Po uzyskaniu przez placówki oświatowe większej samodzielności finansowej wzrosła również liczba dodatkowych płatnych usług w przedszkolach. Jednocześnie pozostają pytania dotyczące ich dokumentacji, stosunków pracy z nauczycielami i rachunkowości podatkowej. Spróbujmy poradzić sobie z tymi problemami w naszym artykule.

Maksimowa Karina Juriewna Dyrektor finansowy Przedszkola LLC „Zhuravlyonok”

Organizacja płatnych usług w przedszkolnych placówkach oświatowych. Podstawa normatywna

Organizując płatne usługi w przedszkolnej placówce oświatowej, należy kierować się przede wszystkim ustawą z dnia 29 grudnia 2012 r. N 273-FZ „O edukacji w Federacja Rosyjska”, a także dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 sierpnia 2013 r. N 706 „O zatwierdzeniu Regulaminu świadczenia płatnych usługi edukacyjne". Zgodnie z tymi przepisami, organizując płatne usługi edukacyjne w przedszkolu, należy spełnić szereg wymagań.

Wszystko o płatnych usługach w placówkach oświatowych T1M17S Płatne usługi w placówkach oświatowych 2016-10-17 prawda

Po pierwsze, płatne usługi w placówce przedszkolnej nie mogą być świadczone zamiast usług edukacyjnych przewidzianych w ramach zadania państwowego (miejskiego). W ten sposób, wdrażając zatwierdzony program edukacyjny, przedszkolna instytucja edukacyjna może świadczyć dodatkowe płatne usługi, które nie są związane z tym programem. Jednocześnie wielu stoi na stanowisku, że płatne usługi nie mogą być świadczone w czasie funkcjonowania przedszkola, czyli w godzinach otwarcia od 7.30 do 19.30. Dodatkowe usługi edukacyjne w przedszkolnej placówce oświatowej mogą być świadczone dopiero po godzinie 19.30.

Po drugie, nie wolno nam zapominać, że warunek możliwości świadczenia dodatkowych płatnych usług w przedszkolu musi być obowiązkowy określony w statucie instytucji. W przypadku braku możliwości świadczenia usług płatnych w Karcie placówka musi dokonać zmian w tym dokumencie i dopiero po zatwierdzeniu nowej wersji Karty przedszkole będzie miało prawo do świadczenia tego typu usług.

Po trzecie, dodatkowe płatne usługi w przedszkolach mogą być świadczone wyłącznie na podstawie umowy między organizacją a Klientem. Umowa jest sporządzona w prostej formie pisemnej i musi zawierać wszystkie niezbędne informacje o instytucji edukacyjnej, świadczonej usłudze, terminie jej świadczenia, koszcie, procedurze płatności i innych obowiązkowych danych. Dane dotyczące kosztów nie mogą być sprzeczne z innymi źródłami takich informacji o przedszkolu (na przykład strona przedszkolnej placówki oświatowej, tablica informacyjna itp.). Koszt usługi określony w umowie nie może wzrosnąć bardziej niż stopa inflacji Federacji Rosyjskiej. Zatwierdzając formę umowy o świadczenie płatnych usług edukacyjnych w przedszkolu, można przyjąć za podstawę standardowe formy umów zatwierdzone przez organ wykonawczy w dziedzinie edukacji w każdym określonym regionie.

Po czwarte, przy organizowaniu dodatkowych usług edukacyjnych należy przestrzegać wymagań norm sanitarnych, należy stworzyć warunki do jakości świadczenia usług.

Po piąte, dodatkowe płatne usługi edukacyjne w przedszkolu powinny być świadczone, podobnie jak inne usługi, zgodnie z ustawą o ochronie praw konsumentów i kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie należy przestrzegać terminów wykonania usług, ich ilości i jakości.

Również organizując płatne usługi edukacyjne w przedszkolach nie należy zapominać o prawidłowej dokumentacji tego typu działalności.

Decyzja o świadczeniu dodatkowych płatnych usług w przedszkolnej placówce oświatowej musi być uzgodniona z Radą Zarządzającą przedszkola (lub Radą Zarządzającą kompleksem oświatowo-wychowawczym). Decyzja ta musi zostać sformalizowana w protokole posiedzenia, na podstawie którego konieczne jest wydanie zarządzenia kierownika organizacji edukacyjnej.

Lokalna dokumentacja dotycząca organizacji płatnych usług

Oprócz zarządzenia placówka oświatowa powinna opracować lokalny regulamin regulujący tryb i warunki organizacji i świadczenia płatnych usług edukacyjnych w placówce przedszkolnej. Może to być rozporządzenie w sprawie świadczenia płatnych usług przedszkolnej placówki oświatowej, zmiany polityki rachunkowości instytucji, zasady świadczenia płatnych usług edukacyjnych itp. Nie zapomnij o harmonogramie świadczenia dodatkowych usług edukacyjnych, ich liście, która jest ustalana na podstawie próśb klientów (rodziców uczniów) i ich możliwości, opisów stanowisk dla nauczycieli oraz kalkulacji ceny za świadczone usługi . I jak powiedzieliśmy wcześniej, konieczne jest zatwierdzenie formy umowy zawieranej z odbiorcami tej usługi. I oczywiście konieczne jest uwzględnienie tego rodzaju dochodów w planie działalności finansowo-gospodarczej instytucji.

Po przeprowadzeniu wszystkich niezbędnych procedur dokumentowania płatnych usług edukacyjnych w przedszkolu konieczne jest rozwiązanie problemów kadrowych. Zarówno pełnoetatowi nauczyciele, jak i pracownicy zewnętrzni mogą świadczyć dodatkowe płatne usługi edukacyjne. Pracownicy zatrudnieni w pełnym wymiarze czasu pracy mogą być zatrudnieni jako pracownicy wewnętrzni w niepełnym wymiarze czasu pracy lub na podstawie umowy cywilnoprawnej. Specjaliści zewnętrzni mogą zostać przyjęci do instytucji zarówno na podstawie umowy o pracę z zachowaniem wszelkich praw i gwarancji zgodnie z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej, jak i na podstawie umowy o wzajemnym świadczeniu usług (umowa cywilnoprawna). Należy zawrzeć umowę cywilnoprawną indywidualny w przypadku, gdy wymagane stanowiska nie znajdują się w kadrze instytucji. W obu rodzajach umów konieczne jest określenie bezwzględnie obowiązującego warunku dotyczącego wysokości i trybu wynagrodzenia za wykonaną pracę.

Należy zwrócić uwagę na część 2 art. 48 „Ustawy o edukacji w Federacji Rosyjskiej”, który stanowi, że „pracownik pedagogiczny organizacji prowadzącej Działania edukacyjne, w tym jako przedsiębiorca indywidualny, nie jest uprawniony do świadczenia odpłatnych usług edukacyjnych na rzecz uczniów w tej organizacji, jeżeli prowadzi to do konfliktu interesów pracownika pedagogicznego. Treść tego artykułu nie zabrania nauczycielowi zatrudnionemu w pełnym wymiarze godzin świadczenia odpłatnych dodatkowych usług edukacyjnych na rzecz uczniów przedszkola, w którym pracuje w niepełnym wymiarze godzin, ale odsyła nas do faktu, że dodatkowe płatne usługi nie mogą być świadczone terminowo i zamiast programu edukacyjnego zatwierdzonego w przedszkolnej placówce oświatowej.

Opodatkowanie płatnych usług

Przejdźmy teraz do kwestii opodatkowania płatnych usług edukacyjnych w przedszkolach. Kwestia nałożenia podatku VAT na dodatkowe płatne usługi jest dość kontrowersyjna. Zgodnie z Kodeksem podatkowym Federacji Rosyjskiej podatek ten „… nie dotyczy usług w zakresie edukacji świadczonych przez organizacje edukacyjne non-profit w celu realizacji ogólnych i zawodowych programów edukacyjnych (programy podstawowe i dodatkowe), szkoleń zawodowych programy określone w licencji lub proces edukacyjny, a także dodatkowe usługi edukacyjne odpowiadające poziomowi i przedmiotowi programów edukacyjnych określonych w licencji…”. Dlatego konieczne jest jasne zrozumienie, czy płatne usługi dodatkowe są powiązane z usługami określonymi w licencji przedszkola. Jeśli decyzja budzi wątpliwości, lepiej opodatkować koszty usług VAT, aby uniknąć dalszych sporów z urzędem skarbowym.

Dochód uzyskany z tytułu świadczenia przez placówkę odpłatnych usług edukacyjnych zalicza się w całości do podstawy opodatkowania podatkiem dochodowym. Zgodnie z ust. 1.1. Artykuł 284 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej organizacje edukacyjne mogą stosować stawkę 0 podatku dochodowego, z zastrzeżeniem szeregu warunków:

• rodzaj działalności edukacyjnej instytucji musi być uwzględniony w wykazie rodzajów działalności edukacyjnej ustanowionym przez rząd Federacji Rosyjskiej;
• placówka musi posiadać koncesję na prowadzenie działalności edukacyjnej;
• dochód instytucji za okres rozliczeniowy z prowadzenia działalności edukacyjnej, a także z realizacji badania naukowe i (lub) rozwojowe, uwzględniane przy ustalaniu podstawy opodatkowania, stanowią co najmniej 90 proc. dochodu uwzględnianego przez instytucję przy ustalaniu podstawy opodatkowania.
• personel instytucji nieprzerwanie w okresie rozliczeniowym obejmuje co najmniej 15 pracowników;

Dlatego też, rozliczając dochód z działalności generującej dochód jako przedmiot podatku dochodowego, instytucja powinna przeanalizować te uwarunkowania.

Podsumowując, chciałbym stwierdzić, że rozwój płatnych usług edukacyjnych w przedszkolach ma pozytywny trend w działalności tych placówek. Przedszkolna placówka oświatowa posiada dodatkowe źródło dochodów, które może wykorzystać zgodnie ze swoimi celami statutowymi, w tym na uzupełnienie bazy materialnej i technicznej. Zwiększa się wynagrodzenie kadry dydaktycznej zajmującej się świadczeniem usług płatnych. Przedszkole ma większe możliwości realizacji dowolnych projektów edukacyjnych dla swoich podopiecznych.

Płatne usługi

Jak zainteresować rodziców płatnymi usługami

Olga Ershova, kierownik MADOU „Przedszkole odkryć i wynalazków” Evrika „” miasta Perm

W skutecznej umowie z szefem założyciele uwzględniają taki wskaźnik, jak organizacja płatnych usług edukacyjnych. Jeśli kierownik spełni normę osobistą pod względem kwoty zebranych środków, otrzyma podwyżkę wynagrodzenia. Więcej przedszkole zarabia na płatnych usługach, tym wyższa będzie składka.

Nasze przedszkole świadczy usługi płatne od września 2014 roku. Od tego czasu zysk z nich rośnie z każdym rokiem:

• 2014 - 944 850 rubli;
• 2015 - 3 160 400 rubli;
• 2016 - 3 888 100 rubli.

Dzięki dochodom udało nam się podwyższyć średnią skonsolidowaną wynagrodzenie nauczyciele od 26 000 do 31 400 rubli. Zakupili również plastikowe i elektroniczne zestawy konstrukcyjne, zestawy do ćwiczeń eksperymentalnych oraz inny sprzęt zabawowy dla każdej grupy wiekowej.

Aby z roku na rok poprawiać wynik, poszerzamy zakres usług i celowo generujemy popyt. Powiemy Ci, za pomocą jakich wydarzeń i technologii marketingowych jest to możliwe.

Oferujemy alternatywne kursy dla płatnych usług

Obecnie usługa Robotyka jest popularna wśród rodziców dzieci w wieku przedszkolnym zarówno w przedszkolu Evrika, jak iw innych organizacjach przedszkolnych w mieście. Jednak zajęcia z robotyki są droższe niż inne płatne usługi - 300 w porównaniu do 180 rubli za lekcję. Wynika to z faktu, że do robotyki wymagany jest zakup drogiego sprzętu (zestawy projektantów, komputery), a także szkolenie nauczycieli. W rezultacie nie wszyscy rodzice kupują usługę.

ruble -

średni koszt lekcji w ramach dodatkowych płatnych usług w przedszkolu Evrika

Rozwiązaliśmy ten problem, oferując alternatywę dla usługi „Robotyka” - krótkoterminowe kursy dla początkujących w cenie 250 rubli za lekcję.

Jeśli standardowy płatny program usług jest przewidziany na 9 miesięcy akademickich (po 4 lekcje), to alternatywa obejmuje od 6 do 10 spotkań. W pełnym kursie dziecko uczy się składania zaprogramowanych konstrukcji nie tylko według schematu i modelu nauczyciela, ale także samodzielnie. Natomiast na 6-10 spotkaniach dziecko dowie się, czym jest robotyka, jak złożyć konstrukcję według schematu, podłączyć do komputera i zaprogramować do ruchu.

Dzięki niewielkiej obniżce ceny i krótkiemu kursowi waluty udało nam się zwiększyć liczbę odbiorców tej usługi.

Na zajęciach z robotyki

Różnimy cenę uwzględniając różną wypłacalność rodziców

Jeśli obniżymy cenę jednej usługi, oferujemy ją w pakiecie z inną. Na przykład mamy oddzielne usługi:

• „Robotyka”, gdzie dzieci składają i programują struktury;
• „MultiFresh Studio Animacji”, w którym dzieci wykonują bajki różnymi technikami, zapoznają się z funkcjami reżysera, scenarzysty, plastyka, realizatora dźwięku.

Każda usługa kosztuje 300 rubli za sesję. A jeśli dziecko chce uczyć się zarówno animacji, jak i projektowania, będzie to kosztować rodziców 600 rubli. Dlatego oferujemy usługę łączoną, która obejmuje jednocześnie robotykę i animację. Oznacza to, że dzieci składają konstrukcję, programują ją i kręcą kreskówkę jedną techniką - animacją obiektów. Ta usługa kosztuje 300 rubli.

Można zaoferować jedną usługę różne opcje. Na przykład nie tylko „Pływanie”, ale pływanie z grupą za 270 rubli, indywidualnie z trenerem za 450 rubli lub aerobik w wodzie za 180 rubli. W ten sposób, zmieniając cenę, kształtujemy popyt na usługi.

Opracowujemy promocje i oferty bonusowe

Promocje i oferty bonusowe zawsze mają pozytywny wpływ na popyt. W naszym przedszkolu są to:

1) „2 2” - rodzice płacący jednorazowo za dwa dowolne tory zajęć otrzymują bezpłatnie dwa zajęcia;

2) „Kwadrans Zdrowia” – przy jednorazowej wpłacie na trzy kursy haloterapii można otrzymać pięć bezpłatnych wizyt w grocie solnej;

3) „Lekcja w prezencie” – zawierając umowę na nową usługę, rodzice otrzymują lekcję próbną bezpłatnie;

4) „Przyprowadź przyjaciela” - jedną bezpłatną lekcję otrzymują uczniowie, których rodzice opowiedzieli o płatnych usługach rodzicom dzieci nie uczęszczających do naszego przedszkola, co doprowadziło do zawarcia umowy;

5) „Bonusy dla absolwentów” dotyczą usługi „Filmowanie wideo „Jestem w przedszkolu”, jeśli została wykupiona min.:

• 20 osób - bezpłatne malowanie twarzy i animatorzy na maturze;
• 15 osób - płyta z filmem dyplomowym gratis;
• 10 osób - pięć bezpłatnych wizyt w grocie solnej dla każdego dziecka;

6) „Zdobądź wszystko na raz” – świadcząc usługę „Organizacja świąt i urodzin” możesz zamówić filmowanie urodzin, fotografię i malowanie twarzy. W ten sposób kosztem jednej usługi promujemy inne.

Dla Twojej informacji

Z pracownikami, którzy świadczą odpłatne usługi w ramach pracy wewnętrznej i zewnętrznej w niepełnym wymiarze godzin, zawieramy umowy dodatkowe do umów o pracę. Z niezależnymi specjalistami - umowy o świadczenie usług

Motywujemy pedagogów

Wychowawcy wchodzą w interakcje z rodzicami przedszkolaków częściej niż wszyscy pozostali pracownicy przedszkoli. Dlatego to właśnie oni mogą wpływać na wzrost liczby konsumentów usług płatnych. Aby edukatorzy byli zainteresowani promocją płatnych usług, wprowadziliśmy metody motywacyjne.

Po pierwsze, na liście wskaźników, dla których ustalana jest kwartalna płatność motywacyjna, umieściliśmy wskaźnik „Dostępność autorskiego programu opracowanego i wdrożonego w przedszkolu dodatkowa edukacja dzieci."

Po drugie, jeśli nauczyciel powiedział rodzicom o płatnych usługach i podpisali co najmniej pięć nowych umów, nauczyciel otrzymuje premię motywacyjną w wysokości do 1000 rubli. Lub dziecko opiekuna może bezpłatnie uczęszczać na pięć płatnych zajęć.

Nie zmuszamy edukatorów do sprzedawania płatnych usług. Funkcją nauczycieli jest jedynie informowanie rodziców o nowej usłudze, promocji, imprezie otwartej. Umowy sporządzane są przez metodyka odpowiedzialnego za organizację płatnych usług.

Nasi lektorzy rozumieją, że im wyższy dochód z płatnych usług, tym większe możliwości pozyskania nowoczesnego sprzętu towarzyszącego procesowi edukacyjnemu, a na koniec roku kalendarzowego zysk przeznaczymy m.in. na premie.

Śledzenie popytu na płatne usługi

Aby przeanalizować satysfakcję rodziców z płatnych usług, co kwartał badamy ich opinię. Podczas indywidualnych spotkań lub za pośrednictwem zasobów internetowych przeprowadzamy ankietę wśród rodziców uczniów. Na podstawie wyników ankiet, grupa administracyjna przedszkola opracowuje propozycje usprawnienia organizacji usług.

Dlatego listę usług płatnych możemy zatwierdzić nie tylko na początku roku akademickiego. W związku z tym, że systematycznie doskonalimy bazę materialno-techniczną przedszkola, doskonalimy umiejętności pedagogiczne pracowników, w trakcie roku szkolnego pojawiają się nowe płatne usługi.

Szkolimy nauczycieli do tworzenia dodatkowych programów edukacyjnych

Potrzeby klientów płatnych usług stale się zmieniają, aktualizowana jest baza materiałowa i techniczna przedszkola. W związku z tym konieczne jest ciągłe podnoszenie kompetencji zawodowych nauczycieli.

Na przykład w roku akademickim 2015-2016 w przedszkolu pojawiły się płatne usługi programowania i działań eksperymentalnych. Wynika to z jednej strony z priorytetów ustalanych na poziomie gminy w zakresie m.in Edukacja przedszkolna, z drugiej strony z odnowieniem zasobów instytucji. W związku z tym istnieje potrzeba podnoszenia kompetencji nauczycieli w tych obszarach, aby mogli oni prowadzić zajęcia z dziećmi.

Kadra pedagogiczna szkolona jest w toku przekwalifikowywania i poradnictwa indywidualnego. Przechodzą szkolenie kursowe zarówno kosztem budżetu organizacji przedszkolnej, jak i kosztem środków osobistych. Prowadzimy szkolenia wewnętrzne nauczycieli poprzez mentoring i superwizję. Funkcję kuratora pełni metodyk odpowiedzialny za organizację płatnych usług.

Prezentacja rodzicom wyników korzystania przez dziecko z dodatkowej usługi edukacyjnej skutecznie wpływa na popyt. Tworzymy krótkie filmy, fotorelacje, które emitowane są w salach placówki oświatowej, m.in w sieciach społecznościowych podczas imprez otwartych.

Dziś w naszym przedszkolu rodzice mogą otrzymać 51 płatnych usług. Listę i harmonogram płatnych usług, kalkulację ich kosztów publikujemy na oficjalnej stronie internetowej przedszkola, aby rodzice zawsze mogli znaleźć potrzebne informacje.

KOMENTARZ EKSPERTA

Wskazówki dla tych, którzy zamierzają zorganizować płatne usługi

Wartość doświadczenia przedszkola Evrika polega na tym, że organizatorzy płatnych usług obliczyli koszt każdej usługi i pokazali, jak zmieniając czas trwania programu i jego koszt, można poszerzyć krąg konsumentów. Jednocześnie udaje im się utrzymać zaplanowane efekty kształcenia i tym samym sprostać oczekiwaniom rodziców przy wyborze usługi.

Przejrzystość informacji, jej terminowe i kompletne umieszczanie na stronie internetowej - ważna godność przedstawił doświadczenia przedszkola „Evrika”. Jak słusznie podkreśla dyrektor, dzięki temu rodzice zawsze mogą uzyskać potrzebne im informacje. Dodajmy, że pomaga to również budować zaufanie między rodzicami a kierownictwem przedszkola.

Tym, którzy będą polegać na doświadczeniach przytoczonych w artykule, przypomnimy o prawidłowym wykonywaniu umów. Pozwoli to uniknąć typowych błędów i roszczeń ze strony organów regulacyjnych. Typowe błędy w umowie o płatne usługi edukacyjne:

1. Brak jest informacji o koncesji na prowadzenie działalności edukacyjnej lub podawana jest niepełna informacja o płatnym programie edukacyjnym.

2. Brak informacji o uczniu. W sekcji „Adresy i dane stron” umowy podaj dane nie tylko rodzica, ale także jego dziecka.

3. Nie wskazuje się miejsca zamieszkania ucznia. Należy to zrobić, nawet jeśli adres dziecka jest taki sam jak adres rodzica.

4. W umowie określona jest jedynie metodyka kalkulacji kosztów. Pamiętaj, aby w pełni podać koszt usługi.

Wreszcie, szczególnie ważne jest, aby liderzy organizacji przedszkolnych pamiętali, że usługi odpłatne nie mogą być świadczone ze szkodą dla działań edukacyjnych finansowanych z budżetu.

Irina Abankina, Dyrektor, Instytut Rozwoju Edukacji, Państwowy Uniwersytet Badawczy Wyższa Szkoła Ekonomiczna

11 minut do przeczytania

Przybliżony czas

Wydrukować
i zabrać ze sobą

Wydrukuj artykuł

Pobierz artykuł

Płatne usługi

Usługi, które pozbawią przedszkole ulg podatkowych

Małgorzata Smirnowa, audytor wewnętrzny Liceum nr 170 im. A.P. Czechow, Moskwa

Państwo stara się wspierać organizacje przedszkolne i ustanawia dla nich zachęty podatkowe. Ale czasami korzyści zależą od rodzaju usług świadczonych przez przedszkole. W przypadku usług, które pozbawiają przywilejów i mogą być nieopłacalne, przeczytaj artykuł.

Podatek własnościowy

Na poziomie federalnym nie ma specjalnych zwolnień z podatku od nieruchomości dla przedszkoli. Mogą stosować tylko ogólne świadczenia przewidziane w Kodeksie podatkowym Federacji Rosyjskiej. Na przykład nie opodatkowują majątku ruchomego, który organizacja zarejestrowała jako środki trwałe po 1 stycznia 2013 r. (klauzula 25, art. 381 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej).

Dla Twojej informacji

Wszystkie zakupione produkty, które w przedszkolu są przynajmniej w minimalnym stopniu przetworzone - umyte, podzielone na porcje, odgrzane - są już uważane za produkty działu gastronomicznego

Przedszkole nie straci świadczeń ogólnych, nawet jeśli świadczy usługi płatne. Ale władze regionalne mogą ustanowić dodatkowe świadczenie, które będzie obowiązywać tylko na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej. W każdym konkretnym regionie korzyść ta może zależeć od płatnych usług organizacji. Więc sprawdź przepisy prawne swojego regionu. Na przykład w Moskwie przedszkole stosuje zerową stawkę podatku od nieruchomości, ale traci to prawo, jeśli wynajmuje nieruchomość. Ponadto Departament Finansów Miasta Moskwy wyjaśnił, że obiekt jest pozbawiony korzyści w warunkach częściowej dzierżawy (pismo Wydziału Finansów Miasta Moskwy z dnia 30 listopada 2016 r. Nr 90-01-09 -441 / 16). Jeżeli przedszkole wynajmie część lokalu, traci prawo do zasiłku za cały przedmiot rozliczeń.

PRZYKŁAD. Korzyści z podatku od nieruchomości w Moskwie, regionie moskiewskim i Petersburgu. W Moskwie stawka podatku od nieruchomości dla organizacji edukacyjnych została obniżona o 100 procent ( ustawa miasta Moskwy z dnia 05.11.2003 nr 64). Zwolnienia nie można zastosować, jeśli organizacja częściowo lub całkowicie wynajmuje nieruchomość.

W regionie moskiewskim stawka podatku od nieruchomości została obniżona o 50 procent ( ustawa obwodu moskiewskiego z dnia 24 listopada 2004 r. nr 151/2004-OZ). Wszystkie uwolnione środki powinny być wykorzystane przez organizację na rozwój.

W Petersburgu stawka podatku od nieruchomości została obniżona o 100 procent dla instytucji autonomicznych, budżetowych i państwowych utworzonych przez władze regionalne ( Ustawa miasta Petersburga z dnia 26 listopada 2003 r. Nr 684–96).

Plan działalności finansowo-gospodarczej przedszkola może przewidywać środki na zapłatę podatku od nieruchomości. Organizacje mogą przeznaczyć pieniądze z budżetu w całości, niezależnie od tego, czy przedszkole otrzymuje środki z działalności zarobkowej, czy też nie.

Podatek gruntowy

Rada

Jeżeli termin zapłaty podatku jest wyznaczony w dniach i nie jest zaznaczone, że mowa o dniach kalendarzowych, należy go obliczyć w dniach roboczych.

Przedszkola są zapewnione działka w sprawie prawa stałego (wieczystego) użytkowania (art. 39 ust. 9 kodeksu ziemskiego Federacji Rosyjskiej). Przedszkole musi zapłacić podatek gruntowy za tę działkę. Podatek ten ma charakter lokalny, więc zachęty podatkowe są ustalane przez urzędników gmin. Na przykład instytucje edukacyjne w Moskwie nie płacą podatku gruntowego ( Sztuka. 3.1 Ustawa miasta Moskwy z dnia 24 listopada 2004 r. Nr 74). Jeśli jednak przedszkole wynajmie działkę lub część działki, wówczas będzie musiał zapłacić podatek gruntowy.

W niektórych regionach nie ma żadnych świadczeń dla przedszkoli. Tak więc na terytorium Wołgogradu organizacje przedszkolne płacą podatek gruntowy w zwykły sposób.

Jeśli właściwość to organizacja przedszkolna przekazane na opłacony czynsz, podlega opodatkowaniu podatkiem gruntowym, wówczas przedszkole nadal nalicza i płaci podatek.

podatek od wartości dodanej

Usługi świadczone przez przedszkole w ramach zadania państwowego nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT (podpunkt 4.1, ust. 2, art. 146 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej). Inne usługi mogą podlegać opodatkowaniu podatkiem VAT lub nie, w zależności od ich rodzaju.

(tabela). Na przykład, jeśli przedszkole świadczy płatne usługi edukacyjne dla nieletnich lub usługi opiekuńcze, to świadczenie jest zatrzymywane, a jeśli są to lekcje gry w szachy dla dorosłych obywateli, organizacje nie zapewniają ulg w podatku VAT.

Jakie usługi podlegają opodatkowaniu VAT?

PRZYKŁAD. Kiedy placki podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT. Jeśli ciasta zostały upieczone przez kucharzy w dziale gastronomicznym przedszkola i są sprzedawane tylko w tej organizacji, wówczas VAT nie może zostać zapłacony. Należy jednak pamiętać, że ciasta powinny być wypiekane z produktów, które przedszkole zakupiło nie kosztem dotacji lub opłat rodziców za nadzór i opiekę, ale kosztem działań związanych z produkcją ciast. Jeśli dział cateringu kupi placki w piekarni okręgowej i sprzeda je pracownikom przedszkola i rodzicom w przedszkolu, wówczas VAT będzie musiał zostać zapłacony.

PRZYKŁAD. Czynsz najmu nie zawsze podlega opodatkowaniu VAT. Jeśli przedszkole wynajmuje lokal organizacji rosyjskiej, na przykład przedszkolu prywatnemu, wówczas kwota czynszu podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. A jeśli lokal jest wynajmowany zagranicznej organizacji akredytowanej w Rosji, podatek VAT nie jest płacony. Lista obce kraje, która może wynajmować lokale w Rosji i nie płacić podatku VAT, została zatwierdzona przez rosyjskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych i rosyjskie Ministerstwo Finansów (zarządzenie nr 6498/40n z dnia 08.05.2007).

Ale jeśli lokal jest wynajmowany organizacji zagranicznej wraz z ruchomościami (meble, wyposażenie itp.), Umowa najmu musi odzwierciedlać wartość tej nieruchomości. Od ceny najmu będziesz musiał zapłacić podatek VAT majątek ruchomy(klauzula 1, artykuł 149 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej).

Jak uzyskać zwolnienie z VAT

Możesz uzyskać zwolnienie z podatku VAT:

Ważny

VAT płaci się w równych ratach nie później niż 25 dnia każdego z trzech miesięcy następujących po upływie okresu rozliczeniowego

• do sprzedaży zakupionej nieprzetworzonej żywności;
• sprzedaż rzeczy, które są wykonane w ramach procesu edukacyjnego;
• wynajmowanie lokali;
• usługi doradcze.

Ale dochód z takiej działalności za poprzednie trzy miesiące musi być mniejszy niż 2 000 000 rubli bez VAT (art. 145 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej).

Zezwolenie na zwolnienie podatkowe nie jest wymagane. Prześlij lub wyślij pocztą do urzędu skarbowego:

• powiadomienie o skorzystaniu z prawa do zwolnienia w formie zatwierdzonej rozporządzeniem Ministerstwa Podatków Rosji z dnia 04.07.2002 r. Nr BG-3-03 / 342;
• wyciąg z bilansu;
• wyciąg z książki sprzedaży.

Prześlij dokumenty do urzędu skarbowego najpóźniej do 20 dnia miesiąca, od którego zdecydowałeś się skorzystać ze zwolnienia z VAT. Jeżeli przesyłasz dokumenty pocztą, za dzień ich złożenia do wglądu uważa się szósty dzień roboczy od dnia wysłania listu poleconego. Procedura ta jest ustanowiona w paragrafach, art. 145 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej.

Po 12 miesiącach od rozpoczęcia obowiązywania zwolnienia z VAT należy potwierdzić ważność zwolnienia.

7 minut do przeczytania

Przybliżony czas

Wydrukować
i zabrać ze sobą

Wydrukuj artykuł

Pobierz artykuł

Płatne usługi

Jak zmienić umowę z nauczycielem, który świadczy płatne usługi

Sporządź pisemną umowę dodatkową

Zawarliśmy umowę cywilnoprawną z nauczycielem etatowym na świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych. GIT nakazał wystawić mu umowę o pracę. Czy to jest poprawne?

Odpowiedzi udzieliła Ekaterina Demidova, starszy prawnik Systemu Referencyjnego „Edukacja”

Niemożliwe jest zawieranie umów cywilnoprawnych w celu uregulowania stosunków pracy (część 2 artykułu 15 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Nie jest konieczne zawieranie nowej umowy o pracę, jeżeli działalność nauczyciela znajduje się na liście prac określonej w ust. 2 dekretu Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 30.06.2003 nr 41. W takim przypadku należy narysować łączyć pracę pedagogiczną. W tym celu sporządź dodatkową umowę do umowy o pracę pracownika, w której musisz określić:

- rodzaj dokumentu - „umowa dodatkowa”;
- miejsce zawarcia umowy;
– datę i numer umowy;
- dane stron - nazwa pracodawcy, adres, numer telefonu, dane (NIP/KPP, OKPO); dane paszportowe pracownika.

W treści umowy określ, na jakich warunkach pracownik będzie wykonywał dodatkową pracę: jej treść, czas i czas trwania, procedurę płatności. Ustal wysokość wynagrodzenia za porozumieniem stron, biorąc pod uwagę liczbę godzin i treść pracy (art. 151 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Po złożeniu przez strony podpisów pod umową należy ją zarejestrować.

Podpisz nową umowę o pracę w niepełnym wymiarze godzin z nauczycielami w dwóch przypadkach. Pierwszy - jeśli ich działalność nie znajduje się na liście prac określonej w paragrafie 2 dekretu Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 30 czerwca 2003 r. Nr 41. Drugi - jeśli jest to pracownik niezależny.

2 minuty na przeczytanie

Przybliżony czas

Wydrukować
i zabrać ze sobą

Wydrukuj artykuł

Pobierz artykuł

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej i inne ustawy federalne nie. Ale sytuacja może się zmienić.

Zeszłego lata rząd Federacji Rosyjskiej zakazał niektórym urzędnikom służby cywilnej współpracy z krewnymi pod warunkiem bezpośredniego podporządkowania. Zakaz ten dotknął również szereg podległych mu placówek oświaty ogólnokształcącej, których pozycje znalazły się na specjalnych listach.

Na przykład stanowiska te obejmują naczelnika i głównego księgowego placówek oświatowych podległych Ministerstwu Edukacji i Nauki - zgodnie z zarządzeniem Ministerstwa Edukacji i Nauki Rosji z dnia 28 października 2015 r. Nr i nauki Federacji Rosyjskiej, ograniczenia, zakazy i obowiązki.

Nowa ustawa, za pomocą której rząd Federacji Rosyjskiej planuje ograniczyć wspólną pracę krewnych w instytucjach państwowych i miejskich, po prostu wyklucza instytucje edukacyjne i medyczne. Posłowie uważają, że to u nich taki zakaz utrudni rozwój dynastii zawodowych. Wciąż jednak nie ma ostatecznej decyzji w sprawie projektu ustawy.

Dlaczego krewni w pracy stanowią zagrożenie

Ważny

W przedszkolu muszą istnieć lokalne akty zapobiegające konfliktom interesów – taki jest wymóg ustawy o oświacie i rekomendacje Ministerstwa Pracy

Praca z osobami bliskimi jest powodem do oskarżenia pracownika o konflikt interesów. W prawie oświatowym konflikt interesów jest rozumiany jako sytuacja, w której nauczyciel kierując się interesem osobistym niewłaściwie wykonuje swoje obowiązki wobec dzieci, narusza zasady etyki, przepisy aktów prawa miejscowego. Za to pracownik może zostać pociągnięty do odpowiedzialności dyscyplinarnej. Ustawa Prawo oświatowe zaleca powołanie komisji rozstrzygającej spory w takich sytuacjach. To praca tej komisji pomoże nie doprowadzić sprawy do sankcji dyscyplinarnej.

W praktyce konflikt interesów ze strony bliskich menedżera często wiąże się z innymi naruszeniami, np. finansowymi:

• wypłacanie krewnemu większej premii niż innym pracownikom na podobnych stanowiskach;
• premie dla krewnego, od którego nie została zniesiona kara dyscyplinarna;
• płace w normalnej wysokości, chociaż na podstawie umowy o pracę pracownik jest zatrudniony w niepełnym wymiarze czasu pracy.

Tutaj mówimy o winnych działaniach przywódcy. Są one identyfikowane przez uprawnione organy finansowe podczas kontroli. Oczywiście, aby uniknąć takich naruszeń, nie należy na nie zezwalać. Równie ważna jest jednak praca profilaktyczna. Zobaczmy, jak go zbudować.

Jak zapobiegać konfliktom interesów ze względu na pracujących krewnych

Problem konfliktu interesów rozwiązywany jest poprzez system aktów lokalnych. Przede wszystkim są to Regulamin Komisji Rozstrzygania Sporów oraz Regulamin Konfliktu Interesów. Przejrzyj te lokalne akty prawne: należy je sporządzić, aby pracownicy mogli zgłosić konflikt interesów w związku z relacjami rodzinnymi. Na przykład w Oświadczeniu o konflikcie interesów dodaj przykładowe sytuacje i sposoby ich rozwiązania.

Wskazówka: nie kopiuj typowych sytuacji konfliktu interesów z zaleceń Ministerstwa Pracy do lokalnej ustawy ( Wytyczne w sprawie opracowania i przyjęcia przez organizacje środków zapobiegania i zwalczania korupcji z dnia 08.11.2013 r.). Dostosuj je do swojej instytucji, wtedy przyda się ustawa lokalna.

PRZYKŁAD. Sytuacja 1, którą można uwzględnić w Oświadczeniu o konflikcie interesów.

Sytuacja: pracownik uczestniczy w pracach komisji atestacyjnej podczas atestacji krewnego i (lub) innej osoby, z którą wiąże się interes osobisty.

Sposób rozliczenia: pracownik powinien pisemnie powiadomić kierownika o swoim interesie osobistym. Kierownikowi zaleca się odsunięcie pracownika od egzekucji obowiązki służbowe, polegające na bezpośredniej interakcji z krewnymi i (lub) innymi osobami, z którymi związany jest osobisty interes pracownika. Na przykład tymczasowo usunąć pracownika z komisji certyfikacyjnej, jeśli jeden z kandydatów jest jego krewnym.

PRZYKŁAD. Sytuacja 2, którą można uwzględnić w Oświadczeniu o konflikcie interesów.

Sytuacja: pracownik decyduje się na zwiększenie ilości pracy w stosunku do swojego podwładnego, który jest z nim powiązany więzami rodzinnymi.

Sposób rozliczenia: podległy pracownik musi pisemnie powiadomić przełożonego o swoich interesach osobistych bezpośredni przełożony. Kierownikowi zaleca się odsunięcie szefa pracownika od podejmowania takiej decyzji.

Akty lokalne nie powinny być ze sobą sprzeczne. Celem rozporządzenia w sprawie konfliktu interesów jest uzupełnienie rozporządzenia Komisji ds. rozstrzygania sporów. Dzięki powiązaniu tych aktów lokalnych uzyskasz realny mechanizm, który pozwoli Ci zneutralizować skutki konfliktu interesów wynikającego z pracy osób bliskich w organizacji. Oznacza to, że jeśli nauczyciel podejrzewa, że ​​jest traktowany z uprzedzeniami ze względu na więzy rodzinne, zwraca się do komisji, która jest zobowiązana do rozwiązania konfliktu.

Co zrobić, jeśli krewni pracują dla Ciebie

Po pierwsze, nie spiesz się, aby zwolnić pracujących krewnych. Fakt, że krewny pracuje w tym samym przedszkolu, nie jest podstawą do zwolnienia. Ponadto, jeśli odmówisz zatrudnienia kogoś z powodu pokrewieństwa, sąd rozważy tę dyskryminację, której zabrania artykuł 3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Możliwe są wyjątki od tej zasady, ale są one określone przez prawo federalne lub Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. Taki wyjątek przewidziano dla urzędników służby cywilnej.

Po drugie, aby uchronić się przed ewentualnymi oskarżeniami o korupcję, należy zadbać o to, aby wypłaty motywacyjne i premiowe były naliczane osobom bliskim rozsądnie, zgodnie z systemem wynagradzania ustalonym w instytucji.

Po trzecie, sprawdź skargi na pracujących krewnych – zarówno ze strony kolegów, jak i rodziców uczniów. Należy to zrobić zgodnie z dziennikami połączeń przychodzących i dokumentami komisji rozstrzygania sporów.

7 minut do przeczytania

Przybliżony czas

Wydrukować
i zabrać ze sobą

Wydrukuj artykuł

„Wiedza z pewnością utoruje nam drogę do sukcesu,
jeśli wiemy, którą drogą podążać”.
Somerseta Maughama

Vostretsova D.G., kierownik MADOU DS nr 6 "Bajka"

We współczesnych warunkach społeczno-gospodarczych jednym z najważniejszych problemów w dziedzinie edukacji jest zapewnienie wysokiej jakości i dostępnej edukacji ogółowi społeczeństwa. Rozwój rynku edukacyjnego idzie w parze z procesami rozwoju społecznego i gospodarczego, a rosnący popyt na usługi edukacyjne wymaga nowej formy kształcenia.

Rząd Federacji Rosyjskiej zatwierdził „Koncepcja rozwoju dokształcania dzieci na lata 2015-2020” (Rozporządzenie z dnia 04.09.2014 nr 1726-r), gdzie mówi się, że zadanie społecznego zrozumienia potrzeby kształcenia dodatkowego jako otwartego wariantu edukacji i jego misji zapewnienia człowiekowi prawa do rozwoju i wolnego wyboru staje się coraz bardziej palące różnego rodzaju czynności, w których dokonuje się osobiste i zawodowe samostanowienie dzieci i młodzieży. Zatwierdzono plan działania w zakresie realizacji tej Koncepcji. Adoptowany w powiecie „Koncepcja rozwoju dodatkowego rozwoju dzieci w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym - Jugra do 2020 roku” . Dzięki realizacji tych Koncepcji liczba dzieci i młodzieży w wieku od 5 do 18 lat korzystających z dodatkowych programów edukacyjnych wzrośnie do 70-75 proc. Wskaźnik ten jest jednym z kluczowych wskaźników w ocenie działalności szefów szefów podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, szefów gmin. Wszystko to mówi o państwowym znaczeniu rozwoju edukacji dodatkowej.

Kształcenie dodatkowe to sfera zdobywania wiedzy i umiejętności poza obowiązkowym państwowym standardem edukacyjnym, które powinny zaspokajać różnorodne zainteresowania dziecka.

Cele i cele kształcenia dodatkowego:

• zapewnienie praw dziecka do rozwoju, samostanowienia i samorealizacji
• poszerzanie możliwości zaspokajania różnorodnych zainteresowań dzieci i ich rodzin w zakresie edukacji.

Aby osiągnąć te cele, konieczne jest rozwiązanie następujących zadań:

• zwiększenie różnorodności, jakości i dostępności edukacji dodatkowej dla każdego
• aktualizowanie treści kształcenia dodatkowego dla dzieci zgodnie z zainteresowaniami dzieci, potrzebami rodziny i społeczeństwa.

Również jednym z głównych zadań dodatkowej edukacji jest stworzenie takich warunków, w których dzieci z młodym wieku aktywnie rozwijane zgodnie z własne pragnienia, zdolności i posiadany potencjał, miałby możliwość dobrowolnego wyboru kierunku i rodzaju działalności, uwzględniając zainteresowania nauczyciela (trener), miałby chęć uczenia się nowych rzeczy, studiowania świat, wyrażają się w różnych działaniach twórczych. Problem ten nie jest jednak całkowicie rozwiązany w ramach wyłącznie przedmiotów obowiązkowych.

Na tej podstawie system edukacja rosyjska przypisuje to zadanie dodatkowej edukacji dla kształtowania zdolności i skłonności dzieci oraz ich samostanowienia zawodowego i społecznego.

Dodatkowa edukacja jest naprawdę dodatkową edukacją tylko wtedy, gdy spełnione są wszystkie następujące wymagania dotyczące działalności organizacji edukacyjnej:

• organizacja edukacyjna posiada licencję na prowadzenie dodatkowych programów edukacyjnych
• organizacja edukacyjna opracowała i zatwierdziła dodatkowy ogólny program edukacyjny
• uczniowie w kręgu (Sekcje) w ramach określonego programu dokształcania są wpisani na mocy miejscowego aktu prawnego organizacji jako uczniowie realizujący określony program dokształcania.

W celu zapewnienia zgodności z ustawodawstwem federalnym przy wdrażaniu dodatkowych programów kształcenia ogólnego:

• w razie potrzeby należy dokonać zmian w lokalnych aktach prawnych organizacji
• niedozwolone jest opłacanie pracy nauczycieli edukacji dodatkowej kosztem zadań gminnych na świadczenie usług wychowania przedszkolnego
• realizacja dodatkowych ogólnych programów edukacyjnych przez organizacje edukacyjne powinna odbywać się albo w ramach odpowiedniego zadania gminy, albo za opłatą.

Przy deficycie finansowania budżetowego naturalnie pojawia się pytanie o pozyskanie środków ze źródeł pozabudżetowych. Organizacje edukacyjne mogą pozyskać dodatkowe pozabudżetowe źródła finansowania w postaci dochodów z odpłatnej działalności edukacyjnej.

Dla liderów organizacji edukacyjnych nowe podejście do zarządzania jest sprawą złożoną i nietypową i rodzi w praktyce wiele pytań i trudności. Lider musi sam zainicjować wprowadzenie dodatkowych płatnych usług, zobaczyć jego konsekwencje, osiągnięcia, koszty. Wprowadzenie takich działań oznacza systemową pracę i dużą odpowiedzialność wobec klientów, czyli rodziców.

Zakres dodatkowych płatnych usług w każdej placówce przedszkolnej jest zawsze indywidualny, co wynika z zapotrzebowania konsumentów na usługi płatne, zasobów i możliwości przedszkolnej placówki oświatowej, często jest zróżnicowany i prowadzony w kilku kierunkach.

Organizacja dodatkowych płatnych usług jest szczególnie trudna na początkowym etapie, kiedy instytucja nie ma wystarczającego doświadczenia. Pojawiają się pytania:

• Jak prawidłowo wprowadzić dodatkowe płatne usługi edukacyjne w przedszkolnej placówce oświatowej?
• Jakimi aktami regulacyjnymi i prawnymi powinna się kierować organizacja płatnych usług edukacyjnych?
• Jak sprawić, by działania były bardziej efektywne, a same usługi bardziej atrakcyjne dla konsumentów?

Doświadczenie w organizowaniu i świadczeniu dodatkowych płatnych usług przedszkolnej placówki oświatowej nr 6 "Bajka"

Organizacja dodatkowych usług edukacyjnych w przedszkolnych placówkach oświatowych powinna odbywać się etapami:

1. scena. Studium dokumentów prawnych.
2. scena. Identyfikacja zapotrzebowania na dodatkowe płatne usługi edukacyjne.
3. scena. Opracowanie dokumentacji dla przedszkolnych placówek oświatowych w zakresie organizacji i świadczenia płatnych usług.
4. scena. Kształtowanie relacji wychowawczych.
5. scena. Kontrola jakości usług.

Aby pomyślnie i opłacalnie rozwijać te usługi dla Twojej instytucji, konieczne jest przemyślenie konkretnych kroków realizacji projektu, opracowanie algorytmu działań przedszkolnej placówki oświatowej w celu zorganizowania i świadczenia dodatkowych płatnych usług edukacyjnych.

Algorytm działań DOE w zakresie organizacji i świadczenia dodatkowych płatnych usług:

1. krok. Studium dokumentów prawnych.
2. krok. Identyfikacja zapotrzebowania na dodatkowe płatne usługi.
3. krok. Licencjonowanie działalności edukacyjnej.
4. krok. Obliczanie kosztów płatnych usług.
5. krok. Kadry do realizacji programu.
6. krok. Organizacja procesu uczenia się.
7. krok. Informowanie konsumentów o dodatkowych płatnych usługach.
8. krok. Kształtowanie relacji z klientami serwisu.
9. krok. Kontrola jakości świadczenia usług płatnych.
10. krok. Badanie dokumentów prawnych regulujących organizację i świadczenie dodatkowych płatnych usług edukacyjnych

Na pierwszym etapie organizowania płatnych usług dodatkowych w przedszkolnej placówce oświatowej konieczne jest zapoznanie się z dokumentacją prawną. Jednym z głównych dokumentów prawnych jest Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 sierpnia 2013 r. Nr 706, który zatwierdził Regulamin świadczenia płatnych usług edukacyjnych, opracowany zgodnie z ustawą federalną „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” i Ustawy Federacji Rosyjskiej „O ochronie konsumentów” .

Świadczenie dodatkowych płatnych usług edukacyjnych regulują dokumenty regulacyjne:

• Konstytucja Federacji Rosyjskiej (sekcja 5, art. 43)
• Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej
• Ustawa federalna z dnia 29 grudnia 2012 r. Nr 273-FZ (zmieniony w dniu 23.07.2013)

;

• Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 sierpnia 2013 r. Nr 706

;

• Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 07.02.1992 nr 2300-1 (zmieniony w dniu 05.05.2014)

„O ochronie konsumentów” ;

• Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 listopada 2013 r. Nr 966

;

• Rozporządzenie Ministerstwa Edukacji Federacji Rosyjskiej z dnia 25.10.2013 r

№ 1185 ;

• Pismo Ministerstwa Edukacji i Nauki Rosji z dnia 28 lutego 2014 r. Nr 08-249 „Komentarze do federalnego standardu edukacyjnego edukacji przedszkolnej”
• Rozporządzenie Głównego Państwowego Lekarza Sanitarnego Federacji Rosyjskiej z dnia 15 maja 2013 r

№ 26 ;

• Koncepcja rozwoju edukacji dodatkowej dla dzieci w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym - Jugra do 2020 roku
• Statut DOU.

Organizacja edukacyjna ma prawo angażować się w płatne usługi edukacyjne, jeżeli przewiduje to jej Karta i jest z nią zgodna. (Część 4, art. 50 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, art. 101 ustawy „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” ) .

Lista dodatkowych płatnych usług, a także procedura ich świadczenia, powinna być określona w Karcie oraz w Regulaminie procedury świadczenia dodatkowych płatnych usług. Konieczne jest również wskazanie w tych dokumentach, że odpłatne usługi edukacyjne dla uczniów przedszkolnych placówek oświatowych nie mogą być świadczone w zamian i w ramach głównego programu edukacyjnego działalność przedszkolnej placówki oświatowej finansowane z budżetu.

2 krok. Identyfikacja zapotrzebowania na dodatkowe płatne usługi edukacyjne

W związku ze wzrostem wymagań, jakie rodzice stawiają placówce przedszkolnej, zapewnieniem prawa wyboru przedszkola, konkurencją między przedszkolnymi placówkami wychowawczymi, przedszkola powinny przyciągać rodziców, interesować ich, badać ich potrzeby i zapotrzebowanie. Dlatego nasza instytucja stanęła przed zadaniem marketingu płatnych usług edukacyjnych i ich reklamy.

Analizy marketingowe:

• popyt na płatne usługi edukacyjne (ankieta do analizy wypłacalności rodziców, ich potrzeb, życzeń i preferencji)
• mocne i słabe strony przedszkolnych placówek oświatowych w przypadku usług dodatkowych (rodzaje usług, potrzeby, koszt, jakość, dostępność i konkurencyjność)
• potencjał kadrowy przedszkolnej placówki oświatowej
• zaplecze materiałowe i techniczne (zgodność bazy materiałowo-technicznej i pomieszczeń z obowiązującymi wymaganiami i normami sanitarnymi)
• doświadczenia współzawodników (porównanie usług konkurentów ze względu na rodzaje usług, ich koszt, jakość).

Po utworzeniu listy planowanych usług przeprowadzana jest kampania reklamowa, kampania wizualna i informacyjna dla potencjalnych klientów do wyboru płatnych usług. Informacja o dodatkowych płatnych usługach umieszczona jest na stoisko informacyjne oraz oficjalna strona przedszkolnej placówki oświatowej, przeprowadzane są ankiety, krótka prezentacja programów nt zebrania rodziców, broszury, notatki są oferowane.

Trzeci etap - opracowanie dokumentacji do organizacji i świadczenia dodatkowych płatnych usług - jest najważniejszy i najtrudniejszy.

Po przestudiowaniu ram prawnych kierownik może opracować strategię wdrażania dodatkowych POU, opracować lokalne akty POU, które regulują organizację i procedurę świadczenia płatnych usług na podstawie przepisów szczebla federalnego, regionalnego i miejskiego.

3 kroki. Licencjonowanie działalności edukacyjnej

Zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej działalność edukacyjna podlega licencjonowaniu. „Licencjonowanie działalności edukacyjnej odbywa się według rodzajów edukacji, poziomów wykształcenia, zawodów, specjalności, obszarów szkolenia (dla szkolnictwa zawodowego), według podgatunków edukacji dodatkowej” (Artykuł 91 ustawy federalnej „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” ) . Jeżeli w momencie uzyskania licencji nie miało to świadczyć dodatkowych płatnych usług, administracja przedszkolnej placówki oświatowej musi wprowadzić zmiany w załączniku do licencji przed rozpoczęciem świadczenia dodatkowych płatnych usług edukacyjnych.

4 krok. Obliczanie kosztów dodatkowych płatnych usług

Świadczenie płatnych usług odbywa się na podstawie umowy edukacyjnej na szkolenie w dodatkowych programach edukacyjnych. Jednym z ważnych warunków umowy jest wysokość opłaty oraz sposób zapłaty za takie usługi. Wysokość wynagrodzenia za świadczone odpłatne usługi ustalana jest na podstawie kalkulacji ekonomicznie uzasadnionych kosztów niezbędnych do świadczenia odpowiednich odpłatnych usług, z uwzględnieniem wymagań dotyczących jakości świadczenia usług. Przychody ze świadczenia usług muszą przewyższać koszty ich świadczenia, w przeciwnym razie sprzedaż usług staje się ekonomicznie nieopłacalna dla organizacji edukacyjnej. W tym przypadku należy kierować się zasadą racjonalności, czyli stosunku kosztów do zysków.

Należy opracować następujące dokumenty:

• plan działalności finansowo-gospodarczej dla płatnych usług, który uwzględnia dochód (opłata rodzica) i wydatki (wynagrodzenia pracowników świadczących usługi płatne, listy płac, materiały eksploatacyjne, użyteczności publicznej i inne wydatki itp.)
• koszt jednej płatnej usługi (dla każdej usługi osobno)
• obsada pracowników
• karta czasu pracy i lista płac
• Regulamin dotyczący trybu świadczenia usług dodatkowych odpłatnych.

Wysokość opłaty jest zatwierdzana przez DOE niezależnie. Kierownik zatwierdza plan działalności finansowej i gospodarczej, kalkulację kosztów usługi dla każdego rodzaju osobno. Taryfa jest uzgadniana z wydziałem cenowym administracji miasta i ustalana jest zarządzeniem Prezydenta Miasta.

Zawierając umowę o świadczenie dodatkowych płatnych usług, rodzice zapoznawani są z kalkulacją kosztu tej usługi.

W okresach miesięcznych rodzice otrzymują paragony za usługi płatne wraz z paragonem za wpłatę rodzicielską, rachunek wystawiany jest za faktyczną ilość zajęć. Płatność dokonywana jest w sposób bezgotówkowy przelewem na rachunek bieżący DOW.

Konieczne jest, aby dane widniały w umowie oraz na dowodzie zapłaty za usługę (PEŁNE IMIĘ I NAZWISKO) tej samej osoby, gdyż rodzice mają prawo zwrócić się do Urzędu Skarbowego o zwrot potrąconej ulgi podatkowej.

Prawidłowa organizacja płatnych usług pozwoli przedszkolnej placówce oświatowej na utworzenie dodatkowego budżetu, który jest wykorzystywany zgodnie z celami statutowymi (przesyłane do funduszu wynagrodzeń pracowników dokształcania i płac, materiałów eksploatacyjnych, funkcjonowania i rozwoju przedszkolnych placówek oświatowych).

Pozyskiwanie dodatkowych środków finansowych z dochodów uzyskiwanych z tytułu świadczenia dodatkowych płatnych usług edukacyjnych nie pociąga za sobą obniżenia standardów i wysokości dofinansowania ze środków Fundatora.

5 kroków. Kadry do realizacji programu

Do wykonywania prac związanych ze świadczeniem płatnych usług mogą być zaangażowani zarówno pełnoetatowi pracownicy przedszkolnej placówki oświatowej, jak i osoby trzecie.

Wskazane jest zatrudnienie pracownika na stanowisko pedagogiczne w niepełnym wymiarze godzin, jeśli organizacja edukacyjna nie ma personelu do świadczenia określonej usługi edukacyjnej.

Nauczyciele kształcenia dodatkowego muszą posiadać kwalifikacje odpowiadające profilowi ​​koła, sekcji, pracowni i innego stowarzyszenia dziecięcego.

Konieczne jest przygotowanie dokumentów regulujących działalność nauczycieli kształcenia dodatkowego. To zawiera:

1. opisy stanowisk pracy;
2. umowa o pracę zawarta z nauczycielem kształcenia dodatkowego, w której wskazane są prawa i obowiązki stron, czas trwania umowy, warunki zapłaty za świadczone usługi oraz informacje o wykonawcach (z nauczycielem przedszkolnej placówki oświatowej sporządzana jest dodatkowa umowa do umowy o pracę, z zaproszonym specjalistą - umowa cywilnoprawna);
3. wykaz dodatkowej dokumentacji nauczyciela edukacji:

• zatwierdzony dodatkowy program edukacyjny
• zajęcia pozalekcyjne w roku akademickim
• lista studentów
• Lista obecności.

4) harmonogram pracy nauczyciela dokształcania. Jeżeli nauczyciel jest pracownikiem przedszkolnej placówki oświatowej, konieczne jest sporządzenie dwóch harmonogramów pracy, aby wykluczyć świadczenie płatnych usług w głównym czas pracy. Harmonogram pracy, wykaz dokumentacji oraz opis stanowiska nauczyciela należy zapoznać do podpisu.

Kierownik:

• definiuje obowiązki funkcjonalne pracowników świadczących określoną płatną usługę
• zatwierdza odpowiednie opisy stanowisk pracy, listę pracowników dokształcających
• zawiera dodatkowe umowy z pracownikami przedszkolnych placówek oświatowych zgodnie z dodatkowymi umowami personel lub umowa cywilnoprawna z zaproszonymi nauczycielami
• zatwierdza akty wykonanej pracy.

6 krok. Organizacja procesu uczenia się

„Płatne usługi świadczone są w całości zgodnie z programem edukacyjnym, program i warunki umowy” (pkt 6 Regulaminu świadczenia odpłatnych usług edukacyjnych).

DOW zapewnia:

• jakość kształcenia studentów
• pełna realizacja programów edukacyjnych
• zgodności stosowanych form, środków, metod szkolenia i wychowania z wiekiem, cechami psychofizycznymi, zdolnościami, zainteresowaniami i potrzebami uczniów.

„Dodatkowe programy kształcenia ogólnego dla dzieci powinny uwzględniać wiek i indywidualne cechy dzieci. Treść dodatkowych ogólnych programów rozwojowych i warunki ich szkolenia określa program edukacyjny opracowany i zatwierdzony przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną ” (Artykuł 75 ustawy federalnej „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” FZ-273).

Kierownik DOE sprawuje kontrolę nad kompletnością wsparcie metodyczne. Płatne kursy powinny być wyposażone w: niezbędny sprzęt, dodatkowy program edukacyjny, program nauczania, podręczniki i materiały eksploatacyjne.

Liczba godzin, tematyka zajęć oferowanych przez wykonawcę w ramach POU musi odpowiadać wiekowi i indywidualnym cechom dziecka. Płatne zajęcia mogą odbywać się w podgrupach, indywidualnie lub z całą grupą oraz w okresie wakacyjnym.

Szef wydaje zarządzenia i instrukcje dotyczące organizacji pracy grup POU. Roszczenia:

• Regulamin organizacji i świadczenia dodatkowych płatnych usług
• umowa o kształcenie w celu szkolenia w dodatkowych programach edukacyjnych
• zamówienie „W sprawie organizacji dodatkowych płatnych usług w ____ roku akademickim”
• zatrudnianie pracowników świadczących usługi płatne
• grup kadrowych z dziećmi, które będą korzystać z płatnych usług
• konspekt
• harmonogram zajęć przedszkolnych placówek oświatowych.

7 krok. Informowanie klientów o POU

Wymogi dotyczące jawności i dostępności informacji dotyczących usług przewidzianych w ust. 4 ust. 2 art. 29 ustawy „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” oraz par. 9 Regulaminu świadczenia odpłatnych usług edukacyjnych:

1. kontrahent jest zobowiązany przed zawarciem umowy oraz w okresie jej obowiązywania udzielać Klientom rzetelnych informacji o sobie oraz o świadczonych odpłatnych usługach, umożliwiających im właściwy wybór (art. 8.10 ustawy Federacji Rosyjskiej z dnia 07.02.1992 nr 2300-0 „O ochronie konsumentów” ) ;
2. informacje o świadczeniu dodatkowych płatnych usług (licencja na działalność edukacyjną, programy edukacyjne, wykaz, tryb i warunki uzyskania DPOU, koszt usług, wzory umów, regulaminy, informacje o nauczycielach kształcenia dodatkowego i inne) umieszczone na stoisku informacyjnym w miejscu publicznym oraz na oficjalnej stronie internetowej przedszkolnej placówki oświatowej.
3. krok. Kształtowanie relacji z klientami serwisu

Płatne usługi są świadczone tylko na prośbę rodziców (przedstawiciele prawni) studentów i na podstawie umowy o pracę.

Przedszkolna placówka oświatowa opracowuje i zatwierdza wzór umowy o kształcenie w celu szkolenia w dodatkowych programach edukacyjnych, biorąc pod uwagę wymagania art. 54 ustawy „O edukacji” , pkt 12 Regulaminu świadczenia odpłatnych usług edukacyjnych oraz zgodnie ze Wzorem umowy o kształcenie na szkolenie w dodatkowe programy, zatwierdzony zarządzeniem Ministerstwa Edukacji i Nauki z dnia 25.10.2013 nr 1185.

Przy świadczeniu odpłatnych usług z Klientem obowiązkowe jest zawarcie umowy na piśmie, wskazującej ich koszt, tryb płatności, licencję na działalność edukacyjną, prawa i obowiązki Klienta i kontrahenta, warunki rozwiązania umowy oraz inne informacje związane z świadczenia płatnych usług. Umowa o świadczenie usług płatnych wskazuje osobno koszt wybranej usługi. Wzrost kosztów po zawarciu umowy jest niedozwolony, z wyjątkiem wzrostu kosztów tych usług, biorąc pod uwagę poziom inflacji przewidziany przez budżet federalny na następny rok budżetowy i okres planowania.

Umowa zostaje zawarta przed wydaniem postanowienia o wpisie dziecka. Przewiduje to część 2 art. 53 ustawy „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” .

Informacje określone w umowie muszą odpowiadać informacjom zamieszczonym na oficjalnej stronie internetowej w sieci "Internet" oraz stoisko informacyjne przedszkolnej placówki oświatowej w dniu zawarcia umowy.

Umowa o dokształcanie w ramach programów dodatkowych może zostać rozwiązana z inicjatywy Zleceniobiorcy jednostronnie w przypadku opóźnienia w zapłacie kosztów odpłatnych usług.

9 krok. Kontrola jakości świadczenia dodatkowych płatnych usług

Kierownik przedszkolnej placówki oświatowej jest osobiście odpowiedzialny za organizację dodatkowych płatnych usług.

Kierownik robi:

• kontrola nad organizacją, ilością i jakością świadczenia płatnych usług (nauczyciele składają miesięczne sprawozdania z wykonania zakresu usług, sporządzany jest akt wykonanej pracy, na podstawie którego wypłacane jest wynagrodzenie)
• kontrola nad prawidłowością poboru opłat
• kontrola przepływów pieniężnych
• kontrola nad wydatkowaniem środków otrzymanych ze świadczenia usług płatnych, ściśle według planu działalności finansowo-gospodarczej.

Problemy utrudniające organizację usług płatnych:

• brak wykwalifikowanych specjalistów do świadczenia płatnych usług
• brak wystarczającej przestrzeni
• niska wypłacalność potencjalnych konsumentów
• zbędne papiery.

Od pięciu lat w przedszkolu nr 6 "Bajka" trwają prace nad udostępnieniem dodatkowych płatnych usług. W przedszkolu świadczone są następujące rodzaje dodatkowych płatnych usług edukacyjnych:

• koło „Wesoły język”
• koło do nauczania dzieci języka angielskiego
• koło „Młody Technik”
• Studio „Świat tańca”
• koło „Marzyciele”
• Centrum Opieki dziennej
• grupa weekendowa lub wakacyjna
• koktajl tlenowy.

Obserwuje się pozytywny trend wzrostu liczby dzieci korzystających z dodatkowych płatnych usług edukacyjnych.

Dochody ze świadczenia dodatkowych płatnych usług wykorzystywane są na rozwój i funkcjonowanie przedszkola, co stanowi szczególną okazję do poprawy materialnego i technicznego wsparcia procesu edukacyjnego, stworzenia komfortowych i bezpiecznych warunków do nauki i wychowania. Zakupiono sprzęt zabawowy, konstruktory Lego, lustra, maszyny do choreografii, kostiumy sceniczne dla dzieci i dorosłych.

W przedszkolu rodzice uczęszczają na zajęcia z dodatkowych płatnych usług edukacyjnych w celu zapoznania się z przebiegiem procesu edukacyjnego.

Dla rodziców organizowane są wystawy dziecięce prace twórcze do zajęć wizualnych w holu przedszkola, w salach przyjęć grupowych.

Uczennice pracowni „Świat tańca” z powodzeniem występuje na miejskich estradach koncertowych, w imprezach: „Konferencja Pedagogiczna” , „Dzień nauczyciela i wychowawcy przedszkola” , „Noworoczny Gramofon” . Chłopaki są częstymi gośćmi na porankach w ośrodku rehabilitacyjnym „Kwiat siedem kwiatów” , kamienica miejska kreatywność dzieci, występować na porankach w przedszkolu.

Uczniowie koła „Wesoły marzyciel” brać czynny udział w kreatywnych konkursach na różnych poziomach i zostać zwycięzcami. Zwycięzcy kreatywne konkursy w okresie 2014-2016 zostało 37 uczniów.

W przedszkolu powstał system dodatkowych płatnych usług, który działa i rozwija się. W ostatnie lata rośnie zainteresowanie rodzin dodatkową edukacją dzieci, w tym odpłatną. Wyraźnie wzrosła motywacja rodzin i dzieci do udziału w różnych wspólnych zajęciach i wzrasta ich aktywność. Płatne usługi świadczone przez przedszkolne placówki oświatowe są poszukiwane przez rodziców i dzieci.

Tym samym, świadcząc szereg płatnych usług, przedszkole z powodzeniem przystosowało się do nowych warunków nowoczesne warunki, dając uczniom i ich rodzicom swobodę wyboru dodatkowych programów edukacyjnych w oparciu o własne zainteresowania i hobby spośród szerokiej gamy propozycji. Kształcenie dodatkowe zapewnia nie tylko korzyść materialną, ale także wzrost jakości wychowania przedszkolnego w ogóle oraz wizerunku placówki przedszkolnej.

Bibliografia:

1. Konstytucja Federacji Rosyjskiej (sekcja 5, art. 43).
2. Kodeks Federacji Rosyjskiej.
3. Ustawa federalna z dnia 29 grudnia 2012 r. Nr 273-FZ (zmieniony w dniu 23.07.2013) „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” .
4. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej nr 706 z dnia 15 sierpnia 2013 r

„W sprawie zatwierdzenia Regulaminu świadczenia odpłatnych usług edukacyjnych” .

5. Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 07.02.1992 nr 2300-1 (zmieniony w dniu 05.05.2014) „O ochronie konsumentów” .

6. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28.11.2013 nr 966

„O licencjonowaniu działalności edukacyjnej” .

7. Rozporządzenie Ministerstwa Edukacji Federacji Rosyjskiej z dnia 25.10.2013 r

№ 1185 „W sprawie zatwierdzenia przybliżonego wzoru umowy o świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych w zakresie kształcenia ogólnego” .

8. Pismo Ministerstwa Edukacji i Nauki Rosji z dnia 28 lutego 2014 r. Nr 08-249 „Komentarze do federalnego standardu edukacyjnego edukacji przedszkolnej” .

9. Dekret Głównego Państwowego Lekarza Sanitarnego Federacji Rosyjskiej z dnia 15 maja 2013 r.

№ 26 „O zatwierdzeniu SanPiN 2.4. 1. 3049-13 „Wymagania sanitarno-epidemiologiczne dotyczące urządzenia, treści i organizacji godzin pracy przedszkolnych organizacji edukacyjnych” (ze zmianami i uzupełnieniami).

10. Koncepcja rozwoju edukacji dodatkowej dla dzieci w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym - Jugra do 2020 roku.

11. Statut przedszkolnej placówki oświatowej.

Materiał do druku w czasopiśmie "Przedszkolak. RF"

1. Pełne imię i nazwisko: Vostretsova Dolores Gabsalyamovna
2. Stanowisko: kierownik
3. Nazwa (numer) instytucje: gminna autonomiczna przedszkolna placówka oświatowa przedszkole nr 6 "Bajka"
4. Miasto (wieś, osada), Region, Terytorium: miasto Radużny Chanty-Mansyjski Okręg Autonomiczny - Jugra
5. Tytuł pracy: Raport „Świadczenie dodatkowych płatnych usług edukacyjnych w przedszkolnej placówce oświatowej zgodnie z warunkami federalnych standardów edukacyjnych DO”