Federalna služba za nacionalnosti. Multinacionalna Rusija

U Rusiji je stvorena Federalna agencija za pitanja nacionalnosti. Krim, Kavkaz, migranti - koji još čvorovi napetosti postoje u Rusiji? Bio je to razgovor u eteru sajta video kanala sa Vladimirom Zorinom, zamenikom direktora Instituta za etnologiju i antropologiju Ruske akademije nauka, članom predsedničkog saveta za međunacionalne odnose.

Šta će ujediniti Ruse?

- Sad režu budžetske izdatke, funkcioneri... I odjednom se stvara nova federalna agencija. Sa čime je to povezano?

Ne radi se o novim birokratskim pozicijama. Struktura međuetničkih odnosa je zaista veoma neophodna i važna. Ruska Federacija je jedna od etnički najsloženijih zemalja na svijetu. Imamo 193 naroda, oko 30 nacionalnih subjekata, jezike - 277 jezika. Naravno, pitanja međunacionalnih odnosa za takvu državu su izuzetno važna. Stoga je stvaranje ovog odjela relevantno.

Ova tema postaje posebno aktuelna zbog zaoštravanja međunarodne situacije, ozbiljno povećane međunacionalne tenzije među našim susjedima. Ovom dijelu našeg unutrašnjeg života je povećana pažnja od strane velikog broja "dobronamjeraca". Iz inostranstva se ozbiljno napajaju destruktivne snage i pokušavaju se zakomplikovati odnosi među našim narodima.

Ne mislim da će stvaranje ove agencije povećati birokratiju. Jer danas je najmanje desetak ministarstava i resora zapravo uključeno u međunacionalne odnose.

Najviše - Ministarstvo kulture, gdje su ova pitanja nedavno prenesena. Nadalje, to su Ministarstvo pravde i Federalna služba za migracije. Stoga se neće stvarati isključivo nove nekakve regularne transcendentalne jedinice.

Čak iu predsjedničkom dekretu (o osnivanju agencije – prim. aut.) piše: „Da se osigura očuvanje kadrovskog potencijala Ministarstva kulture i Ministarstva pravde Ruska Federacija u cilju realizacije funkcija koje su prenesene na ovu agenciju”.

- Koje su to funkcije?

Ovo je agencija visokog statusa. Ima niz ministarskih funkcija. Njen zadatak je: „Izrada i sprovođenje državne nacionalne politike, zakonsko uređenje i pružanje javnih usluga u oblasti državne nacionalne politike“. Otuda i visoki status.

Ovaj odjel neće postati dio nijednog ministarstva, već je stvoren direktno pod vladom Ruske Federacije. Šef agencije će direktno odgovarati premijeru i potpredsjedniku Vlade.

Glavna funkcija je razvoj i implementacija nacionalne politike. Formulirani su sljedeći zadaci: Agencija će morati provesti niz mjera usmjerenih na jačanje jedinstva multinacionalnog naroda Ruske Federacije - ruske nacije, osiguravanje međuetničkog sporazuma, etno-kulturni razvoj naroda naše zemlje, zaštita prava nacionalnih manjina i autohtonih naroda Ruske Federacije. Svi ovi zadaci formulirani su u Strategiji državne nacionalne politike koju je prije nešto više od godinu dana odobrio predsjednik Ruske Federacije.

To će postati glavni doktrinarni dokument s kojim će FADN biti priznat da radi. Praktično će implementirati ciljeve Državne strategije nacionalne politike. Da bi to uradila, agencija će sarađivati sa nacionalnim kulturnim autonomijama, kozačkim zajednicama i drugim institucijama civilnog društva.

Samo u zemlji postoji više od 800 nacionalnih kulturnih autonomija. 60 naroda Ruske Federacije iskoristilo je ovaj zakon i ima nacionalne kulturne autonomije različitih nivoa. Na saveznom nivou ih je 18, na regionalnom 200, lokalna uprava- još skoro 600.

Postoje razne druge organizacije sa kojima je takođe veoma važno raditi. Jednakostranični trougao - krut geometrijska figura. Dakle, evo - ako imamo dobru zakonodavnu osnovu, funkcionalno izvršno tijelo i institucije civilnog društva, njihova interakcija će osigurati mir, stabilnost i rješavanje mogućih sukoba.

Federalni ciljani programi su veoma važan mehanizam za implementaciju Strategije. Sadašnji program u ovoj oblasti rješava dvostruki zadatak - formiranje sveruske građanske svijesti i etno-kulturni razvoj naroda naše zemlje. Postoje i drugi ciljani programi u oblasti međuetničkih odnosa. Na primjer, za podršku tradicionalnom načinu života autohtonih naroda sjevera, Sibira i Dalekog istoka, kozačkih zajednica i tako dalje. To je puno posla.

- Kako će biti organizovan rad na terenu? Hoće li se strukture FADN-a organizirati po okruzima, subjektima Federacije?

br. O tome se razgovaralo tokom pripremne faze. stručna zajednica. Do sada, FADN neće imati regionalna odjeljenja. To su pitanja i predmeti zajedničke nadležnosti, mi smo savezna država. Sve regije Federacije imaju različitim nivoima organa koji nadziru ovu tematiku, a za to je nadležan ukazom predsjednika i rukovodioca subjekta. Mislim da je u prvoj fazi glavne praktičan rad trebalo bi da bude proučavanje pozitivnih praksi i akutnih kritičnih situacija, ono što se danas naziva opsežnim nadzorom riječi.

Opet, uredba precizira funkciju državnog nadzora međuetničkih i međuvjerskih odnosa. To je veoma važno. Utvrđivanje mogućih rizičnih tačaka, žarišta napetosti u međunacionalnim odnosima ili uzastopnim oblastima i sferama koje mogu biti zajedničke za mnoge regije ili cijelu državu jedan je od važnih zadataka ovog odjela.

- Koji problemi mogu nastati?

Naravno, odnosi starih i pridošlica stvaraju ozbiljne tenzije. Ovo zajednička tema za mnoga mjesta na koja dolazi mnogo ljudi odjednom. A situacija može izmaći kontroli i rasplamsati se ako se vlasti posebno ne bave ovim pitanjem na dnevnoj bazi.

- Mislite li da su moskovske vlasti preduzele preventivne mjere nakon Biryulyova? Može li se slična situacija ponoviti u Moskvi?

Prema javnom monitoringu, u Moskvi, Podmoskovlju i mnogim velikim gradovima situacija je teška. Ne može se reći da vlasti čine sve da do takve situacije ne dođe.

Najsvrsishodniji rad na polju harmonizacije međuetničkih odnosa obavlja se u republikama Volge. Sada vrlo visoki nivo ovaj rad u brojnim republikama severnog Kavkaza, jer nije iznenađujuće. U okviru saveznog ciljanog programa, subvencije su dodijeljene na konkurentnoj osnovi. Dodeljuju se regionima pod uslovom sufinansiranja.

Moskva uopće nije podnijela takvu molbu. Ispada da je u glavnom gradu sve u redu po tom pitanju, imaju metode i pristupe ili svoja sredstva.

A takvih je regija mnogo. Samo 41 region od 85 učestvovao je u ovom procesu.

Naravno, glavni problem danas je radikalizacija mladih, izvjestan porast ksenofobičnih stavova prema svojim – ne svojim, tuđim – ne tuđim. Ali u Moskvi je s ovim postalo lakše.

- Zašto misliš?

Život je naučio, primjeri komšija pred mojim očima. Nije postalo čak ni moderno biti nacionalista. Događaji u Ukrajini, a prije toga u Gruziji, pokazali su da je ovo ćorsokak. Etnocentrizam u državnoj politici, orijentacija ka jednom narodu, pa i najvećem, je neprihvatljiv i destruktivan. To neminovno vodi do konfrontacije. Ali u Ruskoj Federaciji, hvala Bogu, ne obolijevaju od ovoga.

Iako imamo glavni narod - Ruse - više od 81 posto. Nakon ponovnog ujedinjenja sa poluostrvom Krim, broj Rusa se povećao. Takođe, povećan je i broj Ukrajinaca. Imali smo samo 4.000 krimskih Tatara, a sada ih imamo skoro 260.000.

Naša nacionalna paleta je veoma bogata. Ali važno nam je da se poznajemo, da poznajemo kulturu. Nažalost, to još uvijek nije dovoljno. Ovo se mora uraditi. Mnogo posla treba da se uradi od porodice, vrtić do nivoa više obrazovanje. Došao je trenutak kada je prevladala zapadna tačka gledišta da međuetnička pitanja treba da reguliše civilno društvo. Ali događaji širom svijeta jasno pokazuju da to uopće nije tako. Imamo posebno akutno pitanje koje se pojavilo nakon događaja na Manježnoj trgu.

Ovo je nedavno rekao i Sergej Ivanov, šef predsedničke administracije. Vlasti treba da rade veoma ozbiljno i kompetentno u tom pravcu. I postepeno se država počela vraćati u ovu sferu. Osnovan je predsjednički savjet za međuetničke odnose. On je odigrao veliku ulogu po mom mišljenju. Na sjednicama vijeća predsjednik je davao instrukcije. Ali život je pokazao da ih treba razraditi i implementirati na nivou vlasti, a tu nije bilo posebnog tijela. Sada će biti.

- Vladimire Jurijeviču, a ko će se baviti ruskim narodom? Zaista, još od vremena SSSR-a, Rusima se kao Rusima nije poklanjala nikakva pažnja.

Ova agencija će se sigurno baviti ruskim narodom. U Državnoj strategiji nacionalne politike po prvi put se ruski narod posmatra ne samo kao subjekt nacionalne politike, već i kao objekat. FADN će se svakako baviti pitanjima socio-ekonomskog razvoja, etno-kulturnog razvoja ruskog naroda. Pogotovo tamo gdje su Rusi u situaciji etničke manjine. Ne smijemo zaboraviti ni šta je ruski narod značio kroz historiju u smislu svog položaja, brojnosti, kulture i svega ostalog vodeća uloga u formiranju ruskog civilizovanog koda.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 18. aprila 2015. N 368
"O Federalnoj agenciji za nacionalnosti"

U skladu sa Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 31. marta 2015. N 168 "O Federalnoj agenciji za pitanja nacionalnosti", Vlada Ruske Federacije odlučuje:

3. Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije, zajedno sa Federalnom agencijom za etnička pitanja, dostaviti u roku od mjesec dana usaglašene prijedloge o lokaciji Agencije u Moskvi.

Pozicija
o Federalnoj agenciji za nacionalnosti
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 18. aprila 2015. N 368)

Sa izmjenama i dopunama iz:

I. Opće odredbe

1. Federalna agencija za pitanja nacionalnosti (FADN Rusije) je savezni izvršni organ koji obavlja sljedeće funkcije:

o razvoju i sprovođenju državne nacionalne politike, državne politike u oblasti socijalne i kulturne adaptacije i integracije stranih državljana u Ruskoj Federaciji, kao i o pravnom uređenju i pružanju javnih usluga u oblasti državne nacionalne politike, socijalno i kulturno prilagođavanje i integracija stranih državljana u Ruskoj Federaciji;

provoditi mjere usmjerene na jačanje jedinstva višenacionalnog naroda Ruske Federacije (ruske nacije), osiguravanje međuetničke harmonije, etnokulturni razvoj naroda Ruske Federacije, zaštitu prava nacionalnih manjina i autohtonih naroda Ruske Federacije;

o interakciji sa nacionalno-kulturnim autonomijama, kozačkim društvima i drugim institucijama civilnog društva;

o izradi i sprovođenju državnih i saveznih ciljnih programa u oblasti međunacionalnih odnosa;

da kontroliše sprovođenje državne nacionalne politike;

o sprovođenju državnog monitoringa u oblasti međunacionalnih i međuvjerskih odnosa;

radi prevencije bilo kojeg oblika diskriminacije na osnovu rase, nacionalnosti, vjere ili jezika;

spriječiti pokušaje izazivanja rasne, nacionalne i vjerske mržnje ili neprijateljstva.

2. Delatnošću Federalne agencije za pitanja nacionalnosti rukovodi Vlada Ruske Federacije.

3. Federalna agencija za pitanja nacionalnosti u svom djelovanju rukovodi se Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, međunarodnim ugovorima Ruske Federacije. , kao i ovim Pravilnikom.

4. Federalna agencija za pitanja nacionalnosti svoju djelatnost obavlja neposredno, kao i preko podređenih organizacija u saradnji sa drugim saveznim organima izvršne vlasti, organima izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, javnim udruženjima i drugim organizacijama.

II. Ovlasti

5. Federalna agencija za poslove nacionalnosti vrši sljedeća ovlaštenja u utvrđenoj oblasti djelovanja:

5.1. podnosi projekte Vladi Ruske Federacije savezni zakoni, regulatorni pravni akti predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije i drugi dokumenti za koje je potrebna odluka Vlade Ruske Federacije o pitanjima koja se odnose na utvrđeni djelokrug rada Agencije, kao i nacrt plana rada i prognostičkim pokazateljima aktivnosti Agencije;

5.2. na osnovu i u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije samostalno donosi:

5.2.1. propisi o teritorijama tradicionalnog upravljanja prirodom od saveznog značaja;

5.2.2. normativni pravni akti o drugim pitanjima iz utvrđene oblasti djelovanja Agencije, osim pitanja čije pravno uređenje, u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, sprovodi se isključivo saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, normativnim pravnim aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije;

5.3. odobrava statute okružnih (departmana) kozačkih društava koja djeluju na teritoriji 2 ili više konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i vojnih kozačkih društava koja djeluju na teritoriji 2 ili više konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili na teritoriji jednog sastava entitet Ruske Federacije, koji je nastao kao rezultat spajanja 2 i više subjekata Ruske Federacije;

5.4. vrši praćenje stanja i analizu:

5.4.1. sprovođenje državne nacionalne politike;

5.4.2. stanje međunacionalnih i međuvjerskih odnosa, jačanje jedinstva višenacionalnog naroda Ruske Federacije (ruske nacije), osiguranje međunacionalne harmonije;

5.4.3. etnokulturni razvoj naroda Ruske Federacije i ostvarivanje etnokulturnih potreba građana koji pripadaju različitim etničkim zajednicama u Rusiji;

5.4.4. zaštita prava nacionalnih manjina i autohtonih naroda Ruske Federacije;

5.4.5. efektivnost vršenja ovlasti državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalnih samouprava i njihovih službenika u oblasti provođenja državne nacionalne politike;

5.5. organizuje izradu saveznih ciljnih programa, uključujući programe regionalnog i teritorijalnog razvoja, naučno-tehničke i inovativne programe i projekte, obavlja poslove državnog naručioca (koordinatora) tih programa i projekata u utvrđenoj oblasti djelatnosti;

5.6. vrši izradu i realizaciju programa i aktivnosti u oblasti državne politike Ruske Federacije u odnosu na ruske kozake;

5.7. vrši izradu i sprovođenje mjera u oblasti državne nacionalne politike;

5.8. provodi analizu efikasnosti korišćenja sredstava državne podrške u oblasti provođenja državne nacionalne politike od strane konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i općine, uključujući uticaj federalnih ciljanih programa, subvencija i drugih međubudžetskih transfera koji se obezbjeđuju iz federalnog budžeta u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na socio-ekonomski i etno-kulturni razvoj regiona Ruske Federacije;

5.9. pruža informatičku podršku za provođenje državne nacionalne politike;

5.10. vrši kontrolu provođenja Strategije državne nacionalne politike Ruske Federacije za period do 2025. godine;

5.11. pruža metodološku podršku aktivnostima organa izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalnih samouprava u utvrđenoj oblasti djelovanja, uključujući izradu regionalnih strateških dokumenata, akcionih planova i regionalnih programa u oblasti provođenja državne nacionalne politike;

5.12. pruža metodološku pomoć organima izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnim samoupravama u sprečavanju međuetničkih (međuetničkih) sukoba i osiguravanju međunacionalne harmonije;

5.13. učestvuje u ocjeni djelotvornosti aktivnosti državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih samouprava na suzbijanju nacionalnog i vjerskog ekstremizma;

5.14. obavlja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, funkcije ovlašćenog saveznog izvršnog organa za interakciju sa kozačkim društvima;

5.15. vrši, u dogovoru sa Heraldičkim vijećem pri Predsjedniku Ruske Federacije, pripremu prijedloga za poboljšanje forme (postupka nošenja) i oznaka članova kozačkih društava upisanih u državni registar kozačkih društava u Ruskoj Federaciji;

5.16. ostvaruje interakciju sa nacionalno-kulturnim autonomijama i drugim institucijama civilnog društva;

5.17. pruža podršku društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama koje se bave razvojem međuetničke saradnje, očuvanjem i zaštitom identiteta, kulture, jezika i tradicije naroda Ruske Federacije, socijalnom i kulturnom adaptacijom i integracijom migranata, kao i kao vođenje registra socijalno orijentisanih neprofitne organizacije- korisnici podrške u navedenoj oblasti;

5.18. analizira ispunjenje od strane Ruske Federacije međunarodnih obaveza donesenih u skladu sa multilateralnim pravnim aktima koji se odnose na eliminaciju rasne diskriminacije, zaštitu prava nacionalnih manjina i autohtonih naroda, te priprema nacrte nacionalnih izvještaja Ruske Federacije u ovoj oblasti;

5.19. vrši informisanje stanovništva o formiranju teritorija tradicionalnog upravljanja prirodom od saveznog značaja;

5.20. organizuje sprovođenje naučnih i naučno-praktičnih, uključujući i socioloških, istraživanja u oblasti državne nacionalne politike, uključujući i pitanja suzbijanja nacionalnog i verskog ekstremizma;

5.21. obavlja metodološka podrška stručna prekvalifikacija i usavršavanje specijalista iz utvrđene oblasti rada Agencije;

5.22. vrši ovlašćenja vlasnika u odnosu na federalnu imovinu neophodna za obavljanje poslova iz utvrđene oblasti delatnosti, uključujući iu vezi sa imovinom koja se prenosi na organizacije podređene Agenciji;

5.23. vrši razvoj i održavanje informacionih sistema, baza podataka iz utvrđene djelatnosti, uključujući i one za međuresornu razmjenu podataka;

5.24. Na osnovu i na način utvrđen saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, Agencija obavlja sljedeće poslove upravljanja državnom imovinom u utvrđenoj oblasti djelatnosti:

5.24.1. nabavke dobara, radova, usluga u utvrđenoj oblasti delatnosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktima o sistemu ugovora u oblasti nabavke roba, radova, usluga za potrebe državnih i opštinskih potreba;

5.24.2. na način i u granicama utvrđenim saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, ovlaštenja vlasnika u odnosu na federalnu imovinu neophodna za osiguranje obavljanja funkcija savezne vlade organ iz utvrđene oblasti djelatnosti, uključujući imovinu koja se prenosi na savezna državna unitarna preduzeća i agencije savezne vlade podređene Agenciji;

5.24.3. ekonomska analiza delatnosti podređenih državnih jedinica i odobravanje ekonomskih pokazatelja njihove delatnosti, vršenje revizije finansijsko-ekonomskih aktivnosti i korišćenja imovinskog kompleksa u podređenim organizacijama;

5.24.4. funkcije državnog naručioca saveznih ciljanih, naučnih, tehničkih i inovativnih programa i projekata;

5.24.5. druge funkcije upravljanja državnom imovinom u utvrđenoj oblasti djelatnosti, ako su takve funkcije predviđene saveznim zakonima, podzakonskim aktima predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije;

5.25. ostvaruje interakciju u skladu sa utvrđenom procedurom sa državnim organima stranim državama i međunarodne organizacije, uključujući zastupanje, u ime Vlade Ruske Federacije, interesa Ruske Federacije u međunarodnim organizacijama u uspostavljenoj oblasti djelovanja;

5.26. organizira prijem građana, osigurava blagovremeno i potpuno razmatranje usmenih i pismenih žalbi građana, donošenje odluka o njima i slanje odgovora podnosiocima zahtjeva u roku utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije;

5.28. vrši mobilizacionu obuku i mobilizaciju Agencije, kao i kontrolu i koordinaciju aktivnosti podređenih organizacija za njihovu mobilizaciju i mobilizaciju;

5.30. organizuje dodatnu stručnu edukaciju zaposlenih u Agenciji;

5.31. obavlja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, poslove na nabavci, čuvanju, knjigovodstvu i korišćenju arhivske dokumentacije nastale u toku rada Agencije;

5.32. organizuje kongrese, konferencije, seminare, izložbe i druge manifestacije iz utvrđene djelatnosti;

5.33. obavlja poslove glavnog rukovodioca i primaoca sredstava federalnog budžeta predviđenih za održavanje Agencije i obavljanje poslova koji su joj dodijeljeni.

6. Federalna agencija za poslove nacionalnosti, radi vršenja svojih ovlaštenja iz utvrđene djelatnosti, ima pravo:

6.1. da traži i prima, u skladu sa utvrđenom procedurom, informacije potrebne za donošenje odluka o pitanjima iz nadležnosti Agencije;

6.2. dati legalne i pojedinci pojašnjenja pitanja iz nadležnosti Agencije;

6.3. uključi, u skladu sa utvrđenom procedurom, naučne i druge organizacije, naučnike i specijaliste za proučavanje pitanja iz djelokruga Agencije;

6.4. stvaraju koordinirajuća, savjetodavna i stručna tijela (vijeća, komisije, grupe, kolegijumi), uključujući i međuresorna, u utvrđenoj oblasti djelovanja;

6.5. osniva, u skladu sa utvrđenom procedurom, štampane medije za objavljivanje službenih saopštenja, plasiranje drugih materijala o pitanjima iz nadležnosti Agencije.

III. Organizacija aktivnosti

7. Federalnu agenciju za pitanja nacionalnosti vodi rukovodilac koga imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije.

Rukovodilac Agencije lično je odgovoran za izvršavanje zadataka koji su joj povereni i vršenje njenih ovlašćenja.

Rukovodilac Agencije ima zamjenike koje imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije na prijedlog rukovodioca Agencije.

Broj zamjenika šefa Agencije utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

8. Strukturne jedinice Federalne agencije za etničke poslove su odjeli za glavne poslove Agencije. Odjeljenja su uključena u strukturu odjeljenja.

9.5. odlučuje, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o javnoj službi, o pitanjima u vezi sa prolaskom federalne javne službe u Agenciji;

9.6. odobrava strukturu i osoblje Agencije u okviru platnog fonda i broja zaposlenih koje je osnovala Vlada Ruske Federacije, procjenu troškova za održavanje aparata u okviru budžetskih izdvajanja predviđenih saveznim budžetom za odgovarajuću finansijsku godinu i planski period;

9.7. podnosi prijedloge Ministarstvu finansija Ruske Federacije o formiranju nacrta federalnog budžeta u smislu finansijske podrške za obavljanje funkcija Agencije;

9.8. podnosi Vladi Ruske Federacije u skladu sa utvrđenom procedurom prijedloge za osnivanje, reorganizaciju i likvidaciju organizacija podređenih Agenciji;

9.9. dostavlja, u skladu sa utvrđenom procedurom, zaposlenima Agencije i drugim licima koja obavljaju djelatnost u utvrđenoj oblasti, za dodjelu počasnih zvanja i dodjelu državnih priznanja Ruske Federacije, Počasnu svjedodžbu predsjednika Ruske Federacije, za ohrabrenje u obliku zahvalnosti predsjednika Ruske Federacije, a primjenjuje i druge vrste ohrabrenja;

9.10. uspostavlja, u skladu sa postupkom utvrđenim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, odsječno obilježje koje daje pravo na dodjelu titule "Veteran rada" i druge resorne nagrade i dodjeljuje ih zaposlenima Agencije, podređenim organizacijama, kao i druga lica koja obavljaju delatnost u utvrđenoj oblasti, odobrava odredbe o ovim značkama i nagradama, kao i njihove opise;

9.11. na osnovu i u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, izdaje naredbe o pitanjima iz nadležnosti Agencije, kao kao i po pitanjima unutrašnja organizacija rad Agencije.

10. Federalna agencija za etnička pitanja je pravno lice, ima pečat koji prikazuje Državni grb Ruske Federacije i sa svojim imenom, druge pečate, pečate i obrasce utvrđenog obrasca, kao i račune otvorene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Federalna agencija za pitanja nacionalnosti ima pravo da ima amblem, zastavu i zastavu koju utvrđuje Agencija u dogovoru sa Heraldičkim vijećem pri Predsjedniku Ruske Federacije.

11. Lokacija Federalne agencije za nacionalnosti - Moskva.

I. Opće odredbe
1. Federalna agencija za pitanja nacionalnosti (FADN Rusije) je savezni izvršni organ koji obavlja sljedeće funkcije:

o razvoju i sprovođenju državne nacionalne politike, zakonskom uređenju i pružanju javnih usluga u oblasti državne nacionalne politike;
provoditi mjere usmjerene na jačanje jedinstva višenacionalnog naroda Ruske Federacije (ruske nacije), osiguravanje međuetničke harmonije, etnokulturni razvoj naroda Ruske Federacije, zaštitu prava nacionalnih manjina i autohtonih naroda Ruske Federacije;
o interakciji sa nacionalno-kulturnim autonomijama, kozačkim društvima i drugim institucijama civilnog društva;
o izradi i sprovođenju državnih i saveznih ciljnih programa u oblasti međunacionalnih odnosa;
da kontroliše sprovođenje državne nacionalne politike;
o sprovođenju državnog monitoringa u oblasti međunacionalnih i međuvjerskih odnosa;
radi prevencije bilo kojeg oblika diskriminacije na osnovu rase, nacionalnosti, vjere ili jezika;
spriječiti pokušaje izazivanja rasne, nacionalne i vjerske mržnje ili neprijateljstva.

2. Delatnošću Federalne agencije za pitanja nacionalnosti rukovodi Vlada Ruske Federacije.

II. Ovlasti
5. Federalna agencija za poslove nacionalnosti vrši sljedeća ovlaštenja u utvrđenoj oblasti djelovanja:
5.1. podnosi Vladi Ruske Federacije nacrte saveznih zakona, regulatornih pravnih akata predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije i drugih dokumenata za koje je potrebna odluka Vlade Ruske Federacije o pitanjima koja se odnose na utvrđeni djelokrug aktivnosti Agencije, kao i nacrt plana rada i projekcije indikatora učinka Agencije;
5.2. na osnovu i u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije samostalno donosi:
5.2.1. propisi o teritorijama tradicionalnog upravljanja prirodom od saveznog značaja;
5.2.2. normativni pravni akti o drugim pitanjima iz utvrđene oblasti djelovanja Agencije, osim pitanja čije pravno uređenje, u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, sprovodi se isključivo saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, normativnim pravnim aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije;
5.3. odobrava statute okružnih (departmana) kozačkih društava koja djeluju na teritoriji 2 ili više konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i vojnih kozačkih društava koja djeluju na teritoriji 2 ili više konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili na teritoriji jednog sastava entitet Ruske Federacije, koji je nastao kao rezultat spajanja 2 i više subjekata Ruske Federacije;
5.4. vrši praćenje stanja i analizu:
5.4.1. sprovođenje državne nacionalne politike;
5.4.2. stanje međunacionalnih i međuvjerskih odnosa, jačanje jedinstva višenacionalnog naroda Ruske Federacije (ruske nacije), osiguranje međunacionalne harmonije;
5.4.3. etnokulturni razvoj naroda Ruske Federacije i ostvarivanje etnokulturnih potreba građana koji pripadaju različitim etničkim zajednicama u Rusiji;
5.4.4. zaštita prava nacionalnih manjina i autohtonih naroda Ruske Federacije;
5.4.5. efektivnost vršenja ovlasti državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalnih samouprava i njihovih službenika u oblasti provođenja državne nacionalne politike;
5.5. organizuje izradu saveznih ciljnih programa, uključujući programe regionalnog i teritorijalnog razvoja, naučno-tehničke i inovativne programe i projekte, obavlja poslove državnog naručioca (koordinatora) tih programa i projekata u utvrđenoj oblasti djelatnosti;
5.6. vrši izradu i realizaciju programa i aktivnosti u oblasti državne politike Ruske Federacije u odnosu na ruske kozake;
5.7. vrši izradu i sprovođenje mjera u oblasti državne nacionalne politike;
5.8. analizira učinkovitost korištenja sredstava državne podrške u provedbi državne nacionalne politike od strane konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općina, uključujući utjecaj federalnih ciljanih programa, subvencija i drugih međubudžetskih transfera koji se obezbjeđuju iz federalnog budžeta u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, o socio-ekonomskom i etno-kulturnom razvoju regiona Ruske Federacije;
5.9. pruža informatičku podršku za provođenje državne nacionalne politike;
5.10. vrši kontrolu provođenja Strategije državne nacionalne politike Ruske Federacije za period do 2025. godine;
5.11. pruža metodološku podršku aktivnostima organa izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalnih samouprava u utvrđenoj oblasti djelovanja, uključujući izradu regionalnih strateških dokumenata, akcionih planova i regionalnih programa u oblasti provođenja državne nacionalne politike;
5.12. pruža metodološku pomoć organima izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnim samoupravama u sprečavanju međuetničkih (međuetničkih) sukoba i osiguravanju međunacionalne harmonije;
5.13. učestvuje u ocjeni djelotvornosti aktivnosti državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih samouprava na suzbijanju nacionalnog i vjerskog ekstremizma;
5.14. obavlja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, funkcije ovlašćenog saveznog izvršnog organa za interakciju sa kozačkim društvima;
5.15. vrši, u dogovoru sa Heraldičkim vijećem pri Predsjedniku Ruske Federacije, pripremu prijedloga za poboljšanje forme (postupka nošenja) i oznaka članova kozačkih društava upisanih u državni registar kozačkih društava u Ruskoj Federaciji;
5.16. ostvaruje interakciju sa nacionalno-kulturnim autonomijama i drugim institucijama civilnog društva;
5.17. pruža podršku društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama koje provode aktivnosti u oblasti razvoja međuetničke saradnje, očuvanja i zaštite identiteta, kulture, jezika i tradicije naroda Ruske Federacije, socijalne i kulturne adaptacije i integracije migranata , kao i vođenje registra društveno orijentisanih neprofitnih organizacija – primalaca podrške u uspostavljenoj sferi;
5.18. analizira ispunjenje od strane Ruske Federacije međunarodnih obaveza donesenih u skladu sa multilateralnim pravnim aktima koji se odnose na eliminaciju rasne diskriminacije, zaštitu prava nacionalnih manjina i autohtonih naroda, te priprema nacrte nacionalnih izvještaja Ruske Federacije u ovoj oblasti;
5.19. vrši informisanje stanovništva o formiranju teritorija tradicionalnog upravljanja prirodom od saveznog značaja;
5.20. organizuje sprovođenje naučnih i naučno-praktičnih, uključujući i socioloških, istraživanja u oblasti državne nacionalne politike, uključujući i pitanja suzbijanja nacionalnog i verskog ekstremizma;
5.21. pruža metodološku podršku za stručnu prekvalifikaciju i usavršavanje specijalista iz utvrđene oblasti djelovanja Agencije;
5.22. vrši ovlašćenja vlasnika u odnosu na federalnu imovinu neophodna za obavljanje poslova iz utvrđene oblasti delatnosti, uključujući iu vezi sa imovinom koja se prenosi na organizacije podređene Agenciji;
5.23. vrši razvoj i održavanje informacionih sistema, baza podataka iz utvrđene djelatnosti, uključujući i one za međuresornu razmjenu podataka;
5.24. Na osnovu i na način utvrđen saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, Agencija obavlja sljedeće poslove upravljanja državnom imovinom u utvrđenoj oblasti djelatnosti:
5.24.1. nabavke dobara, radova, usluga u utvrđenoj oblasti delatnosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktima o sistemu ugovora u oblasti nabavke roba, radova, usluga za potrebe državnih i opštinskih potreba;
5.24.2. na način i u granicama utvrđenim saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, ovlaštenja vlasnika u odnosu na federalnu imovinu neophodna za osiguranje obavljanja funkcija savezne vlade organ iz utvrđene oblasti djelatnosti, uključujući imovinu koja se prenosi na savezna državna unitarna preduzeća i agencije savezne vlade podređene Agenciji;
5.24.3. ekonomska analiza delatnosti podređenih državnih jedinica i odobravanje ekonomskih pokazatelja njihove delatnosti, vršenje revizije finansijsko-ekonomskih aktivnosti i korišćenja imovinskog kompleksa u podređenim organizacijama;
5.24.4. funkcije državnog naručioca saveznih ciljanih, naučnih, tehničkih i inovativnih programa i projekata;
5.24.5. druge funkcije upravljanja državnom imovinom u utvrđenoj oblasti djelatnosti, ako su takve funkcije predviđene saveznim zakonima, podzakonskim aktima predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije;
5.25. ostvaruje interakciju u skladu sa utvrđenom procedurom sa državnim organima stranih država i međunarodnim organizacijama, uključujući predstavljanje, u ime Vlade Ruske Federacije, interesa Ruske Federacije u međunarodnim organizacijama iz utvrđene oblasti djelovanja;
5.26. organizira prijem građana, osigurava blagovremeno i potpuno razmatranje usmenih i pismenih žalbi građana, donošenje odluka o njima i slanje odgovora podnosiocima zahtjeva u roku utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije;
5.27. obezbjeđuje, u okviru svoje nadležnosti, zaštitu podataka koji predstavljaju državnu tajnu;
5.28. vrši mobilizacionu obuku i mobilizaciju Agencije, kao i kontrolu i koordinaciju aktivnosti podređenih organizacija za njihovu mobilizaciju i mobilizaciju;
5.29. organizuje i upravlja civilna zaštita u Agenciji;
5.30. organizuje dodatnu stručnu edukaciju zaposlenih u Agenciji;
5.31. obavlja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, poslove na nabavci, čuvanju, knjigovodstvu i korišćenju arhivske dokumentacije nastale u toku rada Agencije;
5.32. organizuje kongrese, konferencije, seminare, izložbe i druge manifestacije iz utvrđene djelatnosti;
5.33. obavlja poslove glavnog rukovodioca i primaoca sredstava federalnog budžeta predviđenih za održavanje Agencije i obavljanje poslova koji su joj dodijeljeni.

6. Federalna agencija za poslove nacionalnosti, radi vršenja svojih ovlaštenja iz utvrđene djelatnosti, ima pravo:
6.1. da traži i prima, u skladu sa utvrđenom procedurom, informacije potrebne za donošenje odluka o pitanjima iz nadležnosti Agencije;
6.2. daje pravnim i fizičkim licima pojašnjenja o pitanjima iz nadležnosti Agencije;
6.3. uključi, u skladu sa utvrđenom procedurom, naučne i druge organizacije, naučnike i specijaliste za proučavanje pitanja iz djelokruga Agencije;
6.4. stvaraju koordinaciona, savjetodavna i stručna tijela (savjeti, komisije, grupe, kolegijumi), uključujući i međuresorna, u uspostavljenoj oblasti djelovanja;
6.5. osniva, u skladu sa utvrđenom procedurom, štampane medije za objavljivanje službenih saopštenja, plasiranje drugih materijala o pitanjima iz nadležnosti Agencije.

III. Organizacija aktivnosti
7. Federalnu agenciju za pitanja nacionalnosti vodi rukovodilac koga imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije.
Rukovodilac Agencije lično je odgovoran za izvršavanje zadataka koji su joj povereni i vršenje njenih ovlašćenja.
Rukovodilac Agencije ima zamjenike koje imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije na prijedlog rukovodioca Agencije. Broj zamjenika šefa Agencije utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

8. Strukturne jedinice Federalne agencije za etničke poslove su odjeli za glavne poslove Agencije. Odjeljenja su uključena u strukturu odjeljenja.

9. Načelnik Federalne agencije za nacionalne poslove:
9.1. raspoređuje dužnosti između svojih zamjenika i rukovodilaca strukturnih odjeljenja;
9.2. podnosi Vladi Ruske Federacije:
9.2.1. nacrt pravilnika o Agenciji;
9.2.2. prijedloge o maksimalnom broju i fondu zarada zaposlenih u Agenciji;
9.2.3. prijedlozi kandidata za zvanje zamjenika rukovodioca Agencije;
9.2.4. godišnji plan i projekcijske pokazatelje rada Agencije, kao i izvještaj o radu Agencije;
9.3. donosi propise o strukturnim dijelovima Agencije;
9.4. imenuje i razrješava radnike Agencije, zaključuje i raskida ugovore o djelu (ugovore o radu) sa njima, vrši izmjene ovih ugovora (ugovora);
9.5. odlučuje, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o javnoj službi, o pitanjima u vezi sa prolaskom federalne javne službe u Agenciji;
9.6. odobrava strukturu i popunjenost Agencije u granicama fonda zarada i broja zaposlenih koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije, procjenu troškova održavanja aparata u okviru budžetskih izdvajanja predviđenih federalnim budžetom za odgovarajuća finansijska godina i planski period;
9.7. podnosi prijedloge Ministarstvu finansija Ruske Federacije o formiranju nacrta federalnog budžeta u smislu finansijske podrške za obavljanje funkcija Agencije;
9.8. podnosi Vladi Ruske Federacije u skladu sa utvrđenom procedurom prijedloge za osnivanje, reorganizaciju i likvidaciju organizacija podređenih Agenciji;
9.9. dostavlja, u skladu sa utvrđenom procedurom, zaposlenima u Agenciji i drugim licima koja obavljaju delatnost u utvrđenoj oblasti za dodelu počasnih zvanja i dodelu državnih nagrada Ruske Federacije, Počasnu povelju predsednika Ruske Federacije, za ohrabrenje u obliku zahvalnosti od strane predsjednika Ruske Federacije, a primjenjuje i druge vrste ohrabrenja;
9.10. utvrđuje, po utvrđenom postupku, resorna priznanja Agencije, dodjeljuje ih zaposlenima u Agenciji, organizacijama podređenim Agenciji i njihovim zaposlenima, drugim organizacijama i građanima;
9.11. na osnovu i u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, izdaje naredbe o pitanjima iz nadležnosti Agencije, kao kao i o pitanjima unutrašnje organizacije rada Agencije.

10. Federalna agencija za poslove nacionalnosti je pravno lice, ima pečat sa državnim grbom Ruske Federacije i svojim nazivom, druge pečate, pečate i obrasce utvrđenog obrasca, kao i račune otvorene u skladu sa zakonom. Ruske Federacije.
Federalna agencija za pitanja nacionalnosti ima pravo da ima amblem, zastavu i zastavu koju utvrđuje Agencija u dogovoru sa Heraldičkim vijećem pri Predsjedniku Ruske Federacije.

11. Lokacija Federalne agencije za nacionalnosti - Moskva.

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O Federalnoj agenciji za nacionalne poslove

Dokument izmijenjen od strane:
(Službeni internet portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
(Službeni internet portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 19.12.2017., N 0001201712190042);
(Službeni internet portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 30.08.2019, N 0001201908300016).
____________________________________________________________________

U skladu sa Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 31. marta 2015. N 168 "O Federalnoj agenciji za nacionalnosti" Vlada Ruske Federacije

odlučuje:

1. Dati saglasnost na priloženi Pravilnik o Federalnoj agenciji za nacionalnosti.

2. Dozvoliti Federalnoj agenciji za poslove nacionalnosti do 4 zamjenika načelnika, uključujući jednog državnog sekretara - zamjenika načelnika, kao i do 5 odjela u strukturi centrale u glavnim područjima djelovanja Agencije u okviru utvrđen broj i platni spisak zaposlenih.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 7. septembra 2019. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. avgusta 2019. N 1098.

3. Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije, zajedno sa Federalnom agencijom za etnička pitanja, dostaviti u roku od mjesec dana usaglašene prijedloge o lokaciji Agencije u Moskvi.

premijer
Ruska Federacija
D. Medvedev

Pravilnik o Federalnoj agenciji za državna pitanja

ODOBRENO
Vladina uredba
Ruska Federacija
od 18. aprila 2015. godine N 368

I. Opće odredbe

1. Federalna agencija za pitanja nacionalnosti (FADN Rusije) je savezni izvršni organ koji obavlja sljedeće funkcije:

o interakciji sa nacionalno-kulturnim autonomijama, kozačkim društvima i drugim institucijama civilnog društva;

o izradi i sprovođenju državnih i saveznih ciljnih programa u oblasti međunacionalnih odnosa;

da kontroliše sprovođenje državne nacionalne politike;

o sprovođenju državnog monitoringa u oblasti međunacionalnih i međuvjerskih odnosa;

radi prevencije bilo kojeg oblika diskriminacije na osnovu rase, nacionalnosti, vjere ili jezika;

spriječiti pokušaje izazivanja rasne, nacionalne i vjerske mržnje ili neprijateljstva.

2. Delatnošću Federalne agencije za pitanja nacionalnosti rukovodi Vlada Ruske Federacije.

3. Federalna agencija za pitanja nacionalnosti u svom djelovanju rukovodi se saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, kao i ovom Uredbom.

II. Ovlasti

5. Federalna agencija za poslove nacionalnosti vrši sljedeća ovlaštenja u utvrđenoj oblasti djelovanja:

5.1. podnosi Vladi Ruske Federacije nacrte saveznih zakona, regulatornih pravnih akata predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije i drugih dokumenata za koje je potrebna odluka Vlade Ruske Federacije o pitanjima koja se odnose na utvrđeni djelokrug aktivnosti Agencije, kao i nacrt plana rada i projekcije indikatora učinka Agencije;

5.2. na osnovu i u skladu sa saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije samostalno donosi:

5.2.1. propisi o teritorijama tradicionalnog upravljanja prirodom od saveznog značaja;

5.2.2. regulatorni pravni akti o drugim pitanjima iz utvrđenog djelokruga Agencije, osim pitanja čije pravno uređenje, u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije Federacije i Vlade Ruske Federacije, sprovodi se isključivo saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, normativnim pravnim aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije;

5.4. vrši praćenje stanja i analizu:

5.4.1. sprovođenje državne nacionalne politike;

5.4.2. stanje međunacionalnih i međuvjerskih odnosa, jačanje jedinstva višenacionalnog naroda Ruske Federacije (ruske nacije), osiguranje međunacionalne harmonije;

5.4.3. etnokulturni razvoj naroda Ruske Federacije i ostvarivanje etnokulturnih potreba građana koji pripadaju različitim etničkim zajednicama u Rusiji;

5.4.4. zaštita prava nacionalnih manjina i autohtonih naroda Ruske Federacije;

5.4.5. efektivnost vršenja ovlasti državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalnih samouprava i njihovih službenika u oblasti provođenja državne nacionalne politike;

5.6. vrši izradu i realizaciju programa i aktivnosti u oblasti državne politike Ruske Federacije u odnosu na ruske kozake;

5.7. vrši izradu i sprovođenje mjera u oblasti državne nacionalne politike;

5.8. analizira učinkovitost korištenja sredstava državne podrške u provedbi državne nacionalne politike od strane konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općina, uključujući utjecaj federalnih ciljanih programa, subvencija i drugih međubudžetskih transfera koji se obezbjeđuju iz federalnog budžeta u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, o socio-ekonomskom i etno-kulturnom razvoju regiona Ruske Federacije;

5.9. pruža informatičku podršku za provođenje državne nacionalne politike;

5.10. vrši kontrolu provođenja Strategije državne nacionalne politike Ruske Federacije za period do 2025. godine;

5.13. učestvuje u ocjeni djelotvornosti aktivnosti državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih samouprava na suzbijanju nacionalnog i vjerskog ekstremizma;

5.14. obavlja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, funkcije ovlašćenog saveznog izvršnog organa za interakciju sa kozačkim društvima;

5.16. ostvaruje interakciju sa nacionalno-kulturnim autonomijama i drugim institucijama civilnog društva;

5.17. pruža podršku društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama koje provode aktivnosti u oblasti razvoja međuetničke saradnje, očuvanja i zaštite identiteta, kulture, jezika i tradicije naroda Ruske Federacije, socijalne i kulturne adaptacije i integracije migranata , kao i vođenje registra društveno orijentisanih neprofitnih organizacija – primalaca podrške u uspostavljenoj sferi;

5.19. vrši informisanje stanovništva o formiranju teritorija tradicionalnog upravljanja prirodom od saveznog značaja;

5.21. pruža metodološku podršku za stručnu prekvalifikaciju i usavršavanje specijalista iz utvrđene oblasti djelovanja Agencije;

5.23. vrši razvoj i održavanje informacionih sistema, baza podataka iz utvrđene djelatnosti, uključujući i one za međuresornu razmjenu podataka;

5.24.4. funkcije državnog naručioca saveznih ciljanih, naučnih, tehničkih i inovativnih programa i projekata;

5.25. ostvaruje interakciju u skladu sa utvrđenom procedurom sa državnim organima stranih država i međunarodnim organizacijama, uključujući predstavljanje, u ime Vlade Ruske Federacije, interesa Ruske Federacije u međunarodnim organizacijama iz utvrđene oblasti djelovanja;

5.27. obezbjeđuje, u okviru svoje nadležnosti, zaštitu podataka koji predstavljaju državnu tajnu;

5.28. vrši mobilizacionu obuku i mobilizaciju Agencije, kao i kontrolu i koordinaciju aktivnosti podređenih organizacija za njihovu mobilizaciju i mobilizaciju;

5.29. vrši organizaciju i vođenje civilne zaštite u Agenciji;

5.30. organizuje dodatnu stručnu edukaciju zaposlenih u Agenciji;

5.31. obavlja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, poslove na nabavci, čuvanju, knjigovodstvu i korišćenju arhivske dokumentacije nastale u toku rada Agencije;

5.32. organizuje kongrese, konferencije, seminare, izložbe i druge manifestacije iz utvrđene djelatnosti;

5.33. obavlja poslove glavnog rukovodioca i primaoca sredstava federalnog budžeta predviđenih za održavanje Agencije i obavljanje poslova koji su joj dodijeljeni.

6. Federalna agencija za poslove nacionalnosti, radi vršenja svojih ovlaštenja iz utvrđene djelatnosti, ima pravo:

6.1. da traži i prima, u skladu sa utvrđenom procedurom, informacije potrebne za donošenje odluka o pitanjima iz nadležnosti Agencije;

6.2. daje pravnim i fizičkim licima pojašnjenja o pitanjima iz nadležnosti Agencije;

6.3. uključi, u skladu sa utvrđenom procedurom, naučne i druge organizacije, naučnike i specijaliste za proučavanje pitanja iz djelokruga Agencije;

6.4. stvaraju koordinaciona, savjetodavna i stručna tijela (savjeti, komisije, grupe, kolegijumi), uključujući i međuresorna, u uspostavljenoj oblasti djelovanja;

6.5. osniva, u skladu sa utvrđenom procedurom, štampane medije za objavljivanje službenih saopštenja, plasiranje drugih materijala o pitanjima iz nadležnosti Agencije.

III. Organizacija aktivnosti

7. Federalnu agenciju za pitanja nacionalnosti vodi rukovodilac koga imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije.

Rukovodilac Agencije lično je odgovoran za izvršavanje zadataka koji su joj povereni i vršenje njenih ovlašćenja.

Rukovodilac Agencije ima zamjenike koje imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije na prijedlog rukovodioca Agencije.

Broj zamjenika šefa Agencije utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

8. Strukturne jedinice Federalne agencije za etničke poslove su odjeli za glavne poslove Agencije. Odjeljenja su uključena u strukturu odjeljenja.

9. Načelnik Federalne agencije za nacionalne poslove:

9.1. raspoređuje dužnosti između svojih zamjenika i rukovodilaca strukturnih odjeljenja;

9.2. podnosi Vladi Ruske Federacije:

9.2.1. nacrt pravilnika o Agenciji;

9.2.2. prijedloge o maksimalnom broju i fondu zarada zaposlenih u Agenciji;

9.2.3. prijedlozi kandidata za zvanje zamjenika rukovodioca Agencije;

9.2.4. godišnji plan i projekcijske pokazatelje rada Agencije, kao i izvještaj o radu Agencije;

9.3. donosi propise o strukturnim dijelovima Agencije;

9.4. imenuje i razrješava radnike Agencije, zaključuje i raskida ugovore o djelu (ugovore o radu) sa njima, vrši izmjene ovih ugovora (ugovora);

9.5. odlučuje, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o javnoj službi, o pitanjima u vezi sa prolaskom federalne javne službe u Agenciji;

9.6. odobrava strukturu i popunjenost Agencije u granicama fonda zarada i broja zaposlenih koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije, procjenu troškova održavanja aparata u okviru budžetskih izdvajanja predviđenih federalnim budžetom za odgovarajuća finansijska godina i planski period;

9.7. podnosi prijedloge Ministarstvu finansija Ruske Federacije o formiranju nacrta federalnog budžeta u smislu finansijske podrške za obavljanje funkcija Agencije;

9.8. podnosi Vladi Ruske Federacije u skladu sa utvrđenom procedurom prijedloge za osnivanje, reorganizaciju i likvidaciju organizacija podređenih Agenciji;

9.11. na osnovu i u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, izdaje naredbe o pitanjima iz nadležnosti Agencije, kao kao i o pitanjima unutrašnje organizacije rada Agencije.

Federalna agencija za pitanja nacionalnosti ima pravo da ima amblem, zastavu i zastavu koju utvrđuje Agencija u dogovoru sa Heraldičkim vijećem pri Predsjedniku Ruske Federacije.

11. Lokacija Federalne agencije za nacionalnosti - Moskva.

Revizija dokumenta, uzimajući u obzir
pripremljene izmjene i dopune
AD "Kodeks"

Federalna služba za nacionalnosti. Multinacionalna Rusija

Sa izmjenama i dopunama iz:

Pravilnik o Federalnoj agenciji za državna pitanja

I. Opće odredbe

II. Ovlasti

III. Organizacija aktivnosti

Pročitajte i na temu: