Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատ- արտաքին պետական ​​աուդիտի (վերահսկողության) մշտական ​​բարձրագույն մարմին, որը հաշվետու է Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովին.

Հիմնական պաշտոնյաների նշանակման կարգը հետևյալն է.

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի նախագահՊաշտոնում նշանակվում է Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումայի կողմից՝ պատգամավորների թվի ձայների մեծամասնությամբ՝ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի առաջարկությամբ 6 տարի ժամկետով։ Դրան նախորդում է պետության ղեկավարի ընտրության ընթացակարգը խորհրդարանի ստորին պալատի կողմից ներկայացված առնվազն 3 թեկնածուներից։ Դիմորդներին ներկայացնում է Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումայի խորհուրդը խմբակցությունների առաջարկությունների հիման վրա: Եթե ​​թեկնածուներից ոչ մեկը չի բավարարում պետության ղեկավարին, ապա նա իրավունք ունի առաջադրել մեկ այլ թեկնածու և այն ներկայացնել Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումա: Միաժամանակ կա սահմանափակում՝ նույն անձը չի կարող ավելի քան 2 ժամկետ անընդմեջ զբաղեցնել Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի նախագահի պաշտոնը։

Նշանակման կարգը Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի նախագահի տեղակալնման է, բայց խմբակցությունների դերը կատարում են հանձնաժողովները, իսկ Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դուման Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհուրդն է: Գործում է նաև արգելքը 3-րդ ժամկետն անընդմեջ.
Խորհրդարանի պալատի հաշվիչ մարմնի ղեկավարությունից բացի, իրենց թվի ձայների մեծամասնությամբ նրանք նշանակում են 6-ին. աուդիտորներ. Դիմորդներին ընտրում և ներկայացնում է նաև Ռուսաստանի նախագահը։

• (նախագահ);
• (փոխնախագահ);
• (աուդիտոր Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհրդի կողմից);
• (աուդիտոր Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհրդի կողմից);
• (Աուդիտոր Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​Դումայից);
• (Աուդիտոր Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​Դումայից);
• . (աուդիտոր Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհրդի կողմից);
• (Աուդիտոր Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​Դումայից);
• (աուդիտոր Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհրդի կողմից);
• (Աուդիտոր Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​Դումայից);
• (աուդիտոր Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհրդի կողմից);
• (աուդիտոր Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​Դումայից):

Նրանք բոլորը ապարատի անձնակազմի հետ բավականին մեծ ծավալի աշխատանք են կատարում՝ պայմանավորված հետեւյալով Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի առաջադրանքները:

• Դաշնային բյուջեի միջոցների, պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների բյուջեների նպատակային և արդյունավետ օգտագործման նկատմամբ վերահսկողության կազմակերպում և իրականացում.
• Ռուսաստանի սոցիալ-տնտեսական զարգացման ռազմավարական նպատակներին հասնելու իրագործելիության և արդյունավետության աուդիտ.
• Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի իրավասության ներքո գտնվող դաշնային և այլ ռեսուրսների ձևավորման, կառավարման և տնօրինման ընթացակարգի արդյունավետությունը և համապատասխանությունը Ռուսաստանի կարգավորող իրավական ակտերին, ներառյալ. Ռուսաստանի Դաշնությունում ռազմավարական պլանավորման նպատակներով.
• Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի իրավասության շրջանակներում դաշնային և այլ ռեսուրսների ձևավորման, կառավարման և տնօրինման գործընթացում հայտնաբերված թերությունների և խախտումների վերլուծություն, դրանց վերացման առաջարկների մշակում, ինչպես նաև ընդհանուր առմամբ բյուջետային գործընթացի բարելավման համար. իրավասության սահմաններում;
• Դաշնային բյուջեի հաշվին հարկային և այլ արտոնությունների և արտոնությունների, բյուջետային վարկերի տրամադրման արդյունավետության գնահատում, իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռներեցների կողմից կատարված գործարքների համար պետական ​​երաշխիքների և երաշխիքների տրամադրման օրինականության կամ այլ միջոցներով պարտավորությունների կատարման ապահովումը. դաշնային և այլ ռեսուրսների ծախսերը՝ Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվապահական պալատների իրավասության ներքո.
• Դաշնային բյուջեի գլխավոր ադմինիստրատորների և Ռուսաստանի պետական ​​ոչ բյուջետային ֆոնդերի բյուջեի հաշվետվության հուսալիության որոշում և դաշնային բյուջեի կատարման տարեկան հաշվետվություն, Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​ոչ բյուջետային միջոցների բյուջեներ.
• Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկում, լիազորված բանկերում և Ռուսաստանի այլ վարկային հաստատություններում դաշնային բյուջեից և պետական ​​արտաբյուջետային միջոցներից միջոցների տեղաշարժի օրինականության և ժամանակին վերահսկողություն.
• իր իրավասության շրջանակներում կոռուպցիայի դեմ պայքարի միջոցառումների ապահովումը.

Իր գործունեության ընթացքում պալատն ակտիվորեն համագործակցում է պետական ​​և քաղաքային կառավարման այլ մարմինների հետ: Մասնավորապես, իրավապահ մարմինների հետ համատեղ աշխատանքն իրականացվում է հետևյալ ձևերով.

• փոխադարձ հետաքրքրություն ներկայացնող տեղեկատվության փոխանակում դաշնային բյուջեից միջոցների անօրինական օգտագործման, Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդերի բյուջեներից, դաշնային գույքի հետ կապված իրադարձությունների և փաստերի վերաբերյալ.
• փորձի փոխանակում այս ոլորտում իրավախախտումների կանխարգելման, ճնշելու և հայտնաբերելու գործում, ներառյալ. հանդիպումներ, կոնֆերանսներ, սեմինարներ անցկացնելու միջոցով;
• Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի և իրավապահ մարմինների իրավասության ներքո գտնվող կարգավորող իրավական ակտերի նախագծերի համատեղ փորձաքննություն.
• Ռուսաստանի Դաշնության իրավապահ և այլ պետական ​​\u200b\u200bմարմինների մասնակցությամբ վերահսկման միջոցառումների ընթացքում իրավախախտումները կանխելու, ճնշելու և հայտնաբերելու համար փոխադարձ հետաքրքրություն ներկայացնող հսկողության միջոցառումների պլանավորում և իրականացում.
• իրավական ակտերի, մեթոդական փաստաթղթերի և նյութերի, այս ոլորտում իրավախախտումների կանխարգելման, ճնշելու և հայտնաբերելու վերաբերյալ գրականության փոխանակում.
• համագործակցություն կադրերի մասնագիտական ​​զարգացման ոլորտում, այդ թվում՝ աշխատակիցների համատեղ վերապատրաստման, պրակտիկայի կազմակերպման միջոցով.
• իրավախախտումների կանխարգելման, բացահայտման և վերացման խնդիրների վերաբերյալ համատեղ հետազոտությունների անցկացում։

Այս բոլոր աշխատանքներում ներգրավված են պալատի տարբեր բաժիններ։

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի կառուցվածքըՎ ընդհանուր առումովկարծես այսպես.

Ինչպես երևում է նկարից, Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվեքննիչ պալատի նախագահը ենթարկվում է պատգամավորին, աուդիտորներին և մարմնի ապարատի ղեկավարին։ Դրանք բոլորն էլ ներառված են Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի խորհուրդ, որը քննարկում է Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի աշխատանքի պլանավորման և կազմակերպման, մեթոդական և մեթոդական աջակցությունգործունեության, աշխատանքային ստանդարտների հաստատում, ընդհանուր պահանջներարտաքին պետական ​​և մունիցիպալ աուդիտի (վերահսկողության), հաշվետվությունների, վերահսկողության և փորձագիտական-վերլուծական գործունեության արդյունքների վրա հիմնված այլ փաստաթղթերի, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհրդի և Պետության կողմից ուղարկված տեղեկատվական հաղորդագրությունների ստանդարտներին. Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի դումա.

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի հիմնական կառուցվածքային ստորաբաժանումներն են բաժինները: Դրանք 2 տեսակի են՝ տրամադրող (գործերի կառավարում, ֆինանսական, մամուլի ծառայություններ և տեղեկատվություն, իրավական աջակցություն և այլն) և ֆունկցիոնալ (փորձագիտական-վերլուծական և վերահսկիչ գործունեություն դաշնային բյուջեի ծախսերի տարբեր ոլորտներում, եկամուտների ստեղծում, դաշնային գույքի շրջանառություն, միջոցներ: պահուստային ֆոնդից և այլն): Վերջիններս ենթակա են աուդիտորներին և բաղկացած են տեսչություններից, որոնք անմիջականորեն իրականացնում են ստուգումներ: Յուրաքանչյուր աուդիտոր ղեկավարում է բաժինը: 2 գերատեսչություն ենթակա է Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի նախագահի տեղակալին։ Պալատի ապարատի ղեկավարին ենթակա են օժանդակ բաժինները։

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի աշխատակիցներեն . Վերահսկողական և փորձագիտական-վերլուծական գործունեություն իրականացնելիս ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված դրանց պահանջները պարտադիր են պետական ​​մարմինների և կազմակերպությունների համար՝ անկախ ենթակայությունից և սեփականությունից:

ունեն հատուկ կարգավիճակ տեսուչ(ավագ տեսուչներ, առաջատար տեսուչներ, գլխավոր տեսուչներ, տեսչության պետի տեղակալներ, տեսչության պետեր, իրենց կառուցվածքում ստուգումներ ունեցող ստորաբաժանումների տնօրեններ). Վերահսկիչ միջոցառումներ իրականացնելիս նրանք իրավունք ունեն.

• ազատորեն այցելել աուդիտի (հսկողության) օբյեկտների տարածքներ և տարածքներ, մուտք ունենալ դրանց փաստաթղթերին և նյութերին, ստուգել ցանկացած արտադրական, պահեստային, առևտրային և այլ տարածքներ.
• կեղծիքների, կեղծիքների, գողության, չարաշահումների հայտնաբերման և, անհրաժեշտության դեպքում, այդ ապօրինի գործողությունները կասեցնելու դեպքում առգրավել անհրաժեշտ փաստաթղթերն ու նյութերը՝ համապատասխան դեպքերում թողնելով առգրավման ակտն ու պատճենները կամ առգրավված փաստաթղթերի գույքագրումը, և հանցակազմի նշաններ մատնանշող տվյալների հայտնաբերման դեպքում, կնքում են դրամարկղերը, դրամարկղերը և սպասարկման տարածքները, պահեստները և արխիվները.
• հարցումներ ուղարկել դաշնային գործադիր մարմինների և դրանց կառուցվածքային ստորաբաժանումների պաշտոնյաներին, ֆեդերացիայի սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմիններին և պետական ​​\u200b\u200bմարմիններին, պետական ​​ոչ բյուջետային ֆոնդերի մարմիններին, մարմիններին. տեղական իշխանությունև քաղաքային մարմիններ, կազմակերպություններ.
• աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտների ղեկավարներից և այլ պաշտոնյաներից պահանջել գրավոր բացատրություններ տալ վերահսկողական միջոցառումների իրականացման ընթացքում հայտնաբերված խախտումների փաստերի, ինչպես նաև սահմանված կարգով վավերացված փաստաթղթերի անհրաժեշտ պատճենների վերաբերյալ.
• ակտեր է կազմում վերահսկողական միջոցառումների իրականացման ընթացքում պահանջվող փաստաթղթերի և նյութերի աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտների պաշտոնատար անձանց կողմից չտրամադրելու կամ ժամանակին չտրամադրելու փաստերի վերաբերյալ.
• ծանոթանալ աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտների ֆինանսատնտեսական գործունեությանն առնչվող բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերին, այդ թվում՝ սահմանված կարգով, պետական, ծառայողական, առևտրային և օրենքով պահպանվող այլ գաղտնիք պարունակող փաստաթղթերին.
• ծանոթանալ աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտների ֆինանսատնտեսական գործունեությանը վերաբերող և էլեկտրոնային ձևով պահվող տեղեկատվությանը աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտների տվյալների բազաներում, ներառյալ, սահմանված կարգով, պետական ​​պարունակող տեղեկատվություն. ծառայողական, առևտրային և օրենքով պահպանվող այլ գաղտնիքներ.
• ծանոթանալ էլեկտրոնային տվյալների բազաների տեխնիկական փաստաթղթերին
• կազմում է վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ արձանագրություններ.

Իր գործունեության ընթացքում Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատը օգտագործում է հետևյալ մեթոդները.

• աուդիտ - առանձին գործողությունների (գործառնությունների) կամ աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտի ֆինանսական գործունեության որոշակի ուղղության փաստաթղթային ուսումնասիրություն, որը նշված է աուդիտ անցկացնելու որոշման մեջ.
• աուդիտ - աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտի գործունեության համապարփակ աուդիտ, որն արտահայտված է ֆինանսական և բիզնես գործարքների օրինականության փաստաթղթային և փաստացի ստուգմամբ, հաշվապահական (ֆինանսական) և բյուջետային հաշվետվություններում դրանց արտացոլման հուսալիության և ճշգրտության մեջ.
• վերլուծություն - առանձին ասպեկտների, հատկությունների ուսումնասիրություն, բաղկացուցիչ մասերաուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտի առարկան և գործունեությունը և արդյունքների համակարգումը.
• փորձաքննություն - աուդիտի (վերահսկողության) առարկայի և գործունեության որոշակի տարածքի վիճակի վերլուծություն և գնահատում.
• մոնիտորինգ - աուդիտի (վերահսկողության) առարկայի և գործունեության վերաբերյալ տեղեկատվության համակարգված և կանոնավոր հիմունքներով հավաքագրում և վերլուծություն:

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատն ունի 2 ենթակա կազմակերպություններ. Պալատի գործունեության գիտական ​​աջակցության համար - FKU «Ռուսաստանի Դաշնության հաշվապահական պալատի համակարգային վերլուծության պետական ​​գիտահետազոտական ​​ինստիտուտ» և տեղեկատվական համակարգերի շահագործում, տեղեկատվական տեխնոլոգիաների կիրառման ներդրում և զարգացում - FKU «Հաշիվների դաշնային տեղեկատվական կենտրոն» Ռուսաստանի Դաշնության Պալատը»:

P. 1-3 Art. 2013 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ 41-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության հաշվապահական պալատի մասին» Դաշնային օրենքի 7-ը:

Արվեստ. 2013 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ 41-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության հաշվապահական պալատի մասին» Դաշնային օրենքի 5-ը:

P. 4, Art. Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի կանոնակարգի 46-ը (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի կոլեգիայի 07.06.2013թ. թիվ 3PK որոշմամբ):

Արվեստ. 2013 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ 41-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության հաշվապահական պալատի մասին» Դաշնային օրենքի 37-ը:

P. 1, Art. 2013 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ 41-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության հաշվապահական պալատի մասին» Դաշնային օրենքի 36-ը:

2) հսկողության և փորձագիտական-վերլուծական միջոցառումների արդյունքների հիման վրա համապատասխանաբար ուղարկում է ներկայացումներ, հրահանգներ, ծանուցումներ բյուջետային հարկադրանքի միջոցների կիրառման վերաբերյալ, տեղեկատվական նամակներ, ինչպես նաև հանցակազմի նշաններ մատնանշող տվյալներ հայտնաբերելիս՝ համապատասխան նյութերը փոխանցում է. իրավապահ մարմիններ;

3) իր գործառույթների կատարման համար սահմանված ժամկետներում ստանում է արտաքին պետական ​​աուդիտի (վերահսկողության) իրականացման համար անհրաժեշտ տեղեկատվություն, փաստաթղթեր և նյութեր, ներառյալ ընթացիկ պետական ​​և գերատեսչական վիճակագրական կամ այլ հաշվետվությունները, ինչպես նաև առաջարկում է առաջարկություններ. վիճակագրական աշխատանքային պլան և տվյալների պետական ​​վիճակագրության հարցումներ.

4) դաշնային գործադիր իշխանություններին տրամադրում է առաջարկություններ տվյալների ստեղծման կազմի և ընթացակարգի վերաբերյալ, երբ նրանք ստեղծում և արդիականացնում են դաշնային պետական ​​տեղեկատվական համակարգերը` ապահովելու պետական ​​գործառույթների կատարումը և (կամ) հանրային ծառայությունների մատուցումը, ինչպես նաև ստանում է անհրաժեշտ. Հաշվեքննիչ պալատը պետք է իրականացնի արտաքին պետական ​​աուդիտ (հսկողություն) մշտական ​​մուտք դեպի այդպիսի համակարգեր՝ համաձայն տեղեկատվության, տեղեկատվական տեխնոլոգիաների և տեղեկատվության պաշտպանության մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը, պետական ​​\u200b\u200bև օրենքով պաշտպանված այլ գաղտնիքների մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը: ;

5) պահանջում է տեղեկատվություն աուդիտի (հսկողության) օբյեկտների գերատեսչական տեղեկատվական համակարգերի տվյալների կազմի վերաբերյալ.

6) վերահսկողության իրականացմանը մասնակցելու համար ներգրավել պետական ​​վերահսկողության, իրավապահ և այլ մարմիններ և նրանց ներկայացուցիչներ, ինչպես նաև պայմանագրային հիմունքներով աուդիտ, հետազոտական, փորձագիտական ​​և այլ հիմնարկներ ու կազմակերպություններ, անհատ մասնագետներ, փորձագետներ, թարգմանիչներ. վերլուծական գործունեություն;

7) իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների վերահսկիչ և հաշվապահական մարմինների պահանջով և. քաղաքապետարաններըկամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bիշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմինները և տեղական ինքնակառավարման մարմինները գնահատում (վերլուծում են) Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների և քաղաքապետարանների վերահսկողության և հաշվապահական հաշվառման մարմինների գործունեությունը, եզրակացություններ են տալիս սույն օրենքի համապատասխանության վերաբերյալ: Այս մարմինների գործունեությունը արտաքին պետական ​​(քաղաքային) ֆինանսական վերահսկողության մասին օրենսդրությամբ և դրա արդյունավետությունը բարելավելու վերաբերյալ առաջարկություններով, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների օրենսդրական (ներկայացուցչական) խնդրանքով տալիս է եզրակացություններ. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի վերահսկիչ և հաշվապահական մարմնի նախագահի պաշտոնի թեկնածուների համապատասխանությունը 2011 թվականի փետրվարի 7-ի N 6-FZ «մասին» Դաշնային օրենքով սահմանված պահանջներին. ընդհանուր սկզբունքներՌուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների և քաղաքապետարանների վերահսկիչ և հաշվապահական մարմինների կազմակերպումն ու գործունեությունը».

(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)

8) կազմակերպում է փոխգործակցություն Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների և քաղաքապետարանների վերահսկողության և հաշվապահական հաշվառման մարմինների հետ, ներառյալ Ռուսաստանի Դաշնության համապատասխան սուբյեկտների տարածքներում համատեղ և զուգահեռ վերահսկողության և փորձագիտական-վերլուծական գործունեության պլանավորման և անցկացման հարցերը. և քաղաքապետարաններ;

9) կազմակերպչական, իրավական, տեղեկատվական, մեթոդական և այլ օգնություն է տրամադրում Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների և քաղաքապետարանների վերահսկողության և հաշվապահական հաշվառման մարմիններին, աջակցում է բաղադրիչի վերահսկիչ և հաշվապահական մարմինների աշխատողների մասնագիտական ​​վերապատրաստման, վերապատրաստման և խորացված ուսուցման գործում. Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներ և քաղաքապետարաններ.

(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)

10.1) համագործակցության պայմանագրով սահմանված կարգով իրականացնում է ֆինանսական և բյուջետային ոլորտում վերահսկողության և վերահսկողության գործառույթներ իրականացնող դաշնային գործադիր մարմնի հետ վարչական պատասխանատվության ենթարկված անձանց վերաբերյալ տեղեկատվության փոխանակում.

11) իրականացնում է այլ լիազորություններ սույն դաշնային օրենքին և այլ դաշնային օրենքներին համապատասխան:

2. Հաշվիչ պալատի գործունեությունը ապահովելու համար անհրաժեշտ գիտական ​​և այլ հիմնարկների (կազմակերպությունների) ստեղծումը, վերակազմավորումը և լուծարումն իրականացվում են Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի որոշմամբ` Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

3. Վերահսկողական և փորձագիտական-վերլուծական գործունեությունն իրականացվում է հսկողություն և փորձագիտական-վերլուծական գործունեություն իրականացնելով նախնական աուդիտի, գործառնական վերլուծության և հսկողության և հետագա աուդիտի (հսկողության) տեսքով` արտաքին պետական ​​աուդիտի (վերահսկողության) հաստատված ստանդարտներին համապատասխան: Հաշվեքննիչ պալատի կողմից։

4. Վերահսկողական և փորձագիտական-վերլուծական գործունեությունն իրականացվում է ֆինանսական աուդիտի (վերահսկողության), կատարողականի աուդիտի, ռազմավարական աուդիտի, աուդիտի այլ տեսակների (վերահսկողության) տեսքով` արտաքին պետական ​​աուդիտի (վերահսկողության) կողմից հաստատված ստանդարտներին համապատասխան: Հաշվապահական պալատ.

5. Ֆինանսական աուդիտը (հսկողությունը) օգտագործվում է ֆինանսական գործարքների հավաստիության փաստաթղթային ստուգման, բյուջետային հաշվառման, բյուջետային և այլ հաշվետվությունների, դաշնային և այլ ռեսուրսների նպատակային օգտագործման, Հաշվիչ պալատի իրավասության շրջանակներում, ֆինանսական և այլ աուդիտի համար: աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտների գործունեությունը. Ֆինանսական աուդիտ (հսկողություն) իրականացնելիս Հաշվեքննիչ պալատի իրավասության շրջանակներում ստուգվում է Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսդրության, ինչպես նաև բյուջետային իրավահարաբերությունները կարգավորող կարգավորող իրավական ակտերի համապատասխանությունը:

6. Կատարողական աուդիտը օգտագործվում է Հաշվիչ պալատի իրավասության շրջանակներում դաշնային և այլ ռեսուրսների օգտագործման արդյունավետությունը որոշելու համար, որոնք ստացվել են աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտների կողմից պլանավորված նպատակներին հասնելու, զարգացման սոցիալ-տնտեսական խնդիրները լուծելու համար: Ռուսաստանի Դաշնության և կատարել իրեն վերապահված գործառույթները:

7. Ռազմավարական աուդիտն օգտագործվում է Ռուսաստանի Դաշնության ռազմավարական պլանավորման փաստաթղթերով նախատեսված Ռուսաստանի Դաշնության սոցիալ-տնտեսական զարգացման նպատակներին հասնելու իրագործելիությունը, ռիսկերը և արդյունքները գնահատելու համար:

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատ- Պետական ​​ֆինանսական վերահսկողության մշտական ​​մարմին, որը հաշվետու է Դաշնային ժողովին, որն իրականացնում է իր գործունեությունը` ամրապնդելու Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի վերահսկողությունը դաշնային բյուջեի եկամտային և ծախսային հոդվածների ժամանակին կատարման և դաշնային արտասահմանյան բյուջեների նկատմամբ. բյուջետային միջոցներն ըստ ծավալի, կառուցվածքի և նպատակի:

Հիմնական նորմատիվ փաստաթուղթ 1995 թվականի հունվարի 11-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի մասին» թիվ 4-FZ դաշնային օրենքն է: Հաշվեքննիչ պալատն իր գործունեության ընթացքում առաջնորդվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, սույն դաշնային օրենքով և այլ օրենքներով: Ռուսաստանի Դաշնություն. Գործող օրենսդրությամբ սահմանված խնդիրների շրջանակներում Հաշվեքննիչ պալատը ունի կազմակերպչական և գործառական անկախություն.

Հաշվեքննիչ պալատն ունի կնիք, որը պատկերում է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​զինանշանը և իր անունով:

Հաշվապահական պալատի գտնվելու վայրը- Մոսկվա քաղաք.

Հաշվեքննիչ պալատի խնդիրներն են.

• կազմակերպում և իրականացում եկամուտների և ծախսերի հոդվածների ժամանակին կատարման նկատմամբ վերահսկողություն բյուջենև դաշնային արտաբյուջետային միջոցների բյուջեները ծավալի, կառուցվածքի և նպատակի առումով.
• պետական ​​միջոցների ծախսման արդյունավետության և նպատակահարմարության որոշումև դաշնային սեփականության օգտագործումը.
• եկամտի և ծախսերի հոդվածների վավերականության գնահատումդաշնային բյուջեի նախագծեր և դաշնային արտաբյուջետային միջոցների բյուջեներ.
• նախագծերի ֆինանսական փորձաքննություն դաշնային օրենքներ, ինչպես նաև դաշնային կառավարման մարմինների կարգավորող իրավական ակտերը, որոնք նախատեսում են դաշնային բյուջեից ծածկվող ծախսեր, կամ որոնք ազդում են դաշնային բյուջեի և դաշնային արտաբյուջետային միջոցների բյուջեների ձևավորման և կատարման վրա.
• դաշնային բյուջեի սահմանված ցուցանիշներից և դաշնային արտաբյուջետային ֆոնդերի բյուջեներից հայտնաբերված շեղումների վերլուծություն և դրանց վերացմանն ուղղված առաջարկների պատրաստում, ինչպես նաև ընդհանուր առմամբ բյուջետային գործընթացի բարելավում.
• վերահսկողություն դաշնային բյուջեի միջոցների տեղաշարժի օրինականության և ժամանակինև Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկում, լիազորված բանկերում և Ռուսաստանի Դաշնության այլ ֆինանսական և վարկային հաստատություններում դաշնային արտաբյուջետային միջոցների միջոցներ.
• կանոնավոր ներկայացում Դաշնային խորհրդին և Պետական ​​դումատեղեկատվություն դաշնային բյուջեի կատարման ընթացքի և ընթացիկ վերահսկողական միջոցառումների արդյունքների մասին:

Հաշվապահական պալատ վերահսկում է դաշնային բյուջեի կատարումըհիմնված օրինականության, օբյեկտիվության, անկախության և հրապարակայնության սկզբունքների վրա։

Հաշվեքննիչ պալատը բաղկացած է Հաշվեքննիչ պալատի նախագահից, Հաշվիչ պալատի նախագահի տեղակալից, Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորներից, Հաշվիչ պալատի գրասենյակից:

կառուցվածքը և կադրային համալրումՀաշվեքննիչ պալատի ապարատը հաստատում է Հաշվեքննիչ պալատի կոլեգիան՝ Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի առաջարկությամբ՝ Հաշվեքննիչ պալատի պահպանման միջոցների շրջանակներում:

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահնշանակվում է Պետդումայի կողմից վեց տարի ժամկետով: Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի նշանակման մասին որոշումն ընդունվում է Պետդումայի կողմից՝ Պետդումայի պատգամավորների ընդհանուր թվի ձայների մեծամասնությամբ։

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահը կարող է լինել Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացի, ով ունի բարձրագույն կրթությունև փորձ մասնագիտական ​​գործունեությունպետական ​​կառավարման, պետական ​​վերահսկողության, տնտեսագիտության, ֆինանսների բնագավառում։

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահը չի կարող կապված լինել Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի, Դաշնության խորհրդի նախագահի և Պետդումայի նախագահի, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության նախագահի, Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի հետ: Ռուսաստանի Դաշնություն, Գլխավոր դատախազՌուսաստանի Դաշնություն, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի նախագահ, նախագահ Գերագույն դատարանՌուսաստանի Դաշնություն և Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի նախագահ:

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահ.

• ղեկավարում է Հաշվեքննիչ պալատի գործունեությունը և կազմակերպում նրա աշխատանքը Հաշվեքննիչ պալատի կանոնակարգին համապատասխան.
• Դաշնային խորհրդին և Պետական ​​դումային, Հաշվիչ պալատի նախագահի տեղակալի հետ միասին, ներկայացնում է հաշվետվություններ իր աշխատանքի մասին.
• ներկայացնում է Հաշվեքննիչ պալատը Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​մարմիններում և արտերկրում:

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահը, ելնելով իրեն վերապահված լիազորություններից, արձակում է հրամաններ և ցուցումներ, աշխատանքի է ընդունում և աշխատանքից ազատում Հաշվեքննիչ պալատի աշխատակիցներին, կնքում գործարար և այլ պայմանագրեր։

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահն իրավունք ունի մասնակցելու Դաշնության խորհրդի և Պետդումայի, նրանց հանձնաժողովների և հանձնաժողովների, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության նախագահության նիստերին:

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահը չի կարող լինել Պետդումայի պատգամավոր, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության անդամ, զբաղվել վճարովի այլ գործունեությամբ, բացառությամբ ուսուցման, գիտական ​​և այլ ստեղծագործական գործունեության:

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի տեղակալնշանակվում է Դաշնության խորհրդի կողմից վեց տարի ժամկետով: Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի տեղակալի նշանակման մասին որոշումն ընդունվում է Դաշնության խորհրդի պատգամավորների (անդամների) ընդհանուր թվի ձայների մեծամասնությամբ:

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի տեղակալ կարող է լինել Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացի, ով ունի բարձրագույն կրթություն և մասնագիտական ​​փորձ պետական ​​կառավարման, պետական ​​վերահսկողության, տնտեսագիտության և ֆինանսների բնագավառում:

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի տեղակալը չի ​​կարող առնչություն ունենալ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի, Դաշնության խորհրդի նախագահի և Պետդումայի նախագահի, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության նախագահի, Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի հետ: Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազը, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի նախագահը, Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի նախագահը և Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի նախագահը:

Հաշիվների պալատի նախագահի տեղակալն է կատարում պաշտոնական պարտականություններըՀաշվեքննիչ պալատի կանոններին համապատասխան, կատարում է իր գործառույթները Հաշվիչ պալատի նախագահի բացակայության դեպքում, Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի անունից ներկայացնում է Հաշվեքննիչ պալատը Ռուսաստանի Դաշնության և արտերկրի պետական ​​մարմիններում:

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի տեղակալն իրավունք ունի մասնակցելու Դաշնության խորհրդի և Պետդումայի, նրանց հանձնաժողովների և հանձնաժողովների, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության և Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության նախագահության նիստերին:

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի տեղակալը չի ​​կարող լինել Պետդումայի պատգամավոր, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության անդամ, զբաղվել վճարովի այլ գործունեությամբ, բացառությամբ ուսուցման, գիտական ​​և այլ ստեղծագործական գործունեության:

Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորներ

Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորներն այն պաշտոնյաներն են, որոնք ղեկավարում են Հաշվեքննիչ պալատի գործունեության որոշակի ոլորտները, որոնք ներառում են դաշնային բյուջեի մի շարք եկամուտների կամ ծախսերի մի շարք, միավորված միասնությամբ: Հաշվեքննիչ պալատի գործունեության կոնկրետ բովանդակությունը, որը ղեկավարում է Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորներից մեկը, սահմանում է Հաշվեքննիչ պալատի կոլեգիան:

Քաղաքացիները կարող են նշանակվել Հաշվիչ պալատի աուդիտորներՌուսաստանի Դաշնություն՝ պետական ​​վերահսկողության, տնտեսագիտության, ֆինանսների ոլորտում բարձրագույն կրթությամբ և մասնագիտական ​​փորձով:

Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորների ընդհանուր թվի մեկ քառորդի ընթացքում աուդիտորների պաշտոններում կարող են նշանակվել բարձրագույն կրթություն և մասնագիտական ​​այլ փորձ ունեցող անձինք։

Հաշվեքննիչ պալատը ձևավորելիս Դաշնության խորհուրդը և Պետդուման նշանակում են վեց աուդիտորներ վեց տարի ժամկետով: Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտոր նշանակելու մասին Պետդումայի որոշումը ընդունվում է Պետդումայի պատգամավորների ընդհանուր թվի ձայների մեծամասնությամբ: Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտոր նշանակելու մասին Դաշնության խորհրդի որոշումը ընդունվում է Դաշնության խորհրդի պատգամավորների (անդամների) ընդհանուր թվի ձայների մեծամասնությամբ:

Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորների ամբողջական կազմը պետք է ձևավորվի սույն դաշնային օրենքն ուժի մեջ մտնելուց ոչ ուշ, քան երեք ամիս հետո:

Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորի թափուր պաշտոն հայտնվելու դեպքում այն ​​պետք է լրացվի երկամսյա ժամկետում։

Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորներն իրենց իրավասության շրջանակներում, որոնք սահմանված են Հաշվեքննիչ պալատի կանոնադրությամբ, ինքնուրույն լուծում են իրենց ղեկավարած ոլորտների գործունեության կազմակերպման բոլոր հարցերը և պատասխանատու են դրա արդյունքների համար:

Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորներ իրավունք ունեն մասնակցելու Դաշնության խորհրդի և Պետական ​​դումայի նիստերին, նրանց հանձնաժողովներն ու հանձնաժողովները, դաշնային գործադիր մարմինների քոլեջները և պետական ​​այլ մարմինները։

Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորները չեն կարող զբաղվել վճարովի այլ գործունեությամբ, բացառությամբ ուսումնական, հետազոտական ​​և ստեղծագործական այլ գործունեությամբ:

Հաշվեքննիչ պալատի աշխատանքի պլանավորման և կազմակերպման հարցերը, վերահսկողության և աուդիտի գործունեության մեթոդաբանությունը, Դաշնային խորհրդին և Պետդումա ուղարկված հաշվետվությունները և տեղեկատվական հաղորդագրությունները քննարկելու համար ձևավորվում է Հաշվեքննիչ պալատի կոլեգիա: Հաշվեքննիչ պալատի կոլեգիայի կազմում ընդգրկված են Հաշվեքննիչ պալատի նախագահը, Հաշվիչ պալատի նախագահի տեղակալը և Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորները:

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի և Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի տեղակալի համատեղ առաջարկությամբ կոլեգիան ընդունում է Հաշվեքննիչ պալատի կանոնակարգը, հաստատում է Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորների ղեկավարած գործունեության ոլորտների բովանդակությունը:

Հաշվեքննիչ պալատի ապարատբաղկացած է Հաշվեքննիչ պալատի տեսուչներից և աշխատակազմի այլ անդամներից:

Հաշվեքննիչ պալատի տեսուչների ծառայողական պարտականությունները ներառում են Հաշվեքննիչ պալատի իրավասության շրջանակներում վերահսկողության անմիջական կազմակերպումն ու անցկացումը:

Հաշվեքննիչ պալատի աշխատողների իրավունքները, պարտականություններն ու պարտականությունները, ինչպես նաև նրանց ծառայության պայմանները սահմանվում են սույն դաշնային օրենքով, դաշնային հանրային ծառայության մասին օրենքով, Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսդրությամբ և այլ կարգավորող իրավական ակտերով:

Հաշվեքննիչ պալատը, իրականացնելով վերահսկողական գործունեություն, իրավունք ունի իրականացնել ստուգումներ, թեմատիկ ստուգումներ՝ չմիջամտելով աուդիտի ենթարկվող կազմակերպությունների գործառնական գործունեությանը։ Հաշվեքննիչ պալատը աուդիտի և թեմատիկ ստուգումների արդյունքների մասին տեղեկացնում է Դաշնության խորհրդին և Պետական ​​դումային: Տնտեսական, ֆինանսական կամ այլ գործունեության խախտումներ հայտնաբերելու դեպքում, որոնք վնաս են հասցնում պետությանը և պահանջում են ճնշել, Հաշվեքննիչ պալատն իրավունք ունի պարտադիր ցուցումներ տալ աուդիտի ենթարկվող կազմակերպության ղեկավարությանը: Հանձնարարականների կրկնակի չկատարման կամ ոչ պատշաճ կատարման դեպքում Հաշվեքննիչ պալատն իրավունք ունի, Պետդումայի հետ համաձայնությամբ, որոշումներ կայացնել աուդիտի ենթարկվող կազմակերպությունների բանկային հաշիվների վրա բոլոր տեսակի ֆինանսական, վճարահաշվարկային գործարքների կասեցման վերաբերյալ: Հաշվեքննիչ պալատը պետք է պարբերաբար տեղեկատվություն տրամադրի լրատվամիջոցներին իր գործունեության մասին։

• Պետական ​​գործունեության տարբեր ոլորտներում միջոցների ծախսման նկատմամբ վերահսկողություն.
• պետական ​​գանձարանից ֆինանսավորվող ծրագրերի արդյունավետության և իրագործելիության գնահատում.
• Երթևեկության վերահսկողություն Փողարտաբյուջետային միջոցները, արտաքին և ներքին պարտքի վիճակը։
• Օրենսդրական և կարգավորող ակտերի և դրանց նախագծերի իրավական փորձաքննությունը գործող օրենսդրությանը համապատասխանելու համար, դաշնային միջոցների շարժը կարգավորող հիմնական փաստաթղթերի հուսալիության գնահատում:
• բյուջեից ամբողջությամբ կամ մասնակի ֆինանսավորվող ծրագրերի արդյունավետության գնահատում.
• բյուջեի կատարման արդյունքների մասին տարեկան հաշվետվության կազմում.
• բյուջետային արդյունավետության ցուցանիշներում հայտնաբերված շեղումների փաստով թեմատիկ և չպլանային ստուգումների իրականացում. Առաջացած անհավասարակշռությունների վերացմանն ուղղված միջոցառումների և առաջարկությունների մշակում.
• բյուջետային միջոցների հաշվին փոխառու միջոցների, երաշխիքների և հարկային արտոնությունների տրամադրման արդյունավետության վերլուծություն.
• Հաշվեքննիչ պալատի իրավասությանը վերաբերող հարցերի վերաբերյալ կարծիքների պատրաստում և ներկայացում.

Հաշվեքննիչ պալատի վերահսկողական գործառույթները տարածվում են պետական ​​ապարատի բոլոր մարմինների վրա, այդ թվում՝ արտաբյուջետային, ինչպես նաև առևտրային և շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններիրենց գործունեության մեջ օգտագործելով բյուջետային միջոցները և պետական ​​գույքը.

Բյուջետային իրավահարաբերությունների բոլոր մասնակիցները պետք է անհապաղ վերահսկող մարմնին տրամադրեն այն տեղեկատվությունը, որն անհրաժեշտ է նրա գործունեությունը գնահատելու համար: Եթե ​​այս պահանջը չկատարվի, Հաշվեքննիչ պալատը կարող է կիրառել պատժամիջոցներ, այդ թվում՝ արգելափակել կազմակերպության հաշվարկային հաշիվները՝ մինչև պարզաբանումներ և պահանջվող տեղեկատվությունը տրամադրելը:

Հաշվեքննիչ պալատի կազմը

Հաշվեքննիչ պալատը գործում է մշտական ​​հիմունքներով: Պետական ​​աուդիտի մարմնի հիմնական կազմում ընդգրկված է 14 մարդ՝ նշանակված 6 տարի ժամկետով։ Այն ղեկավարում է նախագահը, մասամբ վարչական գործառույթները կատարում է նրա տեղակալը։ Հաշվեքննիչ պալատի որոշ գործունեությունը ղեկավարվում է անկախ աուդիտորների կողմից (12 հոգի): 6 աուդիտորներ և նախագահը նշանակվում են Ռուսաստանի Դաշնության խորհրդարանի վերին պալատի կողմից, աուդիտորների մյուս մասը և նախագահի տեղակալը` ստորին պալատը: Աուդիտորների իրավասությունը ներառում է բյուջեի հոդվածների և արտաբյուջետային միջոցների աուդիտը:

Հաշվեքննիչ պալատի բոլոր անդամներն օժտված են անձնական անձեռնմխելիությամբ և մասնագիտական ​​անկախության երաշխիքներով։ Պաշտոնից հեռացնելը հնարավոր է 4 հիմնական դեպքում.

• Ըստ անձնական հայտարարությունաշխատող
• օրենքը խախտելու կամ լիազորությունները չարաշահելու դեպքում (որոշումն ընդունվում է ձայների մեծամասնությամբ).
• անգործունակ ճանաչվելու դեպքում.
• 65 տարին լրանալուն պես։

Վերահսկիչ մարմնի գործունեության կազմակերպման և պլանավորման համար պատասխանատու է կոլեգիան: Այն մշակում է կանոնակարգ, որին պետք է հետևեն Հաշվիչ պալատի բոլոր անդամները:

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատ

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատ- արտաքին պետական ​​աուդիտի (վերահսկողության) մշտական ​​բարձրագույն մարմին, որը հաշվետու է Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովին:

Հիմնական պաշտոնյաների նշանակման կարգը հետևյալն է.

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի նախագահՊաշտոնում նշանակվում է Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումայի կողմից՝ պատգամավորների թվի ձայների մեծամասնությամբ՝ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի առաջարկությամբ 6 տարի ժամկետով։ Դրան նախորդում է պետության ղեկավարի ընտրության ընթացակարգը խորհրդարանի ստորին պալատի կողմից ներկայացված առնվազն 3 թեկնածուներից։ Դիմորդներին ներկայացնում է Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումայի խորհուրդը խմբակցությունների առաջարկությունների հիման վրա: Եթե ​​թեկնածուներից ոչ մեկը չի բավարարում պետության ղեկավարին, ապա նա իրավունք ունի առաջադրել մեկ այլ թեկնածու և այն ներկայացնել Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումա: Միաժամանակ կա սահմանափակում՝ նույն անձը չի կարող ավելի քան 2 ժամկետ անընդմեջ զբաղեցնել Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի նախագահի պաշտոնը։

Նշանակման կարգը Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի նախագահի տեղակալնման է, բայց խմբակցությունների դերը կատարում են հանձնաժողովները, իսկ Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դուման Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհուրդն է: Գործում է նաև արգելքը 3-րդ ժամկետն անընդմեջ.
Խորհրդարանի պալատի հաշվիչ մարմնի ղեկավարությունից բացի, իրենց թվի ձայների մեծամասնությամբ նրանք նշանակում են 6-ին. աուդիտորներ. Դիմորդներին ընտրում և ներկայացնում է նաև Ռուսաստանի նախագահը։

Ներկայումս մարմնի կառուցվածքում ընդգրկված է 14 անձ, ովքեր հասարակական պաշտոններ են զբաղեցնում Ռուսաստանի Դաշնությունում.

Նրանք բոլորը ապարատի անձնակազմի հետ բավականին մեծ ծավալի աշխատանք են կատարում՝ պայմանավորված հետեւյալով Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի առաջադրանքները:

• Դաշնային բյուջեի միջոցների, պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների բյուջեների նպատակային և արդյունավետ օգտագործման նկատմամբ վերահսկողության կազմակերպում և իրականացում.
• Ռուսաստանի սոցիալ-տնտեսական զարգացման ռազմավարական նպատակներին հասնելու իրագործելիության և արդյունավետության աուդիտ.
• Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի իրավասության ներքո գտնվող դաշնային և այլ ռեսուրսների ձևավորման, կառավարման և տնօրինման ընթացակարգի արդյունավետությունը և համապատասխանությունը Ռուսաստանի կարգավորող իրավական ակտերին, ներառյալ. Ռուսաստանի Դաշնությունում ռազմավարական պլանավորման նպատակներով.
• Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի իրավասության շրջանակներում դաշնային և այլ ռեսուրսների ձևավորման, կառավարման և տնօրինման գործընթացում հայտնաբերված թերությունների և խախտումների վերլուծություն, դրանց վերացման առաջարկների մշակում, ինչպես նաև ընդհանուր առմամբ բյուջետային գործընթացի բարելավման համար. իրավասության սահմաններում;
• Դաշնային բյուջեի հաշվին հարկային և այլ արտոնությունների և արտոնությունների, բյուջետային վարկերի տրամադրման արդյունավետության գնահատում, իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռներեցների կողմից կատարված գործարքների համար պետական ​​երաշխիքների և երաշխիքների տրամադրման օրինականության կամ այլ միջոցներով պարտավորությունների կատարման ապահովումը. դաշնային և այլ ռեսուրսների ծախսերը՝ Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվապահական պալատների իրավասության ներքո.
• Դաշնային բյուջեի գլխավոր ադմինիստրատորների և Ռուսաստանի պետական ​​ոչ բյուջետային ֆոնդերի բյուջեի հաշվետվության հուսալիության որոշում և դաշնային բյուջեի կատարման տարեկան հաշվետվություն, Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​ոչ բյուջետային միջոցների բյուջեներ.
• Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկում, լիազորված բանկերում և Ռուսաստանի այլ վարկային հաստատություններում դաշնային բյուջեից և պետական ​​արտաբյուջետային միջոցներից միջոցների տեղաշարժի օրինականության և ժամանակին վերահսկողություն.
• իր իրավասության շրջանակներում կոռուպցիայի դեմ պայքարի միջոցառումների ապահովումը.

Իր գործունեության ընթացքում պալատն ակտիվորեն համագործակցում է պետական ​​և քաղաքային կառավարման այլ մարմինների հետ: Մասնավորապես, իրավապահ մարմինների հետ համատեղ աշխատանքն իրականացվում է հետևյալ ձևերով.

• փոխադարձ հետաքրքրություն ներկայացնող տեղեկատվության փոխանակում դաշնային բյուջեից միջոցների անօրինական օգտագործման, Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդերի բյուջեներից, դաշնային գույքի հետ կապված իրադարձությունների և փաստերի վերաբերյալ.
• փորձի փոխանակում այս ոլորտում իրավախախտումների կանխարգելման, ճնշելու և հայտնաբերելու գործում, ներառյալ. հանդիպումներ, կոնֆերանսներ, սեմինարներ անցկացնելու միջոցով;
• Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի և իրավապահ մարմինների իրավասության ներքո գտնվող կարգավորող իրավական ակտերի նախագծերի համատեղ փորձաքննություն.
• Ռուսաստանի Դաշնության իրավապահ և այլ պետական ​​\u200b\u200bմարմինների մասնակցությամբ վերահսկման միջոցառումների ընթացքում իրավախախտումները կանխելու, ճնշելու և հայտնաբերելու համար փոխադարձ հետաքրքրություն ներկայացնող հսկողության միջոցառումների պլանավորում և իրականացում.
• իրավական ակտերի, մեթոդական փաստաթղթերի և նյութերի, այս ոլորտում իրավախախտումների կանխարգելման, ճնշելու և հայտնաբերելու վերաբերյալ գրականության փոխանակում.
• համագործակցություն կադրերի մասնագիտական ​​զարգացման ոլորտում, այդ թվում՝ աշխատակիցների համատեղ վերապատրաստման, պրակտիկայի կազմակերպման միջոցով.
• իրավախախտումների կանխարգելման, բացահայտման և վերացման խնդիրների վերաբերյալ համատեղ հետազոտությունների անցկացում։

Այս բոլոր աշխատանքներում ներգրավված են պալատի տարբեր բաժիններ։

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի կառուցվածքըընդհանուր առմամբ այն կարծես հետևյալն է.

Ինչպես երևում է նկարից, Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվեքննիչ պալատի նախագահը ենթարկվում է պատգամավորին, աուդիտորներին և մարմնի ապարատի ղեկավարին։ Դրանք բոլորն էլ ներառված են Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի խորհուրդ, որը քննարկում է Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվեքննիչ պալատի աշխատանքի պլանավորման և կազմակերպման, գործունեության մեթոդական և մեթոդական աջակցության, աշխատանքային ստանդարտների հաստատման, արտաքին պետական ​​և քաղաքային աուդիտի (վերահսկողության) ստանդարտների ընդհանուր պահանջները, հաշվետվությունները, այլ փաստաթղթեր: վերահսկման և փորձագիտական-վերլուծական գործունեության արդյունքների, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհրդի և Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումայի կողմից ուղարկված տեղեկատվական հաղորդագրությունների հիման վրա:

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի հիմնական կառուցվածքային ստորաբաժանումներն են բաժինները: Դրանք 2 տեսակի են՝ տրամադրող (գործերի կառավարում, ֆինանսական, մամուլի ծառայություններ և տեղեկատվություն, իրավական աջակցություն և այլն) և ֆունկցիոնալ (փորձագիտական-վերլուծական և վերահսկիչ գործունեություն դաշնային բյուջեի ծախսերի տարբեր ոլորտներում, եկամուտների ստեղծում, դաշնային գույքի շրջանառություն, միջոցներ: պահուստային ֆոնդից և այլն): Վերջիններս ենթակա են աուդիտորներին և բաղկացած են տեսչություններից, որոնք անմիջականորեն իրականացնում են ստուգումներ: Յուրաքանչյուր աուդիտոր ղեկավարում է բաժինը: 2 գերատեսչություն ենթակա է Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի նախագահի տեղակալին։ Պալատի ապարատի ղեկավարին ենթակա են օժանդակ բաժինները։

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի աշխատակիցներդաշնային կառավարության քաղաքացիական ծառայողներ են: Վերահսկողական և փորձագիտական-վերլուծական գործունեություն իրականացնելիս ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված դրանց պահանջները պարտադիր են պետական ​​մարմինների և կազմակերպությունների համար՝ անկախ ենթակայությունից և սեփականությունից:

ունեն հատուկ կարգավիճակ տեսուչ(ավագ տեսուչներ, առաջատար տեսուչներ, գլխավոր տեսուչներ, տեսչության պետի տեղակալներ, տեսչության պետեր, իրենց կառուցվածքում ստուգումներ ունեցող ստորաբաժանումների տնօրեններ). Վերահսկիչ միջոցառումներ իրականացնելիս նրանք իրավունք ունեն.

• ազատորեն այցելել աուդիտի (հսկողության) օբյեկտների տարածքներ և տարածքներ, մուտք ունենալ դրանց փաստաթղթերին և նյութերին, ստուգել ցանկացած արտադրական, պահեստային, առևտրային և այլ տարածքներ.
• կեղծիքների, կեղծիքների, գողության, չարաշահումների հայտնաբերման և, անհրաժեշտության դեպքում, այդ ապօրինի գործողությունները կասեցնելու դեպքում առգրավել անհրաժեշտ փաստաթղթերն ու նյութերը՝ համապատասխան դեպքերում թողնելով առգրավման ակտն ու պատճենները կամ առգրավված փաստաթղթերի գույքագրումը, և հանցակազմի նշաններ մատնանշող տվյալների հայտնաբերման դեպքում, կնքում են դրամարկղերը, դրամարկղերը և սպասարկման տարածքները, պահեստները և արխիվները.
• հարցումներ ուղարկել դաշնային գործադիր մարմինների և դրանց կառուցվածքային ստորաբաժանումների պաշտոնյաներին, ֆեդերացիայի սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմիններին և պետական ​​\u200b\u200bմարմիններին, պետական ​​ոչ բյուջետային ֆոնդերի մարմիններին, տեղական ինքնակառավարման մարմիններին և քաղաքային մարմիններին, կազմակերպություններին.
• աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտների ղեկավարներից և այլ պաշտոնյաներից պահանջել գրավոր բացատրություններ տալ վերահսկողական միջոցառումների իրականացման ընթացքում հայտնաբերված խախտումների փաստերի, ինչպես նաև սահմանված կարգով վավերացված փաստաթղթերի անհրաժեշտ պատճենների վերաբերյալ.
• ակտեր է կազմում վերահսկողական միջոցառումների իրականացման ընթացքում պահանջվող փաստաթղթերի և նյութերի աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտների պաշտոնատար անձանց կողմից չտրամադրելու կամ ժամանակին չտրամադրելու փաստերի վերաբերյալ.
• ծանոթանալ աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտների ֆինանսատնտեսական գործունեությանն առնչվող բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերին, այդ թվում՝ սահմանված կարգով, պետական, ծառայողական, առևտրային և օրենքով պահպանվող այլ գաղտնիք պարունակող փաստաթղթերին.
• ծանոթանալ աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտների ֆինանսատնտեսական գործունեությանը վերաբերող և էլեկտրոնային ձևով պահվող տեղեկատվությանը աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտների տվյալների բազաներում, ներառյալ, սահմանված կարգով, պետական ​​պարունակող տեղեկատվություն. ծառայողական, առևտրային և օրենքով պահպանվող այլ գաղտնիքներ.
• ծանոթանալ էլեկտրոնային տվյալների բազաների տեխնիկական փաստաթղթերին
• կազմում է վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ արձանագրություններ.

Իր գործունեության ընթացքում Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատը օգտագործում է հետևյալ մեթոդները.

• աուդիտ - առանձին գործողությունների (գործառնությունների) կամ աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտի ֆինանսական գործունեության որոշակի ուղղության փաստաթղթային ուսումնասիրություն, որը նշված է աուդիտ անցկացնելու որոշման մեջ.
• աուդիտ - աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտի գործունեության համապարփակ աուդիտ, որն արտահայտված է ֆինանսական և բիզնես գործարքների օրինականության փաստաթղթային և փաստացի ստուգմամբ, հաշվապահական (ֆինանսական) և բյուջետային հաշվետվություններում դրանց արտացոլման հուսալիության և ճշգրտության մեջ.
• վերլուծություն - աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտի առանձին ասպեկտների, հատկությունների, բաղադրիչների և գործունեության ուսումնասիրություն և արդյունքների համակարգում.
• հետազոտություն - աուդիտի (վերահսկողության) առարկայի և գործունեության որոշակի տարածքի վիճակի վերլուծություն և գնահատում.
• մոնիտորինգ - աուդիտի (վերահսկողության) առարկայի և գործունեության վերաբերյալ տեղեկատվության համակարգված և կանոնավոր հիմունքներով հավաքագրում և վերլուծություն:

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատն ունի 2 ենթակա կազմակերպություններ. Պալատի գործունեության գիտական ​​աջակցության համար - FKU «Ռուսաստանի Դաշնության հաշվապահական պալատի համակարգային վերլուծության պետական ​​գիտահետազոտական ​​ինստիտուտ» և տեղեկատվական համակարգերի շահագործման, տեղեկատվական տեխնոլոգիաների օգտագործման ներդրման և զարգացման համար - FKU «Դաշնային կենտրոն Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի Տեղեկատվականացում».

P. 1-3 Art. 2013 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ 41-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության հաշվապահական պալատի մասին» Դաշնային օրենքի 7-ը:

Արվեստ. 2013 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ 41-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության հաշվապահական պալատի մասին» Դաշնային օրենքի 5-ը:

P. 4, Art. Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի կանոնակարգի 46-ը (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի կոլեգիայի 07.06.2013թ. թիվ 3PK որոշմամբ):

Արվեստ. 2013 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ 41-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության հաշվապահական պալատի մասին» Դաշնային օրենքի 37-ը:

P. 1, Art. 2013 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ 41-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության հաշվապահական պալատի մասին» Դաշնային օրենքի 36-ը:

P. 1-8 Art. 2013 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ 41-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության հաշվապահական պալատի մասին» Դաշնային օրենքի 16-ը:

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի նախագահի 2002 թվականի հոկտեմբերի 17-ի թիվ 31 հրամանը:

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի նախագահի 2014 թվականի հուլիսի 25-ի թիվ 100 հրամանը.

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի մասին

(Փոփոխված է Ռուսաստանի Դաշնության 2001 թվականի դեկտեմբերի 30-ի N194-FZ, 2002 թվականի հուլիսի 10-ի N86-FZ, 2002 թվականի դեկտեմբերի 24-ի N176-FZ-ի, 2003 թ. FZ, 06/29/2004 N58-FZ, 08/14/2004 N101-FZ, 12/01/2004 N145-FZ, 07/25/2006 N128-FZ, 03/02/2007 N24-FZ,
04/12/2007 N49-FZ, 07/21/2007 N190-FZ, 07/24/2007 N214-FZ 03/29/2008 N29-FZ, 25/12/2008 N274-FZ, 0209 թ. -FZ, 04/05/2010 N43-FZ, 12/28/2010 No. 404-FZ, 12/29/2010 No. 437-FZ, 12/03/2012 No. 231-FZ)

Գլուխ 1. Ընդհանուր դրույթներ

Հոդված 1. Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի կարգավիճակը

Հաշվեքննիչ պալատն իր գործունեության ընթացքում առաջնորդվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, սույն դաշնային օրենքով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ օրենքներով: Գործող օրենսդրությամբ սահմանված խնդիրների շրջանակում Հաշվեքննիչ պալատն ունի կազմակերպչական և գործառական անկախություն։

Հաշվիչ պալատի գտնվելու վայրը Մոսկվա քաղաքն է:

Հոդված 2

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատ. դոսյե

Հաշվեքննիչ պալատի առաջադրանքները

Հաշվեքննիչ պալատի խնդիրներն են.

Դաշնային բյուջեի եկամտային և ծախսային հոդվածների և դաշնային արտաբյուջետային ֆոնդերի բյուջեների ժամանակին կատարման կազմակերպում և վերահսկում ծավալի, կառուցվածքի և նպատակի առումով.

պետական ​​միջոցների ծախսման և դաշնային գույքի օգտագործման արդյունավետության և նպատակահարմարության որոշում.

Դաշնային բյուջեների նախագծերի և դաշնային արտաբյուջետային ֆոնդերի բյուջեների եկամտային և ծախսային հոդվածների վավերականության գնահատում.

Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկի, լիազորված բանկերի և Ռուսաստանի Դաշնության այլ ֆինանսական և վարկային հաստատությունների դաշնային բյուջեից և դաշնային արտաբյուջետային միջոցներից միջոցների տեղաշարժի օրինականության և ժամանակին վերահսկողություն.

Դաշնային բյուջեի կատարման և վերահսկման միջոցառումների արդյունքների վերաբերյալ տեղեկատվության կանոնավոր ներկայացում Դաշնային խորհրդին և Պետական ​​Դումային:

Հոդված 3. Վերահսկողության իրականացման սկզբունքները

Հաշվեքննիչ պալատը վերահսկողություն է իրականացնում դաշնային բյուջեի կատարման նկատմամբ՝ օրինականության, օբյեկտիվության, անկախության և հրապարակայնության սկզբունքների հիման վրա։

Գլուխ 2. Հաշվեքննիչ պալատի կազմը և կառուցվածքը

Հոդված 4. Հաշվեքննիչ պալատի կազմը

անվճար փաստաթուղթ

Մուտք գրանցում

Քննարկել Հաշվեքննիչ պալատի աշխատանքների պլանավորման և կազմակերպման, Հաշվեքննիչ պալատի գործունեության մեթոդական և մեթոդական աջակցության, Հաշվեքննիչ պալատի ստանդարտների հաստատման, արտաքին պետական ​​և մունիցիպալ աուդիտի (վերահսկողության) ստանդարտներին ներկայացվող ընդհանուր պահանջները. կազմվում են հաշվետվություններ, այլ փաստաթղթեր, որոնք հիմնված են վերահսկողության և փորձագիտական-վերլուծական գործունեության արդյունքների վրա, ինչպես նաև տեղեկատվական հաղորդագրություններ, որոնք ուղարկվում են Դաշնության խորհրդին և Պետդումա: Հաշվեքննիչ պալատի խորհուրդ.

Հաշվեքննիչ պալատի խորհուրդը ներառում է.

• Հաշվեքննիչ պալատի նախագահ,
• Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի տեղակալ,
• Հաշվիչ պալատի աուդիտորներ,
• Հաշվեքննիչ պալատի ապարատի ղեկավար՝ խորհրդակցական ձայնի իրավունքով։

Հաշվեքննիչ պալատի կոլեգիայի նիստերին կարող են մասնակցել Դաշնության խորհրդի և Պետական ​​դումայի հանձնաժողովների և հանձնաժողովների նախագահները, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության անդամները, ինչպես նաև այլ անձինք Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի որոշմամբ: .

Հաշվեքննիչ պալատի խորհրդի կազմը

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատ

Արվեստի 5-րդ մասի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 101-րդ հոդվածը, դաշնային բյուջեի կատարման նկատմամբ վերահսկողություն իրականացնելու համար, Դաշնության խորհուրդը և Պետդուման ձևավորում են Հաշվիչ պալատը, որի կազմը և կարգը սահմանվում են դաշնային օրենքով:

Համաձայն 1995 թվականի հունվարի 11-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի մասին» N 4-FZ Դաշնային օրենքի, Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատը պետական ​​ֆինանսական վերահսկողության մշտական ​​մարմին է, որը ձևավորվել է Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի կողմից: և հաշվետու է դրան։ Գործող օրենսդրությամբ սահմանված խնդիրների շրջանակում Հաշվեքննիչ պալատն ունի կազմակերպչական և գործառական անկախություն։ Ըստ այդմ, այն չի պատկանում իշխանության ոչ մի ճյուղի։ Ոմանք սա համարում են այս մարմնի իրավակարգավորման հիմնական թերությունը 1 Տե՛ս՝ Պողոսյան Ն.Դ. Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատ. M., 1998. S. 297., մյուսները, ընդհակառակը, առավելություններ են տեսնում. Հաշվեքննիչ պալատի կազմակերպչական և գործառական անկախությունը և դրա հավասար հեռավորությունը իշխանության համապատասխան ճյուղերից կարող են դառնալ արագ և արդյունավետ աշխատանքի կարևորագույն պայմաններից մեկը: բյուջետային օրենսդրության հայտնաբերված խախտումների վերացում 2 Տե՛ս. Ստեփանաշին Ս.Վ. Սահմանադրական աուդիտ. Մ., 2006. S. 176:

Հաշվեքննիչ պալատը իրավաբանական անձ է, ունի կնիք, որը պատկերում է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​զինանշանը և իր անունով:

Հաշվեքննիչ պալատի վերահսկողական լիազորությունները տարածվում են Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր պետական ​​մարմինների (ներառյալ նրանց գրասենյակների) և հիմնարկների վրա, ինչպես նաև դաշնային արտաբյուջետային ֆոնդերի վրա:

Հաշվեքննիչ պալատի վերահսկողության լիազորությունները տարածվում են նաև տեղական ինքնակառավարման մարմինների, ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների, բանկերի, ապահովագրական ընկերությունների և այլ ֆինանսական և վարկային հաստատությունների, նրանց միությունների, ասոցիացիաների և այլ ասոցիացիաների վրա՝ անկախ սեփականության տեսակներից և ձևերից, եթե նրանք ստանում են, փոխանցում, օգտագործել դաշնային բյուջեի միջոցները կամ օգտագործել դաշնային սեփականությունը կամ կառավարել այն, ինչպես նաև ունենալ հարկային, մաքսային և այլ արտոնություններ և առավելություններ, որոնք նախատեսված են դաշնային օրենսդրության կամ դաշնային կառավարության մարմինների կողմից:

Օրենքն ուղղակիորեն ֆիզիկական անձանց չի տարածում Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի վերահսկողական միջոցառումներ իրականացնելու իրավունքը, սակայն Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային և հարկային օրենսգրքերը նախատեսում են ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց մաքսային և հարկային արտոնությունների տրամադրում: Այս առումով գրականությունը հարց է բարձրացնում, թե արդյոք Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատը կարող է ստուգել անհատականկամ անհատ ձեռնարկատերնրանց հարկային և մաքսային արտոնություններ տալու դեպքում. Եվ տրված է դրական պատասխան, բայց միայն դաշնային գույքի օգտագործման և կառավարման, դաշնային բյուջեի միջոցների կամ հարկային (մաքսային) արտոնությունների օգտագործման առումով 3 Տես՝ Կոսոլապով Ս.Վ. Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի վերահսկիչ և աուդիտորական գործունեություն // Ֆինանսական իրավունք.

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատ

Հաշվեքննիչ պալատը բաղկացած է Հաշվեքննիչ պալատի նախագահից, Հաշվիչ պալատի նախագահի տեղակալից, Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորներից, Հաշվիչ պալատի գրասենյակից:

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահնշանակվում է Պետդումայի կողմից՝ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի առաջարկությամբ վեց տարի ժամկետով։ Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի նշանակման մասին որոշումն ընդունվում է Պետդումայի կողմից՝ Պետդումայի պատգամավորների ընդհանուր թվի ձայների մեծամասնությամբ։ Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի պաշտոնի թեկնածուների վերաբերյալ առաջարկություններ կարող են ներկայացվել Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին Պետդումայի պատգամավորական միավորումների և Պետդումայի հանձնաժողովների, ինչպես նաև պատգամավորների ընդհանուր թվի առնվազն մեկ հինգերորդի կողմից: Պետդումայի։

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի պաշտոնում նշանակվելու համար թեկնածու է ներկայացնում Հաշվեքննիչ պալատի ներկայիս նախագահի լիազորությունների ավարտից ոչ ուշ, քան երեք ամիս առաջ: Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի վաղաժամկետ ազատման դեպքում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը այդ պաշտոնի համար թեկնածու է առաջադրում նշված պաշտոնանկության օրվանից երկու շաբաթվա ընթացքում: Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի պաշտոնում առաջադրված թեկնածուի մերժման դեպքում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը երկշաբաթյա ժամկետում առաջարկում է նոր թեկնածու։ Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահն իրավունք ունի նույն թեկնածուին կրկին ներկայացնել Պետդումայի քննարկմանը կամ ներկայացնել մեկ այլ թեկնածու:

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի տեղակալնշանակվում է Դաշնության խորհրդի կողմից՝ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի առաջարկությամբ վեց տարի ժամկետով: Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի տեղակալի նշանակման մասին որոշումն ընդունվում է Դաշնության խորհրդի պատգամավորների (անդամների) ընդհանուր թվի ձայների մեծամասնությամբ: Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի տեղակալի պաշտոնի թեկնածուների վերաբերյալ առաջարկություններ կարող են ներկայացվել Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին Դաշնության խորհրդի հանձնաժողովների և հանձնաժողովների կողմից, ինչպես նաև Դաշնության անդամների ընդհանուր թվի առնվազն մեկ հինգերորդի կողմից: խորհուրդ. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի տեղակալի պաշտոնում նշանակվելու համար թեկնածու է ներկայացնում Հաշվիչ պալատի ներկայիս փոխնախագահի լիազորությունների ավարտից ոչ ուշ, քան երեք ամիս առաջ:

Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի տեղակալի պաշտոնից վաղաժամկետ ազատվելու դեպքում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը այդ պաշտոնի համար թեկնածու է առաջադրում նշված պաշտոնանկության օրվանից երկու շաբաթվա ընթացքում: Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի տեղակալի պաշտոնում առաջադրված թեկնածուի մերժման դեպքում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը երկշաբաթյա ժամկետում առաջարկում է նոր թեկնածու։ Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահն իրավունք ունի նույն թեկնածությունը կրկին ներկայացնելու Դաշնության խորհրդի քննարկմանը կամ առաջարկելու այլ թեկնածություն:

Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորներպաշտոնյաներ են, որոնք ղեկավարում են Հաշվեքննիչ պալատի գործունեության որոշակի ոլորտները, որոնք ընդգրկում են դաշնային բյուջեի մի շարք եկամտային կամ ծախսային հոդվածների համալիր, խումբ կամ մի շարք, որոնք միավորված են նշանակման միասնությամբ: Հաշվեքննիչ պալատի գործունեության կոնկրետ բովանդակությունը, որը ղեկավարում է Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորներից մեկը, սահմանում է Հաշվեքննիչ պալատի կոլեգիան:

Քննարկել Հաշվիչ պալատի աշխատանքի պլանավորման և կազմակերպման հարցերը, վերահսկողության և աուդիտի գործունեության մեթոդաբանությունը, հաշվետվությունները և տեղեկատվական հաղորդագրությունները, որոնք ուղարկվում են Դաշնության խորհրդին և Պետդումա, Հաշվեքննիչ պալատի խորհուրդ. Հաշվեքննիչ պալատի կոլեգիայի կազմում ընդգրկված են Հաշվեքննիչ պալատի նախագահը, Հաշվիչ պալատի նախագահի տեղակալը և Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորները:

Հաշվեքննիչ պալատի ապարատբաղկացած է Հաշվեքննիչ պալատի տեսուչներից և աշխատակազմի այլ անդամներից:

Հաշվեքննիչ պալատի տեսուչների ծառայողական պարտականությունները ներառում են Հաշվեքննիչ պալատի իրավասության շրջանակներում վերահսկողության անմիջական կազմակերպումն ու անցկացումը:

Հաշվեքննիչ պալատն իրականացնում է վերստուգիչ, փորձագիտական-վերլուծական, տեղեկատվական և այլ աշխատանքներ, ապահովում միասնական համակարգվերահսկողություն դաշնային բյուջեի և դաշնային արտաբյուջետային միջոցների բյուջեների կատարման նկատմամբ, որը նախատեսում է.

• հաշվետու տարում դաշնային բյուջեի կատարման գործառնական վերահսկողության կազմակերպում և իրականացում.
• Դաշնային բյուջեի առանձին բաժինների և հոդվածների, դաշնային արտաբյուջետային ֆոնդերի բյուջեների համապարփակ աուդիտների և թեմատիկ ստուգումների անցկացում.
• Դաշնային բյուջեների, օրենքների և այլ կարգավորող իրավական ակտերի նախագծերի, Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի, դաշնային ծրագրերի և Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային բյուջեի և ֆինանսների վրա ազդող այլ փաստաթղթերի նախագծերի ուսումնասիրություն.
• բյուջետային գործընթացում խախտումների և շեղումների վերլուծություն և ուսումնասիրություն, դրանց վերացման, ինչպես նաև ընդհանուր առմամբ բյուջետային օրենսդրության բարելավման վերաբերյալ առաջարկությունների պատրաստում և ներկայացում Դաշնային խորհրդին և Պետական ​​Դումային.
• Հաշվետու տարում դաշնային բյուջեի և դաշնային արտաբյուջետային միջոցների բյուջեների կատարման վերաբերյալ կարծիքների պատրաստում և ներկայացում Դաշնային խորհրդին և Պետական ​​Դումային.
• Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​\u200b\u200bմարմինների հարցումներին եզրակացությունների և պատասխանների պատրաստում և ներկայացում:

Հայտնի է, որ վերանայման նորմատիվ սահմանումը ոչ մի տեղ տրված չէ։ Ընդամենը մի քանի փորձ կա ուղղելու ցուցումների մակարդակով վերանայման և ստուգման սահմանումը, կարգը, նպատակն ու խնդիրները:

Գրականությունը բարձրացնում է նաև հենց Հաշվեքննիչ պալատի հաշվետվողականության և իշխանությունների տարանջատման սահմանադրական սկզբունքին չհակասող արդյունավետ ստուգման ընթացակարգի որոնումների հարցը։ Տարբերակներից մեկն այն է, որ աուդիտոր նշանակվի Հաշվիչ պալատի ֆինանսական գործունեությունը մրցութային հիմունքներով աուդիտի համար: Մեկ այլ հետաքրքիր փորձ է վերահսկիչ և հաշվապահական մարմինների ստուգումը նմանատիպ մարմինների կողմից օտար երկրներ(օրինակ, հաստատված պրակտիկա է դարձել Կանադայում նմանատիպ մարմնի կողմից ԱՄՆ Հաշիվների պալատի ֆինանսական գործունեությունը ստուգելը, Ֆրանսիայի հաշվապահական դատարանը ստուգում է Նիդեռլանդների գլխավոր հաշվապահական պալատը) 4 Տես՝ Okulich I.P., Ուսատով Դ.Ն. Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի գործունեության նկատմամբ վերահսկողության խնդիրները // Սահմանադրական և քաղաքային իրավունք. 2006. Թիվ 2..

Արվեստ. 13 FZ Հաշվապահական պալատի FZ 41-ի 04/05/2013 թ.

Հաշվիչ պալատի մասին դաշնային օրենքը
Հոդված 13. Հաշվեքննիչ պալատի գործառույթները

1. Հաշվեքննիչ պալատն իր խնդիրների կատարման շրջանակներում իրականացնում է հետևյալ գործառույթները.

1) բյուջետային իրավահարաբերությունների ոլորտում արտաքին պետական ​​ֆինանսական վերահսկողության իրականացումը.

2) հաջորդ ֆինանսական տարվա և պլանավորման ժամանակաշրջանի համար Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային բյուջեի և պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների բյուջեների մասին դաշնային օրենքների նախագծերի ուսումնասիրություն, դրանց ցուցանիշների վավերականության ստուգում և վերլուծություն, պատրաստում և ներկայացում Պալատների պալատներին. Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային բյուջեի և պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների բյուջեների վերաբերյալ դաշնային օրենքների նախագծերի վերաբերյալ կարծիքների դաշնային ժողով.

3) Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային բյուջեի և պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների մասին դաշնային օրենքներում փոփոխություններ կատարելու մասին դաշնային օրենքների նախագծերի ուսումնասիրություն, դաշնային օրենքներում փոփոխություններ կատարելու մասին դաշնային օրենքների նախագծերի վերաբերյալ կարծիքների պատրաստում և ներկայացում Դաշնային ժողովի պալատներին. Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային բյուջեի և պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների բյուջեների մասին.

4) դաշնային բյուջեի միջոցների գլխավոր ադմինիստրատորների տարեկան բյուջեի հաշվետվության արտաքին աուդիտ. տարեկան հաշվետվություններդաշնային բյուջեի և Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի բյուջեի կատարման վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքով սահմանված իրավասության շրջանակներում, Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների բյուջեները.

5) Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների և տեղական բյուջեների բյուջեների աուդիտի անցկացում` դաշնային բյուջեից միջբյուջետային փոխանցումներ ստացողների.

6) ընթացիկ ֆինանսական տարում դաշնային բյուջեի կատարման կազմակերպման կատարման գործառնական վերլուծության և վերահսկողության իրականացումը.

7) Ռուսաստանի Դաշնության սոցիալ-տնտեսական զարգացման մակարդակն ու որակը որոշող հիմնական ազգային ցուցանիշների (ցուցանիշների) համակարգի ձևավորման առաջարկների նախապատրաստում, ինչպես նաև դրանց գնահատման չափանիշների և մեթոդների ընտրություն.

8) ներքին եւ արտաքին պայմաններՌուսաստանի Դաշնության սոցիալ-տնտեսական զարգացման նպատակներին հասնելու փաստացի մակարդակին.

9) Ռուսաստանի Դաշնության անվտանգության և սոցիալ-տնտեսական զարգացման ապահովման համար դաշնային ռեսուրսների ձևավորման, կառավարման և տնօրինման արդյունավետության գնահատում.

10) աուդիտի և թեմատիկ ստուգումների անցկացումը աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտների առանձին բաժինների (ենթաբաժինների), դաշնային բյուջեի նպատակային հոդվածների և ծախսերի տեսակների և պետական ​​ոչ բյուջետային միջոցների բյուջեների համար.

11) դաշնային օրենքների նախագծերի, այլ կարգավորող իրավական ակտերի ուսումնասիրություն այնքանով, որքանով դրանք վերաբերում են Ռուսաստանի Դաշնության ծախսային պարտավորություններին, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​ծրագրերին.

12) ֆինանսական հաշվարկային համակարգերի աուդիտի անցկացում` արդյունավետ ազգային վճարային համակարգի ձևավորմանը նպաստելու նպատակով.

13) աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտների կողմից իրականացվող ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գնումների ոլորտում աուդիտի անցկացում.

14) ընթացիկ ֆինանսական տարում դաշնային բյուջեի կատարման վերաբերյալ եռամսյակային գործառնական հաշվետվությունների պատրաստում, դրանք Դաշնային ժողովի պալատներին ներկայացնելու և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության նախագահին վերլուծական գրություն ուղարկելը դաշնային բյուջեի կատարման վերաբերյալ. հաշվետու ժամանակաշրջանի բյուջե;

15) Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​ներքին և արտաքին պարտքի, օտարերկրյա պետությունների և (կամ) արտաքին պարտքի վիճակի աուդիտ (վերահսկում). իրավաբանական անձինքՌուսաստանի Դաշնությունից առաջ դաշնային բյուջեից տրամադրվող բյուջետային վարկեր.

16) Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի, Ռուսաստանի Դաշնության ռազմավարական պլանավորման փաստաթղթերի ուսումնասիրություն, ներառյալ Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​ծրագրերը, միջպետական ​​նպատակային ծրագրերը, որոնցում մասնակցում է Ռուսաստանի Դաշնությունը, ինչպես նաև այլ փաստաթղթեր, որոնք ազդում են դաշնային և տնօրինման ձևավորման, կառավարման և տնօրինման վրա. այլ միջոցներ, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնությունում բյուջետային և ֆինանսական քաղաքականության և բյուջետային գործընթացի բարելավման խնդիրները Հաշվիչ պալատի իրավասության ներքո.

17) դաշնային պետական ​​մարմնի, պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդի կառավարման մարմնի պահանջով, աջակցություն ներքին աուդիտի համակարգի կազմակերպման գործում, մեթոդական և մեթոդական աջակցություն ներքին աուդիտի ստանդարտների մշակման գործում.

18) արտաքին պետական ​​աուդիտի (վերահսկողության) օբյեկտներում իրականացվող ներքին աուդիտի արդյունավետության ստուգումը և վերլուծությունը.

19) ընթացիկ հսկողության եւ փորձագիտական-վերլուծական գործունեության արդյունքների համակարգված վերլուծություն.

20) հետ փոխազդեցություն բարձրագույն իշխանություններօտարերկրյա պետությունների և նրանց միջազգային ասոցիացիաների պետական ​​աուդիտ (հսկողություն) երկկողմ և բազմակողմ հիմունքներով.

21) փոխգործակցությունը պետական ​​վերահսկողության, իրավապահ և այլ մարմինների հետ, նրանց հետ համագործակցության պայմանագրերի կնքումը.

22) փոխգործակցությունը Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների և քաղաքապետարանների վերահսկողության և հաշվապահական հաշվառման մարմինների հետ, ներառյալ արտաքին պետական ​​աուդիտի (վերահսկողության), նրանց հետ համագործակցության պայմանագրերի կնքման հարցերով.

23) Դաշնային խորհրդին և Պետական ​​Դումային առաջարկություններ է ներկայացնում Հաշվիչ պալատի իրավասությանը վերաբերող հարցերի վերաբերյալ օրենսդրությունը բարելավելու վերաբերյալ.

24) Դաշնային ժողովի պալատներին ընթացիկ հսկողության և փորձագիտական-վերլուծական գործունեության արդյունքների վերաբերյալ տեղեկատվության պարբերաբար ներկայացում.

25) վերահսկիչ և վերահսկող այլ մարմինների, պետական ​​այլ մարմինների, աուդիտի (հսկողության) օբյեկտների հետ տեղեկատվության փոխանակման նպատակով տեղեկատվական համակարգի զարգացման և գործունեության ապահովումը.

26) այլ գործառույթներ դաշնային օրենքներին համապատասխան:

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատ

2. Հաշվեքննիչ պալատին չի կարող վստահվել դաշնային օրենքներով չնախատեսված գործառույթների կատարումը:

Հոդված 1…1112 13 1415…43

Ներբեռնեք անվճար Դաշնային օրենքը Հաշվապահական պալատի FZ 41-ի 04/05/2013 թ.

Մեկնաբանություն ավելացրեք 04/05/2013-ի «Հաշիվների պալատի մասին» FZ 41 դաշնային օրենքի 13-րդ հոդվածում.

Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Հաշվիչ պալատ. «Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի մասին» օրենքը

Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատ- Պետական ​​ֆինանսական վերահսկողության մշտական ​​մարմին, որը հաշվետու է Դաշնային ժողովին, որն իրականացնում է իր գործունեությունը` ամրապնդելու Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի վերահսկողությունը դաշնային բյուջեի եկամտային և ծախսային հոդվածների ժամանակին կատարման և դաշնային արտասահմանյան բյուջեների նկատմամբ. բյուջետային միջոցներն ըստ ծավալի, կառուցվածքի և նպատակի:

Հիմնական կարգավորող փաստաթուղթը 1995 թվականի հունվարի 11-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի մասին» թիվ 4-FZ դաշնային օրենքն է: Հաշվեքննիչ պալատն իր գործունեության մեջ առաջնորդվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, սույն դաշնային օրենքով. և Ռուսաստանի Դաշնության այլ օրենքներ: Գործող օրենսդրությամբ սահմանված խնդիրների շրջանակներում Հաշվեքննիչ պալատը ունի կազմակերպչական և գործառական անկախություն.

Հաշվեքննիչ պալատի խնդիրներն են.

• կազմակերպում և իրականացում եկամուտների և ծախսերի հոդվածների ժամանակին կատարման նկատմամբ վերահսկողությունդաշնային բյուջենև դաշնային արտաբյուջետային միջոցների բյուջեները ծավալի, կառուցվածքի և նպատակի առումով.
• պետական ​​միջոցների ծախսման արդյունավետության և նպատակահարմարության որոշումև դաշնային սեփականության օգտագործումը.
• եկամտի և ծախսերի հոդվածների վավերականության գնահատումդաշնային բյուջեի նախագծեր և դաշնային արտաբյուջետային միջոցների բյուջեներ.
• Դաշնային օրենքների նախագծերի ֆինանսական փորձաքննություն, ինչպես նաև դաշնային կառավարական մարմինների կարգավորող իրավական ակտեր, որոնք ապահովում են դաշնային բյուջեից ծածկվող ծախսերը կամ ազդում դաշնային բյուջեի և դաշնային արտաբյուջետային միջոցների բյուջեների ձևավորման և կատարման վրա.
• դաշնային բյուջեի սահմանված ցուցանիշներից և դաշնային արտաբյուջետային ֆոնդերի բյուջեներից հայտնաբերված շեղումների վերլուծություն և դրանց վերացմանն ուղղված առաջարկների պատրաստում, ինչպես նաև ընդհանուր առմամբ բյուջետային գործընթացի բարելավում.
• վերահսկողություն դաշնային բյուջեի միջոցների տեղաշարժի օրինականության և ժամանակինև Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկում, լիազորված բանկերում և Ռուսաստանի Դաշնության այլ ֆինանսական և վարկային հաստատություններում դաշնային արտաբյուջետային միջոցների միջոցներ.
• Դաշնային բյուջեի կատարման և վերահսկման միջոցառումների արդյունքների վերաբերյալ տեղեկատվության կանոնավոր ներկայացում Դաշնային խորհրդին և Պետական ​​Դումային:

Հաշվապահական պալատ վերահսկում է դաշնային բյուջեի կատարումըհիմնված օրինականության, օբյեկտիվության, անկախության և հրապարակայնության սկզբունքների վրա։

Հաշվեքննիչ պալատը բաղկացած է Հաշվեքննիչ պալատի նախագահից, Հաշվիչ պալատի նախագահի տեղակալից, Հաշվեքննիչ պալատի աուդիտորներից, Հաշվիչ պալատի գրասենյակից:

Հաշվեքննիչ պալատի ապարատի կառուցվածքը և կազմը հաստատում է Հաշվեքննիչ պալատի կոլեգիան՝ Հաշվեքննիչ պալատի նախագահի առաջարկությամբ՝ Հաշվեքննիչ պալատի պահպանման միջոցների շրջանակներում:

ՀԱՐՑ #43

Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային գործադիր իշխանություններ՝ նախարարություններ, դաշնային ծառայություններ և գործակալություններ:

Պետական ​​կառավարումն իրականացնում է գործադիր իշխանությունը. Գործադիր իշխանություններն ունեն զգալի իրավական անկախություն՝ կապված պետական ​​իշխանության օրենսդիր և դատական ​​ճյուղերի հետ։

Հաշիվների պալատ - բոլոր նորությունները 

Նրանք հաշվետու չեն և ներկայացուցչական իշխանությունների վերահսկողության տակ չեն։ Գործադիր մարմինները, մասնավորապես՝ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը, օժտված են օրենսդրական նախաձեռնության, ինչպես նաև իրավական ակտեր հրապարակելու և դրանց կատարումը վերահսկելու պետական ​​լիազորությամբ։

դաշնային նախարարություններկատարել զարգացման գործառույթներ հանրային քաղաքականությունև հասարակության որոշակի ոլորտում գործունեության իրավական կարգավորումը:

դաշնային գործակալություններգործունեության սահմանված ոլորտում իրականացնում է հանրային ծառայությունների մատուցման, պետական ​​գույքի կառավարման և իրավապահ գործառույթներ։

դաշնային ծառայությունիրականացնում է հսկողության և վերահսկողության գործառույթներ սահմանված գործունեության ոլորտում, ինչպես նաև հատուկ գործառույթներ պաշտպանության, պետական ​​անվտանգության, Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանի պաշտպանության և պաշտպանության, հանցավորության դեմ պայքարի, հասարակական անվտանգության ոլորտներում:

ՀԱՐՑ #44

Ռուսաստանի Դաշնության կառավարություն. ձևավորման կարգը, կազմը, պաշտոնավարման ժամկետը.

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը պետական ​​իշխանության բարձրագույն գործադիր մարմինն է Ռուսաստանի Դաշնությունում: Կառավարությունն իր գործունեությունն իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության, դաշնային սահմանադրական օրենքների, դաշնային օրենքների, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կարգավորող հրամանագրերի հիման վրա: Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը կոլեգիալ մարմին է, որը ղեկավարում է Ռուսաստանի Դաշնությունում գործադիր իշխանության միասնական համակարգը: Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը ղեկավարում է դաշնային նախարարությունների և այլ դաշնային գործադիր մարմինների աշխատանքը (պետական ​​կոմիտեներ, դաշնային ծառայություններ, դաշնային գործակալություններև այլ դաշնային գերատեսչություններ), կազմակերպում է Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության, դաշնային օրենքների, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերի, Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի կատարումը և համակարգված վերահսկողություն է իրականացնում դրանց կատարման նկատմամբ. . Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը ընդհանուր իրավասության մարմին է, նրա իրավասությունն ընդգրկում է հասարակության գրեթե բոլոր ոլորտները: