Ośrodki wczesnej interwencji dla dzieci niepełnosprawnych. Serwis Wczesnej Pomocy - nowy oddział firmy dow

Wysłane przez Lizaveta niedziela, 25.10.2015 - 00:00

Opis:

W artykule opisano rozwój systemu wczesna pomoc w regionach Rosji rozważa się dwa sposoby organizacji tych ośrodków. Zaprezentowano dane Instytutu Pedagogiki Specjalnej, który monitorował ewaluację działalności tych ośrodków oraz dokonano analizy problemów zidentyfikowanych w trakcie badania.

Data publikacji:

01/01/09

W ostatniej dekadzie jednym z priorytetów rozwoju pedagogiki specjalnej stało się stworzenie brakującego ogniwa – systemu wczesnej (od pierwszych miesięcy życia) identyfikacji i wczesnej kompleksowej korekcji zaburzeń w rozwoju dziecka jako podstawy dla dalszego procesu jego wychowania i szkolenia oraz niezbędny warunek integracji społecznej i edukacyjnej.

Jak najwcześniejsze rozpoczęcie wszechstronnej pomocy psychologicznej, lekarskiej i pedagogicznej rodzinie wychowującej dziecko ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi (w innej terminologii – z niepełnosprawnością) pozwala zoptymalizować szanse edukacyjne i perspektywy społeczno-ekonomiczne dziecka, a także poprawić jego warunki życia. praktyka ochrony praw dziecka i szerzej praw osób niepełnosprawnych, jakościowa poprawa ich pozycji w społeczeństwie. W Rosji system wczesnej pomocy zaczął się rozwijać w połowie lat 90-tych. Jednym z obszarów kierowanych przez Federalną Instytucję Państwową „Centrum Wczesnej Diagnostyki i Specjalnej Pomocy dla Dzieci ze Stwierdzonymi Niepełnosprawnościami Rozwojowymi” Ministerstwa Edukacji i Edukacji Agencja federalna edukacji Federacja Rosyjska, jest utworzenie systemu wczesnej pomocy jako instytucja socjalna, zapewniając praktyczne wsparcie rodzinom z dziećmi specjalnymi w systemie edukacji.

Jednak brak Polityka publiczna w zakresie wczesnej pomocy dzieciom z niepełnosprawnością rozwojową i jej ramy prawne utrudniają aktywny ruch regionów w kierunku organizacji tego systemu. Doświadczenie pokazuje ostatnie lata, często samo istnienie w regionie (republice, regionie, mieście) służby pracującej z takimi dziećmi w okresie niemowlęcym i wczesnym wieku staje się możliwe wyłącznie dzięki zwróceniu uwagi na ten problem przez lidera regionalnego.

Pierwsze ośrodki i usługi wczesnej interwencji pojawiły się na początku lat 90-tych. XX wiek (Petersburg, Wielki Nowogród, Moskwa, Samara) z inicjatywy zainteresowanych specjalistów i lokalne autorytety ochrona socjalna i edukacja. Nowy impuls do tworzenia tego typu usług pod koniec lat 90-tych. przyniosły zmiany w polityce oświatowej państwa, zapoczątkowanie procesów integracyjnych w oświacie, a także silny popyt społeczny ze strony rodzin na wczesną kompleksową pomoc dzieciom ze zidentyfikowanymi problemami rozwojowymi i dzieciom zagrożonym. Wszystko to stworzyło dogodne warunki dla realizacji idei integracji i wczesnej pomocy w przestrzeni edukacyjnej wielu regionów Rosji.

Od 1999 roku, w oparciu o regionalne eksperymenty w dziedzinie edukacji, w obwodach samarskim i nowogrodzkim w Sankt Petersburgu utworzono sieci usług wczesnej interwencji; organizacja podobnych służb rozpoczęła się w obwodach kaliningradzkim, rostowskim, pskowskim, moskiewskim i leningradzkim, na terenach Krasnojarska i Chabarowska, w Moskwie i niektórych innych obwodach. W Federacji Rosyjskiej obecnie otwartych i funkcjonuje ponad 450 różnych usług wczesnej pomocy dla dzieci i ich rodzin. Dziś różne modele usług działają w ponad 60 regionach kraju. Regionalne programy i eksperymenty są realizowane lub przygotowywane do wdrożenia w 18 jednostkach wchodzących w skład Federacji.

Za nami ważny etap rozwoju regionalnych systemów wczesnej opieki związany z projektowaniem, badaniem potrzeb ludności, analizą jakości podstawowej opieki medycznej i społecznej oraz badaniem infrastruktury medycznej, społecznej i edukacyjnej regionów. Przeprowadzono analizę i wybór instytucji, w których najwłaściwsze jest otwarcie placówek wczesnej pomocy dla dzieci z niepełnosprawnością rozwojową i ich rodzin, sformowano poziom kadrowy, określono aspekty regulacyjne i prawne działalności, przeszkolono specjalistów, wyposażono placówki nowoczesne technologie pomoc korekcyjna.

Wyniki monitoringu przeprowadzonego w 2007 roku w ramach Federalnego Programu Celowego Rozwoju Oświaty wskazują na wysoką efektywność społeczno-ekonomiczną pracy służb wczesnej interwencji i potwierdzają wnioski z wcześniejszych badań. badania naukowe. Zatem wczesna pomoc:

zapewnia jak najszersze objęcie opieką dzieci z problemami rozwojowymi we wczesnych stadiach ontogenezy (pomoc udzielana jest nie tylko dzieciom ze zdiagnozowanymi już zaburzeniami rozwojowymi, ale także dzieciom z grupy ryzyka w okresie niemowlęcym i wczesnym dzieciństwie, u których mogą wystąpić określone rodzaje problemów więcej częściej niż ich rówieśnicy mają problemy rozwojowe);
pozwala na wypełnienie luki pomiędzy momentem stwierdzenia pierwotnego zaburzenia w rozwoju dziecka a rozpoczęciem udzielania rodzicom kompleksowej pomocy medycznej, psychologicznej, pedagogicznej i doradczej;
umożliwia zapobieganie występowaniu u dzieci zaburzeń rozwojowych o charakterze wtórnym, zapewnia maksymalne wykorzystanie potencjału resocjalizacyjnego, a tym samym maksymalne zmniejszenie poziomu ryzyka niepowodzenia społecznego dziecka;
pozwala maksymalizować możliwości i potencjał resocjalizacyjny rodziny w udzielaniu dziecku pomocy i wsparcia;
otwiera możliwości objęcia znacznej części dzieci z niepełnosprawnością powszechnym nurtem edukacyjnym (edukacją zintegrowaną) na wcześniejszym etapie rozwoju wieku (w wieku przedszkolnym), co eliminuje konieczność prowadzenia dla tych dzieci kosztownej edukacji w szkole specjalnej;
charakteryzuje się nie tylko wysoką efektywnością społeczną, ale także ekonomiczną: inwestycje we wczesną pomoc zwracają się w postaci oszczędności, zanim dzieci rozpoczną naukę w szkole.

Podajmy tylko kilka przykładów z praktyki regionu Samara. Sieć usług wczesnej pomocy dla rodzin z dziećmi z problemami zaczęła się tu tworzyć w latach 2000-2001. W jego skład wchodziło regionalne laboratorium wczesnej interwencji przy Centrum Edukacji Specjalnej i 13 służb terenowych. W latach 2001 - 2005 Do służb zgłosiło się około 6,5 tys. rodzin, z czego około 3,5 tys. potrzebowało długoterminowej, kompleksowej pomocy i ją otrzymało. Do końca 2005 roku programami wczesnej interwencji objętych zostało prawie 1800 dzieci, z czego 80% osiągnęło normę wiekową. Równolegle z systemem wczesnej interwencji w tym regionie, system ten podlegał istotnym zmianom Edukacja przedszkolna i edukacji dzieci niepełnosprawnych. Działania te pozwoliły nam osiągnąć następujące wskaźniki:

Od 2002 roku systematycznie spada liczba uczniów z niepełnosprawnością rozwojową (w latach 2002-2005 spadek wyniósł około 30%);

Odsetek dzieci opóźnionych rozwój mentalny wśród uczniów z niepełnosprawnością rozwojową spadł z 64% w 2001 r. do 51% w 2005 r.

Utworzenie Rosyjskiej Akademii Edukacji „Instytut Pedagogiki Korekcyjnej”, uznającej wczesną pomoc za jeden z priorytetów swojej działalności badawczej i praktycznej, wraz z Federalną Państwową Instytucją Naukową „Centrum Wczesnej Diagnozy i Specjalnej Pomocy dla Dzieci ze Zidentyfikowanymi Wadami Rozwojowymi” Niepełnosprawności” Federalnej Agencji Edukacji (zwanej dalej „Centrum Wczesnej Pomocy”), od 1996 roku prowadzi systematyczne prace nad utworzeniem regionalnych służb i ośrodków wczesnej pomocy dzieciom z niepełnosprawnością rozwojową, ich wsparcia normatywnego i metodologicznego oraz monitorowania działań .

Analiza praktyki regionalnej pokazuje, że tworzenie usług wczesnej pomocy dla dzieci z niepełnosprawnością rozwojową w regionach Rosji odbywa się na dwa sposoby.

Z reguły ich występowanie wiąże się z priorytetami kierownictwa podmiotu Federacji i realizowanej przez nią polityki społecznej oraz zależy od poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego regionu. Istotnym czynnikiem w tworzeniu nowego ogniwa w systemie edukacji specjalnej jest także obecność Wystarczającą ilość kadrę gotową podjąć się pracy związanej z wczesnym wykrywaniem i korygowaniem zaburzeń rozwojowych u dzieci. W tym przypadku organizowana jest regionalna sieć służb, posiadająca osobowość prawną, stałe finansowanie budżetowe, wsparcie administracyjno-organizacyjne, kadrę, której szkolenia i zaawansowane szkolenia odbywają się zgodnie ze standardami określonymi przez prawo. Ze względu na racjonalne wydatkowanie środków budżetowych i zapewnienie dostępu do usług wczesnej pomocy, oddziały podstawowych placówek wychowania przedszkolnego (ogólnokształcącego i poprawczego) organizowane są jako nowe. Usługi takie można zaliczyć do „tworzonych odgórnie”, ich powstawanie i rozwój opierają się na programowo ukierunkowanej metodzie zarządzania oświatą.

Działalność służb wczesnej interwencji charakteryzuje się wysoką efektywnością, a koszty poniesione na ich utworzenie i utrzymanie są ekonomicznie uzasadnione, gdyż mają na celu zmniejszenie liczby dzieci, które po osiągnięciu wieku szkolnego wymagają kształcenia specjalistycznego.

W drugim wariancie powstania ośrodka (usługi) wczesnej pomocy punktem wyjścia jest świadomość specjalistów bezpośrednio pracujących z dziećmi wiek przedszkolny, wykonalność, a nawet potrzebę jak najwcześniejszego wykrycia odchyleń rozwojowych dziecka lub czynników ryzyka ich wystąpienia. Występujące według ich rodzaju działalność zawodowa przy wadliwym lub zniekształconym rozwoju nauczyciele i wychowawcy placówek przedszkolnych zmuszeni są pracować z już ukształtowaną niekorzystną sytuacją. Jednak ich wykształcenie zawodowe i doświadczenie wskazują, że zatrzymanie lub nawet odwrócenie niekorzystnych procesów i odchyleń w rozwoju dziecka jest często całkiem możliwe, pod warunkiem możliwie wczesnego zidentyfikowania problemu i wdrożenia systemu działań mających na celu jego przezwyciężenie. Inicjatywa specjalistów pracujących w instytucjach, w tym należących do systemu opieki zdrowotnej i zabezpieczenia społecznego, jest przez nich realizowana jako kreacja wewnątrz instytucji Edukacja przedszkolna lub organizacje rehabilitacyjne posiadające wyspecjalizowane jednostki, które zajmują się identyfikacją dzieci problematycznych wśród noworodków, niemowląt i małych dzieci zamieszkujących teren obsługiwany przez tę placówkę. Z reguły taka inicjatywa znajduje wsparcie ze strony kierowników odpowiednich organów regionalnych lub gminnych, co pozwala na nadanie usłudze statusu prawnego jednostki strukturalnej instytucji, a także zapewnienie pewnego wsparcia organizacyjnego.

Z reguły podstawą tworzenia usług wczesnej pomocy są regionalne i powiatowe komisje psychologiczno-lekarsko-pedagogiczne, placówki wychowawcze korekcyjne lub ogólnorozwojowe oraz ośrodki psychologiczno-medyczno-społeczne. Utworzone w ramach wyspecjalizowanych (poprawczych) placówek wychowania przedszkolnego dla dzieci z taką czy inną patologią (rodzajem upośledzenia), usługi wczesnej pomocy stają się wąsko wyspecjalizowane, koncentrując się na pracy wyłącznie z dziećmi z odpowiednim typem patologii. Proces dywersyfikacji działalności tych służb rozpoczął się dopiero w ostatnich 2-3 latach. W szczególności placówki wczesnej pomocy utworzone w placówkach wychowania przedszkolnego dla dzieci z wadą słuchu rozpoczęły pracę z dziećmi z wadą słuchu. rozwój mowy a także z dziećmi z niepełnosprawnością złożoną i sprzężoną. Wielodyscyplinarne placówki zdolne do prowadzenia zajęć diagnostycznych i korekcyjno-rozwojowych dla dzieci z różnymi niepełnosprawnościami działają wyłącznie w oparciu o regionalne ośrodki psychologiczno-medyczne i społeczne lub PMPC.

W celu znalezienia obszarów problemowych i potencjalnych punktów wzrostu w procesie tworzenia i rozwoju usług pomocy rodzinie i dziecku młodym wieku ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi przeprowadzono badanie stanu i działalności służb wczesnej interwencji w następujących obwodach Federacji Rosyjskiej: obwód samarski, kaliningradzki, rostowski i nowogrodzki oraz miasto Wołgograd. Opracowane na potrzeby badania narzędzia pozwoliły na identyfikację z jednej strony potrzeb i wniosków rodziców w zakresie usług wspierania rodzin wychowujących małe dziecko, z drugiej zaś strony profesjonalnej postawy specjalistów oraz cech organizacyjnych placówki. istniejących usług wczesnej interwencji.

Analiza wykazała, że usługi różnią się zarówno wdrażanym modelem strukturalnym i organizacyjnym, jak i charakterem priorytetów, poziomem możliwości, klientelą i zasobami materialnymi. Służby wczesnej pomocy działają albo jako niezależne struktury, albo jako strukturalne wydziały już istniejących instytucji i organizacji.

Jak już wspomniano, organizacja i rozwój ośrodków i usług pomocy małym dzieciom ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi odbywa się głównie w ramach systemu oświaty poprzez włączenie się w istniejącą sieć placówek oświatowych. Kadrę ośrodków wczesnej interwencji tworzą specjaliści z istniejących placówek i organizacji wychowania przedszkolnego, którzy przeszli odpowiednie przekwalifikowanie, wnosząc do swojej nowej działalności cele zawodowe i wartości ukształtowane na podstawie wykształcenia podstawowego oraz doświadczenia z dotychczasowej działalności w systemie wychowania przedszkolnego instytucje. Odciska to piętno na postawach i priorytetach specjalistów, na naturze ich stosunku do dziecka i rodziców, na dynamice rozwoju organizacji i wzorcach interakcji specjalistów wewnątrz organizacji i z nią. otoczenie zewnętrzne. Wpływ ten nie zawsze jest produktywny, często dochodzi do rozbieżności między obszarami działania i priorytetami specjalistów z jednej strony, a żądaniami i bieżącymi potrzebami potencjalnych i rzeczywistych klientów usług z drugiej.

Badanie to ujawniło szereg negatywnych tendencji w rozwoju systemu wczesnej interwencji w podmiotach Federacji Rosyjskiej.

1. Stopniowe przekształcanie placówek wczesnej pomocy w grupy poprawcze dla dzieci z niepełnosprawnością rozwojową. Logika funkcjonowania służb wczesnej interwencji (w tradycji zachodniej – „służby wczesnej interwencji”) i sama specyfika ich działalności zakłada bezpośrednie włączenie rodziców w proces pracy korekcyjnej, ich ukierunkowane szkolenie, towarzyszenie i wsparcie psychologiczne. Wymaga tego emocjonalne zaangażowanie bliskich dorosłych w wychowanie dziecka z niepełnosprawnością. Pojawienie się takiego dziecka w rodzinie można uznać za kryzysową sytuację życiową, często prowokującą rozpad rodziny, co ma negatywne konsekwencje zarówno o charakterze społeczno-ekonomicznym, jak i psychologicznym. Możliwości specjalistów pedagogiki w tym zakresie są bardzo ograniczone, co wiąże się z delegowaniem rodziny do organizacji partnerskich, które specjalizują się w udzielaniu tego typu pomocy. Tymczasem utrwalone stereotypy zachowań i działania uniemożliwiają specjalistom kształtowanie postaw wobec rozwoju i rozbudowy sieci zewnętrznej, nawiązywania interakcji z organizacjami i instytucjami z pokrewnych dziedzin (np. medycznych), konsultantami i psychoterapeutami, do których usługa mogłaby przekierować klienta, jeśli to konieczne.

Wyniki badania wykazały, że sami rodzice nie oceniają potrzeby poradnictwa rodzinnego jako istotnej: np. aż 16% ankietowanych w regionie Samara nie uważa tej formy pomocy za niezbędną. W innych regionach liczba ta sięga 40%. W opinii większości rodziców pomoc rodzinie sprowadza się do regularnych sesji dziecka ze specjalistami. W połączeniu z wystarczającą ilością niski poziom kwalifikacji specjalistów ośrodka w zakresie poradnictwa, taka postawa rodziców znacząco utrudnia rozwój kompleksowej pomocy rodzinie. W tym miejscu warto wspomnieć, że niewystarczający poziom świadomości rodziców na temat ich potrzeb i problemów często wiąże się z ich niskim statusem społeczno-ekonomicznym: prawie 80% rodziców, którzy zgłaszali trudności finansowe, biernie postrzega trudne życie sytuacji, w której znalazła się ich rodzina, bez podejmowania wysiłku w celu znalezienia pomocy i wsparcia. Efektem tego jest „wyrzucanie” rodzin o niskich dochodach i statusie społecznym z obszaru działalności usług społecznych, pogłębienie się istniejącego problemu i stanu dziecka, niekorzystne rokowania dla jego rozwoju i fatalne zawężenie perspektywy (re)habilitacji. Urzeczywistnienie prośby o wsparcie ze strony pomagających specjalistów następuje w rodzinach dopiero po zaspokojeniu podstawowych potrzeb, takich jak konsultacje lekarskie, wsparcie finansowe, zakup leków itp.

Niska istotność potrzeby pomocy psychologicznej dla dorosłych w rodzinie, w połączeniu z inercją postaw specjalistów wczesnej interwencji, prowadzi do ograniczenia elementu psychologicznego w ich działaniach i przekształcenia usługi w zwykłą krótkoterminową grupy dla dzieci problemowych. Monitoring wykazał, że placówka wczesnej pomocy zlokalizowana na bazie placówki wychowania przedszkolnego degeneruje się do zwykłego podziału placówki wychowania przedszkolnego – grup żłobkowych. Istnienie efektowna forma praca z przedszkolakami prawidłowo rozwijającymi się, w przypadku dzieci z pewnymi zaburzeniami rozwojowymi, z punktu widzenia habilitacyjnego, grupy żłobkowe okazują się nieefektywne. Tym samym usługi stworzone w celu rozwiązania problemów wczesnego wykrywania i udzielania terminowej pomocy, czyli wczesnego udzielania pomocy, stopniowo tracą swoje priorytety i przestają spełniać swoje funkcje.

Jednak ta trajektoria rozwoju jest bardziej typowa dla usług „tworzonych odgórnie”. Taki sposób organizacji usług można uznać za częściowo sztuczny: nie wszyscy zaangażowani specjaliści w pełni podzielają i akceptują zasady udzielania wczesnej pomocy, pozostając na stanowiskach zawodowych przyjętych w poprzednim okresie pracy.

Jeśli mówimy o usługach „tworzonych od dołu” z inicjatywy samych specjalistów, to należy zwrócić uwagę na obecność bardziej adekwatnych postaw zawodowych, orientacji na świadczenie kompleksowej pomocy i ukierunkowanego specjalna praca z rodzicami tj warunek konieczny sprawne działanie serwisu.

Stworzone przez pasjonatów, którzy zdali sobie sprawę, jak ważne jest wczesne rozpoznanie odchyleń czy czynników ryzyka w rozwoju dziecka i zapewnienie jego rodzinie kompleksowej pomocy i wsparcia, usługi tego typu potrafią elastycznie reagować na prośby rodziny, zachowują zasady konsekwencji i złożoności ich działań, a także starać się angażować organizacje partnerskie, kierować rodzinę lub dziecko do potrzebnych im specjalistów. Jednakże przynależność do instytucji diagnostycznej (PMPC) lub ośrodka pomocy dzieciom z zachowaniami dewiacyjnymi (centrum PPMS), ośrodka opieki dziennej itp. zmusza specjalistów do ograniczenia się do funkcji doradczo-diagnostycznych i korekcji indywidualnej, zaniedbując grupowe formy pracy zarówno z dziećmi, jak i rodzicami. W takich organizacjach, klubach rodzicielskich czy grupach wsparcia dla rodziców dzieci z głębokimi i złożonymi niepełnosprawnościami rozwojowymi, trudne są zajęcia z dziećmi w podgrupach, które są niezbędne z punktu widzenia rozwoju emocjonalnego i osobistego, a szczególnie niezbędne w świetle późniejszej integracji. zakorzenić się.

2. Zamknięcie lub brak informacji – zarówno obiektywnej, jak i sztucznie tworzonej przez specjalistów serwisowych. Sprzeczność polega na tym, że specjaliści ze służb i organizacji pracujących z małymi dziećmi nie doceniają potrzeby rodziców w zakresie informacji i uważają ją za zaspokojoną, zaś rodzice wskazują na brak informacji o możliwościach korzystania ze świadczeń korekcyjno-rehabilitacyjnych i trudnościach w dostępie do nich. Częściowo wynika to z pozycji samych specjalistów, którzy powołani są do bycia źródłem informacji dla rodziców, choć jej nie posiadają, nie są nastawieni na rozbudowę sieci zewnętrznej i poszukiwanie informacji, których im w pracy brakuje w innych krajach. organizacje i pokrewni specjaliści. W mniejszym stopniu wynika to z realnego braku informacji i obiektywnej próżni usług, które mogłyby stać się partnerami w ośrodku wczesnej pomocy i gdzie rodzina mogłaby zostać oddelegowana do rozwiązywania wysoce specjalistycznych problemów.

3. Brak zarządzania i administracji w działalności służb wczesnej interwencji. Dość często kierownik nowo utworzonej usługi, posiadający podstawowe wykształcenie pedagogiczne, w dalszym ciągu pozycjonuje się jako specjalista, nie stając się menadżerem nastawionym na rozwój i promocję usługi, na optymalizację wewnętrznych parametrów jej działania. Okoliczność ta znacząco ogranicza potencjał rozwoju serwisu i jego zdolność do rozwiązania powyższych problemów. Pod warunkiem, że usługa wczesnej pomocy będzie przez specjalistów postrzegana wyłącznie jako usługa placówka opieki nad dziećmi, będzie miała trudności zarówno w kontaktach z rodzicami, jak i w osiąganiu satysfakcji pracowników z efektów swojej pracy, co może skutkować spadkiem efektywności ich wysiłków.

Specjaliści często nie są skupieni na rozbudowie sieci zewnętrznej i poszukiwaniu informacji, których im brakuje w swojej pracy w innych organizacjach i specjalistach pokrewnych

Warto zwrócić uwagę na wyniki uzyskane w trakcie monitoringu, które odnoszą się do faktycznej grupy docelowej klientów usług wczesnej interwencji.

Istotną przyczyną bierności rodziców i słabego odzwierciedlenia ich potrzeb i potrzeb jest sam brak odpowiednich form pomocy: im większe doświadczenie rodziców w korzystaniu z usług wczesnej interwencji i im lepszej jakości pomoc otrzymują, tym aktywniejsza jest ich prośba i orientacja. kierunku dalszego korzystania z tych usług, zainteresowanie monitorowaniem rozwoju dziecka, śledzeniem sytuacji problemowych i celowym poszukiwaniem pomocy. Rodzice, świadomi możliwości specjalistów i dostępnych możliwości pomocy, chętniej niż inni korzystają z usług doradczych, zajmują bardziej zainteresowaną pozycję w procesie interakcji ze placówką i biorą na siebie odpowiedzialność za dobrostan psychiczny dziecka. dziecka i zapewnienie mu prawidłowego toku rozwoju. Rodzice niemający doświadczenia w kontaktowaniu się z ośrodkami pomocy dziecku i rodzinie wyjątkowo słabo rozeznają się w możliwościach specjalistów, samym istnieniu i funkcjonowaniu na swoim terenie instytucji i organizacji zapewniających pomoc psychologiczno-pedagogiczną oraz wsparcie rodzinom wychowującym dziecko wczesnoszkolne. i wiek przedszkolny. Pierwszym mniej lub bardziej bliskim kontaktem takich rodzin ze specjalistami pomagającymi o profilu psychologiczno-pedagogicznym jest kontakt przy zapisie dziecka do szkoły. Dane te po raz kolejny prowadzą do wniosku, że konieczne jest celowe kreowanie popytu na wczesną pomoc.

Istnieje podstawowy poziom zaspokojenia potrzeb dziecka i rodziny, który należy zwiększać (bez zapewnienia podstawowego poziomu potrzeb nie da się rozwijać popytu na inne usługi, a działania służące zaspokajaniu innych potrzeb stają się nieskuteczne). Stopień zaspokojenia jakiejkolwiek potrzeby dziecka i rodziny z reguły wyznacza poziom zaspokojenia innych potrzeb i ją determinuje: im szersza sieć społeczna rodziny, tym pełniej rodzina realizuje swoje potrzeby, tym łatwiej znajduje sposoby na zaspokojenie swoich różnorodnych potrzeb. Dzieje się też odwrotnie: spadek poziomu konsumpcji w rodzinie i zawężenie jej sieci społecznej prowadzą do zmniejszenia możliwości zaspokajania bieżących potrzeb i zmniejszenia stopnia ich subiektywnej istotności.

Warto zauważyć, że pomimo istniejących trudności, regionalna praktyka tworzenia usług wczesnej pomocy rozszerza się. Funkcjonują różne modele usług i wdrażane są eksperymenty regionalne. Monitoring wykazał, że inicjatywy regionalne cieszą się wsparciem lokalnych liderów. Przemyślana polityka społeczna realizowana poprzez federalne programy społeczne może rozszerzyć ten proces, zintensyfikować ruch regionów w kierunku tworzenia usług i ośrodków wczesnej pomocy dzieciom niepełnosprawnym oraz zoptymalizować ich działania.

Literatura:

Małofiejew N.N. Obecny etap rozwoju systemu edukacji specjalnej w Rosji: wyniki badań jako podstawa do skonstruowania programu rozwoju // Defektologia. – 1997 r. – nr 4.
Malofeev N.N., Goncharova E.L. Instytut Pedagogiki Korekcyjnej Rosyjskiej Akademii Pedagogicznej: nauka – praktyka na przełomie XIX i XX wieku. Stanowisko IKP RAO w ocenie obecnego etapu rozwoju państwowego systemu szkolnictwa specjalnego w Rosji // Almanach IKP RAO. - Problem 1.
Malofeev N.N., Razenkova Yu.A., Uryadnitskaya N.A. O rozwoju usług wczesnej pomocy dla dzieci z niepełnosprawnością rozwojową i dzieci niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej // Defektologia. – 2007 r. – nr 6.
Razenkova Yu.A. System wczesnej pomocy dzieciom z niepełnosprawnością rozwojową jest priorytetowym kierunkiem pedagogiki specjalnej. // Edukacja specjalna: stan, perspektywy rozwoju: Dodatek tematyczny do czasopisma „Biuletyn Edukacyjny”. – 2003. – nr 3.
Schmidt VR Monitorowanie jakości edukacji dzieci ze specjalnymi potrzebami // Prawo do życia w społeczeństwie: mechanizmy integracji edukacyjnej dzieci niepełnosprawnych. P.V.Romanova, E.R.Yarskaya-Smirnova, A.Galakhova. Saratow, TsSPGI, Książka naukowa, 2007, 162 s.
Schmidt VR Integracja w oświacie: problemy i wyzwania (na przykładzie regionu Samara) Ocena efektywności, efektywności i jakości działania instytucji pomocy społecznej / wyd. P.V.Romanova, E.R.Yarskaya-Smirnova, Saratov: Książka naukowa, TsSPGI, 2007, 118 s.

1687 wyświetleń

Grupą docelową interwencji usługi wczesnej interwencji powinny być nie tylko rodziny z dziećmi niepełnosprawnymi, ale także rodzice z dziećmi z grupy ryzyka, a nawet rodziny, w których dziecko jeszcze się nie urodziło, stwierdzili uczestnicy seminarium projektowego poświęconego stworzeniu regionalnego systemu wczesnej interwencji. Seminarium odbyło się 28 maja w Izbie Społecznej Federacji Rosyjskiej. +

« Wczesna interwencja to zespół usług prorodzinnych, których celem jest funkcjonowanie dziecka w naturalnej sytuacji życiowej.„” – powiedziała Elena Kłochko, współprzewodnicząca Rady Koordynacyjnej ds. Dzieci Niepełnosprawnych i Innych Osób Niepełnosprawnych w ramach PO FR, członkini Rady ds. Opieki w Sferze Społecznej przy Rządzie Federacji Rosyjskiej, przewodnicząca Ogólno- Rosyjska Organizacja Rodziców Dzieci Niepełnosprawnych.

O ile wcześniej w korekcję zaburzeń rozwojowych u dzieci niepełnosprawnych zajmowali się specjaliści wczesnej interwencji, obecnie zmienia się zakres tej usługi. " Grupą docelową są dzieci zagrożone, dzieci ze stwierdzoną niepełnosprawnością, dzieci z grupy ryzyka społecznego. Te. Nie chodzi o to, że niepełnosprawność powinna być warunkiem niezbędnym, ale o to, jak jej uniknąć„, powiedział Kłoczko. +

W odpowiedzi na komentarz jednego z uczestników, że w Moskwie z usług wczesnej pomocy korzystają wyłącznie dzieci niepełnosprawne, Elena Klochko odpowiedziała, że teraz będzie inaczej. +

Zastępca przewodniczącego Komisji PO FR ds. wspierania rodziny, macierzyństwa i dzieciństwa Siergiej Rybalczenko powiedział, że specjaliści powinni pracować nawet z tymi rodzinami, które nie mają jeszcze dzieci. +

« Kwestię zdrowia dziecka należy poruszyć jeszcze zanim rodzice pomyślą o poczęciu. Ponieważ wszystkie główne problemy pojawiają się w tym okresie. A kto z tym pracuje? WHO współpracuje obecnie z UNICEF, Partnerstwem na rzecz Zdrowia Matek i Noworodków oraz Siecią Działań na rzecz wczesnego dzieciństwa w celu opracowania globalnych ram rodzicielstwa zastępczego, mających na celu wspieranie interwencji prowadzących do osiągnięcia pożądanych rezultatów. Nacisk zostanie położony na pierwsze tysiąc dni cyklu życia. Dzieje się tak od poczęcia, a nie od urodzenia„- powiedział Rybalczenko.

Rybalczenko zasugerował zwrócenie szczególnej uwagi na zalecenia WHO. « WHO jest prawdopodobnie najpotężniejszą organizacją zajmującą się zdrowiem dzieci», – powiedział członek Izby Społecznej. +

Jego zdaniem specjaliści powinni pracować „ nie tam, kiedy już wszystko zostało odkryte, ale tam, gdzie można nie tylko informować, ale bezpośrednio zaangażować się w pracę nad oceną stanu zdrowia, oceną potencjału rozwojowego dziecka”. +

Organizacje non-profit (NPO), których rola jest wciąż niedoceniana i słabo finansowane przez państwo, znakomicie radzą sobie z tymi zadaniami – uważa Rybalczenko. +

W trakcie dyskusji Elena Klochko podkreśliła, że usługi wczesnej pomocy już nie usługi edukacyjne mające na celu edukację dziecka. Nie są to także usługi medyczne. « Usługi wczesnej interwencji to usługi na rzecz rodziny» ”- powiedział Kłoczko. Jednocześnie stwierdziła, że punkt wczesnej pomocy również nie powinien być ulokowany w ZUS. Aby skutecznie utworzyć sieć regionalnych usług wczesnej interwencji, jest to konieczne « utworzenie organu ponadresortowego» – mówi Elena Kłoczko. +

ADMINISTRACJA Okręgu Miejskiego Odintsovo Obwodu Moskiewskiego

REZOLUCJA

W sprawie organizacji pracy w celu zapewnienia wczesnej pomocy dzieciom niepełnosprawnym w wieku od 0 do 3 lat w obwodzie miejskim Odintsovo obwodu moskiewskiego

W ramach realizacji krajowej strategii działania na rzecz dzieci na lata 2012-2017, zatwierdzonej dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 01.06.2012 N 761, projekt społeczny obwodu miejskiego Odintsovo obwodu moskiewskiego „Podaruj dziecku radość”, którego celem jest zapobieganie złemu dziecku i rodzinie, wyłonione w drodze wyników dziewiątego konkursu konkursowego innowacyjnych projektów projekty społeczne o późniejsze wsparcie finansowe Funduszu Pomocy Dzieciom w Trudnych Sytuacjach Życiowych (protokół posiedzenia Zarządu Funduszu z dnia 26 czerwca 2015 r. N 3, nr rejestracyjny wniosku 90p-2015.9 z dnia 15 kwietnia 2015 r.), a także o w celu zorganizowania prac nad terminową identyfikacją małych dzieci z opóźnieniami w rozwoju komunikacyjnym, motorycznym, poznawczym i społeczno-emocjonalnym, z podejrzeniem wad słuchu, wzroku, a także dzieci znajdujących się w grupach ryzyka społecznego i biologicznego zamieszkujących gminę Odintsovo ,

DECYDUJĘ:

1. Organizować pracę Służby Wczesnej Interwencji w oparciu o Miejską Państwową Instytucję Edukacyjną Regionalnego Centrum Pomocy Psychologicznej, Pedagogicznej, Medycznej i Społecznej „Wsparcie” w Odintsovo.

2. Zatwierdzić Regulamin Usługi Wczesnej Interwencji (w załączeniu).

3. Ustaw okres działania Usługi Wczesnej Interwencji w trybie testowym od 01.04.2016 do 30.09.2017.

4. Opublikuj niniejszą uchwałę w oficjalnych mediach obwodu miejskiego Odintsovo obwodu moskiewskiego oraz na stronie internetowej Administracji obwodu miejskiego Odintsovo obwodu moskiewskiego.

5. Niniejsza uchwała wchodzi w życie po oficjalnym opublikowaniu.

6. Kontrolę nad wykonaniem niniejszej uchwały powierza się kierownikowi Wydziału Edukacji Administracji Okręgu Miejskiego Odintsovo obwodu moskiewskiego O.I. Lyapistova.

Gra aktorska
Szef Administracji T.V. Odincowa

Regulamin Usługi Wczesnej Interwencji

Zatwierdzony
uchwałą Administracji
Dzielnica miejska Odintsovo
region Moskwy
od „_31_” __03__ 2016 N 1661

1. Postanowienia ogólne

1.1. Służba Wczesnej Interwencji to międzywydziałowa struktura, której celem jest zapewnienie pomocy dzieciom w wieku od urodzenia do 3 lat ze specjalnymi potrzebami i ich rodzinom w celu wspierania optymalnego rozwoju dziecka i adaptacji do społeczeństwa.

1.2. Służba Wczesnej Interwencji działa w oparciu o Miejską Państwową Instytucję Edukacyjną Regionalnego Centrum Pomocy Psychologicznej, Pedagogicznej, Medycznej i Społecznej „Wsparcie” w Odincowie (zwanej dalej instytucją).

1.3. Podstawą prawną działalności Służby Wczesnej Interwencji są następujące dokumenty: Powszechna Deklaracja Praw Człowieka, Konwencja Praw Dziecka, Konstytucja Federacji Rosyjskiej, Ustawy Federalne: z dnia 24 lipca 1998 r. N 124- FZ „O podstawowych gwarancjach praw dziecka w Federacji Rosyjskiej”, z dnia 29 grudnia 2012 r. N 273-FZ „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” oraz inne akty prawne i regulacyjne Federacji Rosyjskiej, obwodu moskiewskiego , regulacyjne akty prawne rejonu miejskiego Odintsovo obwodu moskiewskiego, Statut Miejskiej Państwowej Instytucji Edukacyjnej Regionalnego Centrum Pomocy Psychologicznej, Pedagogicznej, Medycznej i Społecznej Odintsovo „Eskorta”.

1.4. Konsumentami usług świadczonych przez Usługę Wczesnej Interwencji są dzieci w wieku od urodzenia do 3 roku życia, które:

Mieć opóźnienie rozwojowe potwierdzone standaryzowaną skalą;

Mają diagnozy, które z dużym prawdopodobieństwem prowadzą do opóźnień rozwojowych;

Wrodzone anomalie rozwojowe;

Żyją w warunkach zagrożenia społecznego, byli narażeni na poważny stres lub przemoc.

2. Cel i zadania Usługi WCZESNEJ INTERWENCJI

2.1. Celem Służby Wczesnej Interwencji jest stworzenie wszechstronnego, międzyresortowego wsparcia dla rodzin wychowujących dzieci z zaburzeniami rozwojowymi (ryzyko upośledzenia).

2.2. Cele usługi wczesnej interwencji są następujące:

2.2.1. Identyfikacja małych dzieci z opóźnieniami w rozwoju komunikacyjnym, motorycznym, poznawczym i społeczno-emocjonalnym, z podejrzeniem uszkodzenia słuchu i wzroku, a także dzieci zaliczanych do grup ryzyka społecznego i biologicznego wystąpienia tych zaburzeń.

2.2.2. Interdyscyplinarna ocena głównych obszarów rozwoju dziecka (poznawczego, społeczno-emocjonalnego, motorycznego, mowy, samoopieki); określenie stanu zdrowia psychicznego dziecka, cech jakościowych jego relacji z rodzicami, przedstawicielami prawnymi i innymi członkami rodziny; rozpoznanie podstawowych potrzeb dziecka i rodziny.

2.2.3. Wczesna pomoc dziecku i rodzinie:

2.2.3.1. Stworzenie programu indywidualnego wsparcia dzieci i rodzin;

2.2.3.2. Multidyscyplinarne usługi dla dzieci i rodzin zgodnie z opracowanym programem;

2.2.3.3. Monitorowanie dynamiki rozwoju dziecka i w razie potrzeby wprowadzanie uzupełnień i zmian w opracowanym programie.

2.2.4. Wsparcie informacyjne i społeczno-psychologiczne dla rodziców i rodzin, a mianowicie:

2.2.4.1. Wczesne towarzyszenie i wsparcie rodzicom i członkom rodziny przy narodzinach dziecka ze specjalnymi potrzebami;

2.2.4.2. Konsultowanie rodziców w kwestiach związanych z indywidualnymi cechami dziecka i warunkami jego optymalnego rozwoju;

2.2.4.3. Udzielanie informacji o aktach prawnych legislacyjnych i wykonawczych chroniących prawa dziecka i rodziny, o gwarancjach socjalnych, o organizacjach publicznych i rządowych zapewniających niezbędną pomoc i usługi.

2.2.5. Utrzymanie ciągłości pomiędzy służbą wczesnej interwencji a placówką dla dzieci organizacje przedszkolne, a także inne instytucje systemu opieki zdrowotnej i społecznej.

2.2.6. Informowanie ludności o pracy Służby Wczesnej Interwencji, jej celach i zadaniach.

2.2.7. Efektem pracy Służby Wczesnej Interwencji jest zapewnienie dziecku wykwalifikowanej międzywydziałowej pomocy rodzinnej w celu zapewnienia jego optymalnego rozwoju i adaptacji w społeczeństwie; zapewnienie ciągłości programu wsparcia dziecka i rodziny przez Służbę Wczesnej Interwencji, także po zakończeniu tego programu.

3. PODSTAWOWE ZASADY SŁUŻBY WCZESNEJ INTERWENCJI

3.1. Dobrowolność – decyzja o skontaktowaniu się z Centrum Wczesnej Interwencji oraz chęć włączenia dziecka i rodziny do programu pomocy wynikają z rodziców (przedstawicieli prawnych).

3.2. Otwartość – Służba Wczesnej Interwencji odpowiada na wszelkie prośby rodziców (przedstawicieli prawnych) zainteresowanego dziecka dotyczące jego stanu i rozwoju.

3.3. Poufność – informacje o dziecku i rodzinie dostępne pracownikom Służby Wczesnej Interwencji nie podlegają ujawnieniu bez zgody rodziny, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

3.4. Szacunek do jednostki – pracownicy Służby Wczesnej Interwencji traktują dziecko i rodziców (przedstawicieli prawnych) z szacunkiem, akceptują dziecko jako pełnoprawną osobę o indywidualnych cechach rozwojowych i potrzebach; Szanując osobowość rodziców (przedstawicieli prawnych), pracownicy Służby Wczesnej Interwencji akceptują ich opinię na temat dziecka, jego osobiste doświadczenie, oczekiwania i decyzje.

3.5. Podejście interdyscyplinarne to wspólna praca specjalistów z różnych dziedzin wiedzy, tworzących jeden zespół i działających zgodnie z technologiami interakcji międzybranżowej.

3.6. Działalność skoncentrowana na rodzinie to profesjonalne ukierunkowanie pracowników Służby Wczesnej Interwencji na interakcję zarówno z dzieckiem, jak i rodzicami (przedstawicielami prawnymi i innymi członkami rodziny).

4. ORGANIZACJA PRACY SŁUŻBY WCZESNEJ INTERWENCJI

4.1. Specjaliści Służby Wczesnej Interwencji i ich funkcje:

Psycholog wychowawczy – praca z rodziną (praca wychowawcza, poradnictwo, organizowanie i prowadzenie zajęć praktycznych z rodzicami, przedstawicielami prawnymi i dziećmi);

Psycholog edukacyjny – specjalista w zakresie wczesnej komunikacji (praca wychowawcza, doradztwo, organizacja i prowadzenie zajęć praktycznych z rodzicami, przedstawicielami prawnymi i dziećmi);

Nauczyciel-defektolog - oceniający poziom rozwoju dziecka (praca diagnostyczna, poradnictwo, organizacja i prowadzenie zajęć praktycznych z rodzicami, przedstawicielami prawnymi i dziećmi);

Nauczyciel-defektolog - nauczyciel osób niesłyszących (praca diagnostyczna, doradztwo, organizowanie i prowadzenie zajęć praktycznych z rodzicami i dziećmi);

Pediatra - określenie stanu fizycznego, funkcjonalnego dziecka oraz analiza pozytywnych i negatywnych czynników wpływających na jego rozwój;

Neurolog dziecięcy - diagnostyka chorób spowodowanych uszkodzeniem ośrodkowego i obwodowego układu nerwowego system nerwowy oraz zaburzenia czynnościowe (konsekwencje powyższych zmian) u dzieci;

Dyspozytor – koordynuje działania personelu Służby Wczesnej Interwencji.

4.2. Regulowane są obowiązki personelu i specjalistów zaangażowanych w działalność Służby Wczesnej Interwencji opisy stanowisk pracy, zatwierdzony przez dyrektora placówki, niniejszy Regulamin.

4.3. Serwis współpracuje ze służbą zdrowia, edukacją, organizacje publiczne(fundusze, stowarzyszenia itp.) w kwestiach kompleksowej pomocy małym dzieciom. Do pracy w Serwisie można przyjmować konsultantów specjalistycznych: nauczyciela tyfologii, lekarzy (otolaryngologa, okulistę, chirurga ortopedę itp.) na zasadzie wolontariatu.

4.4. Podstawą zapisów do Służby Wczesnej Interwencji oraz organizacji pomocy diagnostycznej i habilitacyjnej dla dzieci jest osobiste oświadczenie rodzice (przedstawiciele prawni).

4,5. Podstawą odliczenia jest:

Ukończenie kursu pracy rehabilitacyjnej;

Nieobecność na zajęciach przez okres dłuższy niż 2 miesiące bez ważnej przyczyny.

4.6. Organizacja pracy Służby Wczesnej Interwencji obejmuje następujące etapy:

Skierowanie specjalistów lub organizacji, odwołanie od rodziców (przedstawicieli prawnych);

Przyjmowanie skierowań, wniosków (kontakt z rodzicami (przedstawicielami prawnymi), wpis na listę oczekujących);

Pierwsze spotkanie z rodzicami (przedstawicielami prawnymi), wypełnienie indywidualnej karty dziecka i rodziny;

Określenie potrzeb dziecka i rodziny (ocena interakcji rodzica lub przedstawiciela prawnego z dzieckiem);

Diagnoza interdyscyplinarna, omówienie kierunku i czasu trwania wczesnej pomocy (jednorazowe spotkanie rodziców lub przedstawicieli prawnych z zespołem kadrowym, krótkoterminowy program wczesnej interwencji, metody wczesnej interwencji);

Indywidualny program wsparcia dziecka i rodziny w ramach Służby Wczesnej Interwencji;

Zakończenie programu wczesnej interwencji, przeniesienie dziecka i rodziny do innych programów.

Zajęcia z dziećmi mogą być prowadzone zarówno indywidualnie, jak i w grupach, maksymalna wielkość grupy to 2-4 osoby.

4.7. Bezpośrednie kierownictwo Służby Wczesnej Interwencji sprawuje pracownik odpowiedzialny za pracę Służby Wczesnej Interwencji, wyznaczony zarządzeniem dyrektora placówki.

4.8. Specjaliści Służby Wczesnej Interwencji przechodzą odpowiednie szkolenia w profilu Służby Wczesnej Interwencji.

5. PRAWA I OBOWIĄZKI UCZESTNIKÓW PROCESU WCZESNEJ INTERWENCJI

5.1. Służba Wczesnej Interwencji ma prawo do:

Żądać od rodziców (przedstawicieli prawnych), za ich zgodą, informacji niezbędnych do realizacji złożonych działań Służby Wczesnej Interwencji do instytucji innych oddziałów;

Samodzielnie wybiera formy, środki i metody pracy z dziećmi.

5.2. Obowiązki Służby Wczesnej Interwencji:

Opracowywanie i wdrażanie indywidualnych programów wsparcia w ramach Służby Wczesnej Interwencji;

5.3. Wszyscy specjaliści zaangażowani w działalność Służby Wczesnej Interwencji zobowiązani są do:

Przestrzegaj standardów etycznych;

Potrafić pracować w zespole, przedstawiać przypadki do analizy, uczestniczyć w superwizji zespołowej i zawodowej;

Znać wzorce rozwoju dziecka;

Posiadać podstawową wiedzę na temat wczesnej interwencji;

Znać przesiewowe metody oceny wzroku, słuchu i poziomu rozwoju dzieci w pierwszych 3 latach życia;

Być w stanie opracować i ocenić skuteczność programu wczesnej interwencji;

Prowadzić odpowiednią dokumentację i składać raporty z pracy.

5.4. Rodzice (przedstawiciele prawni) mają prawo:

Uczestniczyć w opracowywaniu i wdrażaniu indywidualnych programów wsparcia;

Zgłaszanie propozycji mających na celu usprawnienie pracy Służby Wczesnej Interwencji.

5.5. Rodzice (przedstawiciele prawni) zobowiązani są do:

Uczestniczyć w zajęciach zgodnie z planem;

Należy niezwłocznie poinformować specjalistów Służby Wczesnej Interwencji o przyczynie nieobecności w zaplanowanych wydarzeniach.

6. WYKAZ DOKUMENTACJI

6.1. Dział Wczesnej Interwencji opracowuje i przedkłada dyrektorowi placówki do zatwierdzenia następujące dokumenty:

Plan pracy;

Harmonogram;

Dziennik żądań;

Dziennik zajęć indywidualnych i grupowych;

Indywidualne programy wsparcia dla dzieci i rodzin;

Analiza aktywności.

Kierownik Działu Edukacji O.I. Laapistowa

Rozdział 8. Organizacja pracy w służbie wczesnej pomocy

Obecna sytuacja społeczno-gospodarcza i demograficzna, która rozwinęła się w Rosji w ostatnich dziesięcioleciach oraz konieczność dostosowania się do światowych trendów w rozwoju cywilizacyjnym wymagają wdrożenia polityki publicznej i decyzji zarządczych ukierunkowanych na pełne wspieranie doskonalenia potencjału ludzkiego, optymalizację rozwoju i uświadamianie indywidualnych możliwości każdego dziecka już od najmłodszych lat. W tym względzie szczególne znaczenie ma diagnostyka wczesny rozwój oraz terminowa kompleksowa praca lekarska, psychologiczno-pedagogiczna z dzieckiem problemowym i jego rodziną, tj. wczesna pomoc. System wczesnej pomocy może zapewnić maksymalne możliwe pokrycie dzieci z zaburzeniami rozwojowymi we wczesnych stadiach ontogenezy, stanowiąc podstawę do terminowego zapobiegania zaburzeniom rozwojowym o charakterze wtórnym, najskuteczniejszą korektę istniejących naruszeń interakcji dziecka z świat zewnętrzny, a także optymalne włączenie rodziców w edukację poprawczą.praca. Jedną z form udzielania pomocy psychologicznej, pedagogicznej i medyczno-społecznej rodzinom z dziećmi problematycznymi w okresie niemowlęcym i wczesnoszkolnym mogą być oddziały (oddziały) wczesnej pomocy.

W celu zapewnienia terminowej, systematycznej pomocy medycznej, psychologicznej i pedagogicznej dzieciom z grup ryzyka biologicznego i społecznego, dzieciom ze stwierdzonymi niepełnosprawnościami rozwojowymi; pomoc psychologiczna oraz wsparcie doradczo-metodyczne dla rodziców (przedstawicieli prawnych) w organizowaniu wychowania i edukacji dziecka, jego adaptacja społeczna i tworzenie warunków wstępnych do prowadzenia działalności edukacyjnej w placówkach oświatowych, zaleca się organizowanie służb wczesnej pomocy jako jednostek strukturalnych (wydziałów) tych instytucji. W placówkach wychowania przedszkolnego typu wyrównawczego lub łączonego (z już ustalonym zapleczem materialnym, technicznym i kadrowym) oraz w szkołach specjalnych (poprawczych) zaleca się organizowanie usług wczesnej pomocy zgodnie z profilem placówki. Służby (oddziały) wczesnej pomocy można otwierać w strukturach placówek wychowania przedszkolnego, placówek dodatkowa edukacja oraz w różnych ośrodkach edukacyjnych: w ośrodkach diagnostycznych i doradczych; wsparcie psychologiczne, medyczne i społeczne; rehabilitacja i korekcja psychologiczno-pedagogiczna; pedagogika terapeutyczna i pedagogika zróżnicowana i inne. Przy zapewnieniu odpowiednich warunków placówki (oddziały) wczesnej pomocy mogą funkcjonować jako placówki wąskoprofilowe, udzielające pomocy jedynie określonym kategoriom dzieci i ich rodzin, a także struktury wielodyscyplinarne, zdolne do prowadzenia zajęć diagnostycznych i korekcyjno-rozwojowych dla dzieci. dzieci z grupy ryzyka i dzieci ze stwierdzonymi niepełnosprawnościami rozwojowymi. Takie podejście pozwala najskuteczniej wykorzystać sieciowe zasoby organizacyjne i kadrowe wychowania przedszkolnego lub szkolnego, zasoby ośrodków psychologiczno-pedagogicznych, leczniczo-socjalnych lub innych ośrodków i placówek oświatowych, przybliżyć pomoc korekcyjną do miejsca zamieszkania dziecka, i objąć jak największą liczbę rodzin z dziećmi z grupy ryzyka i ze stwierdzonymi zaburzeniami rozwojowymi.

Służby (oddziały) wczesnej pomocy otwierane są w placówkach spełniających wymagania pedagogiczne, sanitarno-higieniczne oraz przepisy przeciwpożarowe. Służby (oddziały) są wyposażane w niezbędny sprzęt, zabawki, podręczniki i sprzęt w sposób przewidziany dla specjalnych (korekcyjnych) placówek wychowania przedszkolnego i placówek dla dzieci potrzebujących pomocy psychologiczno-pedagogicznej oraz medyczno-socjalnej.

Wskazane jest organizowanie pracy służb (działów) zarówno rano, jak i wieczorem, a także w soboty i niedziele(w zależności od godzin pracy placówki lub ośrodka wychowania przedszkolnego). Ich harmonogram pracy ustalany jest z uwzględnieniem potrzeb rodziców (przedstawicieli prawnych).

Działalność placówki (oddziału) opiera się na podejściu prorodzinnym, które zakłada pracę z całą rodziną. Przy takim podejściu dziecko jest częścią systemu rodzinnego, a jego możliwości i potencjał rozwojowy rozpatrywane są w kontekście relacji rodzinnych.

Służba (dział) wczesnej pomocy jest systemem wartości i nie może organizować swojej pracy bez przemyślanych fundamentów wartości, które wyznaczają kierunki działania organizacji. System wartości z góry określa misję usługi, która jest opracowywana przez cały zespół z uwzględnieniem potrzeb klienta, klienta i uwzględnia realne możliwości zespołu specjalistów usługi (działu).

Służba (oddział) wczesnej pomocy opiera swoją pracę na następujących zasadach zasady:

otwartość– umiejętność wymiany informacji ze społeczeństwem, ze specjalistami w ramach usługi, z rodzicami, ich zastępcami, umiejętność reagowania na prośby społeczeństwa, organizacji, rodziców, stowarzyszeń rodziców, odbudowy, zmiany i rozwoju systemu pomocy;

Związki partnerskie– założenie Związki partnerskie z organizacjami, instytucjami, funduszami, organizacjami rodziców, rodziną dziecka, dzieckiem i jego najbliższym otoczeniem;

interdyscyplinarne podejście zespołu– wspólna, zintegrowana praca zespołu specjalistów, których łączy wspólna misja, cel i zadania służby (oddziału) wczesnej interwencji, wymiana informacji, stosowanie technik delegowania uprawnień, aktywne współdziałanie między sobą oraz z rodziną dziecka problemowego w swojej działalności zawodowej;

profesjonalne wskazówki dotyczące interakcji z rodziną dziecka problemowego- promowanie i wzmacnianie wartości rodzinnych, rodziny jako całości, jako instytucji społecznej, tworząc warunki do edukacji domowej małych dzieci z problemami rozwojowymi;

dobrowolność– budowanie relacji z organizacjami partnerskimi, środowiskiem rodzinnym i społecznym dziecka na zasadzie wolontariatu, przy wzajemnych pragnieniach;

Prywatność– nieujawniania oficjalnych i zawodowych informacji o dziecku i jego rodzinie bez zgody wszystkich członków rodziny, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Zamiar Zadaniem działu (oddziału) wczesnej pomocy może być zapewnienie wsparcia psychologicznego, pedagogicznego, medycznego i społecznego rodzinom wychowującym problematyczne dziecko w pierwszych trzech do czterech latach życia, w celu promowania jego optymalnego rozwoju i socjalizacji w społeczeństwie.

Można to określić w powiązaniu z celem podstawowy zakres zadań, rozwiązane przez usługę wczesnej pomocy (oddział):

1. Informowanie organizacji rodzicielskich, publicznych i zawodowych o pracy służby wczesnej interwencji, jej misji, celach i zadaniach. Współpraca z otaczającą społecznością w celu kształtowania pozytywnego nastawienia do wczesnej pomocy i usług wczesnej pomocy, do rodzin z dziećmi problematycznymi i dziećmi niepełnosprawnymi.

2. Budowanie współdziałania z placówkami służby zdrowia, opieki społecznej i oświaty w celu zapewnienia terminowej identyfikacji dzieci potrzebujących pomocy psychologicznej, pedagogicznej i medyczno-społecznej, organizowania dodatkowych badań lekarskich i/lub zapewnienia wykwalifikowanej specjalistycznej opieki medycznej, a także określić optymalne sposoby dalszej edukacji przedszkolnej, szkolnej lub korzystania z usług w zakresie edukacji dodatkowej. Utworzenie partnerskiej sieci służb (oddziałów) wczesnej pomocy ze strony organizacji zajmujących się opieką zdrowotną, ochroną socjalną i edukacją.

3. Planowanie i organizacja procesu kompleksowej diagnostyki funkcjonowania rodziny i rozwoju dziecka zagrożonego oraz dziecka ze stwierdzonymi niepełnosprawnościami rozwojowymi.

4. Planowanie, organizowanie i udzielanie kompleksowej pomocy dziecku z grupy ryzyka i dziecku ze stwierdzonymi niepełnosprawnościami rozwojowymi.

5. Planowanie i organizacja procesu udzielania rodzinie pomocy informacyjnej, wychowawczej, doradczej, metodycznej i psychologicznej, wspierając rodzinę przez cały okres jej pobytu w placówce. Planowanie i organizacja pomocy psychoterapeutycznej rodzinom.

6. Pomoc rodzinie w dalszym przejściu do systemu wychowania przedszkolnego i szkolnego.

7. Planowanie i organizacja procesu doskonalenia zawodowego specjalistów (oddziału) służby wczesnej interwencji.

8. Planowanie i organizacja procesu zarządzania służbą (działem) wczesnej pomocy.

Uczestnikami procesu edukacyjnego w placówce wczesnej interwencji (oddziale) są dzieci, ich rodzice (przedstawiciele prawni), pracownicy pedagogiczni, psychologiczni, medyczni, socjalni, inżynieryjni i prawni placówki.

Treść procesu edukacyjnego w placówce (oddziale) wczesnej interwencji zdeterminowana jest programem wychowania przedszkolnego oraz indywidualnymi cechami wychowanków (wiek, struktura zaburzenia, poziom rozwoju psychofizycznego itp.), tj. proces edukacyjny może być realizowany przy wykorzystaniu indywidualnie zorientowanych programów korekcyjno-rozwojowych. Kadra pedagogiczna samodzielnie wybiera program spośród szeregu różnorodnych programów ogólnorozwojowych i korekcyjnych.

Klienci usługi wczesnej pomocy (oddział) to rodziny z dziećmi problematycznymi w pierwszych trzech, czterech latach życia: ze stwierdzonymi zaburzeniami rozwojowymi, dziećmi z zaburzeniami neuropsychicznymi, które mogą skutkować problemami rozwojowymi w przyszłości; dzieci z grup ryzyka biologicznego i społecznego. Do Pogotowia Wczesnej Pomocy (oddział) na wniosek przyjmowane są dzieci od kilku dni życia do 3-4 roku życia
rodziców (przedstawicieli prawnych) i/lub przesłanych przez inne instytucje oświatowe, medyczne lub społeczne za zgodą rodziców (przedstawicieli prawnych) na podstawie orzeczenia lekarskiego
zaświadczenia o stanie zdrowia dziecka.

Wskazania Aby skierować rodzinę z dzieckiem od urodzenia do trzeciego do czwartego roku życia do ośrodka (oddziału) wczesnej pomocy, mogą wystąpić następujące problemy ze zdrowiem i rozwojem dzieci:

1. Dzieci ze stwierdzonymi zaburzeniami rozwoju – wadami słuchu i wzroku, schorzeniami układu mięśniowo-szkieletowego, zespołami genetycznymi, dziedzicznymi chorobami zwyrodnieniowymi, wrodzonymi wadami rozwojowymi, organicznymi uszkodzeniami ośrodkowego układu nerwowego, padaczką, podejrzeniem wczesnego autyzmu i innymi zaburzeniami neuropsychiatrycznymi.

2. Dzieci z grupy ryzyka biologicznego – wcześniaki, po porodzie, dzieci, których matki przebyły choroby zakaźne oraz choroby wirusowe w czasie ciąży (różyczka, grypa, wirus cytomegalii, opryszczka, toksoplazmoza itp.), dzieci, których matki cierpiały na zatrucie ciążowe, dzieci urodzone z asfiksją i które przeżyły uraz porodowy; niemowlęta z chorobą hemolityczną noworodka; dzieci, które przebyły infekcje w dzieciństwie (grypa, zapalenie przyzębia, szkarlatynę, odrę itp.), dzieci, którym podczas porodu lub pobytu w szpitalu dziecięcym zastosowano sztuczne oddychanie lub resuscytację; niemowlęta z niską punktacją Apgar po urodzeniu; dzieci z rodzin o podwyższonym ryzyku wystąpienia wad wzroku, słuchu, narządu ruchu, zaburzeń mowy i upośledzenia umysłowego.

3. Dzieci zagrożone społecznie – dzieci z rodzin zagrożonych społecznie; dzieci rodziców, którzy je mają choroba umysłowa osoby cierpiące na alkoholizm, narkomania; dzieci młodych rodziców; dzieci z rodzin skierowane przez opiekę społeczną; dzieci z rodzin uchodźców i przesiedleńców; dzieci z rodzin dwujęzycznych i nie tylko.

Rejestracja rodzin z dziećmi do służby (oddziału) odbywa się na podstawie wniosku rodziców (przedstawicieli prawnych) i zawarcia rady psychologiczno-lekarskiej i pedagogicznej służby (oddziału) wczesnej pomocy w sposób określony przez Statut instytucji. Rekrutacja do niego może odbywać się przez cały rok akademicki na podstawie wniosków rodziców (przedstawicieli prawnych) i w zależności od dostępności miejsc.

Wykaz stanowisk dla pracowników służby wczesnej pomocy ustala się zgodnie z zarządzeniem Ministra Edukacji Federacji Rosyjskiej i Państwowego Komitetu Szkolnictwa Wyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 31 sierpnia 1995 r. nr 463/1268, zarządzeniem Ministerstwo Oświaty Federacji Rosyjskiej, Państwowy Komitet Szkolnictwa Wyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 14 grudnia 1995 r. nr 622/1646 oraz uchwała Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 6 czerwca 1996 r. nr 32, a także w oparciu o misję, cele i główne założenia działalności odzwierciedlone w Statucie instytucji, poziom i zakres realizowanych programy edukacyjne, struktura służby (oddziału) wczesnej pomocy.

Przybliżony tabela personelu:

1. Kierownik służby (wydziału);

2. Zastępca ręce Dział obsługi);

3. Koordynator;

4. Metodysta;

5. Pracownik socjalny;

6. Psycholog pedagogiczny (zgodnie ze standardami);

7. Nauczyciel – logopeda;

8. Nauczyciel głuchoniemych;

9. Tyflopedagog;

10. Nauczyciel-defektolog;

11. Dyrektor muzyczny;

12. Nauczyciel edukacji dodatkowej;

13. Pediatra;

14. Neurolog dziecięcy;

15.Psychiatra dziecięcy;

16. Lekarz fizjoterapeuty;

17. Okulista;

18. Audiolog;

19. Specjalista terapii ruchowej i masażu;

20. Pielęgniarka;

21. Pielęgniarka ortoptystka;

22. Technik audio;

23. Specjalista (jeden specjalista na każdy profil pracy);

24. Personel serwisowy.

Wysokość stawek na danym stanowisku ustalana jest na podstawie statusu instytucji, celów, zadań, obszarów działania i struktury służby (wydziału), odzwierciedlonych w statucie instytucji, a także na podstawie badanie potrzeb ludności i liczby dzieci potrzebujących wczesnej pomocy psychologicznej, pedagogicznej i medyczno-społecznej oraz ich rodzin.

Charakterystyki taryfowe i kwalifikacyjne dla stanowisk opracowywane są zgodnie z przepisami i przynależnością wydziałową. Tygodniowy wymiar czasu pracy każdego pracownika zależy od zajmowanego stanowiska zgodnie z systemem taryfowym.

Prawa i obowiązki specjalistów i personel serwisowy serwisu (oddziału) określają wewnętrzne zasady regulamin pracy oraz Statut instytucji państwowej, na podstawie którego została utworzona. Zarządzanie i kontrolę nad działalnością gospodarczą, finansową, pedagogiczną i medyczną sprawuje administracja instytucji państwowej, na podstawie której została utworzona.