstnancům bytových a komunálních služeb. Je třeba si uvědomit, že všechny normy zákonů, které se vztahují k tématu, o kterém diskutujeme, se neustále mění.

Například první příloha 307. usnesení pro rok 2019 již ztratila platnost. Existuje však také seznam pravidel pro poskytování služeb bydlení a komunálních služeb příjemcům. Kdo je v tomto seznamu uveden, jaký je postup pro získání přednostní práce od správcovské společnosti? Kontaktováním zkušených právníků prostřednictvím formuláře zpětné vazby přímo na webu získáte úplné odpovědi na všechny své otázky. Naši specialisté včas sledují všechny změny v bytové legislativě. Konzultace kompetentních osob obdržíte včas a zcela zdarma.

Na závěr o veřejných službách

Aby bylo možné zkontrolovat soulad prací bytových a komunálních služeb uvedených v obdržené účtence a skutečné provedení těchto prací (a také poskytování služeb), je nutné jasně znát povinnosti vedení společnosti ve vztahu k uživatelům.

Tady orientační seznam odpovědnost za služby:

• správná kvalita procesu zásobování pitnou vodou;
• správná kvalita procesu dodávky teplé vody;
• organizace likvidace vody (kanalizační systémy);
• likvidace občanů z nahromaděného domovního odpadu v souladu s normami SES;
• obsah topné systémy ve správném stavu a včasné jednotné dodávky tepla do bytů;
• zásobování obyvatel elektrickou energií;
• nepřetržité zásobování obyvatel plynem;
• Poskytování osvětlení a tepla pro prostory běžně používané;
• sledování dodržování pravidel stanovených hasičskými službami;
• péče o flóru dvora;
• dirigování opravárenské práce všechny existující typy;
• provádění činností zaměřených na přípravu provozu domu v různých sezónních obdobích;
• opatření k udržení veřejného majetku v dobrém stavu;
• pravidelná kontrola technických prostor.

Ustanovení 61 Pravidel pro poskytování služeb vlastníkům a uživatelům prostor v bytových domech a obytných domech, schválených vládou Ruské federace ze dne 5. 6. 2011 č. 354 (dále jen Pravidla 354) stanoví povinnost poskytovatele inženýrských služeb provést přepočet, pokud při kontrole spolehlivosti informací o odečtech jednotlivého měřidla (dále - IPU) byly zjištěny nesrovnalosti mezi informacemi poskytnutými spotřebitelem a skutečným svědectvím IPU. V tomto článku budeme analyzovat případy, kdy se přepočet provádí v souladu s odstavcem 61 pravidla 354, a případy, kdy toto pravidlo neplatí.

Co říká odstavec 61 pravidla 354?

Abych citoval odstavec 61 článku 354: 61. Pokud se v průběhu ověřování spolehlivosti spotřebitelem poskytnutých informací o odečtech jednotlivých, obecných (bytových), pokojových měřičů a (nebo) ověřování jejich stavu zhotovitelem zjistí, že elektroměr je v dobrém stavu, včetně plomb na něm nejsou poškozeny, ale existují nesrovnalosti mezi stavy kontrolovaného elektroměru (distributorů) a objemem komunálního zdroje, který spotřebitel předložil dodavateli a který jej spotřeboval. zhotovitel při výpočtu výše poplatku za inženýrské sítě za zúčtovací období předcházející kontrole je pak zhotovitel povinen přepočítat výši poplatku za inženýrské sítě a zaslat spotřebiteli ve lhůtách stanovených pro úhradu inženýrských sítí za zúčtovací období, ve kterém zhotovitel kontrolu provedl, žádost o doplatky za služby poskytované spotřebiteli nebo oznámení o výši poplatků za energie přeúčtované spotřebiteli. Nadměrné částky zaplacené spotřebitelem jsou započteny při platbě za budoucí zúčtovací období.

Přepočet výše poplatku musí být proveden na základě svědectví kontrolovaného měřicího zařízení, pořízeného zhotovitelem při ověřování.

Zároveň, pokud spotřebitel neprokáže opak, považuje se objem (množství) komunálního zdroje ve výši zjištěného rozdílu v odečtech za spotřebovaný spotřebitelem v zúčtovacím období, ve kterém zhotovitel kontrolu provedl.».

Z výše uvedeného pravidla vyplývá:

1. Přepočet platby za inženýrské sítě se provádí v souladu s řadou požadavků:
1.1. " Přepočet výše poplatku musí být proveden na základě odečtů kontrolovaného měřidla odebraných zhotovitelem při ověřování»;
1.2. " Zhotovitel je povinen ... zaslat spotřebiteli ve lhůtách stanovených pro úhradu energií za zúčtovací období, ve kterém zhotovitel kontrolu provedl, výzvu k úhradě doplatků za energie poskytnuté spotřebiteli nebo oznámení o výše poplatků za energie přeúčtovaných spotřebiteli. Nadměrné částky zaplacené spotřebitelem jsou započteny při platbě za budoucí zúčtovací období»;
1.3. " Objem (množství) komunálního zdroje ve výši zjištěného rozdílu v odečtech se považuje za spotřebovaný spotřebitelem během zúčtovacího období, ve kterém zhotovitel provedl kontrolu», « pokud spotřebitel neprokáže opak».

2. Přepočet se provádí v případě řady okolností:
2.1. " Existují nesrovnalosti mezi odečty zkontrolovaného měřiče (distributorů) a objemem komunálního zdroje, který spotřebitel předložil dodavateli a použil jej při výpočtu výše platby za inženýrské sítě.". Je důležité poznamenat, že norma přímo označuje nesoulad mezi skutečnými hodnotami zařízení, nikoli s normativním objemem spotřeby, nikoli s průměrným měsíčním objemem, nikoli s některými informacemi, které interpret obdržel z jiných zdrojů (předpokládaných, vypočítaných, převzato analogicky ze slov sousedů atd.) a nikoli s údaji z předchozích období osídlení, totiž s „ množství komunálních zdrojů, které byl předložen spotřebitelem umělec»;
2.2. Tento rozpor byl nalezen při ověřování spolehlivosti informací poskytnutých spotřebitelem o indikacích jednotlivých, obecných (bytových), prostorových měřících zařízení a (nebo) ověřování jejich stavu»;
2.3. " Měřič je v dobrém stavu, včetně plomb na něm nepoškozených».

Inspekční případy

Vzhledem k tomu, že odstavec 61 pravidla 354 stanoví, že nesoulad mezi odečty kontrolovaného měřidla a objemem spotřeby poskytnuté spotřebiteli dodavateli je zjištěn během kontroly, uvedeme, o jakém druhu kontroly mluvíme a v jaké případech se taková kontrola provádí.

Analyzovaná norma z hlediska popisu povahy ověřování doslova stanoví: „ kontrola spolehlivosti informací poskytnutých spotřebitelem o odečtech jednotlivých, obecných (bytových), místností a (nebo) kontroly jejich stavu“, to znamená, že mluvíme o třech možnostech kontroly:
1. ověření spolehlivosti informací poskytnutých spotřebitelem o odečtech jednotlivých, obecných (bytových), pokojových měřících zařízení;
2. kontrola stavu jednotlivých, společných (bytových), pokojových měřících zařízení;
3. ověření spolehlivosti informací poskytnutých spotřebitelem o odečtech jednotlivých, obecných (bytových), pokojových měřících zařízení a kontrola stavu jednotlivých, obecných (bytových), pokojových měřících zařízení.

Je třeba poznamenat, že při provádění kontroly za účelem použití odstavce 61 pravidel 354 je v každém případě nutný třetí typ kontroly (komplexní kontrola jak odečtů zařízení, tak jeho stavu), protože provádějící , na základě požadavků odstavce 61 pravidel 354, musí stanovit, že „ měřič je v dobrém stavu, včetně plomb na něm nepoškozených“, to znamená, že při kontrole pouze spolehlivosti informací o odečtech zařízení je v každém případě nutné zkontrolovat jeho stav a při kontrole pouze stavu zařízení pro posouzení spolehlivosti jeho odečtů tyto odečty musí být zkontrolováno. Textová konstrukce, která umožňuje posuzovat tři typy kontrol odděleně, se tedy jeví jako absolutně nadbytečná, i když z právního hlediska není spatřováno žádné porušení.

Proto v tomto článku budeme hovořit o komplexní kontrole jak odečtů měřidla, tak jeho stavu (dále jen Kontrola).

Podle odst. 31 písm. g) je zhotovitel povinen provádět Kontroly, toto pravidlo však nestanoví načasování a četnost kontrol.

Odstavec 82 pravidla 354 potvrzuje výše uvedené pravidlo:
« 82. Dodavatel je povinen:
a) zkontrolovat stav nainstalovaných a zprovozněných jednotlivých, společných (bytových), prostorových měřících přístrojů a rozvaděčů, jejich přítomnost nebo nepřítomnost;
b) ověřovat spolehlivost informací poskytovaných spotřebiteli o odečtech jednotlivých, obecných (bytových), pokojových měřících zařízení a distributorů jejich porovnáním s údaji příslušného měřícího zařízení v době kontroly (v případech, kdy odečty těchto měřicích zařízení a distributorů provádějí spotřebitelé)».

Oddíl 83 pravidla 354 stanoví omezení frekvence kontrol:
« 83. Kontroly uvedené v odst. 82 těchto Pravidel je zhotovitel povinen provádět nejméně jednou ročně, a pokud jsou kontrolovaná měřicí zařízení umístěna v obydlí spotřebitele, pak nejvýše jednou za 3 měsíce.».

Pododstavec „d“ odstavce 32 pravidla 354 částečně duplikuje odstavec 83 a navíc stanoví omezení frekvence kontrol pro zařízení instalovaná v nebytových prostorách a mimo prostory a domácnosti. Podle pododstavce "d" odstavce 32 pravidel 354 má dodavatel právo provádět kontroly, ale ne více než 1krát za 3 měsíce, pokud je měřidlo instalováno v obytné oblasti nebo domácnosti, a ne více než 1krát za měsíce, pokud je elektroměr instalován v nebytovém interiéru, jakož i mimo prostory a domácnosti v místě, kam má umělec přístup bez přítomnosti spotřebitele. Spotřebitel je zároveň dle odst. 34 písm. g) Pravidel 354 povinen umožnit zhotoviteli ke kontrole obydlené bytové prostory nebo domácnost v předem dohodnutém čase způsobem uvedeným v odst. 85 Pravidel. 354, ale ne více než 1krát za 3 měsíce.

Výše uvedené normy nestanoví konkrétní podmínky pro provádění inspekcí, ale stanoví pouze omezení. Některé předpisy stanovují konkrétnější lhůty pro provádění Kontrol v jednotlivých případech.

Například podle pododstavce „k (4)“ odstavce 33 pravidel 354 má spotřebitel právo požadovat od dodavatele šeky. Dodavatel je v souladu s pododstavcem „e (2)“ odstavce 31 pravidla 354 povinen provést Ověření na žádost spotřebitele do 10 dnů od obdržení takové žádosti.

Smluvní strany dohody obsahující ustanovení o poskytování veřejných služeb, tedy zhotovitel a spotřebitelé veřejných služeb, mají právo a povinnost určit konkrétní načasování kontrol. Pododstavec „i“ odstavce 19 pravidla 354 stanoví: „ Dohoda obsahující ustanovení o poskytování veřejných služeb by měla obsahovat: četnost a postup zhotovitele při kontrole přítomnosti či nepřítomnosti jednotlivých, společných (bytových), místností měřících zařízení, rozvaděčů a jejich technického stavu, spolehlivost informací poskytovaných spotřebiteli o odečtech těchto měřicích zařízení a distributorů».

Nepředložení odečtů IPU spotřebitelem

Další případ ověřování upravuje odstavec 84 pravidla 354, který stanoví: „ Neposkytne-li spotřebitel zhotoviteli odečty individuálního nebo společného (bytového) měřiče po dobu 6 měsíců po sobě, zhotovitel nejpozději do 15 dnů ode dne uplynutí stanovené 6měsíční lhůty stanoví další lhůtu. smlouvou obsahující ustanovení o poskytování inženýrských sítí, a (nebo) rozhodnutí valné hromady vlastníků prostor v bytovém domě, je povinen provést ověření uvedené v odst. 82 tohoto řádu a provést odečty z měřidla».

Dříve byl na webu AKATO zveřejněn článek „“, který vyvolal mnoho kontroverzí v otázce, zda poskytovatel služeb po provedení Ověření na základě odstavce 84 pravidel 354 přepočítává výši platby za komunální služby v souladu s odstavcem 61 pravidel 354, protože objem skutečně spotřebované služby, stanovený podle odečtů zařízení po dobu nepředložení odečtů, se neshoduje s objemem předloženým k zaplacení za stanovené období , vypočtené na základě průměrného měsíčního objemu a/nebo normy spotřeby.

Pojďme analyzovat tuto otázku.

Paragraf 84 skutečně zavazuje provést Kontrolu po 6 měsících, kdy spotřebitel nepředložil informace o odečtech měřiče. Odstavec 61 skutečně stanoví, že na základě výsledků Kontroly je zhotovitel povinen provést přepočet, je však třeba poznamenat, že přepočet se provádí v případě, že „ pokud při ověřování spolehlivosti údajů poskytnutých spotřebitelem o odečtech jednotlivých, obecných (bytových), pokojových měřičů a (nebo) ověřování jejich stavu zhotovitelem zjistí zhotovitel, že měřidlo je v dobrý stav, včetně plomb na něm nejsou poškozeny, ale jsou nesrovnalosti mezi odečty kontrolovaného měřidla (rozvaděče) a objem komunálního zdroje, který spotřebitel předložil dodavateli ».

Pokud spotřebitel neposkytl dodavateli informace o odečtech měřicích zařízení, to znamená, že objem spotřebovaného komunálního zdroje předložený spotřebitelem není definován, není možné určit nesoulad mezi skutečnými odečty měřicího zařízení. a ty, které předložil spotřebitel, a protože jsou to náklady na tento objem nesrovnalostí, které jsou přepočtem velikosti, pak velikost přepočtu nepodléhá určení.

Proto právě v případě, že spotřebitel neposkytne informace o odečtech měřicího zařízení, neplatí ustanovení 61 Pravidel 354.

Paragraf 84 Pravidel 354 zároveň zavazuje zhotovitele při provádění Kontroly po 6-ti měsíční lhůtě nepředkládání odečtů měřidla odběratelem provést odečty tohoto měřidla. Ani jedno pravidlo však nevyplývá z toho, že zhotovitel je povinen při stanovení výše přepočtu uplatnit pořízenou svědectví, včetně použití svědectví pořízeného zhotovitelem není poskytnuto Ó a odstavec 61 pravidla 354.

Použití odstavce 61

Na základě výše uvedeného se článek 61 Pravidel 354 použije pouze v případě, že se během Ověřování ukáže skutečnost, že spotřebitel přenáší nespolehlivé odečty měřidel. Takovou kontrolu lze provést buď z podnětu dodavatele (odst. 31 pododstavec „g“, odst. 32 pododstavec „d“, čl. 354 odst. 82), nebo z podnětu spotřebitele (pododstavec „e ( 2)“ odstavce 31 a pododstavce „k (4 )“ odstavce 33 Pravidel 354), nebo v souladu se schválenou smlouvou o poskytování veřejných služeb způsobem a četností (odst. „i“ odst. 19 Pravidel 354).

Zvažte příklady použití odstavce 61 pravidla 354.

Příklad 1

Nechte výkonného pracovníka zkontrolovat spotřebitelské měřící zařízení první den v měsíci N1 a zjistit, že odečty IPU spotřeby studené vody jsou 100 metrů krychlových. Odběratel v měsíci N2 předložil odečty 102 metrů krychlových, zhotovitel předložil k úhradě spotřebu 2 metrů krychlových vody za měsíc N1. V měsíci N3 spotřebitel informoval vykonavatele odečtů IPU 105 metrů krychlových, vykonavatel předložil k úhradě spotřebu 3 metrů krychlových vody za měsíc N2. Spotřebitel v měsíci N4 sdělil exekutorovi odečty IPU 107 metrů krychlových, exekutor předložil k úhradě spotřebu 2 metrů krychlových vody za měsíc N3. Ve stejném měsíci, N4, provedl dodavatel Kontrolu měřidla a zjistil, že přenášené odečty měřidla jsou nespolehlivé a ve skutečnosti zařízení v době Kontroly ukazuje 110 metrů krychlových. V tomto případě umělec použije odstavec 61 pravidla 354, konkrétně:
- nastavuje objem odchylky ve výši 3 m3 (110-107);
- zašle spotřebiteli ve lhůtě stanovené pro úhradu objemu vody za měsíc N4 výzvu k doplatku ve výši nákladů na 3 metry krychlové vody;
- pokud spotřebitel v měsíci N5 předal odečty zařízení ve výši 112 metrů krychlových, pak zhotovitel v měsíci N5 předloží k úhradě za měsíc N4 zjištěný nesoulad v objemu 3 metrů krychlových a přeneseném objemu u spotřebitele jsou 2 metry krychlové (112-110), pak je pouze 5 metrů krychlových.

Zhotovitel měsíčně předkládá spotřebiteli k platbě: měsíc N1 - 2 m3, měsíc N2 - 3 metry krychlové, měsíc N3 - 2 metry krychlové, měsíc N4 - 5 metrů krychlových, celkem - 12 metrů krychlových. Je to 12 metrů krychlových, které tvoří rozdíl mezi stavy měřidla v době kontroly v měsíci N1 (100 metrů krychlových) a stavy zařízení předanými spotřebitelem v měsíci N5 (112 metrů krychlových).

Příklad 2

Nechte pracovníka ve výše uvedeném příkladu 1 během kontrolního měsíce N4 zjistit, že skutečné hodnoty IPU jsou 106 metrů krychlových. V tomto případě umělec použije odstavec 61 pravidla 354, konkrétně:
- nastaví objem odchylky ve výši 1 metr krychlový (107-106);
- zašle spotřebiteli ve lhůtě stanovené pro úhradu objemu vody za měsíc N4 oznámení o výši přeplatku spotřebitele za vodu ve výši 1 metr krychlový;
- pokud spotřebitel v měsíci N5 přenesl odečty zařízení ve výši 109 metrů krychlových, pak interpret v měsíci N5 zohlední přeplacený objem 1 metr krychlový a objem 3 metry krychlové převedené spotřebitelem (109-106), tedy pouhé 2 metry krychlové .

Zhotovitel měsíčně předkládá spotřebiteli k platbě: měsíc N1 - 2 metry krychlové, měsíc N2 - 3 metry krychlové, měsíc N3 - 2 metry krychlové, měsíc N4 - 2 metry krychlové, celkem - 9 metrů krychlových. Je to 9 metrů krychlových, které tvoří rozdíl mezi stavy měřidla v době kontroly v měsíci N1 (100 metrů krychlových) a stavy zařízení předanými spotřebitelem v měsíci N5 (109 metrů krychlových).

Neaplikovatelnost odstavce 61

Příklad 1

Zhotovitel předložil spotřebiteli k zaplacení v měsíci N5 za měsíc N4 objem 3 metry krychlové, v měsíci N6 za měsíc N5 - 3 metry krychlové a v měsíci N7 za měsíc N6 - 3 metry krychlové. V 7. měsíci provedl dodavatel Kontrolu a zjistil, že odečty měřiče jsou 15 metrů krychlových. Výkonný umělec definuje tyto odečty jako počáteční odečty IPU pro výpočet objemu spotřeby za měsíc N7, přičemž se neprovádí žádný přepočet, protože odečty nebyly přeneseny, a přepočet v souladu s odstavcem 61 pravidla 354 je možný pouze v případě, že Hodnoty IPU jsou nespolehlivé.

Navzdory skutečnosti, že podle svědectví IPU spotřebitel po dobu 6 měsíců spotřeboval 15 metrů krychlových (15-0), byla mu předložena platba: měsíc N1 - 2 metry krychlové, měsíc N2 - 3 metry krychlové, měsíc N3 - 4 metry krychlové, měsíc N4 - 3 metry krychlové, měsíc N5 - 3 metry krychlové, měsíc N6 - 3 metry krychlové, celkem - 18 metrů krychlových.

Spotřebitel skutečně zaplatil za jím nespotřebované 3 metry krychlové, ale přesně takový postup stanoví současná právní úprava.

Příklad 2

Exekutor nechť vezme v úvahu IPI spotřebitele od prvního dne měsíce N1 a stanoví, že indikace IPI spotřeby studené vody jsou 0 metrů krychlových. V měsíci N2 předložil spotřebitel odečty 2 m3, zhotovitel předložil k úhradě spotřebu 2 m3 vody za měsíc N1. Spotřebitel v měsíci N3 informoval exekutora o odečtech IPU 5 metrů krychlových, exekutor předložil k úhradě spotřebu 3 metrů krychlových vody za měsíc N2. V měsíci N4 spotřebitel informoval zhotovitele o odečtech IPU 9 metrů krychlových, zhotovitel předložil k úhradě spotřebu 4 metrů krychlových vody za měsíc N3.

Dále spotřebitel přestal předávat odečty měřiče dodavateli a dodavatel začal počítat podle průměrných měsíčních odečtů měřiče (), které po dobu tří měsíců činily (9-0) / 3 = 3 metry krychlové.

Zhotovitel předložil spotřebiteli k zaplacení v měsíci N5 za měsíc N4 objem 3 metry krychlové, v měsíci N6 za měsíc N5 - 3 metry krychlové a v měsíci N7 za měsíc N6 - 3 metry krychlové. V 7. měsíci provedl dodavatel Kontrolu a zjistil, že stav měřiče byl 20 metrů krychlových. Výkonný umělec definuje tyto odečty jako počáteční odečty IPU pro výpočet objemu spotřeby za měsíc N7, přičemž se neprovádí žádný přepočet, protože odečty nebyly přeneseny, a přepočet v souladu s odstavcem 61 pravidla 354 je možný pouze v případě nespolehlivosti je detekován převede spotřebitel na zhotovitele Hodnoty IPU.

Navzdory skutečnosti, že podle svědectví IPU po dobu 6 měsíců spotřebitel spotřeboval 20 metrů krychlových (20-0), byla mu předložena platba: měsíc N1 - 2 metry krychlové, měsíc N2 - 3 metry krychlové, měsíc N3 - 4 metry krychlové, měsíc N4 - 3 metry krychlové, měsíc N5 - 3 metry krychlové, měsíc N6 - 3 metry krychlové, celkem - 18 metrů krychlových.

Spotřebitel skutečně spotřeboval o 2 metry krychlové vody více, než za co zaplatil, ale přesně takový postup stanoví současná legislativa. Uvedené 2 metry krychlové zvýší množství energetických zdrojů spotřebovaných při údržbě společný majetek, a bude ztrátou poskytovatele inženýrských služeb.

závěry

stanoví, že zhotovitel je povinen provést přepočet, pokud při ověřování spolehlivosti spotřebitelem poskytnutých informací o odečtech jednotlivých, obecných (bytových), pokojových měřičů a (nebo) kontrole jejich stavu zhotovitelem zjistí že měřidlo je v dobrém stavu, včetně plomb na něm nejsou poškozeny, ale existují nesrovnalosti mezi stavy kontrolovaného měřicího zařízení (distributorů) a objemem komunálního zdroje, který byl spotřebitelem předložen zhotoviteli a používá zhotovitel při výpočtu výše platby za inženýrské sítě za zúčtovací období předcházející ověření.

Uvedená norma je použitelná pouze v případě, že spotřebitel poskytl zhotoviteli nepravdivé údaje o odečtech měřiče, neplatí však v případě, že spotřebitel odečty IPU zhotoviteli vůbec nenahlásil.

Poznámka: Analýza odstavce 61 pravidel 354 byla provedena na žádost společnosti Yugo-Zapadnoye LLC.
Pokud máte nějaké návrhy na upřesnění aktuální problémy bytový sektor,
Příslušná odvolání můžete AKATO zasílat e-mailem
Pokud odborníci AKATO souhlasí s potřebou analyzovat vámi navržené problémy,
odpovídající článek bude připraven a zveřejněn na webu AKATO.

***************************************************************

Nyní jsou všechny síly správcovských společností vrženy do souladu Standard zveřejnění nařízením vlády č. 731. A je to správné. Nezapomeňte však, že existují další legislativní akty, které upravují život správcovských společností. Patří mezi ně nařízení vlády č. 354 ze dne 6. května 2011, kterým se stanoví pravidla pro poskytování inženýrských sítí vlastníkům prostor v MKD a postup při poskytování informací o nich.

Usnesení 354 obsahuje kromě pravidel pro poskytování inženýrských sítí vlastníkům objektů v MKD také informaci o nutnosti sdělovat obyvatelům domu informace o poskytovaných inženýrských sítích. Zejména v pododstavci „p“ odst. 31 PP č. 354 je zhotovitel povinen poskytnout spotřebiteli UK prostřednictvím uzavřené smlouvy, oznámení na informačních tabulích u vchodů MKD nebo v přilehlém území, o informacích stojí v kanceláři dodavatele, následující informace:

• informace o vykonavateli CG (jméno, sídlo, údaje o státní registraci, celé jméno vedoucího, rozvrh práce, adresy stránek na internetu, kde správcovská společnost musí zveřejňovat informace o sobě);
• adresa a telefonní číslo dispečinku, pohotovostní služby;
• sazby za komunální zdroje, příplatky za ně a podrobnosti o regulačních legislativních aktech;
• o právu spotřebitele - požádat o instalaci měřicích zařízení organizaci, která v souladu s federálním zákonem „o úsporách energie a o zvyšování energetické účinnosti a o změně některých právních předpisů Ruské federace“ musí toto splňovat potřebují a poskytují splátky za služby;
• postup a způsob platby utility;
• ukazatele kvality CG, lhůty pro odstraňování havárií a porušení postupu při jejich poskytování;
• údaje o nejvyšším přípustném výkonu elektrických spotřebičů, zařízení a strojů pro domácnost, které může spotřebitel používat;
• jména, adresy a telefonní čísla místních výkonných orgánů vykonávajících kontrolu nad dodržováním těchto pravidel;
• pokud je rozhodnuto o stanovení sociální normy pro spotřebu elektřiny v ustavujícím subjektu Ruské federace, pak informace o její hodnotě, podmínkách použití / nevyužívání pro skupiny domácností a typy bytových prostor, pro spotřebitele ve stáří a/nebo invalidní důchody, pro obyvatele nouzového bytového fondu nebo se stupněm opotřebení od 70 %;
• informace o povinnosti spotřebitele informovat zhotovitele UK o změně počtu přihlášených osob v bytových prostorách;
• informace o sazbách za elektřinu pro obyvatelstvo uvnitř i mimo něj společenská norma jeho spotřebu.

Kontroly

Pokud nebudou zveřejněny nebo poskytnuty informace o jakékoli otázce nebo odvolání občanů, mohou spotřebitelé veřejných služeb podat stížnost na správcovskou společnost nejen u orgánu GZhI, ale také u státního zastupitelství. Činnost prokuratury upravuje federální zákon č. 2202-1 ze dne 17.1.1992 v aktuálním znění ze dne 13.7.2015 „O státním zastupitelství Ruské federace“.

Na základě tohoto zákona má státní zastupitelství právo kontrolovat správcovskou společnost poté, co na ni byla doručena stížnost nebo jiná odvolání obyvatel na porušení, jakož i podávat žaloby a zahajovat správní řízení. Také státní zastupitelství může provádět neplánované kontroly trestního zákoníku z hlediska souladu se zákonem a licenční požadavky v sektoru bydlení.

Pokud státní zastupitelství obdrželo stížnost nebo odvolání občanů, pak vaše správcovská společnost obdrží žádost o poskytnutí konkrétních informací. Jsou-li porušení méně závažná, mohou být v přípravném řízení odstraněna a žadatel může být vyzván ke stažení stížnosti.

Ohledně sdělování informací státní zastupitelství kontroluje tabule ve vchodech MKD nebo na přilehlém území a informační stánky v kanceláři trestního zákoníku. Při prvním odvolání k soudu žalobce zastoupený státním zastupitelstvím požaduje odstranění zjištěných porušení ve stanovené lhůtě. Pokud trestní zákoník ignoruje požadavek státního zastupitelství a soudu, pak již při opětovném podání žaloby hovoříme o vymáhání pokut od správcovské společnosti za nedodržení standardu zpřístupňování informací.

Arbitrážní praxe

Vybrali jsme několik názorných příkladů z nedávné soudní praxe, abychom vám názorně ukázali, jak a za co mohou být pokutováni správcovská společnost nařízením vlády č. 354.

V první polovině roku 2015 nařídil soud v Rostově na Donu společnosti Tektonik MC na žádost státního zastupitelství umístit všechny potřebné informace v souladu s pododstavcem „p“ odstavce 31 PP č. 354 do bulletinu tabule ve vchodech domů a na informačním stánku v jejich kanceláři. Objednávka byla splněna včas a správcovská společnost se vyhnula pokutě.

Úřad státního zastupitelství v Primorském kraji podal žalobu na porušení licenčních požadavků na řízení MKD ve společnosti Granat Management Company. Společnost byla obviněna z porušení pododstavce „p“ odstavce 31 PP č. 354, neboť informace požadované tímto regulačním právním aktem nebyly zveřejněny v potřebných zdrojích.

Státní zástupce v žalobním návrhu požadoval do měsíce ode dne nabytí právní moci soudního rozhodnutí umístit informace o vykonavateli veřejných služeb správcovské společnosti „Granat“ v řadě MKD, které jsou spravovány společnost.

V červnu 2015 se na nás obrátila správcovská společnost "Granat" s žádostí o pomoc při řešení problému souvisejícího se zveřejněním informací. Žádosti správcovské společnosti jsme vyhověli, díky čemuž se MC „Granat“ podařilo vyhnout soudnímu sporu o zahájení správního řízení a pokutám, které by z projednávání takového případu mohly plynout. Požadavky státního zastupitelství byly včas uspokojeny.

Řešení

Co je třeba udělat, abychom nespadali pod příkaz nebo správní trest státního zastupitelství a GZhI? Především dodržujte licenční požadavky na správcovské společnosti a dodržujte standard zpřístupňování informací (nařízení vlády č. 731).

Abyste plně vyhověli standardu pro zveřejňování informací, musíte umístit informace o vaší správcovské společnosti a spravovaných domech do všech zdrojů požadovaných zákonem:

• Online Reforma bydlení
• na britském webu
• v informačním stánku v kanceláři společnosti

Vezměte prosím na vědomí, že odst. "p" bod 31 nařízení vlády č. 354 stanoví další zdroj pro zveřejňování informací - jedná se o nástěnku ve vchodu obytný dům. Proto budete muset duplikovat informace o poskytovaných utilitách i v tomto zdroji informací.

Samozřejmě nemůžete vše sledovat a dobře víme, že kromě hlavního zaměstnání musíte vyřizovat i papírování a prozkoumávat internet. Zaměstnanci správcovské společnosti jsou často omezeni na malý počet zaměstnanců (ne více než 3–5 osob). Každý je zaneprázdněn svým vlastním podnikáním a nemůže si vzít další práci.

Ale se zavedením licencí správcovské společnosti musí najít cestu ven ze situace. Můžete vystupovat například jako MC "Granat", který se na nás obrátil o pomoc. Díky tomu získali hotové webové stránky MC, které plně splňují požadavky standardu Information Disclosure Standard.

V důsledku toho byly potřebné informace zadané na portálu Reforma bydlení a veřejných služeb automaticky integrovány na stránky správcovské společnosti, odkud si správcovská společnost mohla vytisknout vyplněné kopie a vydat je informační stánek a nástěnku u vchodu MKD.

Pomáháme správcovským společnostem vyhnout se tisícovým pokutám a diskvalifikacím. V tomto oboru již máme bohaté zkušenosti. Kontaktujte nás pro pomoc! Jsme vždy připraveni vám pomoci!